ROMÂNIA
JUDEŢUL HUNEDOARA
MUNICIPIUL DEVA
DIRECTIA ADMINISTAREA DOMENIULUI
PUBLIC SI PRIVAT
SERVICIUL ADMINISTAREA DOMENIULUI
PUBLIC SI PRIVAT
RAPORT
la proiectul de hotărâre privind încetarea Contractului de concesiune
nr.15/2006 încheiat între Municipiul Deva și societatea Alin Trans SRL
Serviciul Administrarea Domeniului Public şi Privat, din cadrul Direcției Administrarea Domeniului Public și Privat, analizând Referatul de aprobare a domnului Primar Nicolae - Florin Oancea, prin care se propune Consiliului Local al municipiului Deva, adoptarea unei hotărâri privind încetarea Contractului de concesiune nr.15/2006 încheiat între Municipiul Deva și societatea Alin Trans SRL, supunem atenţiei următoarele:
- între Municipiul Deva și societatea Alin Trans Impex SRL s-a încheiat Contractul de concesiune nr.15/2006 având ca obiect concesionarea unui teren în suprafață de 1836,23 mp, identificat conform CF nr.1226N, nr.top 378/3 teren care aparține domeniului public al Municipiului Deva, cu destinația prevăzută în certificatul de urbanism ,,realizare platformă betonată”.
1. În anul 2008 societatea Alin Trans Impex SRL notifică Oficiul Registrului Comerțului de pe Lângă Tribunalul Hunedoara faptul că s-a inițiat un proiect de fuziune între aceasta și societatea Edy Internațional Spedition SA. În acest fel, societatea Edy Internațional Spedition SA devine noua companie care dispune în mod eficient de resursele celor două societăți - preia sediul și CUI societății Alin Trans SRL. Proiectul de fuziune a fost publicat în Monitorul Oficial al României, partea a-IV-a, nr.842/2008.
Părțile contractului de concesiune nr.15/2006 nu au făcut niciun demers pentru schimbarea elementelor de identificare a societății mentionate în contract.
Prin cererea nr.6283/97.2012 societatea Edy Internațional Spedition SA solicită deschiderea procedurii generale a insolvenței împotriva sa - Dosar nr.6283/97/2012-Tribunalul Hunedoara.
Prin Încheierea nr.1116/F/CC/2012 a Tribunalului Hunedoara se dispune:
- deschiderea procedurii generale de insolvență împotriva debitoarei Edy Internațional Spedition SA;
- desemnarea administratorului judiciar- ROVIGO SPRL,cu sediul în București,str. Mareșal Iosef Pilsudski, nr.2, sector I, în vederea efectuării tuturor mențiunilor și atribuțiilor prevăzute de Legea nr.85/2006 privind procedura insolvenței;
Astfel, Primăria Municipiului Deva - prin Serviciul public comunitar pentru cadastru și agricultură, se înscrie la masa credală cu suma de 17.387,36 lei reprezentând debit. Creanța admisă este de 17.387,36 lei. Sumele admise au fost recuperate ulterior de către administratorul judiciar și vărsate în contul indicat de către Primăria Municipiului Deva.
2. La data de 06.11.2012 administratorului judiciar ROVIGO SPRL prezinta Raportul privind cauzele și împrejurările care au dus la apariția stării de insolvență a societății Edy Internațional Spedition SA - BPI nr.18195/14.12.2012. De asemenea prezintă și activele societății așa cum rezultă din evidențele contabile care au fost transmise administratorului judiciar - situația imobilelor deținute de societate pe raza municipiului Deva - BPI nr.18195/14.12.2012.
Din raport rezultă că societatea nu a declarat obiectivul ,,Platformă betonată,, și nici nu a adus la cunoștiință faptul că deține calitatea de parte în Contractul de concesiune nr.15/2006.
3.Prin Sentința nr.3273/sind/cc/2014 a Tribunalului Brașov -strămutare cauză, se dispune:
- respingerea cererii de confirmare a planului de reorganizare
- desemnarea ca lichidator - ROVIGO SPRL, cu sediul în București, str.Mareșal Iosef Pilsudski, nr.2, sector I, în vederea efectuării tuturor mențiunilor și atribuțiilor prevăzute de Legea nr.85/2006 privind procedura insolvenței;
- fixarea termenul maxim de predare a gestiunii către lichidator, împreună cu lista actelor și operațiunilor efectuate după deschiderea procedurii la data de 12.01.2015;
- notificarea deschiderii procedurii de faliment;
- fixarea termenului limită pentru înregistrarea cererilor de admitere a creanțelor asupra averii debitoarei născute până la data de 16.01.2015 - termen 17.02.2015;
- sigilarea bunurilor din averea debitorului și îndeplinirea celorlate proceduri de lichidare.
