Nr. 1 / 20.01.2026
Caracter normativ

HOTĂRÂRE

privind aprobarea încheierii contractului de prestări servicii pentru preluarea și transferul deșeurilor municipale, între U.A.T. Comuna Liebling și ECO SERV TIMIȘ S.R.L., subsecvent „Contractului de prestări servicii privind transferul deșeurilor municipale și operarea stației de transfer Timișoara și a centrelor de colectare Jimbolia, Deta și Făget”, încheiat între Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș și ECO SERV TIMIȘ S.R.L.”

Inițiator proiect

Ioan-Gheorghe MUNTEANU

Primarul comunei

Stare

Hotărâre

adoptată

devine obligatorie sau produce efecte juridice din:

20 Ianuarie 2026

Hotărâre

România

România

Județul Timiș

Consiliul Local al comunei Liebling

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 1 din 20.01.2026

privind aprobarea încheierii contractului de prestări servicii pentru preluarea și transferul deșeurilor municipale, între U.A.T. Comuna Liebling și ECO SERV TIMIȘ S.R.L., subsecvent „Contractului de prestări servicii privind transferul deșeurilor municipale și operarea stației de transfer Timișoara și a centrelor de colectare Jimbolia, Deta și Făget”, încheiat între Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș și ECO SERV TIMIȘ S.R.L.”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 120 și art. 121 alin. (1) și (2) din Constituția României, republicată;
  2. art. 3, pct. 1 și 2, respectiv art. 9  pct. 1 şi pct. 4 din Cartea Europeană a autonomiei locale, publicată in Monitorul Oficial, Partea I nr. 331 din 26/11/1997, adoptată la Strasbourg în 15 octombrie 1985 şi ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. art. 7 alin. (2) din Codul Civil al României aprobat prin Legea nr. 287 din 17.07.2009, republicat, cu modificările și completările ulterioare;
  4. art. 1, art. 3, art. 75 alin. (1) lit. b), art. 88, art. 95 alin. (2), art. 96, art. 98, art. 105 alin. (1), art. 106 alin. (3), art. 129 alin. (1), art. 129 alin. (2) lit. b), coroborat cu alin. (4) lit.a), art. 129 alin. (2) lit. d), coroborat cu alin. (7) lit. b) și c), art. 129 alin. (14), art. 133, alin. (1), art. 134 alin. (1) lit. a), art. 138 alin. (6) alin. (8)-(10) alin. (14) şi alin. (16), art. 139 alin. (5), alin. (11) şi alin. (12), art. 140 alin. (1) şi alin. (3), art. 139 alin. (3) lit.d) și lit. h) coroborat cu art. 5 lit. cc). art. 197, art. 198, art. 240 alin. (1)-(4), și art. 243, alin. (1), lit. a), din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu cu modificările și completările ulterioare.
  5. art. 7 alin. (1) lit. b), 8 alin. (3) lit. d2) și lit. k), art. 9 alin. (2) lit. e)art. 42 alin. (1) lit. c) și art. 43 alin. (4) și alin. (5) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
  6. art. 3 lit. e), art. 66 alin. (1) lit. k), lit. (n), art. 26 alin. (1) , alin. (2), alin. (3), alin. (4), art. 29 alin. (2), art. 30, art. 34, art. 43 alin. (5), din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
  7. Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor si a deșeurilor de ambalaje, cu modificările și completările ulterioare;
  8. art. 484 alin. (2) și alin. (3) din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare;
  9. Legii nr. 99/2014 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor;
  10. art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
  11. art. 10 alin. (13) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicată, cu modificarile și completările ulterioare;
  12. Regulamentul – cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, aprobat prin Ordinul nr. 82/2015, emis de către Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice;
  13. art. 7 alin. (13) din Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată;
  14. Cap. VII din Ordinul Președintelui A.N.R.S.C nr. 640/2022 prin care s-au aprobat Normele metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activitățile de salubrizare, 
  15. art.116, alin. (4) din Legea 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii;
  16. Legea 98/2016 – privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii și a prevederilor Contractului de Concesiune nr. 9.468/24.07.2014;
  17. Art. 132 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, conform căruia ”…orașele sunt reprezentate de drept în adunările generale ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară și în adunările generale ale operatorilor regionali și locali de către primari. Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanți ai unităților administrativ-teritoriale în adunările generale viceprimarilor, administratorilor publici, precum și oricăror alte persoane din aparatul de specialitate al primarului sau din cadrul unei instituții publice de interes local.”

