NR. 5580/ 2025
la proiectul de hotărâre privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 40/18.07.2024 referitoare la înfiinţarea Asociaţiei „Organizaţia de Management al Destinaţiei Turistice Cheia Măneciu – OMD Cheia Măneciu”
Prin adoptarea OUG nr. 86/2022 ce are ca obiect modificarea şi completarea OG nr. 58/1998 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de turism în România, cu modificările şi completările ulterioare, a fost reglementată procedura propriu-zisă de înfiinţare, funcţionare, acreditare şi reacreditare a organizaţiilor de management al destinaţiei.
Organizaţiile de management al destinaţiei sunt asociaţii înfiinţate potrivit OG nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, care dobândesc personalitate juridică şi statut de utilitate publică în baza avizului conform al autorităţii publice centrale în domeniul turismului şi care se organizează la nivel local, judeţean , regional şi naţional.
În preambulul OUG nr. 86/2022 pentru modificarea şi completarea OG nr. 58/1998 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de turism în România, cu modificările şi completările ulterioare se fac următoarele precizări: „promovarea turismului este subsumată organizării organizaţiilor de management al destinaţiei într-o structură pe mai multe niveluri prin implicarea păţilor interesate, îndeosebi cele din sectorul privat, care reprezintă principalii actori implicaţi în succesul turistic al destinaţiilor şi în procesul decizional, iar dezvoltarea traseelor, rutelor destinaţilor industriei turistice va avea loc în cadrul unei colaborări între autoritatea competentă în domeniul turismului, autorităţi locale şi angajatori din cadrul destinaţiei turistice, relaţie în care statul va avea rolul de a oferi infrastructură, finanţarea, organizarea şi lansarea apelurilor de proiecte.
Potrivit prevederilor art. 23, alin.1 din OG nr. 58/1998 privind organizarea şi desfăşurarea activităţii de turism în România, cu modificările şi completările ulterioare, Organizatia de management al destinaţiei locale se înfiinţează pe baza asocierii unităţii administrativ-teritoriale din componenţa destinaţiei cu plătitori de taxe speciale pentru promovare turistică.
Criteriile minime pentru înfiinţarea organizaţiei de management al destinaţiei locale sunt:
a)destinaţia să fie atestată ca staţiune turistică de interes local sau naţional sau să existe minimum 100 de locuri de cazare în structuri de primire turistice clasificate în cadrul destinaţiei;
b)structura organizatorică a organizaţiei de management al destinaţiei să cuprindă cel puţin un post de manager de destinaţie turistică;
c)existenţa unui proiect de strategie de dezvoltare şi marketing turistic şi a unui plan de acţiune, ce vor fi supuse aprobării forurilor de conducere ale organizaţiei de management al destinaţiei, sau elaborarea şi adoptarea unor astfel de documente strategice în maximum 1 an de la avizarea organizaţiei de management al destinaţiei de către autoritatea publică centrală responsabilă în domeniul turismului;
4 )un buget minim de 10.000 euro echivalentul în lei, la cursul Băncii Naţionale a României (BNR) din data depunerii cererii pentru obţinerea avizului .
În data de 18.07.2024 Consiliul Local al comunei Măneciu a aprobat înfiinţarea Asociaţiei „Organizaţia de Management al Destinaţiei Turistice Cheia Măneciu - OMD Cheia Măneciu”, având ca membrii fondatori : Comuna Măneciu, SC Alpaccess SRL, SC Butoiul Vesel. RO SRL; Ideal Plar Solutions SRL; Key Land Events SRL. Potrivit legislaţiei în materie în vigoare la data înfiinţării bugetul minim al Asociaţiei era de minim 30000 euro, echivalentul a 150000 lei, fiecare membru fondator având o contribuţie de 30000 lei la constituirea patrimoniului iniţial al Asociaţiei. În luna decembrie 2024 ,potrivit OUG nr. 150/2024 legislaţia în legătură cu constituirea patrimoniului a fost modificată, în sensul diminuării bugetului minim al Asociaţiei necesar la înfiinţare de la 30000 euro la 10000 euro.
Facem precizarea că de la data adoptării hotării de înfiinţare a Asociaţiei şi până în prezent, au fost efectuate demersurile de avizare a acesteia, dar nu a fost constituit patrimoniul iniţial – Comuna Măneciu nu a achitat cu titlu de contribuţie la constituirea acestei asociaţii nicio sumă de bani în perioada 2024-2025.
Ca urmare a celor prezentate şi având în vedere actele normative în materie, apreciez legal acest proiect de hotărâre, rog Consiliul Local să ia în dezbatere şi să analizeze proiectul de hotărâre înscris pe ordinea de zi a şedinţei consiliului local.
Întocmit,
COMPARTIMENT JURIDIC ŞI MONITORIZAREA PROCEDURILOR ADMINISTRATIVE
Viorica Adina Marcu