Anexă
la Hotărârea nr. din 2021
PLAN ANUAL DE ACŢIUNE PRIVIND SERVICIILE SOCIALE ADMINISTRATE ŞI FINANŢATE DIN BUGETUL CONSILULUI LOCAL DETA 2021
Planul anual de acţiune a serviciilor sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului local Deta, pe anul 2021, se elaborează în conformitate cu art. 112 alin. (3), lit. (a) şi (b) din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare.
Planul anual de acţiune se realizează cu participarea Compartimentului „Asistenţă socială şi Relaţii cu publicul” din cadrul Primăriei oraşului Deta.
Scopul Compartimentului „Asistenţă socială şi Relaţii cu publicul” din cadrul Primăriei oraşului Deta îl constituie realizarea ansamblului complex de măsuri şi acţiuni, programe, activităţi profesionale, menite să răspundă nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii şi depăşirii unor situaţii de dificultate, vulnerabilitate sau dependenţă pentru prezervarea autonomiei şi protecţiei persoanei, pentru prevenirea marginalizării şi excluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii sociale, în scopul creşterii calităţii vieţii.
Compartimentul „Asistenţă socială şi Relaţii cu publicul” din cadrul Primăriei oraşului Deta urmăreşte realizarea scopului definit mai sus prin acordarea de beneficii şi servicii sociale.
PLAN ANUAL DE ACŢIUNE SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ 2021
Obiective generale (nivel management) | Obiective specifice (compartimentale) | Măsuri / Acţiuni | Responsabil | Resurse
| Indicatori de performanţă | Termen de realizare | Monitorizare |
(0) | (1) | (2) | (3) | (4) | (5) | (6) | (7) |
O.S.A. 1 Asigurarea unui serviciu public de calitate care să răspundă nevoilor sociale identificate la nivelul oraşului Deta. | |||||||
O.G. A.1 Creşterea calităţii serviciilor sociale oferite precum şi asigurarea continuităţii acestora pe plan local. | Identificarea problematicii sociale existente pe plan local prin analiza nevoilor sociale, şi a situaţiilor de vulnerabilitate a beneficiarilor de servicii | Analizarea şi înregistrarea cererilor de servicii sociale în vederea stabilirii clare a nevoilor sociale existente |
|
| Nr. de beneficiari |
|
|
Adaptarea serviciilor sociale la tipurile de beneficiari şi situaţiile de vulnerabilitate. | |||||||
Promovarea unui sistem de acordare a beneficiilor de asistenţă socială bazat pe urgenţa situaţiei de nevoie şi prioritatea recunoscută de comunitate | Soluţionarea cu precădere a problemelor sociale urgente prin acordarea de ajutoare de urgenţă aprobate prin Dispoziţia Primarului |
|
consumabile de birou | Nr. cereri soluţionate în regim de urgenţă |
|
| |
| Realizarea de vizite în servicii - modele de bune practici | Identificarea modelelor de bune practici |
|
| Minim 2 vizite în instituţii de profil – modele de bune practici în 4 ani | Până în 2022 |
|
Stabilire contact | |||||||
Realizare vizită | |||||||
Asigurarea formării personalului la nivelul standardelor minime obligatorii | Identificarea nevoilor de formare |
|
| - peste 80% personal de specialitate format cf. standardelor | Anual |
| |
Furnizarea formării | |||||||
Asigurarea unei comunicări clare cu beneficiarii şi personalul compartimentului din cadrul Primariei Deta, astfel încât obiectivele şi scopurile serviciului să fie asumate şi soluţionate. | Derularea de şedinţe formale |
|
| Maxim 3 situaţii conflictuale consemnate în scris, pe an. | Permanent |
| |
Dezvoltarea de contacte şi discuţii informale | |||||||
Asigurarea păstrării si utilizării datelor privind beneficiarii, în regim de confidenţialitate, conform normelor legale în vigoare | Procedurarea activităţii |
|
| Nici un eveniment referitor la încălcarea confidenţialităţii datelor privind beneficiarii | Permanent |
| |
Comunicarea şi exersarea procedurilor | |||||||
Respectarea şi realizarea drepturilor beneficiarilor în procesul de furnizare a serviciilor | Procedurarea activităţii |
|
| Nici un eveniment referitor la încălcarea drepturilor beneficiarilor | Permanent |
| |
Comunicarea şi exersarea procedurilor | |||||||
Elaborare propuneri | |||||||
Aplicare soluţii | |||||||
