ANEXA NR. 1 la proiectul de hotărâre nr. 315 din 18.07.2025

          ROMÂNIA                                                                                      

JUDEŢUL HUNEDOARA

MUNICIPIUL       D E V A

   CONSILIUL   LOCAL

 

 

Criteriile de stabilire a ordinii de prioritate în soluţionarea 

cererilor de locuinţe şi de repartizare a locuinţelor din fondul locativ

aflat în proprietatea statului şi a Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Deva,

administrat de Direcţia de asistenţă socială Deva, valabile pentru anul 2026 

 

Termeni utilizați în cuprinsul criteriilor, potrivit Legii locuinței nr.114/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare:

ʺLocuința Construcţie alcătuită din una sau mai multe camere de locuit, cu dependinţele, dotările şi utilităţile necesare, care satisface cerinţele de locuit ale unei persoane sau familii

ʺLocuința socială – Locuinţa care se atribuie cu chirie subvenţionată unor persoane sau familii, a căror situaţie economică nu le permite accesul la o locuinţa în proprietate sau închirierea unei locuinţe în condiţiile pieţei.ʺ 

Prezentele criterii se aplică locuințelor construite din fondurile statului care devin vacante pe perioada exploatării, locuințelor sociale nou-construite și locuințelor sociale care devin vacante pe perioada exploatării în imobilele din municipiul Deva, str. Zăvoi, blocurile 1-9, Aleea Streiului nr.24 și str. N. Grigorescu nr.10A-10D, blocurile 1-4.      

 

Categorii de persoane care pot beneficia de locuinţe din fondul locativ aflat în proprietatea statului şi a Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Deva, administrat de Direcţia de asistenţă socială Deva

  • persoanele şi familiile evacuate sau care urmează a fi evacuate din locuinţele situate pe raza municipiului Deva, retrocedate foştilor proprietari;
  • familii/persoane cu vârsta de până la 35 de ani, care nu au solicitat o locuinţă construită prin A.N.L.;
    • familii/persoane care au depăşit vârsta de 35 de ani;
    • tinerii proveniţi din instituţii de ocrotire socială și care au împlinit 18 ani;
    • invalizii de gradul I şi II;
    • persoane cu handicap;
    • persoane adulte cu dizabilități transferate din mediul rezidențial în comunitate sau aflate în risc de instituționalizare, cu domiciliul stabil pe raza municipiului Deva; 
    • pensionarii;
    • veteranii şi văduve de război;
    • beneficiarii prevederilor Legii recunoștinței pentru victoria Revoluției  Române din Decembrie 1989, pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Brașov din noiembrie 1987 și pentru revolta muncitorească anticomunistă din Valea Jiului – Lupeni – august 1977 nr.341/2004, cu modificările şi completările ulterioare şi ai prevederilor Decretului-lege nr.118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările şi completările ulterioare;
    • victimele violenței domestice, în condițiile prevederilor art.48 alin.2 din Legea nr.114/1996 privind locuințele, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
    • persoane adulte care sunt găzduite/au fost găzduite în cursul anului 2025 la Adăpostul de urgență pe timp de noapte Deva;
    • cetăţeni români aparținând minorităţilor rome; 
    • repatriaţi;
    • sportivi de performanţă cu rezultate deosebite recunoscute pe plan naţional şi/sau internaţional, legitimaţi la cluburile sportive din ţară;
    • alte persoane sau familii îndreptăţite. 

