ROMÂNIA

JUDEŢUL HUNEDOARA

MUNICIPIULUI DEVA

DIRECTIA ECONOMICĂ

SERVICIUL FINANCIAR, CONTABILITATE

RAPORT DE SPECIALITATE

la proiectul de hotărâre privind aprobarea utilizării, în anul 2024, a excedentului rezultat la încheierea exercițiului bugetar aferent anului 2023

          Serviciul financiar, contabilitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului, analizând Referatul de aprobare prezentat de Primarul municipiului Deva, domnul Nicolae Florin Oancea, din care reiese necesitatea şi oportunitatea adoptării unei hotărâri privind aprobarea utilizării, în anul 2024, a excedentului rezultat la încheierea exercițiului bugetar aferent anului 2023, supunem atenției Consiliului local următoarele:

Potrivit prevederilor art.13 din Legea finanțelor publice locale nr.273/2006, cu modificările și completările ulterioare, cheltuielile unui buget se acoperă integral din veniturile bugetului respectiv, inclusiv excedentul anilor precedenţi.

La art.49 alin.14 din Legea finanțelor publice locale nr.273/2006, cu modificările și completările ulterioare, se precizează faptul că la sfârşitul anului, bugetul general consolidat al unităţii administrativ-teritoriale, respectiv al subdiviziunii acesteia, după caz, trebuie să îndeplinească următoarea condiţie: suma veniturilor încasate, a tragerilor din împrumuturile contractate şi a sumelor utilizate din excedentele bugetelor prevăzute la art. 1 alin. (2), pe de o parte, să fie mai mare decât suma plăţilor efectuate şi a plăţilor restante, pe de altă parte.

A. Potrivit extrasului de cont din data de 29.12.2023, excedentul rezultat la încheierea exercițiului bugetar aferent anului 2023, al bugetului local, sursa A, este în sumă de 48.496.433,75 lei.

În conformitate cu prevederile art.58 alin.1 din Legea finanțelor publice locale nr.273/2006, cu modificările și completările ulterioare, excedentul anual al bugetului local rezultat la încheierea exerciţiului bugetar, pe cele două secţiuni, după efectuarea regularizărilor în limita sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat prevăzute la art. 6 lit. a), a celor exceptate la art. 6 lit. b) şi a transferurilor din bugetul de stat sau din alte bugete, precum şi după achitarea plăţilor restante, se reportează în exerciţiul financiar următor şi se utilizează, în baza hotărârilor autorităţilor deliberative, astfel:

  a) ca sursă de finanţare a cheltuielilor secţiunii de dezvoltare;
   b) pentru acoperirea temporară a golurilor de casă provenite din decalajele între veniturile şi cheltuielile secţiunilor de funcţionare şi dezvoltare în anul curent, în limita disponibilului rezultat în urma aplicării prevederilor lit. a);

  c) pentru acoperirea definitivă a eventualelor deficite ale secţiunilor de funcţionare şi dezvoltare, după caz, la sfârşitul exerciţiului bugetar.

1. Prin adresa nr. HDG_STZ 27440/28.12.2022, înregistrată la registratura instituției sub nr. 22-130031-PDV/29.12.2022, Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara, Administrația județeană a Finanțelor Publice Hunedoara, Activitatea de trezorerie și contabilitate publică, a comunicat sumele în vederea întocmirii bugetului de venituri și cheltuieli pe anul 2023 și estimările pe anii 2024-2026, iar în cadrul acesteia sumele defalcate din TVA pentru echilibrarea bugetelor locale (cod 11.02.06) pentru finanțarea unor proiecte de investiții și a altor cheltuieli, potrivit Anexei nr.7/03 la Legea bugetului de stat pe anul 2023, nr.368/2022 au fost în cuantum de 2.795,00 mii lei. 

