Anexa nr. 1 la HCL nr.51/19.09.2023
privind analiza stadiului de înscriere a datelor în registrul agricol şi stabilirea măsurilor pentru eficientizarea acestei activități
RAPORT
privind stadiul de înscriere a datelor în registrul agricol și a stabilirii măsurilor pentru
eficientizarea acestei activități
În scopul asigurării unei evidențe unitare cu privire la categoriile de folosință a terenurilor, a mijloacelor de producție agricolă şi a efectivelor de animale care contribuie la dezvoltarea agriculturii şi buna utilizare a resurselor locale, autorităţile administraţiei publice locale ale comunelor, ale orașelor şi ale municipiilor organizează întocmirea şi ținerea la zi a registrului agricol.
Registrul agricol constituie:
a)sursă de date pentru înfăptuirea pe plan local a unor politici în domeniile: fiscal, agrar, al protecției sociale, edilitar-urbanistic, sanitar, școlar şi altele asemenea;
b)bază de date pentru satisfacerea unor solicitări ale cetățenilor, cum ar fi: eliberarea documentelor doveditoare privind proprietatea asupra animalelor şi păsărilor, în vederea vânzării în târguri şi oboare, privind calitatea de producător agricol, în vederea vânzării produselor la piață, privind starea materială pentru situații de protecție socială, pentru obținerea unor drepturi materiale şi/sau bănești şi altele asemenea;
c)bază de date pentru emiterea documentelor doveditoare privind utilizarea suprafețelor de teren şi de evidență a efectivelor de animale, respectiv a familiilor de albine, în vederea solicitării de plăți în cadrul schemelor şi măsurilor de sprijin pentru fermieri - plăți directe, ajutoare naționale tranzitorii din domeniul vegetal şi zootehnic, inclusiv în sectorul apicol, sprijin pentru dezvoltare rurală, măsuri de piață, precum şi alte forme de sprijin finanțate din fonduri europene şi din bugetul național;
d)sursă administrativă de date pentru sistemul informațional statistic, pentru pregătirea şi organizarea recensămintelor, pentru organizarea unui sistem de anchete prin sondaj, pentru actualizarea Registrului statistic al exploatațiilor agricole şi altele asemenea.
Compartimentul agricol, funcționează în subordinea directă a primarului și a secretarului general al comunei Ferești, județul Vaslui.
COMPONENȚA COMPARTIMENTULUI
Activitatea compartimentului este asigurata de inspector asistent Filip Andreea.
CADRUL LEGAL
Activitatea privind registrul agricol este reglementată prin prevederile următoarelor acte normative:
- O.G. nr. 28/2008 privind registrul agricol, cu modificările şi completările ulterioare;
- Hotărârea de Guvern nr. 985/2019 privind registrul agricol pentru perioada 2020 - 2024;
- Ordinul nr. 25/1382/37/1642/14297/746/202/2020 pentru aprobarea Normelor tehnice de completare a registrului agricol pentru perioada 2020-2024;
- Ordinul 407/2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune si închiriere a suprafețelor de pajiști aflate in domeniul public/privat al comunelor, orașelor, respectiv al municipiilor;
- Ordonanța Guvernului 33/2002 privind reglementarea eliberării certificatelor si adeverințelor de către autoritățile publice centrale si locale, modificată si completată;
- Ordinul nr. 700/2014 privind aprobarea Regulamentului de avizare, recepție si înscriere in evidentele de cadastru si carte funciara.
OBIECTUL DE ACTIVITATE
Având în vedere prevederile Hotărârii de Guvern nr nr. 985/2019 privind registrul agricol pentru perioada 2020 - 2024, precum și cele ale art. 7 alin. (4) din anexa la Ordinul nr. 25/1382/37/1642/14297/746/202 din 2020 pentru aprobarea Normelor tehnice de completare a registrului agricol pentru perioada 2020-2024, „Trimestrial, în ședința consiliului local, prin grija primarului, se face analiza stadiului de înscriere a datelor în registrul agricol şi, prin hotărâre, se stabilesc măsuri pentru eficientizarea acestei activităţi, inclusiv pentru soluționarea situațiilor particulare identificate la nivelul localității pe linia completării registrului agricol şi care nu sunt reglementate prin prezentele norme”.