Creşterea accesibilităţii spaţiului de desfăşurare a activităţii Compartimentului „Asistenţă socială şi Rel.cu publicul” | Evaluarea situaţie |
| Lipsa incidentelor datorate neadaptării şi neaccesibilităţii spaţiului. | Permanent |
| ||
Elaborare propuneri | |||||||
Aplicare soluţii | |||||||
O.S.B Creşterea calităţii vieţii persoanelor cu nevoi sociale, în limita resurselor (umane şi materiale) deţinute. | |||||||
O.G.B.1. Dezvoltarea şi diversificarea serviciilor oferite în prezent | Dezvoltarea serviciilor oferite în prezent | Evaluarea probleme şi aşteptări |
|
| - peste 75% apreciază ca serviciile oferite s-au dezvoltat | Permanent |
|
Elaborare propuneri | |||||||
Aplicare soluţii | |||||||
Diversificarea serviciilor oferite în prezent | Elaborare propuneri |
|
| - peste 75% apreciază ca serviciile oferite s-au diversificat | Permanent |
| |
Aplicare soluţii | |||||||
Identificarea de parteneri pentru diversificarea gamei de servicii sociale şi de suport oferite
| Evaluarea probleme |
|
| - | Permanent |
| |
Elaborare propuneri | |||||||
Aplicare soluţii | |||||||
O.G. B.2 Asigurarea şi păstrarea unei structuri de personal în concordanta cu rolul Compartimentului „Asistenţă socială şi Relaţii cu publicul”, cu nevoile beneficiarilor, cu politica sa bugetara şi cu normele legale în vigoare | Informarea permanentă şi oportună a personalului asupra activităţi SPAS, asupra parteneriatelor cu alţi furnizori, a Regulamentului intern de organizare si funcţionare, a Codului de conduită. | Pregătire informări | Management CPV |
| - şedinţe de informare periodice consemnate în PV | Permanent |
|
Realizare informări | |||||||
Revizuirea periodică a organigramei, pentru a răspunde dinamicii cerinţelor beneficiarilor | Evaluarea problemelor şi a aşteptărilor |
| cheltuielile salariale | - P.V. ale şedinţelor de revizuire periodică a organigramei | Periodic (minim anual) |
| |
Elaborare propuneri | |||||||
Revizuirea periodică a fişelor de post | Evaluarea problemelor şi a aşteptărilor |
| cheltuielile salariale | - P.V. ale şedinţelor de revizuire periodică a fişelor de post | Periodic (minim anual) |
| |
Elaborare propuneri | |||||||
O.G. B.3 Creşterea calităţii resursei umane | Identificarea nevoilor de formare | Elaborare bază de date nevoi |
| - cheltuielile salariale | Identificarea 100% a nevoilor de formare (bază de date) | permanent |
|
Identificarea posibililor formatori | Elaborare bază de date furnizori de formare |
| - cheltuielile salariale | Identificarea 100% a formatorilor (bază de date) | permanent |
| |
Furnizarea formării | Contractarea formării |
| - cheltuielile de formare | - peste 50% personal de specialitate format cf. standardelor |
anual |
| |
Realizarea formării | |||||||
Implementarea formării | Procedurarea activităţii |
| - cheltuielile salariale | - peste 50% dintre cei formaţi apreciază utilitatea formării | permanent |
| |
Comunicarea şi exersarea procedurilor | |||||||
Monitorizarea implementării formării | Procedurarea activităţii |
| - cheltuielile salariale | permanent |
| ||
Comunicarea şi exersarea procedurilor | |||||||
O.S. C. Desfăşurarea întregii activităţi în conformitate cu prevederile legale şi actele administrative în vigoare care reglementează activităţile Compartimentului Asistenţă socială şi Relaţii cu publicul” | |||||||
O.G. C.2 Implementarea Sistemului de control managerial/ intern | Implementarea standardelor care vizează mediul de control | Procedurarea activităţii Comunicarea şi exersarea procedurilor |
| cheltuielile salariale | Existenţa documentelor şi procedurarea activităţilor | 2021-2022 |
|
Implementarea standardelor care vizează performanţa şi managementul riscurilor | Procedurarea activităţii Comunicarea şi exersarea procedurilor |
| cheltuielile salariale | Existenţa documentelor şi procedurarea activităţilor | 2021-2022 |
| |
Implementarea standardelor care vizează informarea şi comunicarea | Procedurarea activităţii Comunicarea şi exersarea procedurilor |
| cheltuielile salariale | Existenţa documentelor şi procedurarea activităţilor | 2021-2022 |
| |
Implementarea standardelor care vizează activităţile de control | Procedurarea activităţii Comunicarea şi exersarea procedurilor |
