România

România

Județul Hunedoara

Municipiul Deva

Municipiul Deva

Raport Direcţia economică

MUNICIPIUL DEVA

DIRECȚIA ECONOMICĂ

SERVICIUL FINANCIAR, CONTABILITATE

 

 

RAPORT DE SPECIALITATE

la proiectul de hotărâre privind aprobarea bugetului general rectificat

al municipiului Deva pe anul 2024

 

Autoritățile administrației publice locale au competențe și responsabilități în elaborarea și aprobarea bugetelor locale, în condiții de echilibru bugetar, la termenele și potrivit prevederilor Legii nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr.421/29.12.2023, a bugetului de stat pe anul 2024, cu modificările și completările ulterioare.

Din punct de vedere al analizei tehnico-economice, fundamentarea bugetului local rectificat al municipiului Deva pe anul 2024 s-a efectuat având în vedere principiul echilibrului bugetar, dimensionarea cheltuielilor stabilindu-se în strictă corelare cu posibilitățile reale de încasare a veniturilor bugetare.

Luând act de prevederile:

  • Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr. 199/27.06.2024, privind aprobarea Devizului general și a indicatorilor tehnico-economici, actualizați la faza PT pentru obiectivul de investiții “Renovarea energetică a Grădiniței cu Program Normal nr.3 - Aleea Teilor din Municipiul Deva”;
  • Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr. 200/27.06.2024, privind aprobarea Devizului general și a indicatorilor tehnico-economici, actualizați la faza PT pentru obiectivul de investiții „Creșterea eficienței energetice a blocului de locuințe 61 – str.Bejan din Municipiul Deva”;
  • Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr. 201/27.06.2024, privind aprobarea Devizului general și a indicatorilor tehnico-economici, actualizați la faza PT pentru obiectivul de investiții „Creșterea eficienței energetice a blocului de locuințe 66 – Str. Bejan din Municipiul Deva”;
  • Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr. 202/27.06.2024, privind modificarea Hotărârii Consiliului local nr.164/2024 privind aprobarea proiectului cu titlul „Reabilitarea zonei urbane Dealul Cetății Deva, monument al naturii și istoric cu valoare turistică ridicată din municipiul Deva – Refuncționalizarea Incintei I” – etapa II, cod SMIS 323768 și a cheltuielilor aferente investiției;
  • Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr. 203/27.06.2024, privind aprobarea Devizului general și a indicatorilor tehnico-economici, actualizați la faza PT pentru obiectivul de investiții “Renovarea energetică a Școlii Generale situată pe B-dul Dacia, nr.8 aparținând de Liceul Tehnologic Transilvania din municipiul Deva”;
  • Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr. 204/27.06.2024, privind Devizului general și a indicatorilor tehnico-economici, actualizați la faza PT pentru obiectivul de investiții „Renovarea energetică a Grădiniței cu Program Prelungit nr.2 - Aleea Scărișoara nr.3 din municipiul Deva”;
  • Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr. 205/27.06.2024, privind modificarea Hotărârii Consiliului local nr.517/2021, privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru investiția “Construirea traseului pentru bicicliști pe B-dul Decebal, B-dul 22 Decembrie și zona adiacentă”- faza Proiect tehnic, cu modificările ulterioare;
  • Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr. 206/27.06.2024, privind aprobarea Devizului general actualizat la faza PT pentru proiectul „Înfiinţarea unui centru de colectare prin aport voluntar în Municipiul Deva”;
  • Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr. 207/27.06.2024, privind modificarea Hotărârii Consiliului local nr.19/2021 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiție „Reabilitarea, modernizarea și echiparea infrastructurii educaționale antepreșcolare la Creșa Deva, Aleea Viitorului”, faza Proiect Tehnic, cu modificările și completările ulterioare;
  • Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr. 210/27.06.2024, privind aprobarea Devizului general și a indicatorilor tehnico-economici, actualizați la faza PT pentru obiectivul de investiții ,,Creșterea eficienței energetice a blocului de locuințe 76 – strada Bejan din municipiul Deva”;
  • contractului de finanțare nr.35/20.06.2024, înregistrat la registratura instituției sub nr. 24-64884-PDV/21.06.2024, încheiat între Agenția pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest și Municipiul Deva, având ca obiect acordarea finanțării nerambursabile de către AM PR Vest, pentru implementarea proiectului cod SMIS 323711 intitulat ”Construirea traseului pentru bicicliști pe Bdul Decebal, Bdul 22 Decembrie și zona adiacenta” și o valoare totală a eligibilă a proiectului, inclusiv TVA eligibil în valoare de 12.148.805,19 lei;
  • contractului de finanțare nr.52/16.07.2024, înregistrat la registratura instituției sub nr. 24-73168-PDV/17.07.2024, încheiat între Agenția pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest și Municipiul Deva, având ca obiect acordarea finanțării nerambursabile de către AM PR Vest, pentru implementarea proiectului cod SMIS 323730 intitulat ”Reabilitarea și echiparea infrastructurii educaționale a Colegiului Tehnic ”Transilvania” din municipiul Deva” și o valoare totală a eligibilă a proiectului, inclusiv TVA eligibil în valoare de 9.828.064,15 lei;