Potrivit poziției nr.247 din Anexa nr.7/03 la Legea bugetului de stat nr.368/2022, pe anul 2023, suma de 2.795 mii lei a fost alocată în vederea utilizării cu următoarele destinații:

• suma de 1.000,00 mii lei pentru construirea Mănăstirii Sfinții Apostol Petru și Pavel situată în Municipiul Deva, strada Avram Iancu nr.2, județul Hunedoara, 
• suma de 1.000,00 mii lei pentru pictarea Catedralei Episcopale din cadrul Episcopiei Ortodoxă Română a Devei și Hunedoarei, cu sediul în Municipiul Deva, Strada Andrei Șaguna, nr.1, județul Hunedoara, 
• suma de 795,00 mii lei pentru reabilitarea, modernizarea și dotarea Liceului Teoretic Teglaș Gabor din Municipiul Deva.

Până la finele anului 2023, din suma alocată la poziția nr.247 din Anexa nr.7/03 la Legea bugetului de stat nr.368/2022, pe anul 2023, potrivit raportului întocmit de către Serviciul financiar, contabilitate nr. 23-135749-PDV/14.12.2023, din suma totală alocată de 2.795.000,00 lei a fost justificată suma de 2.034.100,00 lei, iar suma rămasă neutilizată, la finele anului 2023 este de 760.900,00 lei.

Ținând cont de prevederile art.XVIII alin.(1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.115/2023, privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale, alocate potrivit anexei nr.7/03 la Legea bugetului de stat pe anul 2023, nr.368/2022, rămase neutilizate la finele exercițiului bugetar, se reflectă în excedentul bugetului local și se utilizează în anul următor cu aceeași destinație pentru care aceste fonduri au fost alocate sau pentru finanțarea altor cheltuieli de aceeași natură, reflectate la același titlu de cheltuieli și cele ale punctului 5.7. litera ”a” din Anexa la Ordinul Ministrului Finanțelor Publice nr.5389/15.12.2023, pentru aprobarea Normelor metodologice privind încheierea exercițiului bugetar al anului 2023, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora nu se supun operațiunilor de regularizare, la finele anului, cu bugetul de stat sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale, alocate potrivit art. 4 lit. d) din Legea nr. 368/2022, în măsura în care prevederile legale în vigoare nu reglementează altfel, suma de 760.900 va fi utilizată, în anul 2024, pentru finanțarea cheltuielilor secțiunii de dezvoltare.

2. În data de 11.08.2023, între Municipiul Deva și Administrația Fondului pentru Mediu s-a semnat contractul de delegare nr.62/M/GES/05.07.2023, înregistrat la registratura instituției sub nr. 23-83749-PDV/11.08.2023, având ca obiect alocarea sumei de 2.400,00 mii lei, pentru casarea, radierea din circulație și radierea din evidențele fiscale a unui număr de 1.000 autovehicule uzate, în vederea acordării către beneficiari a stimulentelor pentru casare în condițiile Ghidului de finanțare.

Potrivit prevederilor art.3 alin.(1) al contractului menționat mai sus s-a transmis către Administrația Fondului pentru Mediu, la data de 11.08.2023, cererea de virament pentru suma de 2.400.000,00 lei.

În data de 16.10.2023 s-a semnat actul adițional nr.1 la contractul de finanțare menționat anterior, în sensul modificării art.5 litera ”d”, resepectiv ”să asigure implementarea și monitorizarea Programului pe raza teritorială cu diligența necesară și cu eficiența, în conformitate cu prezentul contract, prevederile ghidului, precum și legislația în vigoare și cu standardele de mediu aplicabile.”

Prin Hotărârea Consiliului local al municipiului Deva nr. 296/2023, ulterior modificată prin Hotărârea nr. 416/17.10.2023 s-a aprobat Procedura internă pentru participarea persoanelor fizice din municipiul Deva la ”Programul privind casarea autovehiculelor uzate”.

