Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 32 / 19.03.2025
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind aprobarea bugetului local de venituri si cheltuieli pe anul 2025 al comunei Cumpana

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

  • Comisia 3

  • Comisia 4

  • Comisia 5

Viză CFPP

Necesită viză CFPP

Raportul compartimentelor de resort

Raport Direcția Economico-Financiară

Forma inițiatorului

România

România

Județul Constanța

Consiliul Local al comunei Cumpăna

Comuna Cumpăna

Proiect de hotărâre

Nr. 32 din 19.03.2025

privind aprobarea bugetului local de venituri si cheltuieli pe anul 2025 al comunei Cumpana

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 3 si 4 din Carta europeana a autonomiei locale, adoptata la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificata prin Legea nr. 199/1997; 
  2. art. 21 si art. 28 din Legea cadru a descentralizarii nr. 195/2006, cu modificarile si completarile ulterioare; 
  3. Legea nr. 24 din 27 martie 2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborareaactelor normative, republicata cu modificarile si completarile ulterioare.
  4. Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare.
  5. Legea   nr. 9/10.02.2025 a bugetului de stat pe anul 2025.
  6. Scrisoarea cadru privind contextul macroeconomic, metodologia de elaborare a proiectelor de buget pe anul 2025 şi a estimărilor pentru anii 2026-2028, precum şi limitele de cheltuieli stabilite pe ordonatorii principali de credite;
  7. Legea nr.198/04.07.2023 a invatamantului preuniversitar cu modificarile ulterioare;
  8. H.G. nr.569/17.07.2015 pentru aprobarea Normelor metodologice privind decontarea cheltuielilor pentru naveta la şi de la locul de muncă a cadrelor didactice şi a personalului didactic auxiliar din învăţământul preuniversitar de stat;
  9. Hotărârea nr. 564/09.08.2017 privind modalitatea de acordare a drepturilor copiilor cu cerinţe educaţionale speciale şcolarizaţi în sistemul de învăţământ preuniversitar;
  10. Legea nr. 143/20.05.2022 pentru modificarea şi completarea art. 129 din Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului şi pentru stabilirea unor măsuri de asistenţă socială;
  11. Hotărârea nr. 838/29.06.2022 privind stabilirea cuantumului limitelor minime de cheltuieli aferente drepturilor la îmbrăcăminte, încălţăminte, materiale igienico-sanitare, rechizite/manuale, jucării, transport, materiale cultural-sportive, precum şi sumele de bani pentru nevoi personale, pentru copiii şi tinerii pentru care s-a stabilit o măsură de protecţie specială într-un serviciu public de tip rezidenţial, precum şi pentru mamele protejate în centre maternale;
  12. Legea nr. 69/2000 a educaţiei fizice şi sportului, actualizată cu modificările şi completările ulterioare;
  13. O.U.G. nr.38/18.05.2017 privind modificarea si completarea Legii educatiei fizice si a sportului;
  14. Hotararea nr. 566/28.04.2022 privind aprobarea Metodologiei de organizare şi funcţionare a creşelor şi a altor unităţi de educaţie timpurie antepreşcolară;
  15. Legea nr. 477/2003 privind pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare;
  16. O.U.G. nr. 1/06.01.2020 privind unele măsuri fiscal-bugetare şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare;
  17. Ordonanța de urgență nr. 130 din 17 decembrie 2021 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, actualizată cu modificările şi completările ulterioare;
  18. Ordonanța de urgență nr. 168 din 8 decembrie 2022 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative;
  19. Ordonanța de urgență nr.34/12.05.2023 privind unele   masuri fiscal-bugetare, prorogarea   unor temene, precum si pentru modificarea și completarea unor acte normative, actualizată cu modificările şi completările ulterioare;
  20. Ordonanța de urgență nr. 115/14.12.2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscala, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum si pentru prorogarea unor termene;
  21. Ordonanța de urgență nr. 156/30.12.2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene;
  22. Legea nr. 153/28.06.2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările si completarile ulterioare;
  23. Legea nr.177/22.06.2023 pentru completarea Legii nr.153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice; 
  24. Legea nr. 296/26.10.2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilităţii financiare a României pe termen lung;
  25. H.G. nr. 1506/27.11.2024 privind stabilirea salariului minim brut pe țară garantat în plată în cuantum de 4.050 lei;
  26. Legea nr. 448/03.12.2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap -republicată;
  27. H.G. nr. 395/02.06.2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
  28. Ordonanta Guvernului nr.80/2001 si Legea nr.258/2015 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autorităţile administraţiei publice şi instituţiile publice, propun aprobarea cheltuielilor pentru acțiunile de protocol din cadrul institutiei în sumă de  15.000 lei  la capitolele bugetare 51.02.03.01 “Autorități executive” și 67.02.03.07 “Camine culturale”, art.20.30.02 – “Protocol și reprezentare”;
  29. art. 129 alin. 4, lit. “b”, art. 133 alin. (1), art. 139 alin. (1) si alin. (3) , lit.‘’ b” , art. 196 alin. (1) , lit. “a” din  O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare.