Ținând cont de referatul și nota justificativă întocmite de către Serviciul investiții,  înregistrate la registratura instituției sub nr. 24-73683-PDV/17.07.2024, respectiv nr. 24-73684-PDV/17.07.2024,

Având în vedere adresa Clubului Sportiv Municipal Deva nr.1862/02.07.2024, înregistrată la registratura instituției sub nr. 24-68207-PDV/02.07.2024, prin intermediul căreia se solicită majorarea bugetului de venituri și cheltuieli, la partea de venituri, cod indicator 30.10.05.30.”Alte venituri din concesiuni și închirieri de către instituțiile publice” cu suma de 1,00 mii lei și concomitent, la partea de cheltuieli, la capitolul 67.02.”Cultură, recreere și religie”, paragraf 67.05.01.”Sport”, titlul 20 ”Bunuri și serviicii”, art./alin. 20.01.09.”Materiale și prestări servicii cu carcater funcțional” cu aceeași sumă,

În contextul celor menționate mai sus, bugetul general al municipiului Deva pe anul 2024 se majorează cu suma de 12.737,16 mii lei, după cum urmează:

1. Veniturile bugetului general sunt în sumă de 626.437,03 mii lei și cuprind:

  • bugetul local al municipiului Deva, în sumă de: 595.681,79 mii lei,
  • bugetul creditelor interne în sumă de: 5.191,28 mii lei,
  • bugetul fondurilor externe nerambursabile în sumă de 263,12 mii lei,
  • bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate din venituri proprii și subvenții, în sumă de 25.300,84 mii lei.

2.Cheltuielile bugetului general sunt în sumă de 675.920,72 mii lei și cuprind:

  • bugetul local al municipiului Deva, în sumă de: 644.178,22 mii lei,
  • bugetul creditelor interne sunt în sumă de:  5.191,28 mii lei,
  • bugetul fondurilor externe nerambursabile în sumă de 486,91 mii lei;
  • bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate din venituri proprii și subvenții, în sumă de 26.064,31 mii lei.

3. Excedentul bugetului local, în sumă de 48.496,43 mii lei, a cărui utilizare a fost aprobată prin Hotărârea nr.38/25.01.2024, cu modificările și completările ulterioare, atât pentru secțiunea de funcționare, cât și pentru secțiunea de dezvoltare.

4. Excedentul bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate din venituri proprii, în sumă de 763,47 mii lei, a cărui utilizare a fost aprobată prin   Hotărârea nr.38/25.01.2024, cu modificările și completările ulterioare.

5. Excedentul fondurilor externe nerambursabile, în sumă de 223,79 mii lei, a cărui utilizare a fost aprobată prin   Hotărârea nr.38/25.01.2024, cu modificările și completările ulterioare.

În acest sens, se produc modificări la bugetul local, sursa A, atât la partea de venituri, cât și la partea de cheltuieli, după cum urmează:

 

Denumire indicatori

Cod indicatori

Buget precedent

Influențe

Buget rectificat

TOTAL VENITURI (00.02+00.15+00.16+00.17+45.02+46.02+48.02)

000102

582,945.63

12,736.16

595,681.79

Transferuri voluntare,     altele decat subventiile (cod 37.02.01+37.02.03 la 37.02.05+37.02.50)

3702

0.00

0.00

0.00

Varsaminte din sectiunea de functionare ptr finantarea sectiunii de dezvoltare a bugetului local(cu semnul minus)

370203

-6,503.99

-389.56

-6,893.55

Varsaminte din sectiunea de functionare

370204

6,503.99

389.56

6,893.55

IV.  SUBVENTII (cod 00.18)

0017

261,327.90

2,218.85

263,546.75

SUBVENTII DE LA ALTE NIVELE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE(cod 42.02+43.02)

