ANEXĂ la proiectul de hotărâre nr. 139 din 03.04.2026

                                                                                             

 

               REGULAMENT

 

PRIVIND DESFĂȘURAREA ACTIVITĂȚII DE JOCURI DE NOROC TRADIȚIONALE PE RAZA UNITĂŢII ADMINISTRATIV TERITORIALE A MUNICIPIULUI DEVA

 

 

 

CUPRINS

 

 

 

CAP. I  DISPOZIŢII GENERALE 

 

 

CAP.II  CONDIŢII DE AMPLASARE ŞI FUNCŢIONARE

 

CAPIII PROCEDURA DE AUTORIZARE ŞI DOCUMENTE NECESARE PENTRU  DEȘFĂȘURAREA JOCURILOR DE NOROC TRADIȚIONALE PE RAZA UNITĂŢII   ADMINISTRATIV TERITORIALE  A  MUNICIPIULUI DEVA

 

CAP. IV  TAXE LOCALE 

 

 

CAP. V  CONTROL ŞI  SANCŢIUNI 

 

 

CAP. VI  DISPOZIŢII FINALE

 

 

CAP. VII  ANEXE

 

ANEXA  1.   Cerere pentru eliberarea autorizației de funcționare anuală pentru deșfășurarea jocurilor de noroc tradiționale pe raza unităţii administrativ- teritoriale a Municipiului Deva- formular tipizat

ANEXA  2.  Autorizația de Funcționare  pentru deșfășurarea jocurilor de noroc tradiționale-formular tipizat

 

 

 

 

CAP. I  DISPOZIŢII GENERALE

 

 

Art.1 -  Prezentul regulament stabileşte normele de autorizare, funcţionare şi control pentru operatorii economici care desfăşoară  activităţi de jocuri de noroc tradiționale pe raza   unităţii administrativ- teritoriale a Municipiului Deva, în conformitate cu prevederile legale : 

- Ordonanţa de Urgenţă nr. 77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc cu modificările şi completările ulterioare ;

-Hotărârea Guvernului nr. 111/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de punere în aplicare a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările și completările ulterioare;

- Ordonanţa de Urgenţă nr. 7/2026  privind modificarea şi completarea  unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităţilor administrative- teritoriale;

- Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal cu modificările şi completările ulterioare;

- Ordinul 119/2014 pentru aprobarea Normelor de Igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei, cu modificările și completările ulterioare.

Regulamentul urmăreşte realizarea unui echilibru între exercitarea libertăţii economice a operatorilor economici autorizaţi şi protejarea interesului public, a ordinii sociale şi a mediului urban. 

Totodată, autorizarea la nivel local contribuie la creşterea veniturilor bugetului local, prin taxe şi impozite aferente activităţilor economice autorizate, resurse care pot fi utilizate pentru dezvoltarea infrastructurii locale şi susţinerea serviciilor publice.

Pe raza Municipiului Deva este permisă desfășurarea jocurilor de noroc tradiționale cu respectarea dispoziţiilor prezentului regulament.

Art.2  Funcţionarea punctelor de lucru pentru activităţile de jocuri de noroc tradiționale desfăşurate pe  raza  unităţii administrative-teritoriale a Municipiului Deva, este permisă doar în baza Autorizaţiei de Funcţionare anuală, emisă de Primar.

Autorizaţia de funcţionare anuală, pentru desfășurarea jocurilor de noroc tradiţionale, se acordă sau se respinge prin Hotărâre a Consiliului Local, în baza prezentului Regulament.    

CAP. II CONDIŢII DE AMPLASARE ŞI FUNCŢIONARE

Art.3 Condiții generale

(1) Pot desfășura activităţi de jocuri de noroc tradiționale pe raza Municipiului Deva , agenţii economici care îndeplinesc următoarele condiții:

- sunt  persoane juridice înregistrate legal și constituite conform legii;

- dețin Licenţă de organizare a jocurilor de noroc emisă de Oficiul Naţional de Jocuri de Noroc  în conformitate cu reglementările legale în vigoare;

 - au ca obiect de activitate principal “ Activităţi de  jocuri de noroc şi pariuri “ cod Caen 9200;

- au achitat la zi toate impozitele, taxele şi amenzile datorate Consiliului Local de către agentul economic  dorit a se autoriza, precum şi de proprietarul spațiului închiriat;

-  au achitat la zi redevenţele şi taxele de ocupare a domeniului public (pentru agenţii economici care îşi desfăsoară activitatea pe teren domeniu public);

-  au achitat la zi taxa de salubrizare pe raza Municipiului Deva;