A.   Criterii de acces la locuinţă:

  1. Titularul cererii de locuinţă, care poate deveni beneficiar al unei repartiţii de locuinţă din fondul locativ aflat în proprietatea statului, respectiv a Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Deva, destinată închirierii, trebuie să fie major şi să aibă domiciliul stabil, reşedinţa sau carte de identitate provizorie pe raza municipiului Deva, respectiv în judeţul Hunedoara pentru tinerii proveniţi din instituţiile de ocrotire socială.
  2. Titularul cererii de locuinţă şi membrii familiei acestuia – soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în întreţinerea acestuia, să nu deţină în proprietate o locuinţă, să nu fi înstrăinat o locuinţă după data de 1 ianuarie 1990, cu excepția cotelor-părți dintr-o locuință, dobândite în proprietate, în condițiile legii, dacă acestea nu depășesc suprafața utilă de 37 m², suprafață utilă minimală/persoană, prevăzută de Legea nr.114/1996 privind locuințele, republicată, cu modificările și completările ulterioare, să nu fi beneficiat de sprijinul statului în credite şi execuţie pentru realizarea unei locuinţe şi/sau să nu deţină, în calitate de chiriaş, o altă locuinţă din fondul locativ de stat sau a Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Deva.

            Excepţie: Familiile care deţin cu chirie o locuință tip cameră de cămin, care nu se încadrează în exigenţele minimale stabilite conform Anexei nr.1, pct.B din Legea locuinţei nr.114/1996, republicată, privind numărul de persoane pe locuinţă. Prin ʺlocuință tip cameră de căminʺ se înţelege ʺconstrucția alcătuită din una cameră de locuit, cu dependinţele, dotările şi utilităţile care nu satisfac cerințele de locuit ale unei persoane sau familiiʺ. 

  1.   Titularul cererii de locuinţă şi membrii familiei acestuia – soţ/soţie, copii şi/sau alte persoane aflate în  întreţinerea acestuia, să realizeze în ultimele 12 luni, un venit mediu net lunar pe persoană sub nivelul câștigului salarial mediu net lunar pe total economie, comunicat de Institutul Național de Statistică în ultimul Buletin statistic anterior lunii în care se analizează cererea, precum și anterior lunii în care se repartizează locuința. 
  1. Repartizarea locuinţelor se face în ordinea stabilită în lista de priorități rămasă definitivă, în limita fondului disponibil, luându-se în considerare atât locuinţele libere din fondul existent (locuințe sociale și locuințe construite din fondurile statului), cât şi locuinţele finalizate în cadrul unor obiective de investiţii.
  2. Situații speciale:

5.1. Persoanele care au deţinut cu chirie o locuinţă/cameră de cămin, în calitate de titular sau membrii, în baza unui contract încheiat cu Unitatea Administrativ-Teritorială Municipiul Deva şi li s-a reziliat contractul de închiriere printr-o sentinţă judecătorească definitivă şi irevocabilă, pot depune cereri numai dacă vor achita integral datoriile la chirie și/sau taxele comune pentru perioada când au ocupat locuința; 

5.2. Persoanele care dețin/au deținut cu chirie o locuință/cameră de cămin, în calitate de titular sau membrii, în baza unui contract încheiat cu Unitatea Administrativ-Teritorială Municipiul Deva şi au predat locuința, la cerere, fără a achita chiria și/sau taxele comune datorate proprietarului, pot depune cereri numai dacă vor achita integral datoriile la chirie și/sau taxele comune pentru perioada când au ocupat locuința;

5.3. Persoanele care au deținut cu chirie o locuință/cameră de cămin, în calitate de titular sau membrii, în baza unui contract încheiat cu Unitatea Administrativ-Teritorială Municipiul Deva şi nu li s-a mai prelungit termenul contractului de închiriere, ca urmare a datoriilor înregistrate la plata chiriei și/sau a taxelor comune, pot depune cereri numai dacă au predat locuința proprietarului și au achitat integral datoriile la chirie și/sau taxele comune pentru perioada când au ocupat locuința. 

În cazul situațiilor speciale de la subpunctele 5.1., 5.2., 5.3., la calculul punctajului se va aplica o penalizare de 5 puncte. 

5.4.  Persoanele/membrii familiei identificate care au ocupat abuziv sau au subînchiriat o locuință din fondul locativ aflat în proprietatea statului sau a Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Deva și au fost evacuate conform unei sentințe judecătorești definitive și irevocabile, în baza unui titlu executoriu, pot depune cereri numai dacă au achitat integral datoriile la chirie și/sau taxele comune pentru perioada când au ocupat locuința, cu aplicarea unei penalizări de 10 puncte la calculul punctajului. 

