Planului Național de Redresare și Reziliență, Componenta 10 – Fondul Local-Investiația 1.4

Titlu apel proiect

PNRR/2022/C10

1.

Descrierea pe scurt a situației actuale (date statistice, elemente specifice, etc.)

Planul Urbanistic General este documentul care vizează dezvoltarea omogenă a principalelor zone de interes public pentru o perioadă mai mare de timp (maxim 10 ani).

În cazul comunei Cornu Luncii, județul Suceava, Planul Urbanistic General a fost aprobat în cadrul HCL nr. 27/06.12.2002 pentru o perioada de 10 ani. Ulterior, acesta a fost prelungit prin HCL nr. 26/19.09.2012 pentru o perioada de 2 ani, apoi prin intermediul HCL nr 5/ 13.02.2015 a fost prelungit până la data de 30.12.2015, urmand ca prin intermediul HCL nr 2 / 18.01.2016, Planul Urbanistic General sa fie prelungit pana la data de 30.12.2018. In prezent, Planul Urbanistic General a fost prelungit prin HCL nr 54/29.11.2018 pana la data de 31.12.2023.

Astfel, se impune actualizarea în format digital a documentației de amenajarea teritoriului – Plan Urbanistic General pentru comuna Cornu Luncii, județul Suceava, având în vedere că acest document este absolut necesar în cazul unor investiții de interes sau de utilitate publică majoră (modernizarea infrastructurii rutiere, extinderea intravilanului și a infrastructurii de apă, canalizare și gaze naturale).

2.

Necesitatea și oportunitatea investiției pentru care se aplică

Necesitatea și oportunitatea proiectului este demonstrată de către beneficiile aduse de către o documentație de amenajare a teritoriului, respectiv: 

• optimizarea relațiilor localităților cu teritoriul lor administrativ și județean;
• valorificarea potențialului natural, economic și uman;
• stabilirea și delimitarea teritoriului intravilan;
• reorganizarea și dezvoltarea căilor de comunicație;
• stabilirea și delimitarea zonelor construibile;
• stabilirea și delimitarea zonelor funcționale;
• stabilirea și delimitarea zonelor cu interdicție temporară și definitivă de construire;
• stabilirea și delimitarea zonelor protejate;
• modernizarea și dezvoltarea echipării edilitare;
• evidențierea deținătorilor terenurilor și a modului de circulație juridică a terenurilor;
• delimitarea suprafețelor pe care se preconizează realizarea obiectivelor de utilitate publică;
• stabilirea modului de utilizare a terenurilor și condițiilor de conformare și realizare a construcțiilor.

3.

Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local

• -  Construire dispensar uman în sat Băișești, comuna Cornu Luncii, județul Suceava - PNDL II;
• -  Dotatea căminelor culturale din localitatea Cornu Luncii și Sasca Mică din comuna Cornu Luncii, județul Suceava- FEADR;
• -  Reabilitare, modernizare și extindere școală cu clasele I – VIII Cornu Luncii, comuna Cornu Luncii,  județul Suceava - PNDL II;
• -  Construire școală generală cu clasele I-IV Sasca Mare, comuna Cornu Luncii, județul Suceava – PNDL;
• -  Extindere canalizare în comuna Cornu Luncii, județul Suceava - PNDL II;
• -  Construire pod peste pârâul Sasca Mare în Zona “Ulița lui Gavriloaia” sat Sasca Mare, comuna  Cornu Luncii, juețul Suceava - PNDL II;
• -  Extindere rețea de alimentare cu apă în comuna Cornu Luncii, județul Suceava - PNDL II;

- Modernizare DC 15 Lămășeni-Sasca Noua – Sasca Mică în lungime de 6,170 km, comuna Cornu Luncii, județul Suceava - PNDL II;

- Reabilitarea și modernizarea șolii gimnaziale Sasca Mare, comuna Cornu Luncii, județul Suceava - PNDL II;

- Modernizare și dotare cămin cultural în sat Băișești, comuna Cornu Luncii, județul Suceava – FEADR.

Proiectul propus spre finanțare este complementar cu proiectele deja implementate antemenționate,     întrucât conform Normelor Metodologice de aplicare a Legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul „(2) Planul de acțiune pentru implementare și programul de investiții publice propuse prin planul de urbanism general evidențiază acțiunile, denumirea investițiilor, valoarea estimată a acestora, sursele posibile de finanțare, etapizarea realizării investițiilor, stadiul implementarii acestora la momentul realizării programului și părtile responsabile de implementare.”

Astfel, Planul de Urbanism General cuprinde proiecte de interes și de utilitate publică majoră, venind ca un răspuns la programul de amenajare a teritoriului, stabilind, totodată și un set de norme care trebuiesc respectate în cazul elaborării oricărui proiect de construcție.

4.

Corelarea cu proiecte în curs de implementare de la nivel local

• -  Modernizare, extindere și dotare școală Dumbrava, comuna Cornu Luncii - PNDL II;
• -  Înființare sistem de alimentare cu apă în satele Sasca Mare, Sinca și Păiseni, comuna Cornu Luncii, județul Suceava - PNDL II;
• -  Reabilitare și modernizare drum comunal în sat Păiseni, comuna Cornu Luncii, județul Suceava – FEADR;
• -  Modernizare drumuri de interes local în lungime totală de 5,5 km în comuna Cornu Luncii, județul Suceava- FEADR;
• -  Construire grădiniță cu program prelungit în satul Dumbrava, comuna Cornu Luncii, județul Suceava – FEADR.

