Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 9 / 12.02.2025
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind organizarea pășunatului pe raza comunei Livezile, în anul 2025

Viză CFPP

Necesită viză CFPP

Raportul compartimentelor de resort

Raport Compartiment agricol, urbanism, evidența imobiliară, patrimoniu și mediu

Forma inițiatorului

România

România

Județul Bistrița-Năsăud

Consiliul Local al comunei Livezile

Comuna Livezile

Proiect de hotărâre

Nr. 9 din 12.02.2025

privind organizarea pășunatului pe raza comunei Livezile, în anul 2025

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. prevederile art. 136 alin (4) din Constituția României
  2. prevederile art. 861 alin (3), art. 865 alin (2)  din Legea nr. 287/2009, republicată,  privind Codul Civil,cu modificările ulterioare 
  3. prevederile art. 1 alin (1^1), (1^2), (3) lit. a), art. 2, art. 3 lit b), e), art. 5 alin (1), art. 6 alin (5), art. 9 alin (1), (3) - (7^3), art. 10, art. 11, art. 14, art. 15 alin (1) ale Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare
  4. prevederile art.  4, art. 6, art. 12 alin (2)-(3) ale Hotărârii Guvernului României nr. 1064/2013, privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2013, privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare
  5. prevederile art. 1, art. 4-8, art. 15 alin (1) și ale Anexei nr. 1 ale Ordinului M.A.D.R. nr. 544/2013, privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte 
  6. prevederile Anexei nr. 2 a Ordinului comun M.A.D.R. şi M.D.R.A.P nr. 407/2051/2013, pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor, cu modificarile si completarile ulterioare
  7. prevederile art. 108 lit c), art. 129 alin (2) lit. c ), alin (6) lit. a), art. 297 alin (1) lit c), art. 332, art. 333 alin (1), (2), (5), art. 334-344 din Ordonanța de urgență a Guvernului României nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare

Ținând cont de:

  1. prevederile  art. III- VI ale  Strategiei privind organizarea activităţii de îmbunătăţire şi exploatare a pajiştilor la nivel naţional, aprobată prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentaţiei şi pădurilor şi al ministrului administraţiei publice nr. 226/235/2003, cu modificările și completările ulterioare
  2. prevederile art. 2 alin.(2), art. 8 alin.(1), (2) lit. c) şi (3), art.15 alin (1)- 2), (18)-(20) și art.16 din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată prin Legea nr.180/2002, cu modificările şi completările ulterioare
  3. prevederile art. 1 alin (2), art. 2, art. 4 lit.b şi art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu anunțul de informare a cetățenilor comunei Livezile asupra proiectului de hotărâre nr. 9/12.02.2025, înregistrat sub nr.2386/04.03.2025, din care rezultă că nu au fost formulate propuneri/sesizări/contestații în cadrul procesului de consultare

Luând act de:

  1. Hotărârea nr. 196/18.12.2024  a Consiliului județean Bistrița - Năsăud privind stabilirea prețurilor medii la produsele agricole pentru evaluarea în lei, a arendei stabilită potrivit legii, în natură, precum și pentru producția de masă verde obținută pe pajiști, pentru anul 2024 coroborată cu producția obținută de masă verde pe pajiștile comunale de 8,2 tone/ha, conform AGR din 2024, transmis în 21.11.2024 către Direcția pentru Agricultură
  2. Raportul de aprobare a proiectului de hotărâre nr. 9/12.02.2025, întocmit de primarul comunei Livezile și înreg. sub nr. 2384/04.03.2025
  3. Referatul Compartimentului de specialitate cu privire la proiectul de hotărâre nr.9/12.02.2025, înreg. sub nr. 2385/04.03.2025
  4. Avizele favorabile ale Comisiilor de specialitate ale Consiliului local al comunei Livezile

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. g) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei livezile

adoptă prezenta hotărâre.

Art.1  (1) Se stabilește capacitatea de pășunat, pentru anul 2025, de minim 0,3 UVM / ha si maxim 1 UVM/ ha.

             (2) Coeficienţii de conversie a animalelor erbivore în UVM se regăsesc in anexa 1 la prezenta hotărâre.

 Art.2  (1) Suprafaţa de pășune comunală, aparţinând domeniului public al comunei Livezile, se închiriază, pe masura încetării contractelor de închiriere sau a modificării acestora, crescătorilor de animale sau formelor asociative ale acestora, prin licitație publică.

             (2) Se însușește registrul de pajisti permanente aparținând domeniului public al comunei Livezile, cuprins în anexele 2a-2e ale prezentei hotărâri.

            (2) Se aprobă Caietul de Sarcini, prezentat în anexa nr. 3, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, întocmit în vederea iniţierii procedurii de închiriere, prin licitaţie publica, a suprafeţei de păşune, proprietate publică a comunei Livezile.

            (3) Anunțul cu privire la licitație va fi publicat cu cel putin 20 zile calendaristice înainte de data limită pentru depunerea ofertelor, în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulație națională și-ntr-unul de circulație locală, pe pagina de internet a Primăriei comunei Livezile, cât și la sediul instituției.

              (4)  Comisia de evaluarea ofertelor pentru închirierea prin licitație publică a suprafețelor de păşuni, apartinând domeniului public al comunei Livezile, se constituie prin dispoziție a Primarului comunei Livezile.

