ACORD DE ASOCIERE
PRIVIND GESTIUNEA SERVICIULUI PUBLIC DE TRANSPORT PERSOANE
PRIN CURSE REGULATE
ÎN ARIA TERITORIALĂ DE COMPETENŢĂ A U.A.T. JUDEȚUL TIMIȘ, U.A.T. FIBIȘ, U.A.T. MAȘLOC
Lot 2 / traseul 47
TIMIȘOARA – FIBIȘ – MAȘLOC - ALIOȘ
Nr. .......... din data .......................
Prezentul acord de asociere a gestiunii serviciului public de transport judeţean de persoane prin curse regulate a fost încheiat la sediul U.A.T. Județul Timiș / Consiliului Judeţean Timiș, între:
- U.A.T. Județul Timiș, persoană juridică reprezentată prin autoritatea deliberativă Consiliului Judeţean Timiș, cu sediul în Blv. Revoluției din 1989, nr.17, Timișoara, judeţul Timiș, având codul de înregistrare fiscală nr. 4358029, cont nr. RO66 TREZ 24A8 4500 0200 200X, deschis la Trezoreria Timișoara, reprezentată prin Alin – Adrian NICA, având funcţia de Președinte, împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Județean nr. 294 din 19.12.2023
- - U.A.T. Comuna Fibiș, persoană juridică reprezentată prin autoritatea deliberativă Consiliul Local Fibiș, cu sediul în Comuna Fibiș, Sat Fibiș, nr. 94A, județul Timiș, având codul de înregistrare fiscală nr. 16587476, cont nr. RO86 TREZ 24A8 4030 3203 030X, deschis la Trezoreria Timișoara, reprezentată prin Gheorghe Dorel CARCEA, având funcția de Primar, împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Fibiș nr.20/29.02.2024
- - U.A.T. Comuna Mașloc, persoană juridică reprezentată prin autoritatea deliberativă , Consiliul Local Mașloc cu sediul în Com. Mașloc, Sat Mașloc, nr.95, județul Timiș, având codul de înregistrare fiscală nr. 5481533, cont nr. RO78 TREZ 6212 1360 250X XXXX, deschis la Trezoreria Timișoara, reprezentată prin Ionel LUPU, având funcția de Primar, împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local Mașloc nr. 13/04.04.2024
1.VOINȚA DE ASOCIERE, SCOPUL și OBIECTIVELE ACORDULUI DE ASOCIERE.
Serviciul de transport public județean de persoane prin curse regulate face parte din sfera serviciilor comunitare de utilitate publică și cuprinde totalitatea acțiunilor și activităților de utilitate publică și de interes economic și social general, desfășurate la nivelul unităților administrativ-teritoriale, sub controlul, conducerea sau coordonarea autorităților administrației publice locale (U.A.T. Județul Timiș), în scopul asigurării transportului public județean de persoane prin curse regulate.
Părțile își exprimă voința de a coopera şi de a se asocia potrivit prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale legilor speciale care reglementează serviciul de transport public de persoane prin curse regulate pe teritoriul membrilor asociați.
Acordul de asociere se constituie în scopul înfiinţării, organizării, reglementării, exploatării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciului de transport public de persoane prin curse regulate pe aria de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale membre din cadrul Județului Timiș, precum şi realizarea în comun a unor proiecte de investiţii publice de interes zonal destinate înfiinţării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemului de transport public de persoane prin curse regulate. Acordul de asociere are ca scop delegarea gestiunii activității de transport public de persoane prin curse regulate, respectând cadrul juridic și instituțional.
Prezentul acord de asociere se constituie anexă la studiu de oportunitate elaborat în vederea administrării prin atribuirea gestiunii serviciului public de transport persoane prin curse regulate, prin contract de servicii publice, pe aria de competență administrativ-teritorială a județului Timiș, către operatori de transport rutier.
