Nr. 24097 /30.09.2026

la proiectul de hotărâre privind aprobarea proiectului „PARC INDUSTRIAL CUMPĂNA - CONSTRUIRE ȘI DEZVOLTARE PARC INDUSTRIAL ZONA VEST, CUMPĂNA, REȚELE DE UTILITĂȚI PUBLICE, DRUMURI DE ACCES ȘI ÎMPREJMUIRE, COMUNA CUMPĂNA, JUDEȚUL CONSTANȚA - ETAPA I", a cheltuielilor aferente acestuia, precum si a Acordului de parteneriat

Prezentul referat de aprobare are la bază prevederile art. 6,   alin. (3), art. 30, alin. (1), lit. c) și alin. (2) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare şi art. 136, alin. (8), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, reprezentând instrumentul de prezentare și motivare a proiectului Hotărârii Consiliului Local privind aprobarea proiectului „PARC INDUSTRIAL CUMPĂNA - CONSTRUIRE ȘI DEZVOLTARE PARC INDUSTRIAL ZONA VEST, CUMPĂNA, REȚELE DE UTILITĂȚI PUBLICE, DRUMURI DE ACCES ȘI ÎMPREJMUIRE, COMUNA CUMPĂNA, JUDEȚUL CONSTANȚA - ETAPA I", a cheltuielilor aferente acestuia, precum si a Acordului de parteneriat

 Propunerea are în vedere următoarele considerente:

- art. 120 alin. (1) si art. 121 alin. (1) si (2) din Constitutia Romaniei, republicata. 

- art. 3 alin. (2) , art. 31, art. 40-49 si art. 80-83 din  Legea nr. 24 din 27 martie 2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicata cu modificarile si completarile ulterioare.

- art. 2, art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; 

- art. 129 alin. (2) lit. b) și lit. d), alin. (4) lit. d) și alin. (7) lit. n), art. 133, art. 139 și art. 196 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

- Legea nr. 186/2013 privind constituirea și funcționarea parcurilor industriale, cu modificările și completările ulterioare;

- Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare;

- Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

- Ghidul solicitantului aferent Acțiunii 1.5 „Sprijinirea companiilor prin intermediul infrastructurilor de afaceri" din cadrul Programului Regional Sud-Est 2021-2027, Prioritatea 1, Obiectivul specific 1.3, apel de proiecte PRSE/1.5/A/1/2026;

- raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat cu nr. 24083/30.09.2026, prin care se motivează, în drept și în fapt, necesitatea, oportunitatea și potențialul economic al investiției. 

- Planul Urbanistic Zonal „Parc Industrial zona Vest Cumpăna", aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al Comunei Cumpăna nr. 59/25.04.2023;

- Certificatul de Urbanism nr. 35/11.03.2024, emis de Primăria Comunei Cumpăna;

Prin realizarea Parcului Industrial Cumpăna se urmărește dezvoltarea unei zone industriale cu 56 de loturi distincte, organizate după cum urmează: 

• 49 de loturi destinate activităților industriale (loturi de rezidenți), cu suprafețe individuale cuprinse între 2.038 mp și 8.406 mp, totalizând 213.106 mp, destinate concesionării sau închirierii viitorilor rezidenți pentru activități de producție, prelucrare, servicii industriale conexe sau cercetare-dezvoltare; 

• 1 lot administrativ (L31, 6.743 mp), pe care se va realiza corpul administrativ al parcului (P+1E) și echipamentele tehnico-edilitare comune; 

• 2 loturi de parcare publică (L21 - 5.059 mp, L45 - 2.733 mp), destinate parcărilor comune ale parcului industrial;

• 3 loturi de spații verzi de protecție (L04 - 3.818 mp, L29 - 1.175 mp, L44 - 3.498 mp), totalizând 8.491 mp; 

• 1 lot infrastructură circulații (L56 - 56.919 mp), cuprinzând rețeaua de drumuri de incintă (31.340 mp carosabil), trotuare (9.153 mp), piste velo (6.237 mp) și aliniamente verzi (10.189 mp). Suprafața medie a loturilor industriale este de aproximativ 4.349 mp, dimensiunile acestora permițând realizarea de hale industriale cu suprafețe desfășurate adecvate activităților de producție, de prelucrare și de servicii industriale conexe.

Realizarea parcului va contribui la: 

• crearea unui număr semnificativ de locuri de muncă directe (în activitățile desfășurate de rezidenți) și indirecte (în sectorul serviciilor auxiliare) în Comuna Cumpăna și în zonele limitrofe; 

• diversificarea bazei economice a comunei, reducând dependența de funcțiunile rezidențiale și de agricultura de subzistență; 

• creșterea veniturilor la bugetul local prin impozitele și taxele generate de activitățile rezidențiale, inclusiv în condițiile în care facilitățile fiscale acordate prin Legea 186/2013 vor fi aplicate selectiv și în limita reglementărilor privind ajutorul de stat; 

• creșterea atractivității zonei periurbane Constanța pentru investitorii naționali și internaționali, valorificând poziția strategică față de portul Constanța, Autostrada A2 și infrastructura de transport transfrontalieră; 

• contribuția la atingerea obiectivelor OS 1.3 din PR SE 2021-2027 privind intensificarea creșterii sustenabile și crearea de locuri de muncă în IMM-uri, prin asigurarea infrastructurii suport de afaceri necesare.

- valoarea totală a Proiectului, în cuantum de 41.327.416,52 lei, inclusiv T.V.A., structurată după cum urmează:

• valoarea totală eligibilă: 33.141.324,60 lei;
• valoarea totală neeligibilă, inclusiv T.V.A. aferentă: 8.186.091,92 lei.

-  valoarea asistenței financiare nerambursabile solicitate, în cuantum de 16.848.794,24 lei, structurată pe tipuri de ajutor după cum urmează:

a) ajutor de stat regional, reprezentând 49% din cheltuielile eligibile aferente componentei: 15.275.774,41 lei;

b) ajutor de minimis, reprezentând 80% din cheltuielile eligibile aferente componentei: 1.573.019,82 lei.

-  contribuția proprie a Comunei Cumpăna la realizarea Proiectului, în cuantum total de 24.478.622,28 lei, structurată după cum urmează:

a) contribuția la cheltuielile eligibile, în cuantum de 16.292.530,36 lei, din care:

• contribuția la componenta finanțabilă prin ajutor de stat regional, reprezentând 51% din cheltuielile eligibile aferente acesteia: 15.899.275,41 lei;
• contribuția la componenta finanțabilă prin ajutor de minimis, reprezentând 20% din cheltuielile eligibile aferente acesteia: 393.254,96 lei;
• b) contribuția la cheltuielile neeligibile, inclusiv T.V.A. aferentă, în cuantum de 8.186.091,92 lei, din care:
• aferentă componentei finanțabile prin ajutor de stat regional: 6.546.760,46 lei;
• aferentă componentei finanțabile prin ajutor de minimis: 1.639.331,45 lei.

 Contribuția proprie  aferentă componentei finanțabile prin ajutor de stat regional, se asigură astfel:

• contribuție în lei, de la bugetul local: 12.719.420,33 lei;
• contribuție în natură, constând în terenul pe care se realizează parcul industrial, reprezentând 20% din contribuția proprie aferentă componentei ajutorului de stat regional: 3.179.855,08 lei.
• contribuția la componenta finanțabilă prin ajutor de minimis : 393.254,96 lei 

            Faţă de cele prezentate mai sus, susţin aprobarea.

Primar,

Ec. Mariana Gaju