             (5) Se aprobă cuantumul garanției de participare în suma de 800 de lei și taxa de participare în valoare de 100 lei.Din taxa de participare se acopera costul lucrărilor de organizare și desfășurare a licitației și anunțurile publicitare.

                  (6) Modelul contractului de închiriere este prevăzut în anexa nr. 3c, la prezenta hotărâre, din care face parte integrantă.

  Art.3 În funcţie de capacitatea de păşunat, preţul mediu al masei verzi comunicat de Consiliul Județean Bistrita Nasaud, producția medie de masă ierboasă raportata în anul 2024 și lucrările de întreținere și curățire ale pajiștilor permanente care cad în sarcina locatarilor, prețul de pornire al licitatiei (chirie)  este de 400 lei/ha/an/pășune naturală și 200 de lei/ ha/an/pășune împădurită. 

     Art.4    (1) Consiliul local al comunei Livezile împuternicește primarul comunei Livezile să încheie contracte de închiriere a pășunilor, cu crescatorul de animale sau reprezentantul formei asociative constituite.

              (2)  Consiliul local al comunei Livezile va lua la cunostință, prin adoptarea unei hotărâri, de încheierea contractelor de închiriere a pășunii comunale și actualizarea implictă a registrului pășunilor comunale.

                   (3) Reprezentantul crescătorilor de animale, titular al contractului de închiriere, va face toate demersurile şi va depune cerere de sprijin pentru plăţile directe pe suprafaţă eligibila pășune, care se vor acorda în anul 2025, la Sucursala Judeţeană a Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, cu sediul în Bistriţa, str. Ioan Slavici nr. 2-4, în termenele reglementate prin lege.

                 (4) Sumele obţinute ca sprijin direct pe suprafaţă se vor utiliza doar pentru îmbunătăţirea şi ameliorarea păşunilor comunale, prin lucrări de fertilizare, curăţare de păşune şi edificare de construcţii pentru protecţie, construcţii pentru prelucrare produse lactate şi adăposturi pentru animale, realizate cu respectarea normelor legale.  

     Art.5  Se aproba regulamentul  privind organizarea si desfășurarea pășunatului, pe raza comunei Livezile, conform anexei nr 4 la prezenta hotărâre, din care face parte integrantă.

     Art.6    Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează  Primarul comunei Livezile. 

  Art.7 Prezenta hotărâre se comunică de Secretarul general al comunei Livezile, prin intermediul Compartimentului monitorizare proceduri administrative, cu :

           - Primarul comunei Livezile;

            -Instituţia Prefectului judeţul Bistriţa-Năsăud ;

            -Persoanele desemnate la art. 3 din prezenta hotărâre ;

            - Cetățenii comunei Livezile

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI LIVEZILE

Traian SIMIONCA

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI LIVEZILE

Emanuela-Corina-Marilena MIHALACHI

Prezentare proiect în cadrul ședinței

Doamna Secretar general le prezintă domnilor consilieri proiectul de hotărâre, precizând că prețul pentru chirie s-a stabilit , conform legislației în vigoare, ținând cont de prețul stabilit de Consiliul Județean pentru masa ierboasă/ha/ pășune și cantitatea raportată pe anul anterior, către Direcția pentru agricultură, prin AGR și anume 8,2 tone masă ierboasă/ ha/pășune.În anii anteriori, comuna a făcut investiții pe pajiștile permanente, prin amenajarea drumurilor de acces, însă chiar dacă au existat lucrări de curățire a pășunii realizate de chiriași, nu sunt documente în acest sens, deși ar fi trebuit predate către secretarul general al comunei  și raportate la Prefectură.De asemenea, doamna Secretar generalprecizează faptul că acest proiect de hotărâre a primit avizare favorabilă cu amendament, cu scăderea prețului de la 492 de lei la 400 de lei, urmare a solicitărilor depuse de doamna Moldovan Maria din Valea Poenii și Simionca Ionaș din Dorolea, în care precizau valoarea lucrărilor efectuate pe pășune. Domnul Primar menționează faptul că ar fi trebuit depuse și dovezi ale acestor prețuri pe lucrări, dar domnii consilieri precizează că aceasta este realitatea, nu trebuie neapărat tabel cu oamenii, prețul este unul foarte mare, dând exeplu de prețuri vădit mai mici din comunele învecinate.

Amendamente

Amendament #1

Art. 3

””În funcţie de capacitatea de păşunat, preţul mediu al masei verzi comunicat de Consiliul Județean Bistrita Nasaud, producția medie de masă ierboasă raportata în anul 2024 și lucrările de întreținere și curățire ale pajiștilor permanente care cad în sarcina locatarilor, prețul de pornire al licitatiei (chirie) este de 400 lei/ha/an/pășune naturală și 200 de lei/ ha/an/pășune împădurită. ” ”

Inițiator: Petru DOCI

Rezultatul votului: Amendamentul a fost aprobat cu 13 voturi PENTRU, 0 voturi ÎMPOTRIVĂ și 0 ABȚINERI


Observații aduse în cadrul ședinței

Domnul Simionca Ion nu votează, deoarece se află într=un potențial conflict de interese, având contract de închiriere pășune comunală, prin ACOC Raiul Livezenilor.

Rezultate voturi