5.5. Persoanele/membrii familiei identificate care ocupă/au ocupat în mod abuziv o locuință din fondul locativ aflat în proprietatea statului sau a Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Deva, situație constatată ca atare de proprietar, pot depune cereri numai dacă au predat locuința proprietarului/au părăsit locuința și au achitat integral datoriile la chirie și/sau taxele comune pentru perioada când au ocupat locuința, cu aplicarea unei penalizări de 10 puncte la calculul punctajului.  

5.6. Persoanele din lista de priorități, rămasă definitivă, care refuză, în scris, nejustificat, atribuirea unei locuințe din fondul locativ aflat în proprietatea statului sau a Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Deva (locuință construită din fondurile statului, locuință socială), nu mai pot beneficia de o nouă repartiție în perioada de valabilitate a listei de priorități și vor putea să solicite înscrierea în lista de priorități care se va întocmi pentru anul următor, în baza unui dosar nou de locuință depus de solicitant.       

Singurele situații de excepție în care se poate refuza o locuință constau în:  

  1. refuzul repartiției pe motivul asigurării suprafețelor minimale raportat la numărul de persoane din familie, conform Anexei 1 – pct. B din Legea nr.114/1996 privind locuințele, actualizată, cu modificările și completările ulterioare;
  2. refuzul repartiției pe motivul existenței gradului de handicap grav, care conferă dreptul la acordarea unei camere de locuit, suplimentar față de normele minimale de locuit, prevăzute de art. 20 al Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare; 
  3. refuzul repartiției pe motivul stării de sănătate a categoriilor de persoane care au dreptul la atribuirea unei camere în plus, conform Anexei 2 din Ordonanța de Urgență nr.40/1999 privind protecția chiriașilor și stabilirea chiriei pentru spațiile cu destinația de locuințe, actualizată, cu modificările și completările ulterioare.

 

B.   Criterii de ierarhizare stabilite prin punctaj:

 

1. Situaţia locativă actuală

1.1. Situaţia locativă a titularului 

1.1.1. Chiriaş în spaţiu din locuinţe private cu contract înregistrat la Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara cu o durată mai mare de 12 luni de la data depunerii dosarului/reactualizării dosarului ………………………..................................................................................................………………….… 10 p

1.1.2. Chiriaş în spaţiu din locuinţe private cu contract înregistrat la Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara cu o durată mai mică de 12 luni de la data depunerii dosarului/reactualizării dosarului …………………………………………...................................................................................................…  7 p

1.1.3. Tolerat într-un imobil proprietate privată   ..........………………………………………………......   6 p

1.1.4. Chiriaș într-un imobil aflat în proprietatea Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Deva .....................................................................................................................................................................   5 p

1.1.5. Titularul cererii este găzduit/a fost găzduit în Adăpostul de urgență pe timp de noapte Deva în cursul anului 2025 ...................................................................................................................................................  2 p

1.1.6. Titularul cererii nu poate face dovada situației locative …….………………………………………  0 p

2. Starea civilă actuală

2.1. Stare civilă:

  1. căsătorit(ă) …………………………………..………………………………………………………    10 p
  2. familie monoparentală ..........................................................................................................................  10 p 
  3. bărbatul și femeia necăsătoriți, cu copiii lor și ai fiecăruia dintre ei, care locuiesc și gospodăresc 

împreună ................................................................................................................................................   8 p 

  1. necăsătorit, văduv(ă), divorțat(ă) – persoană singură  .........…………..…………………..............…..   5 p

2.2. Nr. copii aflați în întreţinere: ..........................................................................................................  1 p/copil

Se consideră copil aflat în întreținere:

- persoana care nu a împlinit vârsta de 18 ani și nu a dobândit capacitate deplină de exercițiu, în condițiile legii, precum și tânărul care urmează o formă de învățământ la cursuri de zi prevăzută de lege, până la finalizarea acestor cursuri, fără a depăși vârsta de 26 de ani;

- tineri în vârstă de peste 18 ani care, în condițiile legii, sunt declarați persoane cu handicap grav sau accentuat.