Ținând cont de:

  1. H.C.L. nr.169/17.12.2024 privind stabilirea impozitelor și taxelor locale pe anul 2025;
  2. H.C.L. nr.176/21.12.2022 privind aprobarea Regulamentului pentru decontarea cheltuielilor cu naveta salariatilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Cumpana;
  3. H.C.L. nr. 167/17.12.2024 privind stabilirea salariilor de baza, pentru funcționarii publici și  personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Cumpăna, incepand cu luna decembrie 2024;
  4. H.C.L. nr.18/29.01.2024 privind privind aprobarea decontării cheltuielilor de transport între localitatea de domiciliu/reşedinţă şi localitatea unde se află locul de muncă, pentru funcţionarii publici şi personalul contractual din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Cumpăna;
  5. Dispozitia  nr. 16/16.01.2025 privind stabilirea salariilor de baza ale asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav, pentru anul 2025;
  6. Fundamentările  privind  propunerile de buget pe anul 2025 din partea compartimentelor de specialitate din cadrul UATC Cumpăna;
  7. Fundamentarea privind repartizarea de credite transmisă de conducerea Liceului Tehnologic Nicolae Dumitrescu Cumpana nr.47/09.01.2025, prin care solicită și sume necesare cheltuielilor complementare pentru decontarea navetei cadrelor didactice în sumă de 144 mii lei.
  8. Solicitarile Gradinitelor  cu Program Prelungit Florilor, Sf.Maria si Paradisul copiilor , privind aprobarea decontarii cheltuielilor cu naveta cadrelor didactice în sumă de 62,50 mii lei cat si a unor sume necesare pentru bugetul complementar în sumă de 58 mii lei;
  9. Decizia ANAF nr.3/17.02.2025 înregistrată la UATC Cumpăna sub nr.3756/17.02.2025; 
  10. Decizia ANAF nr.4/18.02.2025 înregistrată la UATC Cumpăna sub nr.4031/20.02.2025  prin care se comunica repartizarea  “Sumelor defalcate din TVA pentru  finantarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraselor, municipiilor, sectoarelor si Municipiului București” (cod. 11.02.02) destinate finantarii drepturilor asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav sau indemnizatiile lunare;  
  11. Decizia ANAF nr.5/19.02.2025 înregistrată la UATC Cumpăna sub nr.4034/20.02.2025  prin care se comunica repartizarea finantarea stimulentului educational sub forma de tichete sociale acordate copiilor din familii defavorizate in scopul participarii in invatamantul preșcolar; 
  12. Propunerea de buget a  instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau partial din venituri proprii, sursa “G” a  Clubului Sportiv Victoria Cumpăna nr.91/21.02.2025, înregistrată la U.A.T.C. Cumpăna cu nr.4164/21.02.2025; 
  13. Decizia ANAF nr.6/25.05.2025 înregistrată la UATC Cumpăna sub nr.4312/25.02.2025 prin care se comunica repartizarea finanțarea gratuității acordate elevilor, la transportul public local și metropolitan rutier; 
  14. Adresa A.J.F.P. Constanța, înregistrată la UATC Cumpăna cu nr.5312/10.03.2025  prin care comunică  trimestrializarea  pentru anul 2025, pentru Sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, oraselor, municipiilor” (11.02.02), cu sumele necesare cheltuielilor materiale pentru învățământ conform execuției trimestrului I;

