ROMÂNIA                                                                   

JUDEȚUL HUNEDOARA

MUNICIPIUL DEVA

DIRECȚIA URBANISM

RAPORT DE SPECIALITATE

la proiectul de hotărâre privind aprobarea documentației tehnico-economice – faza Studiu de fezabilitate cu elemente D.A.L.I. și a indicatorilor tehnico-economici pentru proiectul 

“Regenerarea urbană a zonei Micro 15”

În cadrul studiilor de fundamentare elaborate în vederea actualizării Planului Urbanistic General al municipiului Deva, sunt menționate o serie de disfuncționalități printre care, la nivel de zonificare funcțională, este menționată lipsa unor instituții și servicii publice sau de interes public, la nivel de municipiu, dar și de cartiere – învățământ, spital municipal, sport, spații publice (piețe de centru de cartier, parcuri, scuaruri, parcuri tematice, zone naturale de agrement), etc.

Modul în care au fost planificate aceste cartiere pe timpul regimului comunist a răspuns cerințelor acelei ere, însa ele nu mai corespund în totalitate cerințelor de astăzi.

            Municipiul Deva se confruntă cu probleme provocate, în special, de modificarea modului de viață și de schimbările demografice, precum și, chiar mai des, de modelele necorespunzătoare de dezvoltare urbană. 

            Rolul autoritățiilor locale joacă un rol decisiv și primordial în conceperea, execuția, monitorizarea, promovarea și evaluarea strategiilor integrate de regenerare urbană și, în general, în îmbunătățirea mediului urban si sunt necesare soluții locale și, mai ales, acțiuni la nivel local.

 În acest sens, municipalitatea a încheiat contractul nr. 67613/27.06.2023 pentru investiția “Regenerarea urbană a zonei Micro 15”, faza Plan Urbanistic Zonal și faza Studiu de fezabilitate cu elemente DALI.  

 Prin Hotărârea Consiliului local nr.56/2025 a fost aprobat Planul Urbanistic Zonal pentru proiectul “Regenerarea urbană a zonei Micro 15”. 

            Zona supusă regenerării urbane cuprinde cartierul Micro 15, terenul reglementat find situat deoparte si de cealaltă străzi Minerului, delimitat de str. Mihai Eminescu, str. Pietroasa, str. Ceangăi, Petru Rareș, str. Bejan, str. Titu Maiorescu si str. Aleea Armatei. Suprafața estimată supusă regenerării urbane este de 38 ha.

            Regenerarea urbana urmărește revitalizarea zonelor urbane aflate în dificultate:

• îmbunătățirea condițiilor de locuire în cartierele de blocuri;
• amenajarea si înfrumusețarea spațiului public - piețe, scuaruri, parcuri, mobilier urban;
• modernizarea infrastructurii urbane- rețele de apă, gaz si electricitate, drumuri și rețele de transport în comun.

            Propunerile prezentului proiect urmăresc revitalizarea și regenerarea urbană a cartierului rezidențial Micro 15, localizat în partea de Sud - Vest al Municipiului Deva, în scopul creșterii accesului populației la spații publice atractive, de calitate, ca loc de întâlnire și socializare și redarea acestora către comunitate. De asemenea, proiectul urmărește rezolvarea disfuncționalităților actuale precum și gruparea / distribuirea armonioasă a funcțiunilor necesare prin următoarele tipuri de investiții:

• Amenajare, extindere, modernizare, reabilitare - zone pietonale, spații verzi de tip scuaruri inclusiv propunerea de activități recreative de mici dimensiuni și iluminat public (destinate tuturor utilizatorilor inclusiv persoanelor cu nevoie speciale și cu mobilitate redusă);
• Transformare străzi urbane în zone pietonale și de tip shared space sau cu caracter prioritar pietonal (destinate tuturor utilizatorilor inclusiv persoanelor cu nevoi speciale și cu mobilitate redusă);
• Măsuri și elemente pentru asigurarea conexiunilor de circulație nemotorizată: piste pentru bicicliști;
• Măsuri și elemente pentru asigurarea conexiunilor de circulație pietonală: coridor verde;
• Măsuri de accesibilizare destinate tuturor utilizatorilor, inclusiv persoanelor cu nevoie speciale și cu mobilitate redusă: modernizare și reabilitare scări existente;
• Măsuri de accesibilizare destinate tuturor utilizatorilor, inclusiv persoanelor cu nevoie speciale și cu mobilitate redusă: construire scări și rampe;
• Reabilitarea și modernizarea spațiilor pietonale existente;
• Reabilitarea și modernizarea fondului vegetal existent;
• Demolarea construcțiilor care nu aparțin patrimoniului cultural, aflate în stare de degradare și situate pe amplasamentul spațiilor publice propuse și refacerea terenului în urma demolării;
• Soluții bazate pe natură: retenția apei meteorice în grădini de ploaie.

Analizând întreaga arie de intervenție, se observă o mare diversitate de situații specifice, ce generează abordări diferențiate din punct de vedere morfologic a intervențiilor propuse. Astfel, aria studiată se împarte în 2 zone principale de intervenție – zona centrală a cartierului Micro15 (Zona 1) și cea perimetrală (Zona 2). Măsurile de asigurare a conexiunilor de circulație pietonală de tip coridor verde traversează ambele zone și leagă zona perimetrală de promenada centrală (strada Mihai Eminescu) – acest traseu verde devine astfel o extensie a promenadei și activează spațiile adiacente, cu diferite grade de permeabilitate între public și privat. 

