Art.1.  Se aproba Planului anual de actiune privind serviciile sociale acordate in cadrul Compartimentului de asistenta sociala si autoritate tutelara, al comunei Deleni, judetul Iasi, pentru anul 2026,  prevazut in anexa  parte integranta din prezenta.

Art 2 .In conformitate cu dispoziţiile art.154si 155 din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, Primarul comunei Deleni cu aparatul de specialitatepe care îl conduce va asigura în condiţiile prevăzute de lege punerea înaplicare a prevederilor prezentei hotărâri.

Art.3 . Secretarul comunei Deleni  va  face cunoscut public prin afisare prevederile prezentei hotarari , un exemplar il va inainta Primarului Comunei Deleni,  tuturor persoanelor interesate si un exemplar il va comunica  Prefecturii Iasi – Serviciul controlul legalitatii actelor si contencios administrativ.

PLANUL ANUAL DE ACȚIUNE

privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului local pentru anul 2026

Planul anual de actiune privind serviciile sociale se elaboreaza de catre autoritatile publice locale, prin compartimentul de asistenta sociala, conform prevederilor Legii asistentei sociale nr.292/2011, cu modificarile si completarile ulterioare.   

Planul anual de actiune cuprinde masuri specifice de imbunatatire a sistemului de asistenta sociala, date detaliate privind numarul si categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale pentru a fi infiintate, programul de contractare a serviciilor de la furnizori privati, programul de subventionare, bugetul estimat si sursele de finantare, propuneri elaborate de compartimentul de asistenta sociala, adaptat nevoilor locale ale comunei Deleni, jud. Iasi. 

                    Obiective generale:

• îmbunătăţirea calităţii şi eficienţei furnizării serviciilor sociale la nivel local;

• serviciile oferite de către personalul cu atribuții de asistență socială, vor fi orientate spre promovarea autonomiei persoanei vulnerabile şi favorabile incluziunii sociale;

• tratamentul corect şi echitabil al tuturor copiilor în societatea noastră, în exercitarea drepturilor de către copii;

• dezvoltarea serviciilor sociale cu caracter primar;

• dezvoltarea parteneriatelor;

• dezvoltarea activităților de informare asupra drepturilor și obligațiilor cetățenilor;

• diversificarea acțiunilor de conștientizare și sensibilizare socială;

• dezvoltarea serviciilor destinate persoanelor cu handicap;

• prevenirea marginalizării sociale;

• combaterea riscului de excluziune socială;

• combaterea abuzului și neglijării persoanelor vârstnice;

       Obiective specifice :

                        - Implementarea unitară şi coerentă a prevederilor legale din domeniul asistenţei sociale, corelata cu nevoile şi problemele sociale ale Grupului ţintă (categoriilor de beneficiari)

                       - Înfiinţarea şi actualizarea continuă a unei Baze de date care să cuprindă date privind beneficiarii (date de contact, vârstă, nivel de pregătire şcolară şi profesională, adrese de domiciliu etc.), date privind indemnizaţiile acordate (ajutoare sociale, ajutoare de urgenţă, ajutoare pentru încălzire, ajutoare materiale, alocaţii de susţinere etc.), cuantumul şi data acordării acestora, precum şi alte informaţii ;

- Realizarea unor parteneriate public-public, public-privat cu alte autorităţi sau instituţii publice, ONG - uri etc.

                             - Îmbunatatirea calitatii vietii pentru copii ai caror parinti sunt plecati la munca in strainatate

                             - Acordarea de asistenta si protectie persoanelor cu dizabilitati 

                            - Pregatirea continua a personalului

                            - Asigurarea dreptului copiilor la educatie

                            - Infiintarea de servicii sociale la nivelul comunei Deleni, pentru mentinerea acreditarii Primariei comunei Deleni ca furnizor de servicii sociale.

Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Judeţean/Consiliului Local cuprinde:

1.Date privind administrarea, înfiinţarea şi finanţarea serviciilor sociale - capitolul I;

2.Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local/judeţean -capitolul II;

3.Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale - capitolul III.

CAPITOLUL I

Administrarea, înfiinţarea şi finanţarea serviciilor sociale 

            SERVICIILE SOCIALE, conform Legii asistentei  sociale nr. 292/2011 (art.27 alin.1), reprezinta activitatea sau ansamblul de activitatii realizate pentru a raspunde nevoilor sociale, precum si celor speciale, individuale, familiale sau de grup, in vederea depasirii situatiilor de dificultate, prevenirii si combaterii riscului de excluziune sociala, promovarii incluziunii sociale si cresterea calitatii vietii.

            Principalele grupuri vulnerabile din comuna Deleni sunt:

            A.Copii si familii aflate in dificultate: familii monoparentale, mame minore, copii cu parinti plecati la munca in strainatate, victimele violentei  domestice. Probleme sociale ale acestui grup vulnerabil sunt urmatoarele:

                                    - resurse financiare insuficiente si dificultati in gestionarea lor

                                    - dificultati in gasirea unui loc de munca

                                    - familii cu climat social defavorabil

                                    - abandonul scolar 

                                    - probleme de sanatate 

            B. Persoane varstnice: problemele sociale ale persoanelor varstnice sunt:

                                    - sanatatea precara

                                     - venituri mici in raport cu necesitatile lor

                                    - capacitatea scazuta de autogospodarire

                                    - absenta suportului familial 

                                    - un numar insuficient de locuri in centrele de asistenta medico-sociala din judet.

            C. Persoanele cu handicap (minori si adulti ): problemele sociale sunt urmatoarele:

                                    - lipsa centrelor rezidentiale / de zi 

                                    - atitudinea discriminatorie a societatii

                                    - absenta suportului pentru familia care are in intretinere persoana cu handicap.

            D. Alte persoane in situatii de risc social.

            BENEFICIILE SOCIALE:

            Compartimentul de asistenta sociala vine in sprijinul persoanelor defavorizate oferind consiliere si informare in vederea acordarii tuturor benefiiciilor sociale conform legislatiei in vigoare.

1. Venitul minim de incluziune

            Plata venitului minim de incluziune,- Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune- se efectueaza de catre Agentia Judeteana pentru Plati si Inspectie Sociala Iasi. In cursul anului 2025 au fost inregistrate un numar de 54 dosare noi, iar la finalul anului 2025 erau in plata 226 dosare VMI. Estimam ca in anul 2026 numarul beneficiarilor de VMI, se va mari, deoarece sunt multe persoane care nu realizeaza venituri.            

            2. Indemnizatia lunara si plata asistentilor personali pentru persoanele cu handicap grav.

            Indemnizatia lunara si plata asistentilor personali pentru persoanele cu handicap grav se acorda conform Legii nr.448/2006 privind protectia si promovare drepturilor persoanelor cu handicap, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare. In conformitate cu prevederile acestei legi, rolul institutiei noastre este de a monitoriza atributiile si obligatiile  ce le revin asistentilor personali ai persoanelor cu handicap grav, in vederea ameliorarii situatiei acestora, astfel incat acestia sa primeasca ingrijire speciala la nivelul la care situatia lor o cere. La sfarsitul lunii decembrie 2025 se aflau in plata 132 persoane cu handicap grav care au beneficiat de drepturile prevazute de lege (96 cu asistent personal si 36 cu indemnizatie lunara) in urma incadrarii in gradul grav de handicap pe baza certificatelor emise de Comisia de Evaluare a Persoanelor Adulte cu Handicap, respectiv Comisia pentru Protectia Copilului din subordinea Consiliului Judetean Iasi. 

            Pentru anul 2026 estimam ca numarul  se va mentine, deoarece se prezinta multe persoane care solicita ancheta sociala pentru evaluare si incadrare in grad de handicap. 