La data de 29.11.2023, Administrația Fondului pentru Mediu a virat U.A.T. Municipiul Deva, în contul IBAN de Trezorerie RO85TREZ36621430220XXXXX, deschis la Trezoreria municipiului Deva suma de 669.600 lei, pentru un număr de 279 de beneficiari care s-au înscris pe platforma pusă la dispoziție de AFM.

Potrivit extrasului de cont din data de 22.12.2023, din suma de 669.600 lei virată de către AFM a fost achitată suma de 153.600 lei, iar suma rămasă neutilizată la finele anului 2023 este de 516.000 lei.

Ținând cont de prevederile punctului 5.12. din Anexa la Ordinul Ministrului Finanțelor publice nr.5389/15.12.2023, pentru aprobarea Normelor metodologice privind încheierea exercițiului bugetar al anului 2023, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora subvențiile primite de la administrația centrală de către bugetele locale, reprezentând sume primite din Fondul pentru mediu, evidențiate la subcapitolele de venituri: 43.20.00 "Alte subvenții primite de la administrația centrală pentru finanțarea unor activități" și 43.44.00   ”Sume alocate din sumele obținute în urma scoaterii la licitație a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră pentru finanțarea proiectelor de investiții”, rămase neutilizate la finele exercițiului bugetar, se reflectă în excedentul bugetului local și se utilizează în anul următor cu aceeași destinație, ale art.17 alin.(13) din Anexa la Ordinul Ministrului Mediului, Apelor și Pădurilor nr.2261/23.08.2022, pentru aprobarea Ghidului de finanţare a Programului privind casarea autovehiculelor uzate, cu modificările și completările ulterioare, conform art. 13^1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora sumele alocate în baza contractelor de delegare rămase neutilizate la sfârşitul anului nu se regularizează, se reflectă în excedentul bugetului local şi se utilizează în anul următor, cu aceeaşi destinaţie, iar sumele neutilizate la finalizarea contractului de delegare se restituie în termen de 10 zile lucrătoare, în contul AFM, precum și ale art. 13^1 alin.(5) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.196/2005, privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora prin derogare de la prevederile art. 58 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, potrivit cărora sumele alocate bugetelor locale ale unităţilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale potrivit prevederilor alin. (3), rămase neutilizate la sfârşitul anului, nu se regularizează, se reflectă în excedentul bugetului local şi se utilizează în anul următor, cu aceeaşi destinaţie, suma de 516.000 lei, rămasă neutilizată la finele anului 2023, va fi utilizată în anul 2024 cu aceeași destinație, respectiv ca sursă de finanțare a cheltuielilor secțiunii de funcționare, în vederea acordării către beneficiari a stimulentelor pentru casare, în condițiile contractelor de finanțare, conform Procedurii interne pentru participarea persoanelor fizice din municipiul Deva la ”Programul privind casarea autovehiculelor uzate” aprobată prin Hotărârea Consiliului local al municipiului Deva nr. 296/2023, ulterior modificată prin Hotărârea nr. 416/17.10.2023.

3. Prin Hotărârea Guvernului nr.1183/29.11.2023, privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023, pentru unele unităţi administrativ-teritoriale, a fost alocată, la poziția nr.1497, U.A.T. Municipiul Deva suma de 2.000.000 lei pentru plata unor cheltuieli curente și de capital.

Ulterior, prin adresa Agenției Naționale de Administrare Fiscală – Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara – Activitatea de Trezorerie și contabilitate publică – Serviciul Sinteza și asistența elaborării și execuției bugetelor locale nr. HDG_STZ 23492/04.12.2023, înregistrată la registratura instituției sub nr. 23-130588-PDV/28.11.2023, s-a comunicat suplimentarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale pe anul 2023, respectiv cu suma de 2.000,00 mii lei, în trimestrul IV, pentru plata unor cheltuieli curente și de capital, în conformitate cu prevederile art.1 din Hotărârea Guvernului României nr.1183/29.11.2023, privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023, pentru unele unităţi administrativ-teritoriale și ale adresei Ministerului Finanțelor  - Direcția Generală de sinteză a politicilor bugetare nr.468329/04.12.2023.

