Nr. 32 / 16.04.2026
Caracter normativ

HOTĂRÂRE

privind acordarea unor mandate speciale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Județean „TRANSTIMIȘ”

Inițiator proiect

Ioan-Gheorghe MUNTEANU

Primarul comunei

Stare

Hotărâre

adoptată

devine obligatorie sau produce efecte juridice din:

16 Aprilie 2026

Hotărâre

România

România

Județul Timiș

Consiliul Local al comunei Liebling

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 32 din 16.04.2026

privind acordarea unor mandate speciale Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Județean „TRANSTIMIȘ”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 120 și art. 121 din Constituția României, republicată;
  2. art. 3, art. 4 și art. 6 din Carta europeană a autonomiei locale, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
  3. prevederile Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice;
  4. prevederile Legii nr. 92/2007 a serviciilor de transport public local;
  5. Hotărârea Consiliului Local al Comunei Liebling privind aderarea la ADI „TRANSTIMIȘ”;
  6. art. 129 alin. (2) lit. b), c), d) și alin. (7) lit. n), art. 139 alin. (3) lit. f), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 199, art. 200, art. 243 și art. 255 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ;
  7. art. 7 alin. (1), (4), (5) și (13) coroborat cu art. 14 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică;
  8. Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă;

Ținând cont de:

a) Referatul de aprobare nr.2453/14.04.2026 al primarului comunei Liebling, domnul Ioan-Gheorghe MUNTEANU;

b) Raportul de specialitate nr.2454/14.04.2026 întocmit de viceprimarul Comunei Liebling domnul Radu-Marius PLEȘA;


Luând act de:


a) Avizele Comisiilor de Specialitate din cadrul Consiliului Local Liebling;


În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. f) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei liebling

întrunit în a 9-a ședință extraordinară a mandatului 2024 - 2028, adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. Se acordă mandatul special din partea autorității deliberative a Comunei Liebling, atât Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Județean „TRANSTIMIȘ”, cât și persoanei împuternicite să reprezinte Consiliul Local al Comunei Liebling în Adunarea Generală a Asociației, pentru ca, în numele și pe seama Comunei Liebling, să exercite atribuțiile și competențele prevăzute de legislația în vigoare în domeniul serviciilor comunitare de utilități publice și al transportului public local, după cum urmează: 

a) elaborarea si aprobarea strategiilor proprii privind dezvoltarea serviciilor a programelor de reabilitare, extindere simodernizare a sistemelor de utilitati publice existente, precum si a programelor de infiintare a unor noi sisteme, inclusiv cu consultarea operatorilor;

b) aprobarea documentatiei de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ceurmeaza a fi atribuit si anexele obligatorii la acestea - in cazul gestiunii delegate; c) aprobarea modificarii contractelor de delegare a gestiunii;

c) urmarirea, monitorizarea si raportarea indicatorilor de performanta si aplicarea metodologiei de comparare aacestor indicatori, elaborata de Ministerul Dezvoltarii Regionale si Administratiei Publice, prin raportare la operatorul cu cele mai bune performante din domeniul serviciilor comunitare de utilitati publice;

d) elaborarea si aprobarea regulamentelor serviciilor, a caietelor de sarcini, a contractelor de furnizare/prestare aserviciilor si a altor acte normative locale referitoare la serviciile de utilitati publice, pe baza regulamentelor-cadru, a caietelor de sarcini-cadru si a contractelor-cadru de furnizare/prestare ori a altor reglementari-cadru elaborate si aprobate de autoritatile de reglementare competente;

e) stabilirea si aprobarea anuala a taxelor pentru finantarea serviciilor comunitare de utilitati publice, in situatiileprevazute de legile speciale;

f) aprobarea stabilirii, ajustarii sau modificarii preturilor si tarifelor, dupa caz, in conditiile legii speciale, cu respectarea normelor metodologice/procedurilor elaborate si aprobate de autoritatile de reglementare competente; h) protectia si conservarea mediului natural si construit;

g) sa asigure gestionarea serviciilor de utilitati publice astfel incat sa fie respectate obligatiile specifice de serviciupublic;

h) sa elaboreze si sa aprobe strategii proprii in vederea imbunatatirii si dezvoltarii serviciilor de utilitati publice,utilizand principiul planificarii strategice multianuale;

i) sa promoveze dezvoltarea si/sau reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente sectorului serviciilor de utilitati publice si programe de protectie a mediului pentru activitatile si serviciile poluante;