            3. Protectia copilului 

            Compartimentul de asistenta sociala si autoritate tutelara in cazul copiilor aflati in situatie de risc se propun diverse masuri de protectie, ca de exemplu plasamentul familial, supraveghere specializata la domiciliul parintilor, instititutionalizarea sau plasament de urgenta, reintegrarea in familiile naturale a minorilor care au beneficiat de masuri de protectie speciala. Cazurile sunt inaintate catre DGASPC Iasi, care analizeaza situatia minorilor si instituie o masura de protectie speciala fiecarui caz in parte. 

            Cheltuielile necesare privind protectia si promovarea drepturilor copilului sunt alocate din fonduri de la bugetul de stat. 

            Prin compartimentul de asistenta sociala din cadrul Primariei Deleni se monitorizeaza copii aflati in situatie de risc de pe raza comunei Deleni. In vederea prevenirii separarii copiilor de familie, se vor efectua anchete sociale si fise de identificare a riscurilor si se vor propune masuri de protectie speciala, acolo unde situatiile constatate impun acest lucru. 

            4.Ajutoarele de urgenta si ajutoarele de inmormantare

            In anul 2025 au fost acordate ajutoare de urgenta in valoare de  34.950 lei.In anul 2026 estimam ca numarul de persoane sau familii care solicita ajutor de urgenta va creste.  Ajutoare de urgenta se acorda in baza Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune si HCL Deleni  nr.2/21.01.2021.    

            5. Ajutorul pentru incalzirea locuintei 

            Conform Legii nr. 226/2021 privind stabilirea masurile de protectie sociala pentru consumatorul vulnerabil, ajutorul pentru incalzirea locuintei se acorda din fonduri de la bugetul de stat, familiilor si persoanelor cu venituri reduse. Numarul de cereri pentru perioada  sezonului rece noiembrie 2024- martie 2025 :la  data de 31 martie  2025 au fost depuse 879 cereri (839 pentru lemne si 40 gaze naturale), iar pentru sezonul rece noiembrie 2025-martie 2026 pana la data de 31 decembrie 2025 au fost depuse 836 cereri (806 pentru lemne si 30 gaze naturale). 

            6.Distribuirea laptelui praf pentru nou-nascuti 

            In conformitate cu prevederile Legii nr.321/2001 privind acordarea gratuita de lapte praf pentru copiii cu varste cuprinse intre 0-12 luni, se acorda gratuit lapte praf, copiilor cu varste cuprinse intre 0-12 luni care nu beneficiaza de lapte matern. In anul 2025 au beneficiat de lapte praf  un numar mediu lunar de 20 copii. Pentru anul 2026 estimam acelasi numar de copii. Costul laptelui praf se suporta din fonduri de la bugetul de stat.

            7. Indemnizatia pentru cresterea copilului pana la varsta de 2 ani/stimulent de insertie

            Pentru obtinerea indemnizatiei pentru cresterea copilului pana la 2 ani/3 ani   pentru copilul cu dizabilitate, stimulentul de insertie, indemnizatia lunara pentru ingrijirea copilului cu varsta 3-7 ani (copil cu dizabilitate, spijin lunar pentru ingrijire copil (0-7 ani) conform OUG nr.111/2010 si HG nr. 52/2011 privind sustinerea familiei in vederea cresterii copilului, cu modificarile si completarile ulterioare, la compartimentul de asistenta sociala din cadrul Primariei Deleni au fost inregistrate un numar de 37 cereri de solicitare. Estimam ca pentru anul 2026 numarul de beneficiari sa fie acelasi cu cel de anul trecut. Sumele necesare sunt asigurate de la bugetul de stat, prin AJPIS. Iasi.

