Analizând temeiurile juridice, respectiv:
a) art. 120 alin. (1) și art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată;
b) art. 3 și 4 paragrafele 1 – 4 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr.199/1997;
c) art. 7 alin. (2) și art. 187-256 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
d) art. 6 – art. 13, art. 75, art. 87 alin. (1), alin. (2) și alin. (5), art. 89, art. 96 alin.(1) – alin. (3), art. 98 alin. (1-2), art. 104, art. 105 alin. (1), art. 106 alin. (1) și alin. (3), art. 110 alin. (1) art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) și alin. (3) lit. a), art. 197 alin. (1), (2), (4) și (5), art. 198 alin. (1), art. 199 alin. (1) și (2) și art. 289 din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
e) art. 10 din Legea nr. 102/1992 privind stema ţării şi sigiliul statului, cu modificarea ulterioară;
f) art. 1, art. 5 și nr. crt. 81 din anexa privind județul Vrancea din Legea nr. 2/1968 privind organizarea administrativă a teritoriului României, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
g) art. 46 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările și completările ulterioare, combinat cu art. 17 alin. (4) lit. d) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice nr. 233/2016;
h) art. 5 din Legea nr. 363/2006 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea I Reţele de transport, cu modificările ulterioare;
i) art. 61 alin.(2) Legea educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare;
j) art. 2 alin. (7) și art. 3 din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
k) art. 2 alin.(1), art. 3 alin.(2) art. 30 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare;
l) art. 2 Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
m) art. 1 alin. (2) – (4) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, republicată cu modificările și completările ulterioare;
n) art. 14 și art. 103 -113 din Legea energiei electrice şi a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare;
o) art. 9 din Legea nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările și completările ulterioare;
p) art. 4 din Legea partidelor politice nr. 14/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
r) art. 1 lit. a) și art. 28 din Legea dialogului social nr. 62/2011, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
s) art. 27 – 31 din Legea nr. 489/2006 privind libertatea religioasă şi regimul general al cultelor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
ș) art.7 alin.13 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică,cu modificările și completările ulterioare;
t) art. 2 alin. (2) și alin. (3) din Legea nr. 3/2000 privind organizarea şi desfăşurarea referendumului, cu modificările și completările ulterioare;
ț) art. 2 lit. d) și art. 3 alin.(1) din Ordonanţa guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată prin Legea nr. 48/2003, cu modificările și completările ulterioare;
u) art. 3, art. 4 lit. a), art. 5 lit. b și lit. c), art. 51, art. 7 lit. c) și art. 8 din Ordonanţa guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
v) art. 3 alin. (1), art. 6 și 7 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 118/2006 privind înfiinţarea, organizarea şi desfăşurarea activităţii aşezămintelor culturale, aprobată prin Legea nr. 143/2007, cu modificările și completările ulterioare;
x) art. 3 și art. 4 din Ordonanţa de urgenţă a guvernului nr. 44/2008 privind desfăşurarea activităţilor economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale şi întreprinderile familiale, cu modificările și completările ulterioare;
z) art. 4 și art. 15 din Ordonanța Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii,aprobară prin Legea nr.246/2005,cu modificările și completările ulterioare;
w) art. 2 alin. (2), art. 41 alin. (5), art. 50 alin. (4), art. 58, art. 59, art. 61, art. 62 și art. 70 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
aa) Ordinul 25 din 14.01.2021 pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unității administrativ-teritoriale,precum și a modelului orientativ al regulamentului de organizare și funcționare a consiliului local;