Principalele activități desfășurate de funcționarul din cadrul Compartimentului agricol constau în:
1. Ținerea la zi a tuturor pozițiilor din registrele agricole, operațiune ce presupune înscrierea, completarea si centralizarea datelor dar si efectuarea operațiunilor de modificare a datelor si informațiilor, cu acordul scris al secretarului;
În acest sens, fiecare poziție din registru trebuie completată cu următoarele informații:
• CAPITOLUL I Modul de completare a părții I "Tabele individuale la nivel de gospodărie/exploatație agricolă individuală/persoană fizică autorizată/întreprindere individuală/întreprindere familială şi entități cu personalitate juridică" dm registrul agricol; • CAPITOLUL II Modul de completare a cap. I: "Componența gospodăriei/exploatației agricole fără personalitate juridică" din registrul agricol;
CAPITOLUL III Modul de completare a cap. II: a) "Terenuri aflate în proprietate" din registrul agricol;
• CAPITOLUL IV Modul de completare a cap. II: b) "Identificarea pe parcele a terenurilor aflate în proprietate" din registrul agricol;
• CAPITOLUL V Modul de completare a cap. III: "Modul de utilizare a suprafeţelor agricole situate pe raza localităţii" din registrul agricol;
• CAPITOLUL VI Modul de compilare a cap. IV: a) "Suprafaţa arabilă situată pe raza localităţii - culturi în câmp" din registrul agricol;
• CAPITOLUL VII Modul de completare a cap. IV: al) "Culturi succesive în câmp, culturi intercalate, culturi modificate genetic pe raza localităţii" din registrul agricol;
• CAPITOLUL VIII Modul de completare a cap. IV: b 1) "Suprafaţa cultivată în sere pe raza localităţii" din registrul agricol;
• CAPITOLUL IX Modul de completare a cap. IV: b2) "Suprafaţa cultivată în solarii şi alte spaţii protejate pe raza localităţii" din registrul agricol;
• CAPITOLUL X Modul de completare a cap. IV: c) "Suprafaţa cultivată în grădinile familiale pe raza localităţii" din registrul agricol;
• CAPITOLUL XI Modul de completare a cap. V: a) "Numărul pomilor răzleţi pe raza localităţii" din registrul agricol;
• CAPITOLUL XII Modul de completare a cap. V: b) "Suprafaţa plantaţiilor pomicole şi numărul pomilor pe raza localităţii" din registrul agricol;
• CAPITOLUL XIII Modul de completare a cap. V: c) "Alte plantaţii pomicole aflate în teren agricol, pe raza localităţii" din registrul agricol;
• CAPITOLUL. XIV Modul de completare a cap. V: d) "Vii, pepiniere viticole şi hameişti situate pe raza localităţii" din registrul agricol;
• CAPITOLUL XV Modul de completare a cap. VI: "Suprafeţele efectiv irigate în câmp, situate pe raza localităţii" din registml agricol;
• CAPITOL UI, XVI Modul de completare a cap. VII: "Animalele domestice şi/sau animalele sălbatice crescute în captivitate, în condiţiile legii - Situaţia la începutul semestrului" din registml agricol;
• CAPITOLUL XVII Modul de completare a cap. VIII: "Evoluţia efectivelor de animale în cursul anului, aflate în proprietate" din registml agricol;
• CAPITOLUL XVIII Modul de completare a cap. IX: "Utilaje, instalaţii pentru agricultură, mijloace de transport cu tracţiune animală şi mecanică existente la începutul anului" din registml agricol;
• CAPITOLUL XIX Modul de completare a cap. X: a) "Aplicarea îngrăşămintelor, amendamentelor şi a produselor de protecţia plantelor pe suprafeţe situate pe raza localităţii" - din registml agricol;
• CAPITOLUL XX Modul de completare a cap. X: b) "Utilizarea îngrăşămintelor chimice (în echivalent substanţă activă) la principalele culturi" din registrul agricol;
• CAPITOLUL XXI Modul de completare a cap. XI: "Clădiri existente la începutul anului pe raza localităţii" din registrul agricol;
• CAPITOLUL XXII Modul de completare a cap. XII: "Atestatele de producător şi carnetele de comercializare elibcrate/vizate" din registrul agricol;
• CAPITOLUL XXII 1 Modul de completare a cap. XIII: "Menţiuni cu privire la sesizările/cererile pentru deschiderea procedurii succesorale înaintate notarilor publici" din registrul agricol;
• CAPITOLUL XXIV Modul de completare a cap. XIV: "înregistrări privind exercitarea dreptului de preempţiune" din registrul agricol;
• CAPITOLUL XXV Modul de completare a cap. XVa: "înregistrări privind contractele de
arendare" din registrul agricol;
• CAPITOLUL XXVI Modul de completare a cap. XVb: "înregistrări privind contractele de concesiune" din registrul agricol;
• CAPITOLUL XXVII Modul de completare a cap. XVI: "Menţiuni speciale" din registrul agricol.