Art.4 Condiții specifice

(1) Condițiile de amplasare pentru activitățiile de jocuri de noroc tradiționale, de tip slot-machine, definite conform art.10, lit e) din Ordonanța de Urgență nr.77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc cu modificările şi completările ulterioare,sunt:

- este interzisă amplasarea la o distanţă mai mică de 200 metri față de școli pentru spațiile în care se pot amplasa slot-machine;

- este interzisă amplasarea acestora în Centrul Istoric al Municipiului Deva, pe Bulevardul 1 Decembrie 1918 și în Piața Victoriei;

- este permisă amplasarea acestora la parterul blocurilor de locuințe, doar acolo unde blocul a fost prevăzut cu spații comerciale la parter din construcție, cu condiția respectării încadrării în prevederile menționate mai sus;

- sunt interzise jocurile de noroc tradiționale de tip slot-machine în spații cu destinație de baruri, restaurante, cafenele, magazine; 

- sunt permise aparate de joc de tip slot-machine doar în sălile de jocuri, definite conform legii.

- sălile de jocuri vor fi amplasate cu condiția respectării unei distanțe minime de 100 m, una de cealaltă, în cazul înființării de noi locații;

-  se interzice comercializarea și consumul băuturilor alcoolice în spațiile destinate activității de jocuri de noroc.

(2) Spațiile de pe raza Municipiului Deva în care sunt organizate jocuri de noroc tradiționale care nu întrunesc condițiile de amplasare prevăzute la art.4 alin.1, pot fi autorizate, cu obligația relocării, în termen de cel mult 1 an de la data aprobării prezentului regulament  în zone care întrunesc condițiile de amplasare și cu respectarea tuturor prevederilor prezentului regulament.

(3) Jocurile de loto pot fi organizate pe teritoriul municipiului Deva, fără limitările impuse de prezentul articol. În incinta acestora nu pot fi exploatate jocuri de noroc de tip slot-machine,video –loterie(VLT) .

(4) Jocurile de noroc de tip pariuri, pot fi organizate pe teritoriul municipiului Deva, fără limitările impuse de prezenetul articol. În incinta acestora nu pot fi exploatate aparate de joc de tip slot-machine.   

Art.5 

(1) În locațiile în care se desfășoară activități de jocuri de noroc de tip slot-machine  este obligatorie acoperirea suprafețelor vitrate a spațiului cu panouri, autocolante sau alte asemenea, culoare gri antracit mat. Modificarea fațadelor și amplasarea reclamelor se va face în conformitate cu prevederile Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții;

(2) Aspectul exterior al fațadelor nu va deprecia aspectul general al zonei.

(3) În scopul reducerii expunerii populației, în special al minorilor, la stimulente vizuale asociate jocurilor de noroc, precum și în vederea menținerii unui aspect urban adecvat, este interzisă amplasarea pe fațadele clădirilor (vitrine, uși, copertine) sau în orice loc vizibil din spațiul public, a oricăror firme, inscripții, panouri, bannere, afișaje, ecrane electronice, sisteme de iluminat, simboluri, imagini, animații sau alte mijloace de publicitate sau semnalizare vizuală din care să rezulte, în mod direct sau indirect, faptul că în incinta spațiului se desfășoară activități de jocuri de noroc.

(4) Identificarea spațiului este permisă exclusiv prin afișarea denumirii operatorului economic, în formă neutră, cu respectarea condițiilor de la alin.(3).

(5) Este interzisă afișarea valorilor sau bunurilor acordate ca premii, bonusuri, promoții, etc,, în exteriorul locațiilor în care se desfățoară activități de jocuri de noroc.

(6) Operatorii licențiați au obligația de a afișa, în loc vizibil, la intrarea în spațiul destinat organizării activităților de jocuri de noroc, a mesajului privind interzicerea accesului minorilor, precum și avertismente privind dependența de jocuri de noroc.    

(7)Termenul de conformare pentru îndepărtarea reclamelor este de 60 de zile de la data aprobării prezentului Regulament.

Art.6 

(1)  Programul de funcţionare aprobat este: 08.00 – 22.00

(2) Stabilirea acestui program urmăreşte limitarea impactului social negativ al activităţilor de jocuri de noroc şi menţinerea ordinii şi liniştii publice în zonele în care acestea sunt amplasate.

(3) Programul de funcţionare se afişează la intrare în unitate, în mod vizibil, din exterior, agentul economic fiind obligat să asigure respectarea lui.

(4)   Agenţii economici au obligaţia de a asigura ordinea şi liniştea publică în incinta spaţiului şi în proximitatea punctului de lucru, fiind responsabili pentru orice tulburare a ordinii şi liniştii publice, a locatarilor din zonă. 