Ținând cont de prevederile art.XVIII alin.(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.105/2023, privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale alocate în anul 2023 din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului pentru autoritățile publice locale, rămase neutilizate la sfărșitul exercițiului bugetar, se reflectă în excedentul bugetului local și se utilizează în anul 2024 pentru finanțarea cheltuielilor curente și a cheltuielilor de capital în condițiile legii și de cele ale punctului 5.7. litera ”b” din Anexa la Ordinul Ministrului Finanțelor publice nr.5389/15.12.2023, pentru aprobarea Normelor metodologice privind încheierea exercițiului bugetar al anului 2023, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora nu se supun operațiunilor de regularizare, la finele anului, cu bugetul de stat sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale suplimentate pe bază de hotărâri ale Guvernului din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, dacă prin actele normative de alocare nu se prevede altfel, suma de 2.000.000 lei va fi utilizată, în anul 2024, de către U.A.T. Municipiul Deva pentru finanțarea cheltuielilor de capital.

4. Prin Hotărârea Guvernului României nr.1297/21.12.2023, privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023, pentru unele unități administrativ-teritorale, a fost alocată U.A.T. Municipiul Deva suma de 1.000.000 lei pentru plata unor cheltuieli curente și de capital.

Ulterior, prin adresa Agenției Naționale de Administrare Fiscală – Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara – Activitatea de Trezorerie și contabilitate publică – Serviciul Sinteza și asistența elaborării și execuției bugetelor locale nr. HDG_STZ 26497/22.12.2023, înregistrată la registratura instituției sub nr. 23—139498-PDV/22.12.2023, în conformitate cu prevederile art.1 din Hotărârea Guvernului României nr.1297/21.12.2023, privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023, pentru unele unităţi administrativ-teritoriale și ale adresei Ministerului Finanțelor  - Direcția Generală de sinteză a politicilor bugetare nr.469144/22.12.2023, s-a comunicat suplimentarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale pe anul 2023, respectiv a sumei de 1.000,00 mii lei, în trimestrul IV, pentru plata unor cheltuieli curente și de capital.

Ținând cont de prevederile art.XVIII alin.(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.105/2023, privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale alocate în anul 2023 din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului pentru autoritățile publice locale, rămase neutilizate la sfărșitul exercițiului bugetar, se reflectă în excedentul bugetului local și se utilizează în anul 2024 pentru finanțarea cheltuielilor curente și a cheltuielilor de capital în condițiile legii și de cele ale punctului 5.7. litera ”b” din Anexa la Ordinul Ministrului Finanțelor publice nr.5389/15.12.2023, pentru aprobarea Normelor metodologice privind încheierea exercițiului bugetar al anului 2023, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora nu se supun operațiunilor de regularizare, la finele anului, cu bugetul de stat sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale suplimentate pe bază de hotărâri ale Guvernului din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, dacă prin actele normative de alocare nu se prevede altfel, suma de 1.000.000 lei va fi utilizată, în anul 2024, de către U.A.T. Municipiul Deva pentru finanțarea cheltuielilor de capital, respectiv pentru finanțarea cheltuielilor de capital.

5. Potrivit extrasului de cont, editat la data de 28.12.2023, în data de 27.12.2023, a fost încasată cererea de transfer nr.2/130289/PNRR-CT-6964/04.12.2023, în valoare de 70.416,85 lei, pentru proiectul ”Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Deva”, care constituie obiectul contractului de finanțare nr.131622/21.11.2022, încheiat între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și U.A.T. Municipiul Deva, iar plata nu a putut fi efectuată până la finele anului 2023 în conformitate cu prevederile Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr.5426/23.12.2023, pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice privind încheierea exerciţiului bugetar al anului 2023, aprobate prin Ordinul ministrului finanţelor nr. 5.389/2023, publicat în MO al României nr.1174 din data de 26.12.2023, potrivit cărora depunerea la unităţile Trezoreriei Statului a documentelor de plată prin care instituţiile publice dispun plăţi din conturile de cheltuieli bugetare se putea efectua până la data de 27.12.2023, ora 10:00.