2. Furnizarea de date către Direcţia Judeţeană de Statistica, Direcţia Agricola Vaslui sau altor instituţii, daca este cazul;
3. Întocmirea si eliberea de atestate de producător si carnet de comercializare a produselor agricole
4. Eliberarea adeverinţelor cu privire la datele înscrise in registrele agricole sau cu privire la alte date existente in baza de date a serviciului;
5. Înregistrarea contractelor de arendare si a actelor adiţionale încheiate între arendatori şi arendaşi,
6. Înregistrarea contractelor de concesiune si a actelor adiţionale, încheiate între concedent si concesionar pentru bunurile agricole aflate pe raza Comunei Feresti;
7. Efectuarea de activitati în afara biroului (munca de teren) ceea ce constă în verificarea gospodăriilor populaţiei sau a societăţilor comerciale deţinătoare de terenuri agricole sau crescătoare de animale ( din categoriile bovine,ovine,porcine, cabaline,familii de albine),
8. Efectuarea de activitati privind relaţii cu publicul, consiliere, acordare de sprijin celor care se adreseaza cu diferite probleme agricole,
9. Colaborarea cu celelalte servicii ale primăriei în rezolvarea numeroaselor probleme curente si colaborarea cu diferite instituţii (Direcţia de Statistica, Oficiul de Cadastru, Direcţia Agricole, APIA Instituţia Prefectului judeţului Vaslui, Serviciu finanţe publice locale, Serviciu Comunitar Local de Evidenta a Populaţiei, etc) in limita competentei stabilite de conducerea Primăriei Feresti,
10. Întocmirea de referate pentru şedinţele de Consiliu Local Feresti;
11. Predarea anuală a documentelor create de Compartimentul Agricol, la arhiva, aceasta activitate presupune arhivarea dosarelor create in conformitate cu Legea nr. 16/1996, a Arhivelor naţionale.
Secretarul localităţii coordonează, verifica si răspunde de modul de completare si tinere la zi a registrului agricol. Orice modificare a datelor înscrise in registrul agricol se face numai cu acordul scris al secretarului localităţii.
Ori de cite ori intervin modificări în registrul agricol referitoare la terenuri, la categoria de folosinţa a acestora, la clădiri, la mijloacele de transport sau la orice alte bunuri deţinute în proprietate ori în folosinţă, după caz, de natura sa conducă la modificarea oricăror impozite si taxe locale funcţionarii publici cu atribuţii privind completarea, tinerea la zi şi centralizarea datelor din registrele agricole, au obligaţia de a comunica aceste modificări funcţionarilor publici din compartimentele de resort din aparatul de specialitate al primarului, în termen de 3 zile lucrătoare de la data modificării.
ACTIVITATI DESFĂŞURATE IN TRIMESTRUL II, ANUL 2023
În trimestrul II anul 2023, activitatea funcționarilor din cadrul compartimentului agricol a fost axată pe completarea anuală a registrelor agricole în condiţiile impuse de prevederile legale în vigoare, culegerea datelor necesare ținerii la zi şi centralizarea datelor din registrele agricole precum şi soluționarea tuturor petițiilor, cererilor şi înscrisurilor înregistrate în cadrul compartimentului.
Funcționarii din cadrul compartimentului au avut în trimestrul II anul 2023, în gestiune un număr de 1528 poziții în registrul agricol, din care 1260 poziții ale gospodăriilor cu domiciliu în localitate, 194 poziții ale persoanelor cu domiciliu în alte localități si 54 poziții ale persoanelor juridice, persoane juridice cu sediul în altă localitate – 20 poziții, care necesita operațiuni de ținere la zi si centralizare a datelor din registrul agricol.