0018

261,327.90

2,218.85

263,546.75

Subventii de la bugetul de stat (cod 420201pana la 420287)

4202

261,154.90

2,218.85

263,373.75

Subventii de la bugetul de stat necesare sustinerii derularii proiectelor finantate din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare, aferete perioadei de programare 2021-2027

420293

2,400.68

2,218.85

4,619.53

Subventii de la bugetul de stat catre bugetele locale necesare sustinerii derularii proiectelor finantate din FEN postaderare, aferente perioadei de programare 2021-2027

42029303

2,400.68

2,218.85

4,619.53

Sume primite de la UE/alti donatori in contul platilor efectuate si prefinantari(cod 45.02.01 la 45.02.05+45.02.07+45.02.08+45.02.15 la 45.02.21+45.02.48 LA 45.02.51+45.02.53+45.02.58 LA 45.02.60+45.02.65 LA 45.02.66+45.02.68)

4502

15,696.81

10,517.31

26,214.12

Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR), aferent cadrului financiar 2021-2027

450248

15,696.81

10,517.31

26,214.12

Sume primite in contul platilor efectuate in anul curent

45024801

15,696.81

10,517.31

26,214.12

TOTAL CHELTUIELI

5002

631,442.06

12,736.16

644,178.22

CHELTUIELI CURENTE

02.01

582,357.00

12,346.60

594,703.60

TITLUL II BUNURI SI SERVICII

02.20

96,072.64

-389.56

95,683.08

    Bunuri si servicii (cod 20.01.01 la 20.01.09+20.01.30)

02.2001

64,229.15

-389.56

63,839.59

    Incalzit, Iluminat si forta motrica

02.200103

15,324.46

-389.56

14,934.90

TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FEN POSTADERARE

02.56

29,876.02

23,860.22

53,736.24

    Programe finantate din Fondul european de Dezvoltare regionala(FEDR),aferente cadrului financiar 2021-2027

02.5648

29,876.02

23,860.22

53,736.24

    Finantare nationala

02.564801

2,400.68

2,478.77

4,879.45

    Finantare externa nerambursabila

02.564802

15,696.81

10,517.31

26,214.12

    Cheltuieli neeligibile

02.564803

11,778.53

10,864.14

22,642.67

TITLUL X PROIECTE CU FINANTARE FEN AFERENTE CADRULUI FINANCIAR 2014-2020

02.58

53,541.60

-11,124.06

42,417.54

    Programe din Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR)

02.5801

53,452.23

-11,124.06

42,328.17

    Cheltuieli neeligibile

02.580103

53,452.23

-11,124.06

42,328.17

CHELTUIELI DE CAPITAL

02.70

38,805.46

389.56

39,195.02

TITLUL XV ACTIVE NEFINANCIARE

02.71

38,805.46

389.56

39,195.02

    Active fixe (cod 71.01.01 la 71.01.03+71.01.30)

02.7101

38,805.46

389.56

39,195.02

    Alte active fixe

02.710130

38,805.46

389.56

39,195.02

Partea a III-a CHELTUIELI SOCIAL-CULTURALE

6302

367,870.31

1,770.10

369,640.41

CAP. Invatamant

6502

245,678.87

1,770.10

247,448.97

CHELTUIELI CURENTE

6502.01

240,974.30

1,770.10

242,744.40

TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FEN POSTADERARE

6502.56

0.00

8,743.25

8,743.25

    Programe finantate din Fondul european de Dezvoltare regionala(FEDR),aferente cadrului financiar 2021-2027

6502.5648

0.00

8,743.25

8,743.25

    Finantare nationala

6502.564801

0.00

1,260.52

1,260.52

    Finantare externa nerambursabila

6502.564802

0.00

3,613.88

3,613.88

    Cheltuieli neeligibile

6502.564803

0.00

3,868.85

3,868.85

TITLUL X PROIECTE CU FINANTARE FEN AFERENTE CADRULUI FINANCIAR 2014-2020

6502.58

27,782.23

-6,973.15

20,809.08

    Programe din Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR)

6502.5801

27,692.86

-6,973.15

20,719.71

    Cheltuieli neeligibile

6502.580103

27,692.86

-6,973.15

20,719.71

Din total capitol 6502:

 