Ținând cont de:

a) Hotărârea nr. 5 din 25.11.2025 a Comitetului Județean pentru Situații de Urgență Timiș, prin care se adoptă strategia agreată până la punerea în folosință a Celulei 3 din Depozitul de Deșeuri Nepericuloase (DDN) Ghizela, prezentată în cadrul ședinței de lucru organizate la Instituția Prefectului – Județul Timiș. La această ședință au participat reprezentanți ai Instituției Prefectului – Județul Timiș, Consiliului Județean Timiș, Primăriei Municipiului Timișoara, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș, Gărzii Naționale de Mediu – Comisariatul Județean Timiș, Agenției Naționale pentru Arii Naturale Protejate – Direcția Județeană de Mediu Timiș, Administrației Bazinale de Apă Banat și ai societății Retim Ecologic Service S.A. Strategia urmărește prevenirea apariției unei noi situații generatoare de urgență cu impact asupra sănătății populației și asupra mediului înconjurător la nivelul județului Timiș, în conformitate cu art. 3, lit. b) din Hotărârea CJSU nr. 4/14.10.2025. Strategia este prezentată în anexă, care face parte integrantă din hotărâre;

b) Hotărârea consiliului local Liebling nr. 80 din 02.12.2025 pentru aprobarea modificării fluxurilor de deșeuri în vederea prevenirii necolectării deșeurilor din U.A.T.-urile aferente Zonei 3 – Deta până la reluarea fluxului normal privind transferul deșeurilor prin Centrul de colectare Deta;

c) Contractul de prestări servicii privind transferul deșeurilor municipale și operarea stației de transfer Timișoara și a centrelor de colectare Jimbolia, Deta și Făget”, încheiat între Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș și ECO SERV TIMIȘ S.R.L., înregistrat la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș sub nr. 10.170/19.12.2025 și la ECO SERV TIMIȘ S.R.L. sub nr. 367/19.12.2025;

d) Contractul de prestări servicii pentru preluarea și transferul deșeurilor municipale, încheiat între U.A.T. Comuna Liebling și SUPERCOM S.A. la data de 02.12.2025;

e) Contractul de delegare a gestiunii activității de colectare separată și transport separat al deșeurilor menajere șl al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie si instituții, inclusiv fracții colectate separat în zona 3- Deta din județul Timiș” nr. 10.497 din 28.12.2023, încheiat între ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ DEȘEURI TIMIȘ și Asocierea PEJ COMPANY S.R.L. - PEPE EXPRES S.R.L. - VIELE-2005 S.R.L. prin Lider Asociere PEJ COMPANY S.R.L.;

f) Contractul de prestări servicii nr.513/31.01.2024 pentru colectarea si transportul deşeurilor municipale (menajere și asimilate) inclusiv fracții colectate separat de pe raza comunei Liebling cu Asocierea PEJ COMPANY S.R.L. -PEPE EXPRES S.R.L. - VIELLE 2005 S.R.L. prin Lider Asociere PEJ COMPANY S.R.L. și Comuna Liebling;

g) Actul adițional nr.3/30.05.2025 la Contractul de prestări servicii nr.513/31.01.2024 pentru colectarea si transportul deşeurilor municipale (menajere și asimilate) inclusiv fracții colectate separat de pe raza comunei Liebling încheiat între Comuna Liebling și Asocierea PEJ COMPANY S.R.L. -PEPE EXPRES S.R.L. - VIELLE 2005 S.R.L. prin Lider Asociere PEJ COMPANY S.R.L.