În conformitate cu prevederile art.58 alin.(1^1) din Legea finanțelor publice locale nr.273/2006, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora subvenţiile de la bugetul de stat către bugetele locale, necesare susţinerii implementării proiectelor finanţate din fonduri externe nerambursabile postaderare, rămase neutilizate la finele exerciţiului bugetar, se reflectă în excedentul bugetului local şi se utilizează în anul următor cu aceeaşi destinaţie pentru care aceste fonduri au fost acordate, în cadrul secţiunii de dezvoltare, până la finalizarea proiectelor respective, suma de 70.416,85 lei din excedentul înregistrat la finele anului 2023, va fi utilizată ca sursă de finanţare a cheltuielilor secţiunii de dezvoltare, respectiv pentru finanțarea obiectivului de investiții ”Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Deva, PNRR/2022/C10, Componenta C10 – Fondul Local, HCL 167/2022, contract de finantare nr. 131622/2022”.

6. În conformitate cu prevederile art.58 alin.1 din Legea finanțelor publice locale nr.273/2006, cu modificările și completările ulterioare, excedentul anual al bugetului local rezultat la încheierea exerciţiului bugetar, pe cele două secţiuni, după efectuarea regularizărilor în limita sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat prevăzute la art. 6 lit. a), a celor exceptate la art. 6 lit. b) şi a transferurilor din bugetul de stat sau din alte bugete, precum şi după achitarea plăţilor restante, se reportează în exerciţiul financiar următor şi se utilizează, în baza hotărârilor autorităţilor deliberative, astfel:

  a) ca sursă de finanţare a cheltuielilor secţiunii de dezvoltare;
   b) pentru acoperirea temporară a golurilor de casă provenite din decalajele între veniturile şi cheltuielile secţiunilor de funcţionare şi dezvoltare în anul curent, în limita disponibilului rezultat în urma aplicării prevederilor lit. a);

  c) pentru acoperirea definitivă a eventualelor deficite ale secţiunilor de funcţionare şi dezvoltare, după caz, la sfârşitul exerciţiului bugetar;

În acest sens, suma de 47.910,02 mii lei, reprezentând parte din excedentul înregistrat la finele anului 2023, se utilizează în anul 2024, ca sursă de finanţare a cheltuielilor secţiunii de dezvoltare, cât și pentru acoperirea temporară a golurilor de casă provenite din decalajele între veniturile şi cheltuielile secţiunilor de funcţionare şi dezvoltare în anul curent, în limita acestei sume, respectiv 47.910,02 mii lei.

B. Potrivit extrasului de cont din data de 29.12.2023, excedentul rezultat la încheierea exercițiului bugetar aferent anului 2023, al BUGETULUI FONDURILOR EXTERNE NERAMBURSABILE, sursa D, este în sumă de 223.793,65 lei.

În data de 24.11.2022 s-a semnat contractul nr.25248 între Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor și Municipiul Deva în vederea implementării proiectului ”Reducerea contaminării cu substanțe periculoase a depozitului temporar de deșeuri, situat în Deva, strada Orizontului, F.N.”, în baza cererii de finanțare aprobată depusă în cadrul programului ”Mediu, Adaptare la Schimbările Climatice și Ecosisteme” (RO-Mediu), finanțat prin Mecanismul Financiar al Spațiului Economic European 2014-2021. Perioada de implementare a proiectului este de 18 luni, dar nu mai târziu de 30.04.2024. Valoarea eligibilă a proiectului, potrivit notificării nr.122946/09.12.2022 este de maximum 1.643.677,06 Euro, respectiv 8.133.078,48 lei, din care:

• §     suma de 6.913.116,71 lei valoarea eligibilă nerambursabilă din MF SEE (85%),
• §     suma de 1.219.961,77 lei valoarea eligibilă nerambursabilă din bugetul national (15%), 
• suma de 1.958.94 lei valoarea neeligibilă.