(5) În cazul în care se solicită orar de funcţionare între orele 22.00 şi 08.00 se va prezenta acordul tuturor proprietarilor direct afectaţi cu indicarea datelor de identificare ale acestora (C.I., semnătură).

(6) Spaţiile comerciale situate la subsol, parter, mezanin, al unităţilor de locuit colective  trebuie să prezinte acordul asociaţiei de proprietari şi acordul tuturor vecinilor direct afectaţi conform Legii 196/2018 privind înfiinţarea şi organizarea asociaţiilor de proprietari, iar în cazul locuinţelor individuale se va obţine acordul vecinilor direct afectaţi.

 

Art. 7 În cazul în care organele de control abilitate, constată încălcări ale ordinii şi liniştii publice precum şi riscuri şi disconfort prin producerea de zgomot , vibraţii, etc, Primăria Municipiului Deva, poate lua măsura reducerii programului de funcţionare pe o perioadă nedeterminată până la remedierea respectivelor cauze, inclusiv suspendarea/retragerea autorizaţiei de funcţionare.

 

CAP. III PROCEDURA DE AUTORIZARE ŞI DOCUMENTELE NECESARE PENTRU EMITEREA AUTORIZAȚIEI DE FUNCȚIONARE ANUALĂ PENTRU DESFĂȘURAREA JOCURILOR DE NOROC TRADIȚIONALE PE RAZA UNITĂŢII  ADMINISTRATIV TERITORIALE  A   MUNICIPIULUI DEVA

Art. 8  Pentru emiterea autorizaţiei de funcţionare anuală, agentul economic va depune în cadrul Compartimentului Autorizaţii de Funcţionare a Primăriei Municipiului Deva, sau pe platforma de servicii electronice (www.primăriadeva.ro) cu cel puţin 30 de zile calendaristice înainte de data începerii activităţii pe care urmează să o desfăşoare, următoarele documente:

Cerere pentru eliberarea autorizației de funcționare anuală, pentru desfășurarea jocurilor de noroc trardiționale pe raza unităţii administrativ- teritoriale a Municipiului Deva- formular tipizat (model anexa 1), însoţită de următoarele documente: 

  • Copie Licenţă de organizare a jocurilor de noroc emisă de Oficiul Naţional de Jocuri de Noroc;
  • Extras de carte funciară actualizat (nu mai vechi  30 de zile calendaristice) cu înscrierea spaţiului şi cu suprafaţa aferentă;
  •  Dovada dreptului de folosire a spațiului unde își desfășoară activitatea - Contract de  închiriere/ subînchiriere/concesiune/contract de comodat/asociere, etc, după caz, în care să se menţioneze suprafaţa închiriată şi suprafaţa totală a imobilului;
  • Planul spațiului cu indicarea aparatelor și a zonelor de acces;
  • Copie act identitate reprezentant legal sau împuternicit;
  • Certificatul de înregistrare la Registrul Comerțului eliberat de Oficiul Registrului Comerțului;
  • Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului pentru declararea punctului de lucru şi a obiectului de activitate
  • Autorizații, după caz, de la:
  • Inspectoratul pentru Situații de Urgență ”Iancu de Hunedoara” al județului Hunedoara,  (în situațiile prevăzute de HG 571/2016 pentru aprobarea categoriilor de construcţii şi amenajări care se supun avizării şi/sau autorizării privind securitatea la incendiu, cu modificările şi completările ulterioare). Este necesar a se depune  Autorizaţia de securitate la incendiu, însoţită de o declaraţie pe propria răspundere cum ca aceasta se află in valabilitate întrucât nu s-au efectuat schimbări, spaţiul nefiind modificat după data obţinerii autorizaţiei, sau documentul justificativ (negaţie)  prin care operatorul economic nu este obligat să obţină autorizaţia privind securitatea la incendiu;
  • În cazul în care destinația actuală a spațiului nu corespunde cu activitatea pentru care se solicită autorizația de funcționare, se va preciza numărul autorizației de construire emisă de către Primăria Municipiului Deva pentru schimbare de destinaţie, conform prevederilor Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, sau adeverința pentru schimbarea destinației, în cazul încadrării în prevederile art.11 din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu încadrarea în reglementările documentațiilor de urbanism aprobate în zonă.

 

Art.9 Documentația privind solicitarea emiterii Autorizației de funcționare anuală este supusă aprobării sau respingerii Consiliului Local al Municipiului Deva în cadrul ședințelor ordinare. Autorizația de funcționare anuală pentru desfășurarea jocurilor de noroc, va fi eliberată în termen de 15 zile de la data aprobării în ședința ordinară a Consiliului Local.