h) Informarea nr. 9639 din 27.11.2025 a ADID Timiș, înregistrată la Primăria Comunei Liebling cu nr. transmisă UAT-urilor aferente zonelor 1 Rural Timișoara, 2 Jimbolia și 3 Deta, ca urmare a blocajului apărut în gestionarea deșeurilor din cadrul Sistemului Integrat de Management al Deșeurilor Timiș, determinat de refuzul primirii deșeurilor municipale la Stația de Transfer Timișoara, Centrul de Colectare Jimbolia, Centrul de Colectare Deta și Centrul de Colectare Făget de către S.C. POLARIS M HOLDING S.R.L., operatorul care gestionează Stația de Transfer și centrele de colectare. În cadrul Adunării Generale a Asociaților s-a decis modificarea fluxurilor de deșeuri pentru o perioadă de 10 zile, începând cu data de 28.11.2025, în vederea reluării colectării deșeurilor reziduale și evitării situației neplăcute a necolectării din UAT-urile aferente;

i) Adresa de informare nr. 9676 din 29.11.2025 a ADID Timiș, înregistrată la Primăria Comunei Liebling, privind necesitatea adoptării de către Consiliul Local a unui act de autoritate referitor la modificarea fluxurilor de deșeuri, în vederea prevenirii necolectării deșeurilor din UAT-urile aferente Zonei 3 Deta, până la reluarea fluxului normal de transfer al deșeurilor prin Centrul de Colectare Deta. Documentul este transmis și în contextul comunicării Hotărârii AGA nr. 34/27.11.2025 și al Notificării Polaris M Holding nr. 22472/25.11.2025 privind suspendarea temporară a primirii deșeurilor în locațiile operate de S.C. Polaris M Holding S.R.L. ca urmare a blocajului apărut în cadrul gestionării deșeurilor din cadrul Sistemului Integrat de Management al Deșeurilor Timiș ca urmare refuzului primirii deșeurilor municipale la Centrul de colectare Deta de către S.C. POLARIS M. HOLDING S.R.L., operator care gestionează Centrul de colectare Deta;

j) Hotărârea Consiliului Județean Timiș nr. 345 din 02.12.2025 privind aprobarea rezilierii contractului de delegare prin concesiune a unor activități componente ale serviciului public de salubrizare în județul Timiș nr. 9.468/24.07.2014, încheiat între Județul Timiș și S.C. POLARIS M HOLDING S.R.L.;

k) Hotarârea Adunării Generale a Asociațiilor ADID Timiș implicați în Zona 3 - Deta nr. 26 din 31.10.2025 prin care se aprobă tarifele distincte pentru utilizatorii serviciului de salubrizare din Zona 3 Deta;

l) Extras din Hotarârea Adunării Generale a Asociațiilor ADID Timiș implicați în Zona 3 - Deta nr. 27 din 31.10.2025 prin care se aprobă componentele tarifelor de facturare pentru operatorul Depozitului de deșeuri Nepericuloase Ghizela;

m) Hotărârea Adunării Generale a Asociaților ADID Timiș implicați în Zona 3 Deta nr. 34 din 27.11.2025, prin care se aprobă modificarea fluxurilor de deșeuri pentru o perioadă de 10 zile sau până la remedierea situației, începând cu data de 27.11.2025. Măsura vizează descărcarea la Stația de Sortare a Deșeurilor Municipale Timișoara a deșeurilor reziduale provenite din Zona 3 Deta, în vederea transferului acestora pentru tratare mecano-biologică la Centrul de Management Integrat al Deșeurilor Bârcea Mare, județul Hunedoara, prin intermediul ECO SERV TIMIȘ S.R.L.;

n) Informarea nr. 9695 din 02.12.2025 a ADID Timiș, înregistrată la Primăria Comunei Liebling, privind contractele de prestări servicii încheiate de ADID Timiș cu SUPERCOM S.A. nr. 4714/23.05.2025, pentru activitățile de sortare a deșeurilor reciclabile și tratare a deșeurilor reziduale, precum și cu ECO SERV Timiș S.R.L. nr. 8697/20.10.2025, pentru activitățile de sortare a deșeurilor reciclabile, compostare a deșeurilor vegetale și transfer al deșeurilor reziduale și biodegradabile pentru tratare mecano-biologică;

o) Adresa nr.10207/22.12.2025 a ADID Timis, inregistrata la Primaria comunei Liebling prin care ni se comunică faptul că ” în data de 19.12.2025 s-a incheiat Contractul de prestari servicii  privind transferul deseurilor municipale si operarea Statiei de transfer Timisoara si a Centrelor de colectare Jimbolia, Deta si Faget, cu nr. 10170/19.12.2025 între ADID Timis și operatorul economic ECO SERV TIMIS SRL.”