j) sa consulte asociatiile utilizatorilor in vederea stabilirii politicilor si strategiilor locale si a modalitatilor de organizaresi functionare a serviciilor;

k) sa informeze periodic utilizatorii asupra starii serviciilor de utilitati publice si asupra politicilor de dezvoltare aacestora;

l) sa medieze si sa solutioneze conflictele dintre utilizatori si operatori, la cererea uneia dintre parti;

m) sa monitorizeze si sa controleze modul de respectare a obligatiilor stabilite in sarcina operatorilor, inclusiv celeasumate de operatori prin contractele de delegare a gestiunii cu privire la: respectarea indicatorilor de performanta si a nivelurilor serviciilor, ajustarea periodica a tarifelor conform formulelor de ajustare negociate la incheierea contractelor de delegare a gestiunii, cu respectarea dispozitiilor Legii concurentei nr. 21/1996, republicata, exploatarea eficienta si in conditii de siguranta a sistemelor de utilitati publice sau a altor bunuri apartinand patrimoniului public si/sau privat al unitatilor administrativ-teritoriale, aferente serviciilor, realizarea investitiilor prevazute in contractul de delegare a gestiunii in sarcina operatorului, de asigurare a protectiei mediului si a domeniului public, asigurare a protectiei utilizatorilor;

n) sa rezilieze contractele de delegare a gestiunii in conditiile si situatiile prevazute de clauzele contractuale;

o) sa stabileasca cerintele si criteriile de participare si selectie a operatorilor la procedurile publice organizate pentruatribuirea contractelor de delegare a gestiunii;

p) sa solicite informatii cu privire la nivelul si calitatea serviciului furnizat/prestat si cu privire la modul de intretinere,exploatare si administrare a bunurilor din proprietatea publica sau privata a unitatilor administrativ-teritoriale, incredintate pentru realizarea serviciului;

q) sa invite operatorul pentru audieri, in vederea concilierii diferendelor aparute in relatia cu utilizatorii serviciilor;

r) sa aprobe stabilirea, ajustarea sau, dupa caz, modificarea preturilor si tarifelor serviciilor de utilitati publice propuse de operatori, in baza metodologiilor elaborate de autoritatile de reglementare potrivit competentelor acordate acestora prin legea speciala;

s) sa monitorizeze si sa exercite controlul cu privire la furnizarea/prestarea serviciilor de utilitati publice si sa iamasurile necesare in cazul in care operatorul nu asigura indicatorii de performanta si continuitatea serviciilor pentru care s-a obligat;

t) sa sanctioneze operatorul in cazul in care acesta nu opereaza la nivelul indicatorilor de performanta si eficienta lacare s-a obligat si nu asigura continuitatea serviciilor;

ț) sa refuze, in conditii justificate, aprobarea preturilor si tarifelor propuse de operator;

u) sa rezilieze unilateral contractele de delegare a gestiunii serviciilor si sa organizeze o noua procedura pentrudelegarea gestiunii acestora, daca constata si dovedesc nerespectarea repetata de catre operatori a obligatiilor contractuale si daca operatorii nu adopta programe de masuri care sa respecte conditiile contractuale si sa asigure atingerea, intr-un interval de timp prestabilit, a parametrilor de calitate asumati;

v)sa asigure un tratament egal pentru toti operatorii, indiferent de forma de proprietate, de tara de origine, deorganizarea acestora si de modul de gestiune adoptat;

x) sa asigure un mediu de afaceri concurential transparent si loial;aa) sa respecte angajamentele asumate fata de operator prin hotararea de dare in administrare a serviciului, respectiv prin clauzele contractuale stabilite prin contractul de delegare a gestiunii serviciului;

bb) sa asigure resursele necesare finantarii infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciilor, corespunzator clauzelor contractuale; cc) sa pastreze, in conditiile legii, confidentialitatea datelor si informatiilor economico-financiare privind activitatea operatorilor, altele decat cele de interes public;

dd) sa exercite atributiile de autoritate tutelara in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale; ee) sa realizeze delegarea gestiunii serviciilor de utilitati publice, respectiv operarea, administrarea si exploatarea sistemelor de utilitati publice aferente, pe baza unor analize tehnico-economice si de eficienta a costurilor de operare, concretizate intr-un studiu de oportunitate;