- copilul aflat în plasament la o persoană sau familie ori pentru care s-a instituit tutela, potrivit legii.

 

3. Starea de sănătate actuală

3.1. titularul cererii este persoană cu handicap grav sau invaliditate grad I ..............……………………...  8 p

3.2. titularul cererii este persoană cu handicap accentuat sau invaliditate grad II    ……………………….  4 p

3.3. persoane care suferă de boli prevăzute în Anexa 2 la Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 40/1999 (se acordă doar pentru unul din membrii familiei) ...……..................................................................................  4 p   

3.4. alt membru al familiei este încadrat în grad de handicap grav/accentuat sau invaliditate grad I/grad II ori este beneficiar de pensie privind incapacitatea de muncă, indiferent de numărul de membrii din familie.... 2 p

 

4. Vechimea cererii solicitantului 

4.1. până la 1 an ………………………………………………………………………………………….…  1 p

4.2. între 1 şi 2 ani …………………………………………………………………………………….…...   2 p

4.3. între 2 şi 3 ani …………………………………………………………………………………….……  3 p

4.4. între 3 şi 4 ani ………………………………………………………………………………….………  4 p

4.5. peste 4 ani       ………………………………………………………...  4 p + 1 p pentru fiecare an peste 4 ani

Notă: În cazul titularilor care au împlinit vârsta de 40 de ani și solicită transferul dosarelor de la locuințele ANL la locuințele sociale, se vor acorda 5 puncte, urmând ca ulterior să se respecte punctajul de vechime acordat pentru solicitanții de locuințe sociale.

 

5. Venitul mediu net lunar/membru de familie realizat în ultimele 12 luni

5.1. nu realizează venituri .............................................................................................................................   0 p

5.2. sub salariul minim net pe economie .........……………………………………………………………     4 p

5.3. între salariul minim net pe economie și salariul mediu net lunar pe total economie comunicat de I.N.S. în ultimul buletin statistic, anterior lunii în care se analizează cererea …........................……………………   8 p

 

6. Nivelul studiilor solicitantului

6.1 fără studii sau pregătire profesională   ...................................................................................................    0 p

6.2 are școală primară, generală, profesională ..............................................................................................   1 p

6.3 are studii medii (cu sau fără bacalaureat) .................................................................................................  3 p

6.4 are studii superioare (de lungă sau scurtă durată)  .................................................................................... 5 p

 

7. Situaţii locative sau sociale deosebite

7.1. persoane şi familii evacuate sau care urmează a fi evacuate din locuinţele retrocedate foştilor proprietari   .......................................................................................................................................................................  10 p 

7.2. tineri care au vârsta de până la 35 ani (se acordă doar pentru solicitant)................................................   2 p                      

7.3. tineri proveniţi din instituţii de ocrotire socială şi care au împlinit 18 ani ……………………………  10 p

7.4. veterani şi văduve de război, beneficiari ai prevederilor Legii nr.341/2004, cu modificările şi completările ulterioare şi ai prevederilor Decretului-lege nr.118/1990, republicat, cu modificările şi completările ulterioare   ……..………………………………………………………………………………………...………….…...  5 p

7.5. beneficiari pensie pentru limită de vârstă/pensie anticipată/pensie minimă socială/pensie de invaliditate

(se acordă doar pentru solicitant) ....................................................................................................................  1 p

7.6. victime ale violenței domestice* ..............................................................................................................10 p     

*Conform art.4 alin.(2) din Legea nr.253/2022, victimele violenței domestice pot beneficia de locuințe sociale numai până la data finalizării partajului prin una dintre modalitățile prevăzute de lege. 