Intervențiile din Zona 1, se diferențiază de asemenea, în funcție de caracteristicile spațiale și funcționale ale spațiilor în care se inserează – poziția și configurarea în plan a clădirilor rezidențiale, apropierea acestora și mixitatea funcțională (dat de prezența unor spații comerciale la parterul clădirilor). Subzonele zonei 1 se definesc după cum urmează:

• Subzona 1 – Strada pietonală ce traversează centrul zonei 1 și delimitează partea vestică, dominant rezidențială, de cea estică ce se caracterizează prin prezența mai multor clădiri cu caracter public (Piața agroalimentară Cioclovina, Grădinița nr. 2, Școala Generală Andrei Mureșan, Supermarket Profi);
• Subzona 2 – Promenada centrală ce se desfășoară de-a lungul străzii Mihai Eminescu și se caracterizează printr-o lățime generoasă a aleii pietonale și un caracter public puternic, dat de   oportunitatea desfășurării a diferite activități comerciale și de loisir datorită serviciilor existente;
• Subzona 3 – Zonă rezidențială, cu caracter semi-public, dat de orientarea spațiilor interstițiale, de tip buzunar, către zona publică (Piața agroalimentară Cioclovina și conexiunea cu promenada de pe strada Mihai Eminescu)
• Subzona 4 – Zonă rezidențială, cu caracter privat mai pronunțat, datorită creării unui spațiu comun central, perceput ca incintă, delimitat perimetral de clădiri de locuințe colective orientate cu fațada longitudinală către acesta;
• Subzona 5 – Zonă rezidențială, cu caracter public, dat de orientarea accesului clădirilor de locuințe colective, direct către Aleea Cioclovina (Subzona1) și către Bdul. Nicolae Bălcescu, dar și de învecinarea acestora cu clădirile parter cu funcțiuni comerciale orientate către Bdul. Nicolae Bălcescu;
• Subzona 6 – Zonă rezidențială delimitată perimetral de spații cu caracter public pronunțat (Piața agroalimentară Cioclovina, Grădinița nr. 2, Școala Generală Andrei Mureșan, Supermarket Profi, abundență de spații comerciale și de agrement, de mici dimensiuni, prezente la parterul clădirilor cuprinse în această subzonă);
• Subzona 7 – Traseu de tranzit velo ce parcurge nord-sud întregul cartier (atât prin zona 1 cât și prin zona 2), de-a lungul străzii Mihai Eminescu, de la periferia municipiului (sud) până la aleea Armatei (nord).

Finanțarea obiectului de investitii   Zona 01 se va face prin Programul Regional Vest 2021-2027, Prioritatea 7 – Regiune pentru cetățeni, Obiectivul specific 5.1. Promovarea dezvoltării integrate și incluzive în
 domeniul social, economic și al mediului, precum și a culturii, a patrimoniului natural, a turismului sustenabil și a securității în zonele urbane, Intervenția Regională 7.1.A Revitalizare și regenerare urbană Apel de proiecte nr. PRV/7.1.A/2,  în procentele stabilite prin Ghidul solicitantului, 85% din totalul cheltuielilor eligibile din FEDR , 13% din bugetul de stat  și 2% contribuție proprie din totalul cheltuielilor eligibile , la care se adaugă cheltuieli neeligibile/conexe , fiind suportate din bugetul general al Municipiului Deva.

Finanțarea obiectului de investitii   Zona 02 se va face din bugetul general al Municipiului Deva sau alte surse de finantare. 

Valoarea totală estimată a investiției este de 93.884.857,89 lei cu TVA, din care C+M este de 73.298.434,52 lei cu TVA, conform Devizului general - faza Studiu de fezabilitate cu elemente DALI, Anexa nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Valoarea totală estimată a obiectului de investitie Zona 01  este de 50.325.721,68 lei cu TVA, din care C+M este de 38.564.997,14 lei cu TVA, conform Devizului general defalcat pe zone / Zona 01 - faza Studiu de fezabilitate cu elemente DALI, Anexa nr.3, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Valoarea totală estimată a obiectului de investitie Zona 02  este de 43.559.136,21 lei cu TVA, din care C+M este de 34.733.437,38 lei cu TVA, conform Devizului general defalcat pe zone / Zona 02- faza Studiu de fezabilitate cu elemente DALI, Anexa nr.4, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

În baza prevederilor Hotărârii nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice;

În temeiul prevederilor art.129 alin.2 lit.”b” și ”d”, alin.4 lit.”d”, alin.7 lit.”k”, alin.14, art.139 alin.3 lit.”a”, precum și art.196 alin.1 lit.”a” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Supunem comisiilor de specialitate şi plenului Consiliului local al municipiului Deva proiectul de hotărâre privind aprobarea documentației tehnico-economice – faza Studiu de fezabilitate cu elemente D.A.L.I. și a indicatorilor tehnico-economici pentru proiectul “Regenerarea urbană a zonei Micro 15”.

Arhitect șef,                                                                                         Șef serviciu,

Raluca Lăzăruț                                                                                      Ovidiu Fedorzuc