În conformitate cu prevederile art.58 alin. alin. (1^3) din Legea finanțelor publice locale nr.273/2006, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora, avansul acordat promotorilor de proiecte finanţate din fonduri externe nerambursabile care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local, rămas neutilizat la finele exerciţiului bugetar, se reflectă în excedentul bugetului local şi se utilizează în anul următor cu aceeaşi destinaţie, în cadrul secţiunii de dezvoltare, suma de 223.793,65 lei din excedentul înregistrat la finele anului 2023, va fi utilizată ca sursă de finanţare a cheltuielilor secţiunii de dezvoltare, respectiv pentru finanțarea obiectivului de investiții ”Reducerea contaminării cu substanțe periculoase a depozitului temporar de deșeuri, situat în Deva, strada Orizontului, F.N.”

C. Potrivit contului de execuție din data de 29.12.2023, excedentul rezultat la încheierea exercițiului bugetar aferent anului 2023, al BUGETULUI INSTITUȚIILOR PUBLICE ȘI ACTIVITĂȚILOR FINANȚATE INTEGRAL SAU PARȚIAL DIN VENITURI PROPRII, sursa E, este în sumă de 818.927,29 lei.

Prin Hotărârea Consiliului local al municipiului Deva nr. 542/18.12.2023 s-a aprobat modificarea Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr.295/2019, privind înființarea instituției publice de interes local Club Sportiv Municipal Deva, cu modificările și completările ulterioare, în sensul în care, începând cu anul 2024, finanțarea cheltuielilor activităților instituției publice de interes local Club Sportiv Municipal Deva se asigură din venituri proprii și subvenții – sursa de finanțare G – de la U.A.T. Municipiul Deva.

Ținând cont de faptul că la finele anului 2023, Clubul Sportiv Municipal Deva a înregistrat excedent, la sursa E, în sumă de 5,07 mii lei și luând în considerare că, începând cu anul 2024, finanțarea cheltuielilor activităților instituției publice de interes local Club Sportiv Municipal Deva se asigură din venituri proprii și subvenții – sursa de finanțare G – de la U.A.T. Municipiul Deva, conform prevederilor legale, iar sursa A și sursa E nu vor mai fi în anul 2024, prin Hotărârea Consiliului local al municipiului Deva nr. 2/05.01.2024, cu respectarea prevederilor art.70 alin.(3)  și art.71 alin.(4) din Legea finanțelor publice locale nr.273/2006, cu modificările și completările ulterioare, precum și cele ale punctului 3.18. din Anexa la Ordinul Ministrului Finanțelor Publice nr.5389/15.12.2023, pentru aprobarea Normelor metodologice privind încheierea exercițiului bugetar al anului 2023, cu modificările și completările ulterioare, s-a aprobat preluarea ca venit la bugetul local, în contul 21.A.36.05.00 "Venituri ale bugetelor locale - Vărsăminte din veniturile şi/sau disponibilităţile instituţiilor publice", a excedentului rezultat din execuţia bugetului instituției publice Club Sportiv Municipal Deva, existent, la finele anului 2023, în soldul contului 82.E.98.00.00 "Excedent al bugetului activităţilor finanţate integral din venituri proprii înfiinţate pe lângă instituţii publice din administraţia publică locală”.

În data de 05.01.2024, cu ordin de plată nr.1, Clubul Sportiv Municipal Deva a efectuat viramentul sumei de 5.074,41 lei în contul IBAN de Trezorerie al Municipiului Deva RO71TREZ36621360205XXXXX.