| cheltuielile salariale | Existenţa documentelor şi procedurarea activităţilor | 2021-2022 |
| |
Implementarea standardelor care vizează auditarea şi evaluarea | Procedurarea activităţii Comunicarea şi exersarea procedurilor |
| cheltuielile salariale | Existenţa documentelor şi procedurarea activităţilor | 2021-2022 |
| |
O.G. C.3 Evaluarea Sistemului de control managerial/ intern şi realizarea actualizărilor | Verificarea Sistemului de control managerial/ intern |
|
| cheltuielile salariale | Doc. preliminare raportului de evaluare a SCIM | 2021-2022 |
|
Evaluarea Sistemului de control managerial/ intern |
|
| cheltuielile salariale | Doc. preliminare raportului de evaluare a SCIM | 2021-2022 |
| |
Realizarea raportului de evaluare a SCIM |
|
| cheltuielile salariale | Raportul de evaluare a SCIM | 2021-2022 |
| |
O.G. C.4. Revizuirea Strategiei serviciilor de asistenţă sociala administrate şi finanţate de către Consiliul Local Deta şi întocmirea Planului de activităţi pentru 2021 | Actualizarea Strategiei | Evaluarea specificităţii Comp.”Asistenţă socială şi relaţii cu publicul” |
| cheltuielile salariale | Existenţa Proiectului Instituţional | 2021-2022 |
|
Elaborarea de propuneri | |||||||
Reactualizare Strategie | |||||||
Implementarea Strategiei | Comunicarea şi însuşirea Strategiei |
| cheltuielile salariale | PV şedinţă comunicare | 2021-2022 |
| |
Elaborarea Planului anual de activităţi pe 2021 | Elaborarea de propuneri |
| cheltuielile salariale | Planul de activităţi | 2021-2022 |
| |
Elaborarea Planului anual de activităţi pe anul 2021 | |||||||
- BENEFICII DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ
Beneficiile de asistenţă socială, componentă a sistemului naţional de protecţie socială, sunt măsuri de redistribuţie financiară destinate persoanelor sau familiilor care întrunesc condiţiile de eligibilitate prevăzute de lege.
Beneficiile de asistenţă socială acordate prin Compartimentul „Asistenţă socială şi Relaţii cu publicul” din cadrul Primăriei oraşului Deta, conform cadrului legislativ existent, sunt:
1.Sprijin acordat familiilor/persoanelor singure cu venituri reduse:
1.1.Ajutorul social, Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat; - 12 dosare;
1.2.Ajutorul încălzire, O.U.G. nr. 70/2011 privind măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece, cu modificările si completările ulterioare; - 22 dosare;
1.3.Alocaţia pentru susţinerea familiei, Legea 277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei, republicată;- dosare;
1.4. Tichete sociale , Legea nr. 248/2015 privind stimularea participării în învăţământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate şi procedura de acordare a tichetelor sociale pentru grădiniţă – 0 dosare;
2.Politici familiale:
2.1.Alocaţia de stat pentru copii, Legea nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii,republicată;- 44 dosare;
2.2.Indemnizaţia pentru creşterea copilului şi stimulentul de inserţie, Legea nr. 66/2016 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor - 37 dosare;
3. Alte tipuri de beneficii:
3.1. Subvenţii pentru asociaţii şi fundaţii, Legea nr. 34/1998, privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială
3.2. Ajutoarele alimentare, Hotărârea de Guvern nr. 799/2014, privind implementarea Programului operaţional Ajutorarea persoanelor defavorizate - 64 persoane;
PLAN ANUAL DE ACŢIUNE BENEFICII DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ 2021
Obiective generale (nivel management) | Obiective specifice (compartimentale) | Măsuri / Acţiuni | Responsabil | Resurse
| Indicatori de performanţă | Termen de realizare | Monitorizare | |
(0) | (1) | (2) | (3) | (4) | (5) | (6) | (7) | |
O.S.A. Asigurarea obţinerii beneficiilor de asistenţă socială de către persoanele eligibile, în limita sferei de competenţă a Compartimentului „Asistenţă socială şi relaţii cu publicul” –Primăria Deta | ||||||||
O.G.A. 1 Eliminarea factorilor care îngreunează accesul cetăţenilor la beneficii de asistenţă socială (BAS).
| Informarea cetăţenilor asupra tipurilor de B.A.S. acordate prin Comp.”Asistenţă socială şi Rel. Cu publicul”, a criteriilor de acordare şi procedura de accesare.