7.7. sportivi de performanţă cu rezultate deosebite recunoscute pe plan naţional şi/sau internaţional, legitimaţi la cluburile sportive din țară ...............................................................................................................................  3 p 

     

8. Condiții speciale

            Punctajul final rezultat în urma evaluării dosarului de locuință se micșorează cu 10 puncte în cazul în care titularul dosarului și/sau soțul/soția/concubinul/concubina/copiii majori figurează cu debite neachitate la bugetul local.

 

NOTĂ: 

Prin excepție, criteriile de acces la locuință și criteriile de ierarhizare stabilite prin punctaj nu se aplică persoanelor adulte cu dizabilități transferate din mediul rezidențial în comunitate sau aflate în risc de instituționalizare, cu domiciliul stabil pe raza municipiului Deva, care vor fi plasate pe prima poziție a listei constituită în vederea acordării de locuințe sociale (art.19 lit.ʺhʺ din Legea nr.7/2023 privind susținerea procesului de dezinstituționalizare a persoanelor adulte cu dizabilități și aplicarea unor măsuri de accelerare a acestuia și de prevenire a instituționalizării, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative);

            Criteriile de ierarhizare stabilite prin punctaj se aplică numai solicitanţilor care au îndeplinit, în totalitate, criteriile specificate la litera A.  

            Vor fi incluse în lista cu ordinea de prioritate pentru anul 2026, doar dosarele complete și cele care sunt reactualizate în anul 2025, până la data de 31.10.2025. 

Toate dosarele/actele depuse după data de 31.10.2025, vor trebui reactualizate în anul următor, pentru a putea fi analizate în vederea întocmirii listei cu ordinea de prioritate pentru anul 2027. 

În cazul în care punctajul rezultat în urma evaluării dosarului de locuință este 0 (zero) sau negativ, dosarul nu va mai fi inclus în lista de priorități.

Persoanele înscrise în lista de priorități, care nu vor beneficia de repartizarea unei locuințe în limita fondului disponibil în anul respectiv, pot primii repartiții în anii următori, în limita fondului disponibil din anul respectiv și în noua ordine de prioritate stabilită conform legii;

Persoanele înscrise în lista de priorități pot solicita, în mod expres, atribuirea spre închiriere a unei locuințe tip cameră de cămin, devenită disponibilă în imobilele aflate în proprietatea Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul Deva, situate în str. 1 Mai nr.27 (fost cămin Rempes - 125 u.l.) și/sau str. Hărăului nr.40 (13 u.l.), fără ca repartizarea unei astfel de locuințe să conducă la eliminarea solicitantului de lista de priorități întocmită pentru atribuirea locuințelor sociale. În cazul în care au fost depuse mai multe cereri pentru atribuirea locuinței/locuințelor tip cameră de cămin devenită/devenite disponibilă/disponibile în imobilele situate în municipiul Deva, str. 1 Mai nr.27 și/sau str. Hărăului nr.40 de către solicitanții înscriși în lista de priorități, aceștia vor fi departajați în funcție de punctajul obținut în lista de priorități, având prioritate solicitantul cu punctajul cel mai mare. 

Dosarele/cererile care NU au fost reactualizate complet în ultimii 3 – trei ani consecutiv, în vederea stabilirii punctajului și includerea în lista de priorități, se vor considera clasate.

În cazul înregistrării unor punctaje egale, solicitanţii vor fi departajaţi în funcţie de vechimea cererii solicitantului, luând în considerare data efectivă a înregistrării cererii (zi/lună/an), având prioritate, în acest caz, solicitantul a cărui cerere are vechimea mai mare. Dacă departajarea nu se poate efectua în baza acestui criteriu, au prioritate solicitanţii a căror situaţie locativă este sau poate deveni, în mod iminent, gravă.  

 

 

                        Inițiator,                                                                                           Avizează,

                          Primar,                                                                                    Secretar general,

                   Lucian Ioan Rus                                                                          Florina-Doris Visirin