Astfel, la data de 31.03.2015 lichidatorul - ROVIGO SPRL întocmește raportul nr.2014/31.03.2015 care conține bunurile societății și îl prezinta Comitetului creditorilor.
Raportul cuprinde evaluarea bunurilor și metoda de valorificare a acestora. Evaluarea s-a făcut de către societatea KPMG Advisory SRL, iar Adunarea Creditorilor a hotărât aprobarea acestuia. Nici în conținutul raporturilor prezentate de lichidator și nici în raportul de evaluare al evaluatorului ,,platforma betonată” nu este menționată.
Prin urmare, la data predării gestiunii către lichidator, debitorul nu a transmis prin evidențele contabile acest bun.
Debitorul era obligat să întabuleze la OCPI Deva dreptul de proprietate asupra construcției și dreptul de concesiune asupra terenului. Înscrierea în CF avea ca efect opozabilitatea actului față de terți. Prin urmare, lichidatorului nu i-au fost opozabile actele privind dreptul de proprietate asupra construcției nici pe calea înscrierii în CF și nici pe calea transferului documentelor privind activele societății.
În prezent lichidatorul nu poate introduce acțiune de anulare impotriva actelor contabile depuse de către debitor întucât a intervenit tardivitatea introducerii la a instanță a unei cereri în acest sens - art.79 din Legea nr.85/2014 ,,administratorul judiciar sau, după caz, lichidatorul poate introduce la judecatorul-sindic acţiuni pentru anularea actelor frauduloase incheiate de debitor în dauna drepturilor creditorilor, în cei 3 ani anteriori deschiderii procedurii”.
Bunul proprietate privată - platformă betonată, nu a fost înscris în evidențele lichidatorului, prin urmare acesta nu a putut fi valorificat alături de celelalte bunuri - din verificările activelor vândute de către lichidator altor persoane fizice/juridice, acest bun nu se regăsește a fi valoricat - BIP, lichidatorul nemaiavând niciun fel de drept de urmărire asupra bunului.
Potrivit art.123 alin.1 lit.”b” din Legea nr.85/2014 privind procedurile de prevenire a insolvenței și de insolvență ,,Contractul se consideră denunțat la data notificării denunțării de către administratorul judiciar/lichidatorul judiciar”'. Astfel lichidatorul Rovigo SPRL este în imposibilitatea unei astfel de notificări, întrucât bunul concesionat nu este luat în evidențele sale, acesta neputând să-și exercite atribuțiile prevăzute de Legea nr.85/2014, în ceea ce privește derularea contractului și plata redevenței rezultate din acesta.
Ţinând cont de faptul Edy International Spedition SA - care a fuzionat cu societatea Alin Trans SRL, a încălcat prevederile art.11 lit.”h” din Contractul de concesiune nr.15/2006, prin care are obligația să plătească redevența la valoarea și în modul stabilit prin contractul de concesiune,
În baza prevederii art.19 din Contractul de concesiune nr.15/2006, prin care „Contractul se desființează de plin drept, fără somație sau punere în întârziere și fără intervenția instanței de judecată, în cazul când concesionarul întârzie în achitarea integrală a redevenței datorate mai mult de 90 de zile.”
Ca urmare a celor prezentate este necesară încetarea Contractului de concesiune nr.15/2006 întrucât societatea Edy International Spedition SA - prin lichidator Rovigo SPRL - se află în imposibilitatea realizării obiectului acestui contract.
În temeiul art.129 alin.2 lit.”c”, alin.14, art.139 alin.3 lit.”g”, art.196 alin.1 lit.”a” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
Supunem dezbaterii Consiliului local al municipiului Deva, proiectul de hotărâre privind încetarea Contractului de concesiune nr.15/2006 încheiat între Municipiul Deva și societatea Alin Trans SRL.
Director Executiv al Direcției Director Executiv al Direcției Juridice
Administrare Domeniu Public și Privat, și Administrației Publice Locale,
PETRUȚESC-BOARU MURA OANA
LĂCRĂMIOARA SUZANA
Șef Serviciu A.D.P.P, Control Financiar Preventiv
AVRAM MARIOARA CRĂCIUN DANIELA
Întocmit,
Consilier,
POENARU GENȚIANA