245,678.87

1,770.10

247,448.97

Servicii auxiliare pentru educatie

650211

29,664.86

1,770.10

31,434.96

Alte servicii auxiliare

65021130

29,664.86

1,770.10

31,434.96

Partea a IV-a  SERVICII SI DEZVOLTARE PUBLICA, LOCUINTE, MEDIU SI APE

6902

147,861.95

5,905.69

153,767.64

CAP. Locuinte, servicii si dezvoltare publica

7002

100,571.65

5,905.69

106,477.34

CHELTUIELI CURENTE

7002.01

65,797.78

5,905.69

71,703.47

TITLUL II BUNURI SI SERVICII

7002.20

14,587.69

-389.56

14,198.13

    Bunuri si servicii (cod 20.01.01 la 20.01.09+20.01.30)

7002.2001

9,550.00

-389.56

9,160.44

    Incalzit, Iluminat si forta motrica

7002.200103

6,800.00

-389.56

6,410.44

TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FEN POSTADERARE

7002.56

0.00

10,446.16

10,446.16

    Programe finantate din Fondul european de Dezvoltare regionala(FEDR),aferente cadrului financiar 2021-2027

7002.5648

0.00

10,446.16

10,446.16

    Finantare nationala

7002.564801

0.00

1,218.25

1,218.25

    Finantare externa nerambursabila

7002.564802

0.00

6,903.43

6,903.43

    Cheltuieli neeligibile

7002.564803

0.00

2,324.48

2,324.48

TITLUL X PROIECTE CU FINANTARE FEN AFERENTE CADRULUI FINANCIAR 2014-2020

7002.58

10,797.71

-4,150.91

6,646.80

    Programe din Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR)

7002.5801

10,797.71

-4,150.91

6,646.80

    Cheltuieli neeligibile

7002.580103

10,797.71

-4,150.91

6,646.80

Din total capitol 7002:

 

100,571.65

5,905.69

106,477.34

Iluminat public si electrificari

700206

6,000.00

0.00

6,000.00

Alte servicii In domeniile locuintelor, serviciilor si dezvoltarii comunale

700250

94,571.65

5,905.69

100,477.34

Partea a V-a ACTIUNI ECONOMICE

7902

59,244.14

5,060.37

64,304.51

CAP. Transporturi

8402

59,244.14

5,060.37

64,304.51

CHELTUIELI CURENTE

8402.01

53,742.49

4,670.81

58,413.30

TITLUL VIII PROIECTE CU FINANTARE DIN FEN POSTADERARE

8402.56

29,876.02

4,670.81

34,546.83

    Programe finantate din Fondul european de Dezvoltare regionala(FEDR),aferente cadrului financiar 2021-2027

8402.5648

29,876.02

4,670.81

34,546.83

    Cheltuieli neeligibile

8402.564803

11,778.53

4,670.81

16,449.34

CHELTUIELI DE CAPITAL

8402.70

5,501.65

389.56

5,891.21

TITLUL XV ACTIVE NEFINANCIARE

8402.71

5,501.65

389.56

5,891.21

    Active fixe (cod 71.01.01 la 71.01.03+71.01.30)

8402.7101

5,501.65

389.56

5,891.21

    Alte active fixe

8402.710130

5,501.65

389.56

5,891.21

Din total capitol 8402:

 

59,244.14

5,060.37

64,304.51

Alte cheltuieli in domeniul transporturilor

840250

39,634.14

5,060.37

44,694.51

Partea a VII-a REZERVE, EXCEDENT / DEFICIT

9602

-48,496.43

0.00

-48,496.43

EXCEDENT

9802

0.00

0.00

0.00

DEFICIT

9902

48,496.43

0.00

48,496.43

 

De asemenea se produc modificări la bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate din venituri proprii și subvenții, sursa G, atât la partea de venituri, cât și la partea de cheltuieli, după cum urmează:

 

 

 

Denumire indicatori

Cod indicatori

Buget precedent

Influențe

Buget rectificat

TOTAL VENITURI (cod00.02+00.15+00.16+00.17+45.10+46.10+48.10)

000110

25,299.84

1.00

25,300.84

I.  VENITURI CURENTE (cod 00.03+00.12)

 

6,522.22

1.00

6,523.22

C.   VENITURI NEFISCALE (cod 00.13+00.14)

0012

6,522.22

1.00

6,523.22

C1.  VENITURI DIN PROPRIETATE(cod 30.10+31.10)

