ROMÂNIA                                                                            

JUDEŢUL HUNEDOARA                                                                                        

MUNICIPIUL DEVA

DIRECŢIA TEHNICĂ 

SERVICIUL PROGRAME DEZVOLTARE

RAPORT 

pentru modificarea Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr.199/2024 privind aprobarea Devizului general și a indicatorilor tehnico-economici, actualizați la faza PT pentru obiectivul de investiții „Renovarea energetică a Grădiniței cu Program Normal nr.3 – Aleea Teilor din Municipiul Deva”

Serviciul Programe Dezvoltare din cadrul aparatului de specialitate al primarului, analizând referatul de aprobare la proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul municipiului Deva, domnul Lucian Ioan RUS, pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local al municipiului Deva nr. 199/2024 privind aprobarea Devizului general și a indicatorilor tehnico-economici, actualizați la faza PT pentru obiectivul de investiții „Renovarea energetică a Grădiniței cu Program Normal nr.3 – Aleea Teilor din Municipiul Deva”, supunem atenţiei următoarele aspecte: 

În data de 24.01.2023 a fost semnat contractul de finanțare nr. 9140 înregistrat la Primăria municipiului Deva cu nr.13843/09.02.2023 între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației și municipiul Deva în calitate de Beneficiar, pentru proiectul „Renovarea energetică a Grădiniței cu program normal nr.3 – Aleea Teilor din municipiul Deva”, finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PNRR/2022/C5/2/B.2.1.a/1 , Componenta C5 –Valul Renovării, Axa 2-Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice, Operațiunea B.2-Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice, din Planul Național de Redresare și Reziliență,

Prin Hotărârea Consiliului local nr.487/21.11.2022, cu modificările și completările ulterioare,  a fost aprobată documentația tehnico-economică faza Documentație de Avizare a Lucrărilor de Intervenție și a indicatorilor tehnico-economici pentru proiectul „Renovarea energetică a Grădiniței cu program normal nr.3 – Aleea Teilor din municipiul Deva”;

După aprobarea Documentației de Avizare a Lucrărilor de Intervenție și a indicatorilor tehnico-economici, în conformitate cu cu Contractul de finanțare nr.9140/24.01.2023, pentru implementarea proiectului a fost semnat Contractul de servicii nr.41704/19.04.2022 atribuit prin procedură de achiziție derulată în baza Legii nr.98/2016 privind achizițiile publice, contract în cadrul căruia s-a elaborat Proiectul Tehnic de execuție și asistență tehnică din partea proiectantului.

În data de 04.02.2025 a fost semnat Contractul de lucrări nr.10811 având ca obiect execuția lucrărilor de renovare energetică a Clădirii Grădiniței cu program normal nr.3 din Municipiul Deva, 

În conformitate cu cerințele legislației în vigoare privind securitatea la incendiu, este necesară actualizarea Devizului general ca urmare a includerii valorii documentației necesare în vederea obținerii Autorizației de securitate la incendiu pentru proiectul „Renovarea energetică a Grădiniței cu program normal nr.3 – Aleea Teilor din municipiul Deva”,

Potrivit prevederilor art.10 din Hotărârea Guvernului nr.907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare, devizul general este partea componentă a studiului de fezabilitate sau a documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii, prin care se stabileşte valoarea totală estimativă, exprimată în lei, a cheltuielilor necesare realizării unui obiectiv de investiţii.

Conform art.10 alin.4 din actul normativ mai sus precizat, devizul general întocmit la faza de proiectare studiu de fezabilitate în cazul obiectivului nou/mixt de investiţii şi, respectiv, la faza documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţii în cazul intervenţiei la construcţie existentă se actualizează prin grija beneficiarului investiţiei/investitorului, ori de câte ori este necesar, dar în mod obligatoriu în următoarele situaţii:

a) la data supunerii spre aprobare a studiului de fezabilitate/documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii;

b) la data solicitării autorizaţiei de construire;

c) după finalizarea procedurilor de achiziţie publică, rezultând valoarea de finanţare a obiectivului de investiţii;

d) la data întocmirii sau modificării de către ordonatorul principal de credite, potrivit legii, a listei obiectivelor de investiţii, anexă la bugetul de stat sau la bugetul local.

În conformitate cu prevederile art.10 alin.5 din Hotărârea Guvernului nr.907/2016, pe parcursul execuţiei obiectivului de investiţii, devizul general se poate revizui prin grija beneficiarului investiţiei/investitorului, prin compensarea cheltuielilor între capitolele/subcapitolele de cheltuieli care intră în componenţa lucrărilor de construcţii-montaj din devizul general, cu încadrarea în valoarea totală de finanţare și ale alin.6 prin excepţie de la prevederile art.7 alin. (6), în situaţia în care punerea în aplicare a unor noi prevederi legale fiscale influenţează valoarea investiţiei, aceasta se reface prin grija şi pe răspunderea beneficiarului investiţiei/investitorului, fără a fi necesară reluarea procedurii de aprobare a noii valori rezultate.

Astfel, s-a stabilit că valoarea totală a investiției este de 7.836.393,41 lei fără TVA, respectiv 9.450.912,82 lei cu TVA, din care C+M este de 5.099.880,33 lei fără TVA, respectiv 6.158.034,41 lei cu TVA.

În cadrul Contractului de finanțare nr.9140/24.01.2023, valoarea eligibilă a TVA a fost calculată la cota de 19%, conform legislației fiscale în vigoare la data semnării contractului. Începând cu data de 01.08.2025, conform Legii nr.141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, Art. II, punct 42, cota standard de TVA este de 21%.

Rata de finanțare acordată prin PNRR este de 100% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului fără TVA.

De asemenea, în afara valorii eligibile a proiectului, orice altă cheltuială - rezultată din documentațiile tehnico-economice/contractele de lucrări, ce pot apărea pe durata implementării proiectului, constituie cheltuială neeligibilă şi va fi suportată de beneficiar.

Ținând cont de prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, cu modificările și completările ulterioare,

Luând în considerare prevederile Hotărârii Guvernului nr.209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului Național de Redresare și Reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, cu modificările și completările ulterioare,

În baza prevederilor Ordinului nr.441/2022 al Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile și condițiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului Național de Redresare și Reziliență în cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C5/2/B.2.1.a/1, componenta 5 - Valul renovării, axa 2 - Schema de granturi pentru eficiență energetică și reziliență în clădiri publice, operațiunea B.2: Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice și a Ordinului nr. 2612/2022 pentru modificarea și completarea Ghidurilor Specifice – Condiții de accesare a fondurilor europene aferente Planului național de redresare și reziliență – componenta 5 – Valul renovării,

În temeiul prevederilor art.129 alin.2 lit.”b”, alin.4 lit.”d”, alin.14, art.139 alin.3 lit.”a”, precum și art. 196 alin. 1 lit. ”a” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, 

Supunem atenției comisiilor de specialitate și plenului Consiliului local al Municipiului Deva proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local al municipiului Deva nr. 199/2024 privind aprobarea Devizului general și a indicatorilor tehnico-economici, actualizați la faza PT pentru obiectivul de investiții „Renovarea energetică a Grădiniței cu Program Normal nr.3 – Aleea Teilor din Municipiul Deva”