p) Statutul Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș;

Luând act de:

a) Referatul de aprobare nr.274/19.01.2026, al primarului comunei Liebling, domnul Ioan-Gheorghe MUNTEANU;

b) Raportul de specialitate nr.275/19.01.2026 întocmit de viceprimarul Comunei Liebling, domnul Radu - Marius PLEȘA;

c) Avizul comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local Liebling;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. d) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei liebling

întrunit în a 8-a ședință extraordinară a mandatului 2024 - 2028, adoptă prezenta hotărâre.

Art.1. - (1) Se aprobă încheierea Contractului de prestări servicii pentru preluarea și transferul deșeurilor municipale, între U.A.T. Comuna Liebling și ECO SERV TIMIȘ S.R.L., subsecvent „Contractului de prestări servicii privind transferul deșeurilor municipale și operarea stației de transfer Timișoara și a centrelor de colectare Jimbolia, Deta și Făget”, încheiat între Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș și ECO SERV TIMIȘ S.R.L., înregistrat la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș sub nr.10.170/19.12.2025 și la ECO SERV TIMIȘ S.R.L. sub nr. 367/19.12.2025, având ca obiect activitatea de preluare și transfer a deșeurilor provenite de la persoanele fizice și juridice de pe teritoriul administrativ al U.A.T. Comuna Liebling la stația de transfer/Centrul de Colectare – Zona 3 Deta, de unde acestea sunt transportate către Depozitul de Deșeuri Nepericuloase Ghizela, conform Anexei care face parte din prezenta hotărâre;

      (2)   Se aprobă încheierea Contractului de prestări servicii pentru preluarea și transferul deșeurilor municipale, între U.A.T. Comuna Liebling și ECO SERV TIMIȘ S.R.L., subsecvent „Contractului de prestări servicii privind transferul deșeurilor municipale și operarea stației de transfer Timișoara și a centrelor de colectare Jimbolia, Deta și Făget”, încheiat între Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș și ECO SERV TIMIȘ S.R.L., înregistrat la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș sub nr.8697/20.10.2025 având ca obiect activitatea de sortare deșeuri reciclabile, compostare deșeuri vegetale și transfer deșeuri în vederea tratării mecono-biologice, preluare și transfer a deșeurilor provenite de la persoanele fizice și juridice de pe teritoriul administrativ al U.A.T. Comuna Liebling la stația de transfer/Centrul de Colectare – Zona 3 Deta, precum și alte activități, și transportate către Depozitul de Deșeuri Nepericuloase Ghizela și coletate de la fostul operator POLARIS M. HOLDING S.R.L., pentru perioada 20.10.2025-26.11.2025, conform Anexei care face parte din prezenta hotărâre;

   (3) Se împuternicește Primarul Comunei Liebling, dl. Ioan - Gheorghe MUNTEANU ca în numele și pe seama Comunei Liebling, să semneze contractul/contractele de prestări servicii pentru preluarea și transferul deșeurilor municipale colectate de la persoanele fizice și juridice de pe teritoriul administrativ al Comunei Liebling cu ECO SERV TIMIȘ S.R.L.;

Art.2 - (1) Contractul de prestări servicii pentru activitatea de preluare și transfer a deșeurilor provenite de la persoanele fizice și juridice de pe teritoriul administrativ al U.A.T. Comuna Liebling, la stația de transfer/Centrul de Colectare – Zona 3 Deta, de unde acestea sunt transportate către Depozitul de Deșeuri Nepericuloase Ghizela, încheiat între U.A.T. Comuna Liebling și ECO SERV TIMIȘ S.R.L., se încheie pe o durată determinată de 12 luni, produce efecte de la data semnării de către ultima dintre părți și este valabil până la data de 18.12.2026, respectiv până la data expirării Contractului de prestări servicii nr.10.170/19.12.2025, încheiat între Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș și ECO SERV TIMIȘ S.R.L., sau până la desemnarea de către Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș a unui alt operator–prestator, după caz.