Art.10 Autorizaţia de Funcţionare anuală  pentru desfășurarea jocurilor de noroc tradiționale, se eliberează pe   perioada deţinerii dreptului de a-şi desfăşura activitatea în spaţiu,  dar nu mai mult de 1 an de zile.  

Art. 11  În situaţia în care se constată că documentaţia depusă pentru obţinerea autorizaţiei de funcţionare anuală pentru desfășurarea jocurilor de noroc, este incompletă,  solicitantul va fi notificat în termen de 15 zile de la data depunerii, cu privire la documentele necesare pentru completarea documentaţiei.

 

CAP. IV  TAXE LOCALE

 

 Art.12

 (1)Taxa pentru eliberarea autorizaţiei de funcţionare anuală pentru desfășurarea jocurilor de noroc tradiționale, este stabilită după cum urmează:

- pentru agențiile loto și locațiile cu  jocuri de noroc de tip pariuri -500 lei/mp/an;

- pentru celelalte spații în care se desfășoară jocuri de noroc tradiționale 1000 lei/mp/an.

 

(2) Taxa pentru eliberarea autorizaţiei de funcţionare anuală, pentru desfășurarea jocurilor de noroc tradiționale,  se achită in termen de 30 de zile de la emiterea autorizației de funcționare.

 

(3) Taxa pentru eliberarea autorizaţiei de funcţionare anuale,  pentru desfășurarea jocurilor de noroc tradiționale, nu se restituie, dacă autorizaţia de funcţionare a fost suspendată sau retrasă, după caz.

 

(4)Taxa pentru eliberarea autorizaţiei de   funcţionare anuală, pentru desfășurarea jocurilor de noroc tradiționale, se poate achita la casieria Direcţiei Impozite şi Taxe locale Deva, sau prin virament bancar la Trezoreria Deva şi pe www.ghişeu.ro.

 

(5) Neachitarea taxei pentru eliberarea autorizației de funcționare în cuantumul și la termenul prevăzut la alin.(1) și alin.(2) determină suspendarea autorizației de funcționare până la data prezentării de către operatorul de jocuri de noroc licențiat a dovezii achitării acesteia.

(6) Valoarea taxei încasate poate fi majorată prin hotărârea Consiliului local  în afara actualizării anuale.

(7) Din taxele încasate pentru emiterea autorizației de funcționare, Consiliul Local poate stabili ca un procent de 50% să fie alocat către servicii medicale, investiții în sănătate/medicină, programe specializate pentru persoanele care sunt afectate de dependența de jocuri de noroc, programe sportive, în baza unor protocoale încheiate cu asociațiile de specialitate sau alte asemenea structuri/persoane juridice/ cabinete de psihologie.

   

CAP. V  CONTROL ŞI SANCŢIUNI 

 

Art.13

1. Respectarea prevederilor prezentului regulament se verifică de către compartimentul de specialitate din cadrul Poliţiei Locale. 

 Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor se realizează de către persoanele abilitate din cadrul Poliţiei Locale, precum  și de alte organe de control ,după caz.

2. Lipsa autorizației de funcționare anuală constituie faptă contravențională și se sancționează cu amendă de 5000 lei și suspendarea activității până la obținerea autorizației de funcționare.

3. Nerespectarea dispozițiilor art.5 constituie faptă contravențională și se sancționează cu amendă de 5000 lei.

 

Prevederile prezentului Regulament se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare.

 

CAP. VI DISPOZIŢII FINALE

Art. 14

 (1) Orice modificare sau completare a prezentului regulament vor fi supuse aprobării Consiliului local a Municipiului Deva.

 (2)  Prezentul Regulament intră în vigoare la data aprobării prin Hotărâre a Consiliului Local.

 

 

Cap. VII ANEXE

 

Anexele 1 și 2 fac parte integrantă din prezentul regulament.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                ANEXA nr.1 la Regulamentul privind desfășurarea activității de jocuri de noroc tradiționale pe raza unităţii administrativ teritoriale a municipiului deva

 

 

         CERERE

 

pentru eliberarea autorizației de funcționare  anuală  pentru desfășurarea jocurilor de noroc tradiționale pe raza unităţii administrativ- teritorială a Municipiului Deva

 

 

Subsemnatul ___________________________________________________________ cu domiciliul in

Județul__________________________localitatea______________________________str____________________ nr.             , bl.________ ,ap____________________________________________________ , posesor al CI seria         _, nr..      eliberat la data de_______  de SPCLEP___________________________in calitate de_____________________________________________al SC (AF; PF,II)  cu sediul in ___________________________ str _______________________, nr. ___, bl. _____, ap. ___, tel. _______________.

