Acord de parteneriat

pentru realizarea proiectului “ Modernizarea serviciului de transport persoane la nivelul Zonei Urbane Fucționale Horezu, județul Valcea” 

Acordul de parteneriat este supus legislației din România și se încheie până cel târziu la depunerea cererii de finantare și este parte integrantă din aceasta.

De asemenea, acordul de parteneriat este parte integrantă a contractului de finanţare.

Ȋn conformitate cu prevederile art. 2, lit. q) din OUG 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă, liderul de parteneriat reprezintă un organism public sau privat care iniţiază un proiect, solicită finanţare pentru acesta în scopul implementării în asociere cu alte entităţi şi semnează contractul de finanţare.

Conform art. 45 din Normele metodologice aprobate prin Hotărârea de Guvern nr. 829 din 27 iunie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, liderul unui parteneriat beneficiar al unui proiect este responsabil cu asigurarea implementării proiectului şi a respectării tuturor prevederilor contractului de finanţare încheiat cu autoritatea de management. Aceste prevederi nu exonerează partenerii de obligaţia implementării proiectului conform prevederilor acordului de parteneriat, a respectării prevederilor contractului de finanţare încheiat de liderul parteneriatului cu autoritatea de management şi nici de respectarea prevederilor legale în vigoare.

1. Părţile

1. Unitatea administrativ-teritorială Orașul Horezu, cu sediul în orașul Horezu, str.1 Decembrie, nr.7, județul Vâlcea,  cod postal 245800, titulară a codului fiscal 2541479, reprezentată legal de domnul Sărdărescu Nicolae, având funcția de Primar, identificat cu CI , Seria VX, nr.758052, eliberat de SPCLEP Horezu la data de 25.05.2019, CNP 1640528382747,   având calitatea de Lider de proiect (Partener 1 )  și conturile distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului, astfel:

Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: RO34TREZ674509302X003050 

Denumirea/adresa unității Trezoreriei :Trezoreria operativă a Orașului Horezu 

Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare: RO68TREZ67421A454801XXXX

Denumirea/adresa unității Trezoreriei : Trezoreria operativa a Orașului Horezu 

Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de prefinanţare:RO59TREZ67421A454803XXXX

Denumirea/adresa unității Trezoreriei : Trezoreria operativă a Orașului Horezu.

2. Unitatea administrativ teritorială Comuna Vaideeni, cu sediul în comuna Vaideeni, sat Vaideeni, județul Vâlcea, titulară a codului fiscal 2541401,reprezentată legal de domnul Baluta Achim Daniel, având funcția de Primar, identificat cu CI, Seria VX, nr.717670, eliberată de SPCLEP Horezu la data de 17.04.2018, CNP 1780428382742, având calitatea de Partener 2 având  conturile distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului>, astfel:

Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: RO98TREZ674509302X003062     

Denumirea/adresa unității Trezoreriei: Trezoreria operativă a orasului Horezu

Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare: RO68TREZ67421A454801XXXX

Denumirea/adresa unității Trezoreriei : Trezoreria operativă a orașului Horezu

Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de prefinanţare: RO59TREZ67421A454803XXXX

Denumirea/adresa unității Trezoreriei : Trezoreria operativă a orașului Horezu 

3. Unitatea administrativ teritoriala Comuna Costești, cu sediul in comuna Costești, sat Costești, județul Vâlcea, titulară a codului fiscal 2541509 ,reprezentată legal de domnul Pestereanu Toma Marius, având funcția de Primar, identificat cu CI, Seria VX, nr.594905, eliberată de SPCLEP Horezu la data de 11.02.2015,                                               CNP 1800810384793,  având calitatea de Partener 3  avand  conturile distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului>, astfel :

Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: RO28TREZ674509302X003061     

Denumirea/adresa unității Trezoreriei :Trezoreria operativă a orașului Horezu 

Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare: RO68TREZ67421A454801XXXX

Denumirea/adresa unității Trezoreriei : Trezoreria operativă a orașului Horezu 

Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de prefinanţare: RO59TREZ67421A454803XXXX

Denumirea/adresa unității Trezoreriei : Trezoreria operativă a orașului Horezu 

4. Unitatea administrativ teritorială Comuna Măldărești, cu sediul în comuna Măldărești, sat Măldărești, judetul Vâlcea, titulară a codului fiscal 2541541,reprezentată legal de domnul Bociog Ion, având funcția de Primar, identificat cu CI, Seria VX, nr.733255, eliberata de SPCLEP Horezu la data de 06.09.2018, CNP 1570921384189,  având calitatea de Partener 4 având  conturile distincte deschise pe codurile de identificare fiscală ale acestuia la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului>, astfel:

Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de plată: RO55TREZ674509302X003060     

Denumirea/adresa unității Trezoreriei: Trezoreria operativă a orașului Horezu 

Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare: RO68TREZ67421A454801XXXX

Denumirea/adresa unității Trezoreriei : Trezoreria operativă a orașului Horezu 

Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de prefinanţare: RO59TREZ67421A454803XXXX

