ROMÂNIA                                                                            

JUDEŢUL HUNEDOARA                                                                                        

MUNICIPIUL DEVA

DIRECŢIA TEHNICĂ 

SERVICIUL INVESTITII, REPARAȚII PUBLICE

RAPORT 

privind aprobarea transmiterii către S.C. APA PROD S.A. a documentației tehnico-economice aferente Obiectului 1 „Extindere alimentare cu apă pe strada Aurel Vlaicu și strada Nucet în municipiul Deva” – faza Proiect Tehnic, realizat în cadrul obiectivului de investiții „Extindere alimentare cu apă și canalizare pe strada Aurel Vlaicu și strada Nucet în municipiul Deva”

Direcţia tehnică prin Serviciul investiții, reparații publice din cadrul aparatului de specialitate 

al primarului, analizând Referatul de aprobare la proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul municipiului Deva, domnul Lucian Ioan Rus, prin care se propune Consiliului local al municipiului Deva, aprobarea transmiterii către S.C. APA PROD S.A. a documentației tehnico-economice aferente Obiectului 1 „Extindere alimentare cu apă pe strada Aurel Vlaicu și strada Nucet în municipiul Deva” – faza Proiect Tehnic, realizat în cadrul obiectivului de investiții „Extindere alimentare cu apă și canalizare pe strada Aurel Vlaicu și strada Nucet în municipiul Deva”, supunem atenţiei următoarele aspecte: 

Prin Hotărârea Consiliului local nr.188/2025 s-a aprobat documentația tehnico – economică pentru obiectivul de investiții”Extindere rețea alimentare cu apă și canalizare pe strada Aurel Vlaicu și strada Nucet în municipiul Deva” faza PT. Ulterior Hotărârea Consiliului local nr.188/2025 a fost modificată și completată prin Hotărârea Consiliului local nr.209/2026. 

Municipiul Deva a asigurat din bugetul local finanțarea necesară elaborării documentației tehnico-economice revizuite aferente obiectivului de investiții „Extindere rețea alimentare cu apă și canalizare pe strada Aurel Vlaicu și strada Nucet în municipiul Deva”, documentație recepționată prin Procesul verbal de recepție nr.53234/12.05.2026 și aprobată prin Hotărârea Consiliului local nr. 209/28.05.2026. 

Potrivit prevederilor art.7, subarticol 7.6 din Contractul de servicii de revizuire proiect tehnic și asistență tehnică din partea proiectantului pentru obiectivul de investiții – Extindere rețea apă și canalizare pe str.Aurel Vlaicu și Nucet în municipiul Deva, nr.109145/02.11.2025, încheiat între Municipiul Deva și SC Zanshin Impex SRL ”drepturile de proprietate intelectuală a acestor documentații revine achizitorului după recepționarea lor”.

Prin documentația tehnico-economică aprobată au fost prevăzute două obiecte distincte de investiții, respectiv lucrări de extindere a rețelei de alimentare cu apă și lucrări de extindere a rețelei de canalizare, după cum urmează:

• Obiectul 1 – „Extindere alimentare cu apă pe strada Aurel Vlaicu și strada Nucet în municipiul Deva” – faza P.T.;
• Obiectul 2 – „Extindere rețea canalizare pe strada Aurel Vlaicu și strada Nucet în municipiul Deva” – faza P.T.

Pentru fiecare dintre cele două obiecte au fost stabilite soluțiile tehnice, caracteristicile constructive și funcționale, precum și indicatorii tehnico-economici necesari realizării investiției.

În conformitate cu prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, și ale Legii nr. 241/2006 a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, republicată, serviciul public de alimentare cu apă și canalizare din Municipiul Deva este organizat în sistem regional și este operat de către S.C. APA PROD S.A., operator regional licențiat, căruia i-a fost delegată gestiunea serviciului public.

S.C. APA PROD S.A. asigură exploatarea, întreținerea, dezvoltarea și administrarea infrastructurii aferente serviciului public de alimentare cu apă și canalizare din aria sa de operare, în conformitate cu prevederile legislației specifice, ale Contractului de delegare a gestiunii serviciului și ale hotărârilor adoptate de autoritățile administrației publice locale și de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară.

Prin Hotărârea nr. 5/26.05.2026 adoptată în cadrul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară AQUA PREST HUNEDOARA a fost aprobat Planul de investiții al operatorului regional            S.C. APA PROD S.A. pentru anul 2026, investiția “Extindere rețea distribuție apă Deva – strada Aurel Vlaicu” fiind inclusă în lista obiectivelor finanțate din Fondul IID. Municipiul Deva este membru al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară AQUA PREST HUNEDOARA, structură asociativă constituită în scopul dezvoltării și gestionării în comun a serviciului public de alimentare cu apă și canalizare la nivelul unităților administrativ-teritoriale membre. În cadrul acestei structuri asociative, serviciul este operat de S.C. APA PROD S.A., operator regional licențiat, iar investițiile de dezvoltare sunt planificate și implementate în mod unitar în vederea asigurării unei dezvoltări coerente a infrastructurii publice de apă și canalizare.

Potrivit Planului de investiții aprobat, obiectivul urmează să fie realizat de către operatorul regional din Fondul de Întreținere, Înlocuire și Dezvoltare (Fondul IID), fond constituit și utilizat în conformitate cu prevederile legislației specifice serviciilor comunitare de utilități publice, ale Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu apă și canalizare și ale reglementărilor aplicabile operatorilor regionali.