Modalitatea de gestiune a serviciului va fi stabilită prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale membre, potrivit prevederilor legale în vigoare. Membrii asociați declară că interesul comun, ce stă la baza constituirii acordului de asociere, este interesul general al locuitorilor pe aria de competență a unităţilor administrativ-teritoriale membre pentru sporirea atractivității respectiv îmbunătăţirea calităţii serviciului de transport public de persoane, în condiţiile unor tarife care să respecte limitele de suportabilitate ale populaţiei.
Obiectul prezentului acord de asociere îl constituie elaborarea studiului de oportunitate în vederea administrării prin atribuirea gestiunii serviciului prin contract de servicii publice de transport de persoane prin curse regulate pe raza administrativ-teritorială a județului Timiș și administrarea bunurilor aparținând patrimoniului public și privat din infrastructura tehnico-edilitară și a mijloacelor de transport, operatorilor economici, care au calitatea de operator de transport rutier, care dispun de experiența necesară în vederea continuării și dezvoltării activității în condiții de eficiență managerială și financiară, de competitivitate pe piață în prestarea acestor servicii, de capacitatea tehnică și profesională necesară.
2.ROLURI. RESPONSABILITĂȚI.
Liderul asocierii este desemnat U.A.T. Județul Timiș care asigură coordonarea activităţii asocierii create în vederea implementării şi monitorizării sistemului de transport, atribuții conferite de Legea 92 din 2007 cu modificările și completările ulterioare, asigură finanţarea din bugetul propriu, a cheltuielilor pentru servicii de consultanţă, în faza de elaborare a studiului de oportunitate, asigură înființarea autorității de autorizare în cadrul aparatului de specialitate, realizează achiziţia de mijloace de transport nepoluante şi alte echipamente pe seama și în numele tuturor membrilor asociați, în acord cu indicatorii stabiliţi prin cererile de finanţare, sau după caz încheie parteneriate cu ministerul de resort, pentru realizarea achiziţiei la nivel centralizat, de către acesta.
Liderul asocierii are dreptul să solicite celorlalţi membrii asociați furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de sistemul de transport, în scopul menținerii funcționării acestuia în parametri stabiliți prin contractul de serviciu public.
Membrii asociați trebuie să constituie interfaţa pentru discuţii şi să fie parteneri activi pentru autorităţile administraţiei publice în ceea ce priveşte aspectele de dezvoltare şi de gestiune a serviciului public de transport, în scopul de a coordona politicile şi acţiunile de interes general. Asigură infrastructura necesară pentru punerea în funcţiune a sistemului de transport public de persoane pe teritoriul U.A.T.
U.A.T. asociate vor asigura contribuția la finanțarea sistemului de transport, pe aria de competență a membrilor asociați. Membrii asociați trebuie să respecte și să implementeze măsurile prevăzute în studiul de oportunitate privind delegarea serviciului de transport public de persoane. Membrii asociați trebuie să elaboreze documentaţia aferentă procedurii de stabilire a modalităţii de gestiune a serviciului de transport public de persoane. Membrii asociați trebuie să aprobe documentaţia de atribuire, care va include obligatoriu proiectul contractului de delegare a gestiunii ce urmează a fi atribuit şi anexele obligatorii la acesta, în cazul gestiunii delegate, respectiv documentaţia aferentă modalităţii de gestiune directă. Membrii asociați trebuie să încheie contractul cu operatorul/operatorii de transport rutier, în numele şi pe seama unităţilor administrativ-teritoriale membre implicate, care vor avea împreună calitatea de delegatar, astfel cum este prevăzut de Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Membrii asociați trebuie să monitorizeze executarea contractului încheiat cu operatorii de transport rutier şi să informeze regulat membrii săi despre aceasta, să urmărească îndeplinirea obligaţiilor asumate de operatori, îndeosebi în ceea ce priveşte realizarea indicatorilor de performanţă, executarea lucrărilor încredinţate operatorilor şi calitatea Serviciului furnizat utilizatorilor şi în conformitate cu prevederile contractuale, să aplice penalităţile contractuale. Membrii asociați trebuie să identifice şi să propună orice acţiuni ce vizează creşterea oportunităţilor de finanţare a proiectelor de investiţii în infrastructura tehnico-edilitară aferentă serviciului public de transport persoane.
