ROMÂNIA

JUDEŢUL HUNEDOARA

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DEVA

DIRECŢIA ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT

Serviciul Unitate Municipală pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utilități Publice

Deva, Str. P-ţa Unirii, Nr. 4

Tel. 0254/232310, Fax. 0254/215214

primar@primariadeva.ro

RAPORT

privind aprobarea Actului adițional nr.3 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare a municipiului Deva, pentru activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare nr.46486/28.04.2023

Serviciul Unitatea Municipala pentru Monitorizarea Serviciilor Comunitare de Utilitati Publice din cadrul aparatului de specialitate al primarului, analizând Referatul de aprobare al Primarului municipiului Deva, domnul Lucian Ioan Rus, ce însoţeşte proiectul de hotărâre privind aprobarea Actului adițional nr.3 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare a municipiului Deva, pentru activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare nr.46486/28.04.2023, supune atenției următoarele:

Prin Hotărârea Consiliului local nr. 294/2022, cu modificările ulterioare a fost aprobată documentația pentru delegarea gestiunii serviciului de salubrizare pentru activitățile de deratizare, dezinsecție și dezinfecție în municipal Deva.                                                                           

La data de 28.04.2023 a fost înregistrat sub nr. 46486 contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare a municipiului Deva pentru activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare, cu societatea DD CHIM S.R.L., cu sediul în municipiul Hunedoara, str. Eroilor, nr. 2, jud. Hunedoara, având ca obiect delegarea gestiunii Serviciului public de salubrizare-activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare, în Municipiul Deva.                     Începând cu data de 19.05.2023 a început prestarea serviciilor ce constituie obiectul contractului mai sus menționat, în baza Ordinului de începere nr. 54488/19.05.2023, durata contractului este de 4 ani.                               În data 17.08.2023 a fost semnat actul adițional nr. 1 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare a municipiului Deva, pentru activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare, în sensul adăugării Complexului Aqualand și Sălii Sportului la obiectivele spațiilor închise aparținând Primăriei Municipiului Deva. Având în Vedere suplimentarea suprafețelor, valoarea contractului s-a majorat cu 0,66%, valoarea fiind mai mica decât procentul de 10 % din contractual de achiziție initial.

Prin adresa nr. 109/18.02.2025, înregistrată la sediul Primăriei Municipiului Deva cu nr. 17337/19.02.2025, societatea DD CHIM S.R.L. în calitate de operator al serviciului de salubrizare pentru activitățile de dezinsecție, dezinfecție și deratizare în municipiul Deva, a solicitat ajustarea tarifelor cu indicele prețurilor de consum, publicat de Institutul Național de Statistică, pentru perioada Mai 2023-Ianuarie 2025 cu 109,00%, în baza prevederilor Ordinului nr. 640/2022 al Președintelui ANRSC, privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, precum și de calculare a tarifelor/taxelor distincte pentru gestionarea deșeurilor și a taxelor de salubrizare, cu modificările și completările ulterioare.

Creșterea valorii totale față de valoarea contractului aflat în derulare, modificat prin actul additional este de 8.419,22 lei și ca urmare a diferenței dintre IPC estimate în cadrul contractului și IPC real la data prezentei, acesta nu depășește 10% din valoarea inițială a contractului, conform art. 26, alin. 5 din contract.  

În data de 11.06.2025 a fost semnat Actul Adițional nr.2 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare a municipiului Deva, pentru activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare în sensul că s-a aprobat ajustarea tarifelor serviciului de salubrizare a mun. Deva pentru activitatea de deratizare, dezinsecție, delarvizare și dezinfecție.

Prezentul raport are ca scop fundamentarea necesității încheierii unui act adițional la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare a municipiului Deva, pentru activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare nr.46486/28.04.2023, ca urmare a majorării cotei standard de T.V.A. de la 19% la 21%, începând cu 1 august 2025, în temeiul art. II, punctul 42 din Legea nr.141/2025.

Valoarea contractului, stabilită inițial în baza cotei T.V.A. de 19%, este de 7.435.378,38 lei (fără T.V.A.), respectiv 8.848.100,27 lei (cu T.V.A.). 

Având în vedere că serviciile sunt în curs de prestare, iar o parte urmează a fi facturată după data de 1 august 2025, (respectiv perioada 01.08.2025-28.04.2027) când intră în vigoare noua cotă standard de 21%, este necesară actualizarea valorii contractului numai în ceea ce privește cota T.V.A., pentru partea rămasă de prestat și nefacturată.

Modificarea cotei de T.V.A. are impact asupra valorii totale cu T.V.A. a contractului, dar nu afectează:

   •           valoarea contractului fără T.V.A.,

   •           obiectul contractului,

   •           cantitățile sau specificațiile tehnice.

Această modificare este considerată nesubstanțială, întrucât nu alterează caracterul general al contractului și nu aduce avantaje nejustificate prestatorului. Este o consecință directă a unei modificări legislative fiscale, neimputabilă părților.

Se propune:

   •           încheierea unui act adițional prin care se menține neschimbată valoarea contractuală fără T.V.A.;

   •           aplicarea T.V.A. 21% pentru serviciile ce vor fi prestate și facturate începând cu 1 august 2025;

   •           întocmirea unui centralizator al serviciilor deja facturate (T.V.A. 19%) și al celor rămase (T.V.A. 21%);  

Astfel, se modifică la art.9 - Prețul contractului și tarifele aplicate, alin.1 din Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare a municipiului Deva, pentru activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare nr.46486/28.04.2023, cu modificările ulterioare, după cum urmează:                                                     

”Art.9 alin.1 - Prețul contractului este de 7.435.378,38 lei fără T.V.A., respectiv 8.905.640,42 lei cu T.V.A., din care T.V.A. 19% în sumă de 866.090,49 lei pentru serviciile prestate și facturate până la data de 31.07.2025 și T.V.A. 21 % în sumă de 604,171,55 lei pentru serviciile care urmează a fi prestate, recepționate și facturate începând cu data de 01.08.2025.”                 Raportat la cele mai sus prezentate în temeiul prevederilor art.II, punctul 42 din Legea nr.141 din 25 iulie 2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, precum și ale art.129 alin.2 lit.”d”, alin.7 ”lit.”n”, alin.14, art.139 alin.3 lit.“g” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,  

Supunem atenției comisiilor de specialitate și plenului Consiliului local proiectul de hotărâre privind aprobarea Actului adițional nr.3 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare a municipiului Deva, pentru activitatea de dezinsecție, dezinfecție și deratizare nr.46486/28.04.2023.

        DIRECTOR EXECUTIV                                                          DIRECTOR  EXECUTIV         

           DIRECȚIA ADPP                                                                 DIRECȚIA ECONOMĂ

Petruțesc-Boaru Suzana-Lăcrămioara                                             Claudia Stoica

Direcția juridică și A.P.L.,                                                   ȘEF SERVICIU U.M.M.S.C.U.P     

      Director Executiv,                                                                    Larisa-Ionela Stoica                                                                                                    

       Oana-Diana Mura                    

         Întocmit,

Serviciul.U.M.M.S.C.U.P.

Alina-Francesca Marian