În urma efectuării acestui virement, excedentul rezultat la încheierea exercițiului bugetar aferent anului 2023, al bugetului instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii, sursa E, este în sumă de 813.852,88 lei.

Excedentul anilor precedenți – bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii, în sumă de 813,85 mii lei, a cărui utilizare a fost dispusă în anul 2024 prin Decizii/Dispoziții ale ordonatorilor terțiari de credite, pentru finanțarea cheltuielilor secțiunii de funcționare, astfel:

• suma de 151,22 mii lei pentru finanțarea cheltuielilor secțiunii de funcționare, conform Deciziei Directorului Colegiului Național „Decebal” Deva nr.2/11.01.2024,
• suma de 41,68 mii lei pentru finanțarea cheltuielilor secțiunii de funcționare, conform Deciziei Directorului Școlii gimnaziale “Andrei Șaguna” Deva nr.2/08.01.2024,
• suma de 266,15 mii lei pentru finanțarea cheltuielilor secțiunii de funcționare și dezvoltare conform Deciziei Directorului Liceului Tehnologic “Dragomir Hurmuzescu” Deva nr.1/09.01.2024,
• suma de 41,92 mii lei, din care: suma de 17,93 mii lei pentru finanțarea cheltuielilor secțiunii de funcționare și suma de 24,00 mii lei pentru finanțarea cheltuielilor secțiunii de dezvoltare conform Deciziei Directorului Liceului Tehnologic “Transilvania” Deva nr.86/11.01.2024,
• suma de 199,44 mii lei pentru finanțarea cheltuielilor secțiunii de funcționare conform Deciziei Directorului Liceului cu Program “Sportiv Cetate” Deva nr.4/11.01.2024,
• suma de 24,44 mii lei pentru finanțarea cheltuielilor secțiunii de funcționare conform Deciziei Directorului Liceului Teoretic ”Teglaș Gabor” Deva nr.1/04.01.2024,
• suma de 2,35 mii lei finanțarea cheltuielilor secțiunii de funcționare conform Deciziei Directorului Liceului Tehnologic ”Grigore Moisil” Deva nr.2/12.01.2024,
• suma de 19,08 mii lei finanțarea cheltuielilor secțiunii de funcționare conform Deciziei Directorului Grădiniței cu Program Prelungir Nr.7 Deva nr.1/08.01.2024,
• suma de 50,38 mii lei pentru finanțarea cheltuielilor secțiunii de funcționare respectiv pentru finanțarea proiectelor și programelor culturale, conform Deciziei Directorului Centrului Cultural “Drăgan Muntean” Deva nr.1/10.01.2024,
• suma de 17,19 mii lei pentru finanțarea cheltuielilor secțiunii de funcționare conform Dispoziției Directorului Direcției de Asistență Socială Deva nr.245/2024.

În conformitate cu prevederile:

- art.58 din Legea finanțelor publice locale nr.273/2006, cu modificările și completările ulterioare, excedentul anual al bugetului local rezultat la încheierea exerciţiului bugetar, pe cele două secţiuni, după efectuarea regularizărilor în limita sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat prevăzute la art. 6 lit. a), a celor exceptate la art. 6 lit. b) şi a transferurilor din bugetul de stat sau din alte bugete, precum şi după achitarea plăţilor restante, se reportează în exerciţiul financiar următor şi se utilizează, în baza hotărârilor autorităţilor deliberative, astfel:

  a) ca sursă de finanţare a cheltuielilor secţiunii de dezvoltare;
   b) pentru acoperirea temporară a golurilor de casă provenite din decalajele între veniturile şi cheltuielile secţiunilor de funcţionare şi dezvoltare în anul curent, în limita disponibilului rezultat în urma aplicării prevederilor lit. a);

  c) pentru acoperirea definitivă a eventualelor deficite ale secţiunilor de funcţionare şi dezvoltare, după caz, la sfârşitul exerciţiului bugetar;