Acordul de asociere este semnat de către primari respectiv preşedintele consiliului judeţean, care sunt reprezentanţii de drept ai unităţilor administrativ-teritoriale membre. Preşedintele consiliului judeţean poate delega calitatea sa de reprezentant de drept în vederea semnării unuia dintre vicepreşedinţi, conducătorilor compartimentelor funcţionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, secretarului general al judeţului, prin dispoziție. Primarii pot delega calitatea lor de reprezentanţi ai unităţilor administrativ-teritoriale în vederea semnării acordului de asociere conducătorilor compartimentelor funcţionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, prin dispoziţie.
3. PERIOADA DE VALABILITATE A ACORDULUI DE ASOCIERE.
Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului acord de asociere și încetează la data la care contractul de serviciu public își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de serviciu public conduce automat la extinderea perioadei de valabilitate a prezentului acord de asociere. Entitatea contractantă are dreptul, în conformitate cu prevederile art. 5 alin. (5) din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007, de a prelungi durata contractului pe măsuri de urgenţă în cazul unei perturbări a serviciilor sau în cazul riscului iminent de producere a unei asemenea perturbări, pe o perioadă ce nu poate depăşi doi ani.
4. NOTIFICĂRI ŞI COMUNICĂRI.
Orice solicitare, notificare sau informare, ce va fi trimisă de către o parte celorlalte părţi, va avea formă scrisă şi va fi considerată ca primită de către cealaltă parte dacă :
a) a fost înmânată persoanei destinatare şi aceasta a semnat de primire, în cazul expedierii prin utilizarea unui serviciu poştal cu confirmare de primire,
b) s-a primit confirmarea de primire din partea celeilalte părţi (în sensul că toate paginile constituind comunicarea au fost transmise către destinatar), în cazul în care comunicarea a fost trimisă prin fax,
c) s-a primit confirmarea de primire din partea celeilalte părţi a mesajului electronic trimis prin poşta electronică persoanelor desemnate.
În cazul în care solicitarea/notificarea/informarea implică luarea unor decizii a căror fundamentare trebuie să aibă la bază şi documente semnate în original de către cealaltă parte, acestea vor fi formalizate prin înscrisuri în acest sens, în situaţia în care respectivele decizii au avut la bază comunicarea prin mijloace electronice.
Orice notificare, adresă, cerere făcută în legătură cu executarea contractului va fi efectuată în scris, în limba română. Toate notificările, cererile sau alte comunicări între părţi vor fi confirmate în mod prompt de primire de către partea destinatară.
Data primirii de către destinatar a oricărei notificări, sau comunicări transmise prin:
a) scrisoare recomandată cu confirmare de primire, va fi data înscrisă pe confirmarea de primire;
b) fax şi/sau e-mail, va fi data expedierii În situaţia în care faxul/e-mail-ul nu a fost transmis într-o zi lucrătoare, sau a fost expediat în afara programului de lucru al destinatarului, data recepţionării se consideră a fi următoarea zi lucrătoare.
Toate notificările şi comunicările efectuate în legătură cu prezentul acord de asociere vor fi considerate valabile numai dacă au fost efectuate la următoarele adrese:
Către U.A.T. Județul Timiș:
Blv. Revoluției din 1989, nr.17, Timișoara, 300034
Către U.A.T. Comuna Fibiș
Comuna Fibiș, Sat Fibiș, nr. 94 A, județul Timiș, 307272
Către U.A.T. Comuna Mașloc
Comuna Mașloc, Sat Mașloc, nr. 95, județul Timiș 307270
Limba care guvernează acordul este limba română. În toate problemele care nu sunt prevăzute în prezentul acord de asociere, părţile se supun prevederilor legislaţiei specifice în vigoare.