Proiectul propus spre finanțare este complementar cu proiectele în curs de implementare antemenționate,  întrucât conform Normelor Mettodologice de aplicare a Legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul „(2) Planul de acțiune pentru implementare și programul de investiții publice propuse prin planul de urbanism general evidențiază acțiunile, denumirea investițiilor, valoarea estimată a acestora, sursele posibile de finanțare, etapizarea realizării investițiilor, stadiul implementarii acestora la momentul realizării programului și părtile responsabile de implementare.”

Astfel, Planul de Urbanism General cuprinde proiecte de interes și de utilitate publică majoră, venind ca un răspuns la programul de amenajare a teritoriului, stabilind, totodată și un set de norme care trebuiesc respectate în cazul elaborării oricărui proiect de construcție.

5.

Corelarea cu celelalte proiecte pentru care se aplică la finanțare

"Reabilitarea moderată a sediului administrativ al primăriei din comuna Cornu Luncii, sat Sasca Mică, județul Suceava"

"Reabilitarea moderată a primăriei din Comuna Cornu Luncii, sat Cornu Luncii, județul Suceava"

Proiectul de elaborare a PUG pentru comuna Cornu Luncii este corelat cu proiectul de reabilitare moderată a sediului administrativ din sat Sasca Mica si respectiv cu proiectul

de reabilitare moderata a primariei din sat Cornu Luncii, propuse la finanțare prin intermediul PNRR, C 10- I.3, deoarece PUG elaborat in format GIS va contine aspecte privind delimitarea zonelor în care se preconizează operațiuni de regenerare rurala. 

6.

Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiții

Realizarea documentației de amenajare a teritoriului în comuna Cornu Luncii va avea efecte pozitive având în vedere faptul că obiectivul realizării PUG-ului este găsirea de soluţii legate de organizarea spaţială a localităţilor şi dezvoltarea urbanistică de perspectivă în zona analizată. Astfel, efectul pozitiv scontat este legat de dezvoltarea spaţială economico – socială durabilă şi echilibrată pe ansamblul teritoriului comunei Cornu Luncii, în paralel cu protecţia, conservarea şi reabilitarea mediului natural şi construit.

7.

Modul de îndeplinire a condițiilor aferente investițiilor

Realizarea proiectului respectiv elaborarea în format digital a documentației de amenajarea teritoriului și de urbanism – Plan Urbanistic General pentru comuna Cornu Luncii, județul Suceava se va realiza în conformitate cu Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu  modificarile si completarile ulterioare; cu Ordinul nr 233 din 26.02.2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr 350/2001 cu modificarile si completarile ulterioare si cu ghidurile ce vor fi prezentate de catre MDLPAin perioada urmatoare. De asemenea redactarea documentatiilor se va realzia in conformitate cu dispozitiile jalonului 288 (intrarea in vigoare a legislatiei in domeniul mobilitatii urbane durabile, trimestrul IV, 2022) si ale jalonului 315 (codul ATUC,ce va fi aprobat pana in trimetrul 1, 2023). Astfel, vor fi îndeplinite condițiile de elaborare a documentației de amenajarea teritoriului și de urbanism.

8.

Descrierea procesului de implementare

Dupa semnarea contractului de finantare, monitorizarea implementării acestuia din punct de vedere tehnic/financiar va fi realizata de către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației.

Pentru implementarea proiectului solicitantul intenționează să contracteze o firmă de consultanță în management, care deține experiență, competențe profesionale și personal specializat în gestionarea proiectelor cu finanțare nerambursabilă europeană. Firma de consultanta în management de proiect contractată va sprijini solicitantul pe întreaga perioadă de desfaşurare a activităţilor proiectului, conform clauzelor contractuale, concretizate prin prestarea de activităţi de management ce vor face obiectul contractului, pe mai multe paliere de competenţă specifică: 

• Managementul contractului de finantare: sustinerea unui flux informational eficient şi coerent inspre şi dinspre părţile implicate în activităţile de implementare ale proiectului; informarea beneficiarului privind modificările aduse procedurilor de implementare şi suport în implementarea corectă şi la timp a acestora; intocmirea documentelor necesare a fi transmise autorităţii finanţatoare în perioada de implementare a proiectului precum rapoartele de progres, cererile de plata/rambursare sau documentaţiile de actualizare a datelor; etc..
• Managementul tehnico-financiar al proiectului: verificarea documentelor intocmite de prestatorii de servicii ce vor fi ataşate în dosarele cererii de plată în scopul asigurării concordanţei datelor înscrise şi justificării cheltuielilor solicitate la decontare; monitorizarea financiară şi tehnică a contractelor atribuite şi urmarirea modificarilor survenite; etc..

Activități specifice derulării achizițiilor publice: asistența cu privire la selectarea procedurii potrivite de atribuire a contractului de achiziţie publică, în conformitate cu legislaţia în vigoare; asistenta cu privire la stabilirea valorii estimate, corelată cu bugetul aprobat al proiectului; asistenţă la redactarea documentelor obligatorii în cadrul procedurilor de achiziţie; asistenţă la redactarea contractului de achiziţie publică; asistenţă la pregatirea dosarelor de achiziţii în vederea anexării acestora la cererile de plată/rambursare pentru decontarea cheltuielilor realizate, etc.

De asemenea, solicitantul va contracta o firma de consultanta in achizitii publice care va detine experienţă, personal specializat şi competenţe profesionale in derularea procedurilor de achizitie. Dosarele de achizitie incheiate pentru implementarea proiectului vor fi incarcate de catre beneficiar in sistemul informatic cu respectare criteriilor UE de Achizitie Publica Verde (GPP) dezvoltate pentru a facilita includerea cerintelor ecologice in documentele de achizitie.

9.

Alte informații

Implementarea investiției va fi realizată până la 30.06.2026.