- art.XVIII alin.(1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.115/2023, privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale, alocate potrivit anexei nr.7/03 la Legea bugetului de stat pe anul 2023, nr.368/2022, rămase neutilizate la finele exercițiului bugetar, se reflectă în excedentul bugetului local și se utilizează în anul următor cu aceeași destinație pentru care aceste fonduri au fost alocate sau pentru finanțarea altor cheltuieli de aceeași natură, reflectate la același titlu de cheltuieli,

- art.XVIII alin.(2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.115/2023, privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale alocate în anul 2023 din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului pentru autoritățile publice locale, rămase neutilizate la sfărșitul exercițiului bugetar, se reflectă în excedentul bugetului local și se utilizează în anul 2024 pentru finanțarea cheltuielilor curente și a cheltuielilor de capital în condițiile legii,

- punctului 5.7. litera ”a” și ”b” din Anexa la Ordinul Ministrului Finanțelor Publice nr.5389/15.12.2023, pentru aprobarea Normelor metodologice privind încheierea exercițiului bugetar al anului 2023, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora nu se supun operațiunilor de regularizare, la finele anului, cu bugetul de stat sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale, alocate potrivit art. 4 lit. d) din Legea nr. 368/2022, în măsura în care prevederile legale în vigoare nu reglementează altfel și sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale suplimentate pe bază de hotărâri ale Guvernului din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, dacă prin actele normative de alocare nu se prevede altfel;

- punctului 5.12. din Anexa la Ordinul Ministrului Finanțelor publice nr.5389/15.12.2023, pentru aprobarea Normelor metodologice privind încheierea exercițiului bugetar al anului 2023, cu modificările și completările ulterioare,  potrivit cărora subvențiile primite de la administrația centrală de către bugetele locale, reprezentând sume primite din Fondul pentru mediu, evidențiate la subcapitolele de venituri: 43.20.00 "Alte subvenții primite de la administrația centrală pentru finanțarea unor activități", rămase neutilizate la finele exercițiului bugetar, se reflectă în excedentul bugetului local și se utilizează în anul următor cu aceeași destinație,

- art.70 alin.(2) și art.71 alin.(4) din Legea nr.273/2006, privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare,

- Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr.720/2014, pentru aprobarea Normelor metodologice privind execuţia bugetelor de venituri şi cheltuieli ale instituţiilor publice autonome, instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din venituri proprii şi activităţilor finanţate integral din venituri proprii, inclusiv a bugetelor creditelor interne, bugetelor creditelor externe, bugetelor fondurilor externe nerambursabile, bugetelor fondului de risc şi bugetelor privind activitatea de privatizare, gestionate de instituţiile publice, indiferent de modalitatea de organizare şi finanţare a acestora, cu modificările și completările ulterioare,

          Din punct de vedere economic proiectul de hotărâre privind aprobarea utilizării în anul 2024 a excedentului bugetului local și a excedentului bugetului instituțiilor finanțate din venituri proprii înregistrate la sfârșitul anului 2023 îndeplinește condițiile pentru a fi supus dezbaterii și aprobării plenului Consiliului Local al municipiului Deva.

          În considerarea prevederilor art.13, art.49 alin.14, art.58 alin.(1) din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, precum și de Legea nr.421/2023, a bugetului de stat pe anul 2024;

          În temeiul prevederilor art. 129 alin.2 litera “b”, alin.(4) litera “a”, art.139 alin.(3) litera “a”, art.196 alin.(1) litera “a” din O.U.G. nr.57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, 

          Supunem atentiei comisiilor de specialitate și plenului Consiliului local al municipiului Deva adoptarea unei hotărâri privind aprobarea utilizării, în anul 2024, a excedentului rezultat la încheierea exercițiului bugetar aferent anului 2023.

Direcția Juridică APL,

Director executiv,

Oana Mura

Director executiv,

Direcția economică,

Claudia Maria Stoica