5. CONFIDENȚIALITATE.
Părţile semnatare ale prezentului acord de asociere convin să păstreze în strictă confidenţialitate informaţiile primite în cadrul şi pe parcursul implementării prezentului acord şi sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informaţii. Părțile înțeleg să utilizeze informaţiile confidenţiale doar în scopul de a-şi îndeplini obligaţiile din prezentul acord de asociere.
6. LEGEA APLICABILĂ.
Prezentului acord de asociere i se va aplica şi va fi interpretat în conformitate cu legea română.
Pe durata prezentului acord de asociere, părţile vor avea dreptul să convină în scris asupra modificării anumitor clauze, prin act adiţional. Orice modificare a prezentului acord de asociere va fi valabilă numai atunci când este convenită de toate părţile.
7. DISPOZIȚII FINALE.
Toate posibilele dispute rezultate din prezentul acord sau în legătură cu el, pe care părţile nu le pot soluţiona pe cale amiabilă, vor fi soluționate de instanțele competente, precum și orice dispute sau cereri rezultate din ori în legătură cu prezentul contract ori cu încheierea acestuia sunt guvernate şi interpretate în conformitate cu legea română.
Prezentul contract se completează cu prevederile Codului civil şi cu reglementările legale speciale în materia transportului public de călători.
Atribuirea sau prelungirea unui contract de servicii publice, ca rezultat al prezentului acord de asociere, prin măsuri de urgență, sau impunerea unui astfel de contract nu poate depăși doi ani din Regulamentul (CE) nr. 1.370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1.191/69 şi nr. 1.107/70 ale Consiliului, cu modificările şi completările ulterioare, denumit în continuare Regulamentul (CE) nr. 1370/2007;
Întocmit în 4 (patru) exemplare originale, în limba română, câte unul pentru fiecare parte semnatară.
Data:……………………………..
Locul semnării:…………………..
SEMNĂTURI.
Prin semnarea prezentului acord de asociere, membrii asociaţi îşi exprimă voinţa de a se asocia în scopul înfiinţării, organizării, reglementării, finanţării, exploatării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciului de transport public de persoane prin curse regulate efectuat cu autobuze de mică și mare capacitate, pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale membre, precum şi realizarea în comun a unor proiecte de investiţii publice de interes zonal, destinate înfiinţării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemului de transport public de persoane prin curse regulate.
Sunt desemnati în calitate de reprezentanți ai membrilor asociați ( unităților administrativ teritoriale ) în vederea semnării acordului de asociere:
- U.A.T. Județul Timiș, persoană juridică prin Consiliului Judeţean Timiș, reprezentată prin Alin – Adrian NICA, având funcţia de Președinte,
împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Județean nr. 294 din 19.12.2023
_____________________________
(SEMNĂTURĂ ȘI ȘTAMPILĂ)
Acord înregistrat cu nr. .......... din data .......................
- U.A.T. Comuna Fibiș, persoană juridică prin Consiliul Local Fibiș, reprezentată
prin Gheorghe Dorel CARCEA, având funcţia de Primar, împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. 20 / 29.02.2024
_____________________________
(SEMNĂTURĂ ȘI ȘTAMPILĂ)
Acord înregistrat cu nr. .......... din data .......................
- U.A.T. Mașloc, persoană juridică prin Consiliul Local Mașloc, reprezentată
prin Ionel LUPU , având funcţia de Primar,
împuternicit în acest scop prin Hotărârea Consiliului Local nr. 13 / 04.04.2024
_____________________________
(SEMNĂTURĂ ȘI ȘTAMPILĂ)
Acord înregistrat cu nr. .......... din data .......................