ROMÂNIA                                                                                            

JUDEŢUL HUNEDOARA                                                                   

MUNICIPIUL  DEVA

DIRECȚIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT

SERVICIUL UNITATEA MUNICIPALĂ PENTRU MONITORIZAREA 

SERVICIILOR COMUNITARE DE UTILITĂȚI PUBLICE

RAPORT

pentru aprobarea acordării unui mandat reprezentantului Municipiului Deva să voteze în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”  aprobarea Contractului-cadru vizând acoperirea costurilor nete pentru colectarea și transportul, stocarea temporară, sortarea și valorificarea efectivă a deșeurilor de ambalaje la nivelul A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara 

Serviciul unitatea municipală pentru monitorizarea serviciilor comunitare de utilități publice din cadrul Direcției Administrarea Domeniului Public și Privat din aparatul de specialitate al Primarului analizând Referatul de aprobare a Primarului municipiului  Deva, domnul Nicolae Florin Oancea pentru aprobarea acordării unui mandat reprezentantului Municipiului Deva să voteze în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”  aprobarea Contractului-cadru vizând acoperirea costurilor nete pentru colectarea și transportul, stocarea temporară, sortarea și valorificarea efectivă a deșeurilor de ambalaje la nivelul A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara și diferite OIREP-uri, supune atenției următoarele:

Prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 65/2010 Municipiul Deva s-a asociat cu Județul Hunedoara în vederea constituirii Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara, având ca scop: colectarea separată și transportul separat al deșeurilor municipale și al deșeurilor similare.

Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” a transmis Nota de fundamentare nr. 1246/02.05.2023 privind aprobarea Contractului – cadru vizând acoperirea costurilor nete pentru colectarea și transportul, stocarea temporară, sortarea și valorificarea efectivă a deșeurilor de ambalaje la nivelul A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara, aprobarea încheierii acestuia între A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara și diferite OIREP-uri și mandatarea președintelui pentru a semna acest contract în numele și pe seama membrilor asociați, înregistrată la Primăria municipiului Deva sub nr. 47489/03.05.2023.

Pentru a atinge țintele anuale de reciclare la care și România, ca orice alt stat membru UE, este angajată, este nevoie de trasabilitate deplină și de un întreg sistem de management al deșeurilor de ambalaje. Astfel se crează o relație între OIREP (Organizație care Implementează Obligațiile privind Răspunderea Extinsă a Producătorului) și A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara care să se deruleze în baza prevederilor Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor, a deșeurilor de ambalaje și a Ordinelor nr. 1362/2018, 1555/2020 și Ordinul nr. 2190/2021 privind aprobarea Procedurii de autorizare, avizare anuală și de retragere a dreptului de operare a organizațiilor care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului.

Conform acestor prevederi, OIREP-urile au următoarele obligații:

• Să implementeze obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului distinct pentru deșeurile de ambalaje din comerț și industrie și pentru deșeurile de ambalaje din deșeurile municipale, indiferent de materialul din care acestea sunt fabricate;
• Să acopere, cu prioritate, în limita cantităților și tipurilor de materiale de ambalaje pentru care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului, costurile pentru colectarea și transportul, stocarea temporară, sortarea și valorificarea deșeurilor de ambalaje gestionate prin servicii/operatorii de salubrizare, iar cantitățile pentru care au fost acoperite costurile se iau în calcul în mod corespunzător la îndeplinirea obiectivelor prevăzute în Anexa nr. 5;
• Să asigure, la solicitarea asociațiilor de dezvoltare intercomunitară sau, după caz, a unităților administrativ-teritoriale sau subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor, preluarea și valorificarea de către operatorii economici autorizați ai deșeurilor de ambalaje din deșeurile municipale colectate separat/sortate, în limita cantităților și tipurilor materiale de ambalaje contractate cu operatorii economici care sunt responsabili pentru preluarea și valorificarea de la consumatori/utilizatori finali a ambalajelor/deșeurilor de ambalaje.

Potrivit prevederilor Ordinului nr. 1362/2018 privind aprobarea Procedurii de autorizare, avizare anuală și de retragere a dreptului de operare a organizațiilor care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului, Organizația care a obținut licența de operare are obligația să desfășoare următoarele activități:

• Acoperă, prin contractele, parteneriatele sau alte forme de colaborare încheiate cu autoritățile publice locale, sau după caz, cu asociațiile de dezvoltare intercomunitară mandatate, costurile nete pentru deșeurile de ambalaje gestionate prin serviciul de salubrizare, în limita cantităților de ambalaje devenite deșeuri în fluxul municipal preluate prin contract de la operatorii economici responsabili, pe baza ponderii conform anexei nr. 4;
• Promovează campanii de informare și educare a publicului în cadrul contractelor, parteneriatelor sau alte forme de colaborare încheiate cu asociațiile de dezvoltare intercomunitară sau cu autoritățile publice locale;
• preluarea prin terți a deșeurilor de ambalaje din deșeurile municipal, prevăzute la art. 16 alin. 9 lit. h) din Legea nr. 249/2015 cu modificările și completările ulterioare, în vederea valorificării de către operatorii economici autorizați. 

Prin adresa nr. 52296/15.05.2023 am solicitat Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ”Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor Județul Hunedoara” să modifice un articol din Contractul-cadru cu noile modificări legislative aduse prin Ordinul nr. 2190/2021.

Prin adresa nr. 1339/16.05.2023 primită de la  A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara înregistrată la Primăria municipiului Deva cu nr. 52904/16.05.2023 ne-a fost transmisă forma finală a Contractului cadru vizând acoperirea costurilor nete pentru colectarea și transportul, stocarea temporară, sortarea și valorificarea efectivă a deșeurilor de ambalaje la nivelul A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara. 

În conformitate cu prevederile art. 10 din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale art.6 alin.1 lit.”q”, alin.3 din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr.101/2006, cu modificările și completările ulterioare,

În temeiul prevederilor 92 alin. 2 lit.”c”, art. 129 alin. 2 lit.”b” și lit. ”d”, alin. 4 lit.”g” alin. 7 lit.”n”, art.139 alin.3 lit.„f”  din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completarile ulterioare,

Supunem atenției comisiilor de specialitate și plenului Consiliului local proiectul de hotărâre pentru aprobarea acordării unui mandat reprezentantului Municipiului Deva să voteze în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,,Sistemul Integrat de Gestionare a Deșeurilor judetul Hunedoara”  aprobarea Contractului-cadru vizând acoperirea costurilor nete pentru colectarea și transportul, stocarea temporară, sortarea și valorificarea efectivă a deșeurilor de ambalaje la nivelul A.D.I. S.I.G.D. Județul Hunedoara 

Directia juridica si A.P.L.,                                                                         Direcția A.D.P.P.,                             

      Director executiv,                                                                                  Director Executiv,                             

             Oana Dara                                                              Lăcrămioara-Suzana Petruțesc-Boaru                 

Șef S.U.M.M.S.C.U.P.,                                                                    Întocmit S.U.M.M.S.C.U.P.,                                                         

  Larisa Stoica                                                                                                      Ioan Tătar