Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 62 / 16.05.2024
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici din proiectul ''Înființare centru educațional pentru servicii culturale Anghel Saligny și îmbunătățirea spațiilor publice urbane în Municipiul Fetești'' COD SMIS 126573

Raportul compartimentelor de resort

Forma inițiatorului

România

România

Județul Ialomița

Consiliul Local al municipiului Fetești

Municipiul Fetești

Proiect de hotărâre

Nr. 62 din 16.05.2024

privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici din proiectul ''Înființare centru educațional pentru servicii culturale Anghel Saligny și îmbunătățirea spațiilor publice urbane în Municipiul Fetești'' COD SMIS 126573

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. Ghidul solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte nr. POR/2018/13/13.1/1/7 regiuni, I POR/2018/13/13.1/1/ITI și POR/2018/13/13.1/1/SUERD, axa prioritară 13, prioritatea de investiții 9b; obiectivul specific 13.1 - Îmbunătățirea calității vieții populației în orașele mici și mijlocii din România - POR 2014-2020;
  2. O.U.G. nr.31/2024 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare și pentru modificarea și completarea unor acte normative;
  3. art.44 alin.(1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;
  4. art.129 alin.(2) lit.b) și alin.(4) lit.d) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare;
  5. art.64 și art. 65 din Legea nr. 24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

Ținând cont de:

  1. Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Feteşti;
  2. Raportul Serviciului Strategie Dezvoltare din cadrul Primăriei Municipiului Feteşti;

Luând act de:

  1. Rapoartele de avizare ale comisiilor economică şi juridică din cadrul Consiliului Local al Municipiului Fetesti;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. d) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al municipiului fetești

adoptă prezenta hotărâre.

Art.1.Se aprobă indicatorii economici din proiectul ''Înființare centru educațional pentru servicii culturale Anghel Saligny și îmbunătățirea spațiilor publice urbane în Municipiul Fetești'' COD SMIS 126573, după cum urmează:

(1)Valoarea totală pentru componenta A: Centru educațional ”Anghel Saligny” la suma de 14.744.272,57 lei inclusiv TVA, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

(2)Valoarea totală pentru componenta B: structura rutieră în sumă de 11.955.065,45 lei inclusiv TVA, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2.Se aprobă indicatorii tehnici din proiectul ''Înființare centru educațional pentru servicii culturale Anghel Saligny și îmbunătățirea spațiilor publice urbane în Municipiul Fetești'' COD SMIS 126573, pentru componenta A: Centrul educațional ”Anghel Saligny”  conform Anexei nr. 3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.3.Se aprobă indicatorii tehnici din proiectul ''Înființare centru educațional pentru servicii culturale Anghel Saligny și îmbunătățirea spațiilor publice urbane în Municipiul Fetești'' COD SMIS 126573, pentru componenta B: structura rutieră conform Anexei nr. 4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.4.La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, își încetează aplicabilitatea H.C.L. nr. 164/24.11.2021.

Art.5.Primarul municipiului, prin aparatul de specialitate, va aduce la îndeplinire prezenta hotărâre.

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL MUNICIPIULUI FETEȘTI

Laurențiu-Georgică ȘONCHERECHE

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI FETEȘTI

Nicu DICIANU

Intervenții în cadrul ședinței

Dl.consilier Nistor Gheorghe arată că nu înțelege următoarea frază din Referatul de aprobare al primarului: ”Actualizarea indicatorilor tehnico-economici este necesară și datorită faptului că sub un anumit raport de cost/beneficiu prestatorii de servicii și lucrări se retrag și se orientează spre alte lucrări ale autorităților publice sau din finanțare privată.”

Din partea compartimentului de resort dna Ilie Luminița precizează că acest proiect a început din perioada 2016-2017, a fost 3 ani în evaluare și abia în anul 2022 s-a încheiat contractul de finanțare, cu prețurile din perioada de început. Străzile au fost licitate în cadrul proiectului, iar din cauza termenului foarte scurt de execuție, perioada 2022-2023, nu au fost finalizate și drept urmare executantului i s-a reținut garanția, care a fost depusă tot în cadrul proiectului pentru ca acesta să aibă continuitate în executare. Doamna Ilie Luminița menționează că în anul 2024 a fost emisă Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.31 care precizează că prefinanțările de la Uniunea Europeană pot fi cheltuite până în luna octombrie 2024, iar din octombrie până în decembrie Guvernul va reîntregi sumele și le va rambursa. Având în vedere că societatea Drumuri Municipale, cu acționar unic Municipiul Fetești, are același obiect de activitate, s-a stabilit încredințarea acestor lucrări prefinanțate.

Dl.consilier Nistor Gheorghe invocă art.7 alin.(5) din Legea 98/2016, conform căruia achizițiile publice de lucrări pot fi achiziționate direct cu o valoare de sub 900.000 lei, ori în proiectul de hotărâre este o sumă mult mai mare, întrebarea fiind, cum se rezolvă această situație.

Dna Ilie Luminița menționează că societățile care sunt subordonate primăriilor pot executa lucrări încredințate, conform Legii nr. 98/2016.

Dl.consilier Nistor Gheorghe menționează că acest proiect fiind pe Programul Anghel Saligny nu se poate despărți execuția pe etape.

Dl.primar Șonchereche Laurențiu menționează că proiectul este finanțat pe POR, execuția este împărțită pe două componente aprobate în Consiliul Local Fetești și a avut termen de finalizare 31 decembrie 2023. Constructorul a cerut banii în avans, aspect nepermis în cadrul finanțării, iar din cauza faptului că acest constructor nu a avut capacitate financiară să finalizeze lucrarea, deși banii erau rezervați de Primărie pe etape de finanțare, în conturi, noi am rămas cu prefinanțarea care trebuie cheltuită până în octombrie 2024. Dacă suma din prefinanțare nu este cheltuită până la acea dată Primăria Municipiului Fetești va fi obligată să restituie toată valoarea proiectului către finanțator.

Dl.consilier Nistor Gheorghe întreabă de ce până acum nu s-a procedat așa.

Dna Ilie Luminița răspunde că acum se aprobă valoarea restului de executat, actualizat.

Dl.primar precizează că în privința etapelor de derulare a acestui proiect, la data de 31 decembrie 2023 Primăria a rămas cu prefinanțarea necheltuită, a urmat procedura de reziliere a contractului cu executantul lucrării și au fost efectuate discuții la ADR pentru fi rezolvată situația, în sensul continuării și finalizării proiectului. ADR a verificat stadiul lucrărilor la 31 decembrie 2023 și a stabilit restul de executat. Apoi a apărut OUG 31/2024 conform căreia până în luna octombrie trebuie să fie finalizat proiectul pentru a nu da banii înapoi pentru tot proiectul. În luna aprilie au fost actualizați indicatorii tehnico-economici, a fost depus Memoriu la Ministerul Fondurilor Europene, iar în privința continuității proiectului urmează să se justifice banii la acest minister, dar dacă nu se finalizează până în octombrie 2024, repetă că se vor da toți banii înapoi pentru tot proiectul. Dl.primar precizează că acesta a fost și motivul convocării de astăzi, pentru demararea lucrărilor. 

Rezultate voturi