Denumirea/adresa unității Trezoreriei :Trezoreria operativă a orașului Horezu 

au convenit următoarele:

1. Obiectul

   1. Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente proiectului “Modernizarea serviciului de transport personae la nivelul Zonei Urbane Functionale Horezu, judetul Valcea”, care este depus în cadrul Programului Regional Sud-Vest 2021-2027,  Prioritatea 4 - „Mobilitate urbană durabilă”, Obiectiv specific 2.8 - „Promovarea mobilității urbane multimodale sustenabile, ca parte a tranziției către o economie cu zero emisii de dioxid de carbon”, Acţiunea- “ Sprijin pentru transport urban sustenabil si durabil”, apel de proiecte PR SV/Orașe/4/2.8/2023,  precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a contractului de finanțare. 
   2. Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare și, ulterior, la contractul de finanţare.

2. Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului

   1. Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare:

1. Contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului

   • Partenerii vor asigura contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord.

1. Plăţile

Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul de Coeziune, Fondul Social European Plus, Fondul pentru Tranziție Justă și ale Hotărârii de Guvern nr. 829 din 27 iunie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă. Ȋn acest sens, se vor include în acordul de parteneriat următoarele prevederi:

1. pentru decontarea cheltuielilor rambursabile fiecare partener va depune la liderul de parteneriat o cerere de prefinanţare/rambursare/plată pentru cheltuielile efectuate conform acordului de parteriat şi toate documentele justificative, inclusiv dosarul achiziţiilor publice  derulate de aceştia;
2. liderul de parteneriat este responsabil cu depunerea cererile de prefinanţare/rambursare/plată către autoritatea de management[1], iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor necesare, valoarea cheltuielilor nerambursabile în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat, și în concordanță cu valoarea corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor art.  3, alin. (1) și (2) din acordul de parteneriat.
3. liderul de parteneriat şi partenerii îşi cuprind în bugetul propriu sumele pentru creditele de angajament şi creditele bugetare în limita sumei necesare finanțării valorii corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de parteneriat, anexă la cererea de finanțare[2].
4. decontările intre liderul de parteneriat si parteneri se vor efectua conform prevederilor legale în vigoare privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027

5. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat

   • Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care          Contractul de Finanțare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord. 

6. Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (Partener 1 – UAT Orașul Horezu)

7. Drepturile liderului de parteneriat

   1. Liderul de proiect de parteneriat are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de prefinanţare/rambursare/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie.

8. Obligaţiile liderului de parteneriat

   1. Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare.

   2. Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare.

   3. Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management PR SV. 

   4. Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către autoritatea de management a cererilor de prefinanţare/rambursare/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale. 
   5. Liderul de parteneriat are obligaţia îndosarierii și păstrării tuturor documentelor proiectului în original precum şi copii ale documentelor partenerilor, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. 
   6. Ȋn cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor de rezultat/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor /obiectivelor aferenți activităților proprii, liderul de parteneriat și partenerii răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată.
   7. În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul. 
   8. În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.
   9. Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către Autoritatea de management[3].

   10. Liderul unui parteneriat este responsabil cu asigurarea implementării proiectului și a respectării tuturor prevederilor contractului încheiat cu autoritatea de management, precum și cu respectarea prevederilor prezentelor norme metodologice aferente OUG 133/2021. Această prevedere nu exonerează partenerii de obligația implementării proiectului conform prevederilor prezentului acord, a respectării prevederilor contractului de finanțare și a legislație aplicabile.

9. Drepturile şi obligaţiile partenerilor 2, 3, 4.

10. Drepturile Partenerilor : UAT Comuna Vaideeni, UAT Comuna Costesti, UAT Comuna Maldaresti

    1. Cheltuielile angajate de Partenerii 2, 3, 4  sunt eligibile în acelaşi fel ca şi cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activității/activităților proprii din proiect. Partenerii 2,3,4  au dreptul, prin transfer de către AM, la fondurile obţinute din procesul de rambursare/plată pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile.

    2. Partenerii 2,3,4 au dreptul să fie consultaţi cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului şi să li se furnizeze, de către liderul departeneriat copii ale rapoartelor de progres şi financiare.

    3. Partenerii 2,3,4  au dreptul să fie consultaţi, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către AM PR SV Oltenia.

11. Obligaţiile Partenerilor: UAT Comuna Vaideeni, UAT Comuna Costesti, UAT Comuna Maldaresti,

    1. Partenerii 2, 3, 4 au obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale și comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalității de şanse, dezvoltării durabile, informării şi publicității în implementarea activităților proprii.

    2. Partenerii 2, 3, 4 sunt obligaţi să pună la dispoziţia liderului de parteneriat documentaţiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, spre verificare.

    3. Partenerii 2, 3, 4  sunt obligaţi să transmită copii conforme cu originalul după documentaţiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în scopul elaborării cererilor de rambursare.