       (2) Contractul prevăzut la alin. (1) poate fi prelungit, prin acordul părților, în baza unui act adițional semnat de ambele părți, cu aprobarea prealabilă a Consiliului Local al Comunei Liebling.

Art.3. Tarifele practicate la data încheierii contractului prevăzut la art.1 sunt cele stabilite prin „Contractul de prestări servicii privind transferul deșeurilor municipale și operarea stației de transfer Timișoara și a centrelor de colectare Jimbolia, Deta și Făget”, încheiat între Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș și ECO SERV TIMIȘ S.R.L., înregistrat la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș sub nr.10.170/19.12.2025 și la ECO SERV TIMIȘ S.R.L. sub nr. 367/19.12.2025, la care se adaugă tarifele aferente activităților de transfer al deșeurilor reziduale, sortare a deșeurilor reciclabile și compostare a deșeurilor biodegradabile (verzi), desfășurate pe amplasamentul Depozitului de Deșeuri Nepericuloase Ghizela de către S.C. ECO SERV TIMIȘ S.R.L., în baza Contractului nr.8.697/20.10.2025, încheiat cu Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Deșeuri Timiș, conform Anexei care face parte din prezenta hotărâre ;

Art.4. - (1)  Se aprobă ca actualizarea taxei speciale de salubrizare pentru beneficiarii serviciului de salubrizare – persoane fizice și persoane juridice – din Comuna Liebling, județul Timiș, conform art. 3 din prezenta hotărâre, să fie stabilită în prima ședință a Consiliului Local al Comunei Liebling, dacă va fi cazul.

          (2) Se aprobă, în baza   art. 10 alin. (13) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, republicată, cu modificarile și completările ulterioare, ca, diferențele dintre nivelul taxei colectate la bugetul local și cel al facturii emise de operator să fie suportate din veniturile proprii ale U.A.T. Comuna Liebling, urmând a fi încasate ulterior de la beneficiarii serviciului.

            (3)Taxa de salubrizare se recupereaza de la beneficiarii serviciului, iar, în caz de neplata, actul administrativ fiscal prin care au fost stabilite si comunicate taxele devine titlu executoriu la data scadentei. 

         (4) Prevederile referitoare la executarea silita din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare, se aplica în mod corespunzator.

Art.5.- Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează se încredinţează Primarului comunei Liebling, județul Timiș - Ioan Gheorghe MUNTEANU, responsabilului pentru mediu și Compartimentul Finaciar, Contabilitate, Taxe și Impozite Locale.

Art.6. - La data adoptării prezentei hotărâri, se abrogă orice alt act administrativ cu prevederi contrare.

Art.7.  - Prezenta hotărâre se poate contesta de cei interesați la instanța de contencios administrativ în condițiile Legii nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, în termenul prevăzut de lege.

Art.8 - Prezenta, se comunică prin intermediul secretarului general al Comunei Liebling, în termenul prevăzut de lege: Instituţiei Prefectului – Judeţul Timiş; Primarului comunei Liebling; compartimentelor de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Liebling; consilierilor locali; viceprimarului, Consiliului Județean Timiș; A.D.I.D. Timiș; cetățenilor prin a șare pe site-ul instituției la secțiunea emol.ro/liebling.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Constantin CIOCAN

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI LIEBLING,

Mariana-Corina VLAȘCICI

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 1 / 20.01.2026

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție
Voturi necesare 7
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 13
2 Numărul consilierilor locali în funcție 13
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 13
4 Numărul voturilor „PENTRU” 13
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 1 / 20.01.2026

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 20.01.2026
2 Comunicarea către primar 20.01.2026
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 02.02.2026
4 Comunicarea către prefectul județului 23.01.2026
5 Aducerea la cunoștință publică 25.06.2026
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu 20.01.2026