Sprijinirea cetăţenilor în accesarea BAS.
| Întocmirea unei baze de date electronice care să cuprindă tipurile de BAS acordate prin Comp.”Asistenţă socială şi Rel. Cu publicul”, a condiţiilor de acordare şi a actelor necesare obţinerii acestora.
Afişarea pe site-ul P.O.D a informaţiilor referitoare la tipurile de BAS acordate prin Compartimentul Asistenţă Socială şi relaţii cu publicul. | Primar Secretar Compartiment „ Asitenţă socială şi Relaţii cu publicul” | cheltuielile salariale
consumabile de birou
| Nr. beneficiari pe tipuri de BAS | 2021-2022 | Permanent | |
Crearea posibilităţii de listare, de pe site-ul Primăriei oraşului Deta, a documentelor tipizate ce necesită a fi completate de către beneficiari (cereri/declaraţii), pentru fiecare BAS în parte.
Verificarea şi actualizarea pliantelor din cadrul Compartimentului „Asistenţă socială şi Relaţii cu publicul” referitoare la actele necesare pentru obţinerea BAS.
Afişarea informaţiilor pe suport de hîrtie într-un loc special amenajat, vizibil tuturor cetăţenilor care intră în incinta Primăriei oraşului Deta
Informarea şi consilierea persoanelor care se adresează Compartimentului „Asistenţă socială şi Relaţii cu publicul” pentru obţinerea B.A.S.
Acordarea, la cerere, pe suport de hartie a formularelor ce urmează a fi completate pentru obţinerea BAS.
Sprijinirea persoanelor la completarea formularelor (cererii/declaraţii), prin explicarea conţinutului documentului. | ||||||||
| ||||||||
O.G.A. 2 Creşterea operativităţii în preluarea şi întocmirea documentaţiei pentru obţinerea BAS.
| Preluarea şi instrumentarea operativă a documentaţiei | Preluarea cererii
Analiza dosarului depus
| Primar Secretar Compartiment „Asistenţă socială şi Relaţii cu publicul” | cheltuielile salariale
consumabile de birou
mijloc de transport pt predare dosare AJPIS Timiş şi pentru vizite la domiciliul persoanelor situate la distanţă mare | Nr. cereri preluate şi nr. dosarelor în plată
| maxim 2 zile
maxim 5 zile | permanent | |
Evaluarea situaţiei socio -economice
Reevaluarea şi actualizarea/continuarea dreptului de BAS (unde este cazul) | Efectuare anchetă socială la domiciliul solicitantului.
Întocmire Dispoziţie acordare/neacordare (unde este cazul)
- reefectuare anchetă sociala
- depunerea de către solicitant a actelor doveditoare pentru susţinerea dreptului la BAS
|
|
|
| 10 zile
5 zile, începand cu ziua următoare efectuării anchetei sociale
la 3 luni în caz de acordare - 5 zile pentru sesizare -5 zile pentru autosesizare |
| ||
O.G.A.3 Creşterea calităţii serviciilor primare oferite de Compartimentul „Asistenţă socială şi Relaţii cu publicul”
| Asigurarea formării/specializării personalului.
Asigurarea unei comunicări clare cu cetăţenii şi angajaţii, astfel încât obiectivele şi scopurile compartimentului să fie asumate şi soluţionate. | Identificarea nevoilor de formare/specializare
Furnizarea formării
Derularea de şedinţe formale
Dezvoltarea de contacte şi discuţii informale.
Procedurarea activităţii
Comunicarea şi exersarea procedurilor
| Primar Secretar Comp.”Asistenţă socială şi Relaţii cu publicul” | cheltuielile salariale
cheltuielile de formare
consumabile de birou | - peste 50% personal format/specializat
Maxim 3 situaţii conflictuale consemnate în scris, pe an | Anual
| Permanent | |
Asigurarea păstrării si utilizării datelor privind beneficiarii, în regim de confidenţialitate, conform normelor legale în vigoare
Respectarea şi realizarea drepturilor beneficiarilor în procesul de furnizare a serviciilor | Procedurarea activităţii
Comunicarea şi exersarea procedurilor
Procedurarea activităţii
Comunicarea şi exersarea procedurilor | Primar Secretar Compartiment „Asistenţă socială şi Relaţii cu publicul” |
| Nici un eveniment referitor la încălcarea confidenţialităţii datelor privind beneficiarii
Nici un eveniment referitor la încălcarea drepturilor cetăţenilor | Permanent Permanent |
| ||
O.G.A. 4 Creşterea calităţii serviciilor oferite de către furnizorii privaţi de servicii sociale care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială în Deta. | Acordarea de subvenţii fundaţiilor şi asociaţiilor care furnizează servicii de asistenţă socială conform Legii nr. 34 / 1998, privind acordarea unor subvenţii asociaţiilor şi fundaţiilor române cu personalitate juridică, care înfiinţează şi administrează unităţi de asistenţă socială
| Elaborare documentaţie privind L.34/1998.