ff) sa elaboreze documentatia de atribuire in cadrul asociatiei si sa o supuna avizarii autoritatilor deliberative ale Consiliului Local al Comunei Liebling si sa o supuna aprobarii adunarii generale a asociatiei, documentatie care va cuprinde toate informatiile necesare pentru a asigura ofertantului o informare completa, corecta si explicita cu privire la modul de organizare, desfasurare si aplicare a procedurii de atribuire a contractului de servicii publice si care include in mod obligatoriu proiectul contractului de servicii publice si anexele obligatorii protivit Legii serviciilor comunitare de utilitati publice nr. 51/2006, respectiv a Ordinului Presedintelui Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice si a Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice nr. 131/1.401/2019 privind documentele standard si contractul cadru standard care vor fi utilizate in cadrul procedurilor de delegare a gestiunii serviciului public de transport persoane in unitatile administrativ- teritoriale, realizat cu autobuze, troleibuze, respectiv alte moduri de transport; gg) evaluarea fluxurilor de transport de persoane si determinarea pe baza studiilor de specialitate a cerintelor de transport public local, precum si anticiparea evolutiei acestora;

hh) stabilirea traseelor principale si secundare si a programelor de transport privind serviciul public de transport de persoane prin curse regulate si atribuirea acestora odata cu atribuirea in gestiune a serviciului, in conformitate cu prevederile legale. Programele de transport pot fi stabilite si in baza unui studiu de mobilitate; ii) actualizarea periodica a traseelor si a programelor de transport in functie de necesitatile de deplasare ale populatiei si in corelare cu transportul public judetean de persoane existent, precum si corelarea intre modalitatile de realizare a serviciului public de transport local de persoane cu autobuze, troleibuze, respectiv alte moduri de transport;

jj) intocmirea si urmarirea realizarii programelor de infiintare, reabilitare, extindere si modernizare a sistemelor publice de transport local, in conditiile legii; kk) incheierea contractelor de delegare a gestiunii serviciului public de transport local de persoane;

ll) autorizarea transportatorilor, denumiti transportatori autorizati, pentru realizarea de catre acestia a serviciului public de transport local, respectiv serviciul public de transport de persoane prin curse regulate executate cu autobuze, troleibuze, respectiv alte moduri de transport; mm) emiterea de licente de traseu pentru serviciile publice de transport rutier de calatori efectuate cu autobuze; nn) elaborarea si aprobarea normelor locale si a regulamentelor serviciilor publice de transport local, cu consultarea asociatiilor reprezentative profesionale si patronale ale operatorilor de transport rutier si ale transportatorilor autorizati, precum si a organizatiilor sindicale teritoriale din domeniu; oo) stabilirea, ajustarea si modificarea tarifelor de calatorie pentru serviciul public de transport local de persoane, cu respectarea normelor-cadru elaborate si aprobate prin Ordin al Presedintelui A.N.R.S.C.;

pp) aprobarea atribuirii licentelor de traseu pentru efectuarea serviciului public de transport de persoane prin curse regulate; qq) se mandateaza Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara Transport Județean ”TRANSTIMIȘ” ca in numele si pe seama Comunei Liebling sa puna la dispozitia Operatorului sistemele de utilitati publice aferente serviciului de transport public local.

Art.2. - Se mandatează reprezentantul Comunei Liebling în Adunarea Generală a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Transport Județean „TRANSTIMIȘ” pentru ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri primarul Ioan-Gheorghe MUNTEANU.

Art.3. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează: Primarul Comunei Liebling; reprezentantul în Adunarea Generală a Asociației și Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Transport Județean „TRANSTIMIȘ”.

Art.4.  - Prezenta hotărâre se poate contesta de cei interesați la instanța de contencios administrativ în condițiile Legii nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, în termenul prevăzut de lege.

Art.5 - Prezenta, se comunică prin intermediul secretarului general al Comunei Liebling, în termenul prevăzut de lege: Instituţiei Prefectului – Judeţul Timiş; Primarului comunei Liebling; Compartimentelor de specialitate din cadrul Primăriei Comunei Liebling; Cetățenilor prin afișare pe site-ul instituției la secțiunea emol.ro/liebling. 

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Vasile IACOB

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI LIEBLING,

Mariana-Corina VLAȘCICI

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 32 / 16.04.2026

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție
Voturi necesare 7
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 13
2 Numărul consilierilor locali în funcție 13
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 13
4 Numărul voturilor „PENTRU” 12
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 1
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 32 / 16.04.2026

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 16.04.2026
2 Comunicarea către primar 16.04.2026
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 29.04.2026
4 Comunicarea către prefectul județului 16.04.2026
5 Aducerea la cunoștință publică 23.04.2026
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu 16.04.2026