            8. Stimulentul educational

            Pentru anul scolar 2024/2025 s-au emis dispozitii de acordare a stimulentului educational pentru un numar de 29  copii. Pentru anul scolar 2025-2026 pana in prezent beneficiziaza de tichete pentru gradinita un numar de 25 copii. Dupa verificarea lunara privind frecventa la gradinita a copiilor li se acorda un tichet in valoare de 133 lei/copil/luna. Sumele necesare sunt asigurate de la bugetul de stat. 

            9. Alocatia de stat pentru copii

            Alocatia de stat pentru copii se acorda in baza Legii nr.91/1993 privind alocatia de stat pentru copii, cu modificarile si completarile ulterioare. Sume necesare sunt asigurate de la bugetul de stat, prin AJPIS. Iasi.

            Avand in vedere faptul ca in cursul anului 2025 au fost intocmite un numar de 105 dosare, estimam ca pentru anul in curs numarul de beneficiari se va mentine sau poate va creste .  

A.  Serviciile sociale existente la nivel local

B.  Servicii sociale propuse spre a fi înființate  (pentru anul 2026)

CAPITOLUL II

Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local în conformitate cu prevederile art.

6 din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017

1. Revizuirea/Actualizarea informaţiilor care se afişează la sediul furnizorului de servicii sociale :Primaria Comunei Deleni-Compartimentul de Asistenta Sociala si Autoritate Tutelara:

        a) Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului judeţean/consiliului local- se va afisa la sediul primariei comunei Deleni in termen de 15 zile de la aprobare de catre Consiliul Local.

        b) Planul de actiuni si interes local pentru beneficiarii de ajutor social este afisat la sediul furnizorului de servicii sociale. 

       c) Informatii  cu privire la beneficiile de asistenta sociala acordate-lista documente necesare- formulare de cereri – se actualizeaza de cate ori este nevoie sau intervin modificari legislative.  

2. Activităţi de informare a publicului, altele decât activitatea de informare a beneficiarului în cadrul procesului de acordare a serviciilor sociale, respectiv pe perioada realizării evaluării iniţiale, a anchetelor sociale sau a activităţii de consiliere în cadrul centrelor de zi.

3. Campanii de informare şi sensibilizare a comunităţii, organizate de compartimentul de asistenta sociala  sau în colaborare cu alte servicii publice de interes local etc.;

4. Campanii de promovare a serviciilor sociale ale compartimentul de asistenta sociala ;

5. Activităţi de informare şi consiliere realizate prin compartimentul de asistenta sociala , cum ar fi: conştientizare şi sensibilizare a publicului privind riscul de excluziune socială, respectarea drepturilor sociale şi promovarea măsurilor de asistenţă socială, mediere socială etc.;

CAPITOLUL III

Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale

          1.Propuneri de activităţi de formare profesională continuă în vederea creşterii performanţei personalului din structurile proprii/instruire etc.:

a) cursuri de perfecționare:

b) cursuri de calificare

c) sesiuni de instruire pentru:

c.1. personalul din centre conform cerinţelor standardelor de calitate: nu este cazul;

c.2. asistenţi personali- instruirea asistentilor personali s-a realizat in   anul 2024, in cursul anului 2026 urmeaza sa se realizeze din nou , 

d) organizarea de întâlniri de tip peer review, inclusiv prin structurile asociative ale municipiilor, oraşelor, comunelor, prin asociaţii profesionale, prin asociaţii de dezvoltare intercomunitară etc.:

e) participarea la sesiunile de formare organizate prin programe de interes naţional;

f ) altele:  -.

        2.Încheierea de contracte de supervizare profesională/Revizuirea fişelor de post în vederea asigurării coordonării profesionale sau încheierea de contracte de supervizare în servicii sociale:

pentru asistenţi sociali : nr . -; buget estimat ___-______;

pentru psihologi: nr.:-.; buget estimat__- ______.;

angajare ingrijitori informali pentru ingrijire persoane varstnice dependente care necesita sprijin pentru activitatile de baza ale vietii zilnice. :3 ingrijitori , buget estimat: 72.900 lei.