Fondul IID reprezintă instrumentul financiar destinat finanțării investițiilor necesare dezvoltării, modernizării, reabilitării și extinderii infrastructurii publice de alimentare cu apă și canalizare aflate în administrarea operatorului regional, fiind utilizat exclusiv pentru realizarea investițiilor aprobate în aria de operare.

Prin includerea investiției „Extindere rețea distribuție apă Deva – strada Aurel Vlaicu” în Planul de investiții aprobat pentru anul 2026 au fost identificate și aprobate resursele financiare necesare realizării lucrărilor, existând astfel sursa de finanțare necesară implementării obiectivului de investiții.

Prin urmare, autoritatea administrației publice locale a suportat cheltuielile aferente activităților de proiectare și pregătire a investiției, fiind realizate toate demersurile tehnice și administrative necesare promovării obiectivului.

În aceste condiții, Municipiul Deva deține documentația tehnico-economică necesară realizării investiției, iar S.C. APA PROD S.A. dispune de sursa de finanțare aprobată și de competența legală necesară pentru implementarea acesteia.

Transmiterea documentației tehnico-economice către operatorul regional reprezintă soluția administrativă, tehnică și economică optimă pentru valorificarea investiției deja realizate de Municipiul Deva în activitatea de proiectare și pentru utilizarea fondurilor disponibile prin Fondul IID în vederea execuției lucrărilor.

În lipsa transmiterii documentației existente, operatorul regional ar fi obligat să inițieze proceduri suplimentare pentru elaborarea unei noi documentații tehnice aferente aceluiași obiectiv de investiții, situație care ar conduce la efectuarea unor cheltuieli suplimentare nejustificate, la întârzierea implementării investiției și la utilizarea ineficientă a resurselor financiare disponibile.

Prin transmiterea documentației tehnico-economice către S.C. APA PROD S.A. se asigură valorificarea fondurilor publice deja utilizate de Municipiul Deva pentru elaborarea documentației și se evită angajarea unor noi cheltuieli din Fondul IID pentru servicii de proiectare care au fost deja realizate. Măsura propusă contribuie la respectarea principiilor economicității, eficienței și eficacității în utilizarea fondurilor publice și la realizarea investiției într-un termen mai scurt, în beneficiul comunității locale.

Totodată, transmiterea documentației creează condițiile necesare pentru demararea cu celeritate a procedurilor de achiziție publică și pentru realizarea lucrărilor de execuție finanțate din Fondul IID, fără reluarea etapelor tehnice și administrative deja parcurse de Municipiul Deva. Din punct de vedere al interesului public local, realizarea investiției contribuie la dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare a municipiului, la creșterea gradului de conectare a populației la sistemul public de alimentare cu apă, la îmbunătățirea condițiilor de viață ale cetățenilor și la dezvoltarea durabilă a comunității locale.De asemenea, realizarea investiției de către operatorul regional asigură integrarea unitară a noilor capacități în sistemul public de alimentare cu apă aflat în exploatarea acestuia, precum și administrarea și întreținerea ulterioară a infrastructurii în condiții de eficiență și continuitate.

Transmiterea documentației tehnico-economice nu afectează regimul juridic al bunurilor aflate în proprietatea publică sau privată a Municipiului Deva și nu produce modificări asupra dreptului de proprietate al unității administrativ-teritoriale. Operațiunea are ca obiect exclusiv documentația tehnico-economică aferentă obiectivului de investiții privind extinderea rețelei de alimentare cu apă și dreptul de utilizare a acesteia în scopul realizării lucrărilor de către operatorul regional.

Predarea documentației se va realiza cu titlu gratuit, pe bază de Proces-verbal de  predare-primire încheiat între Municipiul Deva și S.C. APA PROD S.A.

Procesul-verbal de predare-primire va fi însoțit de un inventar detaliat al documentelor transmise și va cuprinde, după caz:

• documentația tehnico-economică aprobată prin HCL nr. 209/2026;
• devizul general și devizele pe obiecte;
• studiul topografic;
• studiul geotehnic;
• avizele și acordurile obținute;
• documentațiile pentru obținerea avizelor și autorizațiilor;
• verificările tehnice de specialitate;
• documentațiile în format letric și electronic;
• orice alte documente care au stat la baza elaborării și aprobării investiției.

Documentația transmisă va putea fi utilizată de către S.C. APA PROD S.A. pentru organizarea și derularea procedurilor de achiziție publică, actualizarea indicatorilor tehnico-economici, obținerea autorizațiilor și avizelor necesare, precum și pentru realizarea efectivă a investiției finanțate din Fondul IID. Prin transmiterea documentației nu se transferă dreptul de proprietate asupra terenurilor, construcțiilor sau altor bunuri aparținând Municipiului Deva, ci exclusiv dreptul de utilizare a documentației tehnico-economice necesare implementării investiției. 

În conformitate cu prevederile art.129 alin.2 lit.”d” și alin.7 lit.”n”, art.139 alin.3 lit.”a” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Supunem atenției comisiilor de specialitate și plenului Consiliului local al Municipiului Deva proiectul de hotărâre privind aprobarea transmiterii către S.C. APA PROD S.A. a documentației documentației tehnico-economice aferente Obiectului 1 „Extindere alimentare cu apă pe strada Aurel Vlaicu și strada Nucet în municipiul Deva” – faza Proiect Tehnic, realizat în cadrul obiectivului de investiții „Extindere alimentare cu apă și canalizare pe strada Aurel Vlaicu și strada Nucet în municipiul Deva”

                                                                   Întocmit,

                                                                 Consilier

                                                     Lupaşcu Marius Vasile