Vă rog să eliberaţi autorizația de funcționare pentru următorul punct de lucru:

  • Adresa punct de lucru, str_________________________________________________, nr.___________, bl.___________, sc._______, ap.____________, tel._________________________
  • Profilul (coduri CAEN): ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Orarul  de funcționare solicitat: _________________________________________

Anexez copii după următoarele documente pe care le declar valabile la data prezentei:

  • Copie Licenţă de organizare a jocurilor de noroc emisă de Oficiul Naţional de Jocuri de Noroc;
  • Extras de carte funciară actualizat (nu mai vechi   30 de zile calendaristice) cu înscrierea spaţiului şi cu suprafaţa aferentă;
  •  Dovada dreptului de folosire a spațiului unde își desfășoară activitatea - Contract de  închiriere/ subînchiriere/concesiune/contract de comodat/asociere, etc, după caz, în care să se menţioneze suprafaţa închiriată şi suprafaţa totală a imobilului;
  • Planul spațiului cu indicarea aparatelor și a zonelor de acces
  • Copie act identitate reprezentant legal sau împuternicit;
  • Certificatul de înregistrare la Registrul Comerțului eliberat de Oficiul Registrului Comerțului;
  • Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului pentru declararea punctului de lucru şi a obiectului de activitate .
  • Autorizații, după caz, de la:
  • Inspectoratul pentru Situații de Urgență ”Iancu de Hunedoara” al județului Hunedoara,  (în situațiile prevăzute de HG 571/2016 pentru aprobarea categoriilor de construcţii şi amenajări care se supun avizării şi/sau autorizării privind securitatea la incendiu). Este necesar a se depune  Autorizaţia de securitate la incendiu, însoţită de o declaraţie pe propria răspundere cum ca aceasta se află in valabilitate întrucât nu s-au efectuat schimbări, spaţiul nefiind modificat după data obţinerii autorizaţiei, sau documentul justificativ (negaţie)  prin care operatorul economic nu este obligat să obţină autorizaţia privind securitatea la incendiu;
  • În cazul în care destinația actuală a spațiului nu corespunde cu activitatea pentru care se solicită acordul/autorizația de funcționare, se va preciza numărul autorizației de construire emisă de către Primăria Municipiului Deva pentru schimbare de destinaţie, conform prevederilor Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, sau adeverința pentru schimbarea destinației, în cazul încadrării în prevederile art.11 din Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu încadrarea în reglementările documentațiilor de urbanism aprobate în zonă.

 

-    Declar pe propria răspundere că imi asum responsabilitatea cu privire la legalitatea desfăşurării tuturor activităţilor din obiectul de activitate şi a îndeplinirii condiţiilor prevăzute de lege.

- Declar pe propria răspundere, sub sanctiunea Codului Penal (art. 326), cã actele depuse in copie sunt conforme cu originalul si mã oblig sã vă notific de indată orice modificare ulterioară.

 Suprafata spațiului utilizat_______________________________________

 

 


Semnătura

 Data_______________ 


                                                               ANEXA nr.2 la Regulamentul privind desfășurarea activității de jocuri de noroc tradiționale pe raza unităţii administrativ teritoriale a municipiului deva

 

 

                                                                                                                                                                                                         

ROMÂNIA
JUDEȚUL HUNEDOARA
MUNICIPIUL DEVA
 PRIMAR

AUTORIZAȚIE DE FUNCȚIONARE PENTRU DESFĂȘURAREA   

    JOCURILOR DE NOROC TRADIȚIONALE

  Nr.  ______________/_______ din___________________________

Denumire agent economic _____________________________________________________________________________ 

 

Certificat înregistrare :

_______________________________________________

Sediul : jud. Hunedoara, loc. Deva, sect./sat -, str. -, nr. -__________________________________

Punct de lucru autorizat __________________________________________________________

Profilul :   _______________________________________________________________________

 

Program de funcționare ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Alte condiții ce se impun pentru funcționare :

Nerespectarea condițiilor prevăzute de legislația în vigoare duce la suspendarea autorizației de funcționare.

Valabilitatea Autorizației de Funcționare este de 12 luni de la data emiterii

Autorizația nu este transmisibilă.

 

        Iniţiator,                                                                AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE,

       PRIMAR ,                                                           Secretar General al Municipiului Deva                                                                         

   Lucian Ioan Rus                                                                      Bălan Bogdan