    4. Partenerii 2, 3, 4  sunt obligaţi să transmită copii conforme cu originalul după documentele justificative, în scopul elaborării cererilor de rambursare/plată 

    5. Partenerii 2, 3, 4  sunt obligaţi să pună la dispoziția AM PR SV Oltenia, sau oricărui alt organism național sau european, abilitat de lege, documentele și/sau informațiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare, și să asigure condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului.

    6. În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. anterior, Partenerii 2,3,4  au obligațiă să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor.

    7. Partenerii 2,3,4 sunt obligaţi să furnizeze liderului de parteneriat orice informaţii sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor de progres.

    8. Ȋn cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor /obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor /obiectivelor aferenți activităților proprii, partenerii răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată.  

    9. Partenerii 2,3,4 au obligaţia de a restitui AM PR SV Oltenia, orice  sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul prezentului contract de finanţare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii  notificării.

    10. Partenerii 2,3,4  sunt obligați să țină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale.

    11. Partenerii 2,3,4 sunt obligați să pună la dispoziția auditorului financiar independent si autorizat în condițiile legii toate documentele si/sau informațiile solicitate si să asigure toate condițiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta.

    12. Să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale. Toate documentele vor fi păstrate cel puțin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare.

    13. În cazul unui prejudiciu, partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul răspunde solidar cu liderul de proiect.

    14. Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanță se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli, conform legislației în vigoare.

    15. Partenerii 2,3,4  pe numele cărora a fost emis titlul de creanță au obligația restituirii sumelor cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora.

    16.  În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.

    17. Partenerul este ținut de respectarea de către liderul de parteneriat a termenului de restituire menționat în decizia de reziliere a sumelor solicitate de AM PR SV Oltenia.

Art. 7. Achiziții publice 

Achiziţiile în cadrul proiectului vor fi făcute de membrii parteneriatului, cu respectarea legislației în vigoare, a condiţiilor din contractul de finanţare şi a instrucţiunilor emise de AM PR SV Oltenia  și/sau alte organisme abilitate.

Art. 8. Proprietatea

1. Părţile au obligaţia să menţină proprietatea imobilului construit/modernizat/reabilitat/extins, a bunurilor achiziționate/modernizate, dacă este cazul, precum  şi natura activităţii pentru care s-a acordat finanţare, pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la data efectuării plăţii finale şi să asigure exploatarea şi întreţinerea în această perioadă.

2. Înainte de finalizarea implementării proiectului, părţile/partenerii vor conveni asupra modului de exploatare și de întreţinere a infrastructurii, a bunurilor achiziţionate/modernizate etc, dacă este cazul, ce au facut obiectul proiectului. Copii ale titlurilor de transfer vor fi ataşate raportului final. 

3. Părţile au obligaţia de a asigura funcţionarea tuturor bunurilor, echipamentelor, dacă este cazul, ce au facut obiectul finanţărilor nerambursabile, la locul de desfăşurare a proiectului şi exclusiv în scopul pentru care au fost realizate/achiziţionate.

4. Părţile au obligaţia  să folosească conform scopului destinat și să nu vândă sau să înstrăineze, sub orice formă  infrastructura/obiectele/bunurile, fie ele mobile sau imobile finanțate prin PR SV 2021-2027, pe o perioadă de 5 ani de la de la efectuarea plăţii finale. De asemenea, părțile au obligația respectării prevederilor contractului de finanțare cu privire la ipotecarea bunurilor în scopul realizării proiectului.

Art. 9. Confidențialitate

(1)          Părţile semnatare ale prezentului acord convin să păstreze în strictă confidenţialitate informaţiile primite în cadrul şi pe parcursul implementării proiectului şi sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informaţii. Părțile înțeleg să utilizeze informaţiile confidenţiale doar în scopul de a-şi îndeplini obligaţiile din prezentul Acord de Parteneriat.

Art. 10 Legea aplicabilă

1. Prezentului Acord i se va aplica şi va fi interpretat în conformitate cu legea română.
2. Pe durata prezentului Acord, părţile vor avea dreptul să convină în scris asupra modificării anumitor clauze, prin act adiţional. Orice modificare a prezentului acord va fi valabilă numai atunci când este convenită de toate părţile. 

Art. 11 Dispoziţii finale

1. Toate posibilele dispute rezultate din prezentul acord sau în legătură cu el, pe care părţile nu le pot soluţiona pe cale amiabilă, vor fi soluţionate de instanţele competente.

Întocmit în numar de 5 exemplare, în limba română, câte unul pentru fiecare parte şi un original pentru cererea de finanţare.

Semnături

Partener 3  -                                         Pestereanu Toma Marius         Semnatura                                   Data: 06.08.2024                  

UAT Comuna Costesti                                      Primar                                                                                     Locul: Primaria

                                                                                                                                                                           Orasului Horezu 

_______________________________________________________________________________________________

Partener 4  -                                                Bociog Ion                           Semnatura                                    Data: 06.08.2024    

UAT Comuna Maldaresti                              Primar                                                                                       Locul: Primaria 

                                                                                                                                                                            Orasului Horezu