La data de 31.08.2023, stadiul înscrierii datelor in registrul agricol este următorul:
1. TIP I - Persoane fizice cu domiciliul în comuna Ferești – 1260 poziții;
2. TIP II - Persoane fizice cu domiciliul în altă localitate- 194 poziții;
3. TIP III-Persoane juridice cu sediul în localitate - 54 poziții;
4. TIP IV - Persoane juridice cu sediul în altă localitate – 20 poziții;
5. Suprafață totala teren: 2281,45 ha din care :
- 1974,802 ha teren agricol din care :
- 1600,08 ha arabil ,
- 305,478 ha pășuni,
- 25,770 ha fânețe naturale,
- 0,88 ha livezi
- 42,674 ha vii
- 306,664 ha teren neagricol din care :
- 194,345 ha pădure si alte terenuri cu vegetație forestieră
- 27,394 ha drumuri
- 41,125 ha curți, construcţii
- 43,78 ha terenuri degradate si neproductive
6. Animale:
- bovine si bubaline - 60 cap.
- ovine – 1880 cap.
- caprine – 392 cap.
- porcine – 190 cap.
- păsări – 2350 cap.
- cabaline - 69 cap.
- familii de albine – 776 fam.
În trimestrul II anul 2023:
- au fost efectuate un număr de 50 operațiuni privind completarea registrului agricol;
- au fost întocmite un număr de 0 atestate de producător și 0 de carnete de comercializare a produselor agricole, aceasta activitate presupunând întocmirea unei documentații specifice şi deplasarea în teren, pentru verificarea existentei în gospodarii a produșilor şi produselor destinate comercializării în piețe;
- au fost eliberate 541 adeverințe în conformitate cu datele înscrise în Registrul Agricol. Stadiul înscrierilor în registrul agricol la nivelul comunei Ferești este de 98%.
Anexa nr. 2 la HCL nr.51/19.09.2023
privind analiza stadiului de înscriere a datelor în registrul agricol şi stabilirea măsurilor pentru eficientizarea acestei activități
Programul de măsuri
pentru eficientizarea activităţii de înscriere a datelor în registrul agricol al comunei Feresti
Nr. crt. Denumirea activității Termen de
îndeplinire Persoane
responsabile
1 Se va efectua afișajul şi înștiințarea populației cu privire la procedura şi termenele de înregistrare în registrele agricole şi în același timp se va continua verificarea în teren a corectitudinii înscrierii datelor pe baza declarației dată de capii gospodăriilor şi de către reprezentanții legali ai unităților cu personalitate permanent
Andreea Filip
2 Ori de câte ori intervin modificări în registrul agricol referitoare la terenuri, la categoria de folosință a acestora, la clădiri, la mijloace de transport sau la orice alte bunuri deţinute în proprietate ori în folosință după caz de natură să conducă la modificarea oricăror impozite şi taxe locale prevăzute de Codul Fiscal, responsabilii cu atribuții privind completare şi ținerea la zi a datelor din registrul agricol au obligația de a comunica aceste modificări funcționarilor publici din compartimentele de resort al aparatului de specialitate al Primarului în termen de trei zile lucrătoare de la data modificării.
Datele instrumentate la nivelul oricăror compartimente de resort din cadrul aparatului de specialitate al Primarului şi care fac obiectul înscrierii în registrul agricol se comunică compartimentului de resort cu atribuții în acest sens în termen de trei zile lucrătoare de la data înregistrării lor prin grija conducătorului compartimentului respectiv. permanent
Andreea Filip
3 Orice modificare în registrul agricol se va face numai cu avizul scris al secretarului Comunei Ferești. permanent Andreea Filip
4 Prin rotație, o zi pe săptămână, funcționarii cu atribuții în completarea registrului agricol vor efectua verificări în teren privind declarațiile înregistrate. permanent
Andreea Filip
5 Vor fi aplicate sancțiunile prevăzute de lege în cazurile în care cu ocazia verificărilor efectuate de către funcționarii cu atribuții în completarea registrului agricol se constată declararea de date neconforme cu realitatea, nedeclararea la termenele stabilite şi în forma solicitată a datelor care fac obiectul registrului agricol permanent Primarul Comunei Ferești