Aprobarea documentaţiei întocmite de către Primăria Deta şi Consiliul local Deta
Evaluarea solicitantului privind oportunitatea acordării subvenţiei.
Aprobarea listei cu asociaţiile şi fundaţiile nominalizate pentru a subvenţionare.(CLD)
Încheierea convenţiei de acordare a subvenţiei. | Primar Secretar Compartiment „Asistenţă socială şi Relaţii cu publicul” | cheltuielile salariale
consumabile de birou | nr. unităţilor de asistenţă socială pt care s-a acordat subvenţie | 2021-2022
2021-2022
|
| |
O.G. A.5 Revizuirea Strategiei serviciilor de asistenţă sociala administrate şi finanţate de către Consiliul local Deta şi întocmirea Planului de activităţi pentru 2021
| Actualizarea Strategiei
Implementarea Strategiei
Elaborarea Planului anual de activităţi pe 2021 | Evaluarea specificităţii Compartimentului „Asistenţă socială şi Relaţii cu publicul”
Elaborarea de propuneri
Elaborarea Strategiei şi însuşirea Strategiei
Elaborarea de propuneri Întocmire Plan anual de acţiune 2021 | Primar Secretar Compartiment „Asistenţă socială şi Relaţii cu publicul” | cheltuielile salariale
consumabile de birou
| Existenţa unei Strategii revizuite
PV şedinţă comunicare
Existenţa Planului anual de activităţi pe 2021 | 2021-2022
2021-2022
2021-2022 |
| |
C.SERVICII SOCIALE
În cadrul Compartimentului „Asistenţă socială şi Relaţii cu publicul” din cadrul Primăriei oraşului Deta, măsurile de asistenţă socială se realizează consecvent şi cu prioritate în favoarea persoanelor şi familiilor în dificultate sau susceptibile de a deveni social-dependente, pentru prevenirea sau ameliorarea situaţiei de dificultate şi atenuare a consecinţelor acesteia, precum şi pentru menţinerea unui nivel decent de viaţă al persoanei sau familiei, prin acordarea unui sprijin suplimentar constând în servicii sociale. Acestea reprezintă ansamblul de activităţi realizate pentru a răspunde nevoilor sociale, precum şi a celor speciale, individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii şi combaterii riscului de excluziune socială şi creştere a incluziunii sociale.
Serviciile sociale au caracter proactiv şi presupun o abordare integrată a nevoilor persoanei, în relaţie cu situaţia socioeconomic, starea de sănătate, nivelul de educaţie şi mediul social de viaţă al acesteia.
Toate aceste măsuri sunt centrate pe respectarea interesului major al persoanei în dificultate, respectarea drepturilor şi libertăţilor proprii, dreptul la opinie şi liberă alegere a măsurii sociale potrivită fiecărui caz.
In vederea facilităţii accesului la aceste măsuri, în desfăşurarea activităţii serviciului se pune accent pe dezvoltarea activităţilor de informare şi centralizare a informaţiilor privind obiectivele sociale şi serviciile sociale la care poate apela, dar în acelaşi timp dezvoltarea unei relaţii nu numai informaţionale cu cetăţeanul, ci şi stimulative şi participative.
Un rol important în procesul de acordare a serviciilor sociale îl are desfăşurarea de acţiuni ce vizează prevenirea situaţiilor de risc şi combatere a acestora prin educarea şi informarea adecvată a tinerilor, părinţilor şi familiilor în ansamblul lor.
Planul anual de acţiune poate fi modificat în următoarele situaţii:
- ca urmare a unor modificări apărute în structura Compartimentului „Asistenţă socială şi Relaţii cu publicul” din cadrul Primăriei oraşului Deta.
- ca urmare a modificării sau a apariţiei unor acte normative în domeniu;
- alte situații care impun modificarea.