0013

188.29

1.00

189.29

Venituri din proprietate(cod 30.10.05+30.10.08+30.10.09+30.10.50)

3010

188.29

1.00

189.29

Venituri din concesiuni si inchirieri

301005

188.29

1.00

189.29

Alte venituri din concesiuni si inchirieri de catre instit publ

30100530

188.29

1.00

189.29

TOTAL CHELTUIELI (cod 50.10+59.10+63.10+69.10+79.10)

5010

26,063.31

1.00

26,064.31

CHELTUIELI CURENTE

10.01

24,850.85

1.00

24,851.85

TITLUL II BUNURI SI SERVICII

10.20

18,755.08

1.00

18,756.08

    Bunuri si servicii (cod 20.01.01 la 20.01.09+20.01.30)

10.2001

13,717.69

1.00

13,718.69

    Materiale si prestari de servicii cu caracter functional

10.200109

10,505.09

1.00

10,506.09

Partea a III-a CHELTUIELI SOCIAL-CULTURALE

6310

26,063.31

1.00

26,064.31

TITLUL II BUNURI SI SERVICII

6710.20

12,429.56

1.00

12,430.56

    Bunuri si servicii (cod 20.01.01 la 20.01.09+20.01.30)

6710.2001

11,681.56

1.00

11,682.56

    Materiale si prestari de servicii cu caracter functional

6710.200109

10,392.56

1.00

10,393.56

Din total capitol 67:

 

18,955.50

1.00

18,956.50

Servicii recreative si sportive

671005

13,150.56

1.00

13,151.56

  Sport

67100501

13,150.56

1.00

13,151.56

Partea a VII-a REZERVE, EXCEDENT / DEFICIT

9610

-763.47

0.00

-763.47

EXCEDENT

9810

0.00

0.00

0.00

DEFICIT

9910

763.47

0.00

763.47

 

Din punct de vedere economic sunt incidente şi aplicabile prevederile art.19 din Legea finanțelor publice nr.273/2006, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora:

” Aprobarea şi rectificarea bugetelor

(1) Bugetele locale şi celelalte bugete prevăzute la art. 1 alin. (2) se aprobă astfel:

a) bugetele locale, bugetele împrumuturilor externe şi interne şi bugetele fondurilor externe nerambursabile, de către consiliile locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor, judeţelor şi de Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz;

b) bugetele instituţiilor publice, de către consiliile prevăzute la lit. a), în funcţie de subordonarea acestora.

(2) Pe parcursul exerciţiului bugetar, autorităţile deliberative pot aproba rectificarea bugetelor prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b), în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a legii de rectificare a bugetului de stat, precum şi ca urmare a unor propuneri fundamentate ale ordonatorilor principali de credite. Rectificărilor bugetelor locale li se vor aplica aceleaşi proceduri ca şi aprobării iniţiale a acestora, cu exceptia termenelor din calendarul bugetar.”

            Au fost respectate prevederile Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr.1954/2005 pentru aprobarea Clasificatiei indicatorilor privind finanţele publice, cu modificările și completările ulterioare.

            Au fost respectate prevederile Legii nr.421/29.12.2023, a bugetului de stat pe anul 2024, cu modificările și completările ulterioare.

Din punct de vedere economic proiectul de hotărâre îndeplineşte condiţiile legale pentru a fi supus dezbaterii şi aprobării Consiliului local.

Reținând prevederile Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr.44/09.02.2024, privind aprobarea bugetului general de venituri și cheltuieli al Municipiului Deva pe anul 2024 și a estimărilor pentru anii 2025-2027, cu modificările și completările ulterioare;

În considerarea prevederilor art.5 alin. (2), art. 19 alin.(2), ale art.20 alin.(1) litera ”c” și art. 49 alin.(4), alin.(5), alin.(6) și alin.(7) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare și ale Legii nr.421/29.12.2023, a bugetului de stat pe anul 2024, cu modificările și completările ulterioare,

În conformitate cu prevederile art. 129 alin.(2) lit.”b”, alin.(4) lit.”a”, ale art.139 alin. (3) lit. ”a” şi art. 196 alin.1 litera ”a” din Ordonanţa de urgentă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, apreciem că proiectul de hotărâre privind rectificarea bugetului general al Municipiului Deva pe anul 2024 poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Deva.

 

Direcţia juridică și administrație publică locală  Director executiv Direcția economică

                  Bogdan Bălan                                               Claudia Maria Stoica