Luând act de:

  1. Referatul de aprobare al primarului comunei Cumpăna, în calitatea sa de inițiator;
  2. Raportul de specialitate specialitate al Directiei financiar contabile nr. 5764/17.03.2025 privind proiectul de buget pentru anul 2025 și estimarea pentru anii 2026-2028;
  3. Referatul comun al Compartimentului Buget Contabilitate și  Compartimentului investiții nr.3855/18.01.2025 privind propunerile de obiective a se realiza   în anul 2025;
  4. Anunţul privind procedura dezbaterii publice a Proiectului de hotarare privind aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli pentru anul 2025 şi estimarea bugetului de venituri şi cheltuieli pentru anii 2026 – 2028 al comunei Cumpăna înregistrat sub nr. 4265/25.02.2025;
  5. avizul cu caracter consultativ al comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local Cumpana. 

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. b) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei cumpăna

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 - Se aprobă bugetul de venituri şi cheltuieli al Comunei Cumpana pe anul 2025, precum şi estimările pe anii 2026 – 2028 (Sursa A) în sumă de 98.268,10 mii lei la partea de venituri și în sumă de 98.642,63 mii lei la partea de cheltuieli, diferența de 374,53 mii lei reprezintă excedentul bugetar, conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 2 - Se aprobă bugetul de venituri şi cheltuieli pe anul 2025, precum şi estimarile pe anii 2026 – 2028 al activitaţilor finanţate din venituri proprii şi subvenţii (sursa E şi G), conform anexei nr.2 care face parte integrantã din prezenta hotărâre.

Art. 3 - Se aprobă Lista obiectivelor de investitii propuse a se realiza în anul 2025 din bugetul local şi din fonduri externe nerambursabile, fonduri guvernamentale prin Programul Naţional de Dezvoltare Locală şi alte fonduri, conform anexei nr.3 care face parte integrantã din prezenta hotãrâre.

Art. 4 - Se aprobă utilizarea sumei de 374,53 mii lei reprezentând „Sume din excedentul bugetului local - Sursa A” pentru finanţarea cheltuielilor de dezvoltare cuprinse în lista de investiţii, si apobat conform H.C.L. nr.12/29.01.2025.

Art. 5 - Se aprobă la cap. 54.02.05 suma de 40 mii lei ce reprezintă Fond de rezervă la dispozitia bugetului local.

Art. 6 - Se aprobă situatia privind numărul de personal și fondul de salariilor de bază care se asigură din bugetul local al comunei Cumpăna în anul 2025, conform anexei nr.4;

Art. 7 - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se desemnează Directia economic-financiara din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Cumpana şi conducerile unităţilor subordonate.

Art. 8 - Prezenta hotarare se comunica in mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al comunei, in termenul prevazut de lege, primarului comunei Cumpana, Instituţiei Prefectului – judeţul Constanta, Administraţiei Finanţelor Publice Constanta, primarului comunei Cumpana, Directiei economico-financiare, şi va fi adusã la cunoştinţă publică, în condiţiile legii.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI CUMPĂNA

Mariana GÂJU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI CUMPĂNA

Sorin-Daniel NICOLAE

Documente de prezentare și motivare

  • Forma inițiatorului
    Forma inițiatorului
  • Raport Direcția Economico-Financiară
    Raport Direcția Economico-Financiară
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 1 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 2 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 3 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 4 )
  • Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )
    Avizul comisiei de specialitate ( Comisia 5 )

Rezultate voturi