Nr. 14 / 26.02.2026
Caracter normativ

HOTĂRÂRE

privind aprobarea închirierii prin atribuire directă a suprafetelor de pajiste comunala apartinand domeniului privat al comunei Movileni ,judetul Iași

Stare

Hotărâre

adoptată

devine obligatorie sau produce efecte juridice din:

26 Februarie 2026

Hotărâre

România

România

Județul Iași

Consiliul Local al comunei Movileni

Comuna Movileni

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 14 din 26.02.2026

privind aprobarea închirierii prin atribuire directă a suprafetelor de pajiste comunala apartinand domeniului privat al comunei Movileni ,judetul Iași

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a)  art. 15 alin.(2), art. 41 alin. (2), art. 120 alin. (1) și art. 121 alin. (1) și alin. (2) din Constituția României,republicată;

b) art. 3, art. 4 și art. 6 paragraful 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

c) -Art.3 lit.d), art.5 alin.(1), art.9 alin.(2), alin.(3),alin.(4) și alin.(7) din Ordonanţa de   urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar  nr.18/1991, cu modificările şi completările ulterioare; 

d) Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1064/2013, cu modificările şi completările ulterioare; 

e)Ordinului Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr.544/2013 privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte; 

f) Ordinului Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi Ministrului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice nr. 407/2.051/2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor, cu modificările şi completările ulterioare; 

g)Art.1777 - 1781 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil,  cu modificările şi completările ulterioare; 

h)  Legea nr.246/2025 pentru modificarea art. 10 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, privind modificarea art. II din Legea nr. 32/2025 pentru modificarea art. 10 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, precum și pentru înființarea Registrului electronic pentru monitorizarea regimului de organizare, administrare și exploatare a pajiștilor;

 i)  Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională in administrația publică, cu modificările și completările ulterioare;

j) Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, cu modificarile si completarile ulterioare;

Luând act de:

a)-Raportul de specialitate a inspectorului cadastru nr.2128/25.02.2026 privind inițierea procedurii de  închiriere  a pajiştilor permanente aflate în proprietatea privată a comunei Movileni , judeţul Iasi –anul 2026 și încheierea Actelor adiționale pentru contractele de închiriere în derulare .

b)-Referatul de aprobare nr.2129/25.02.2026 a primarului comunei, privind inițierea procedurii de  închiriere  a pajiştilor permanente aflate în proprietatea privată a comunei Movileni , judeţul Iasi –anul 2026.

c)  Hotărârea Consiliului local Movileni nr.144/18.12.2025 privind încetarea de drept prin ajungerea la termen a contractelor de închiriere a pajiștilor și inițierea procedurii de închiriere a pajiştilor aflate în proprietatea privată a comunei Movileni , judeţul Iasi pentru anul 2026;

d) Hotărârea Consiliului local Movileni nr.96/03.09.2021  privind aprobarea Planului de amenajament pastoral al UAT Movileni ,județul Iași;

e) Proiectul de hotărâre nr. 2130 din data de 25.02.2026 inițiat de primarul comunei, privind aprobarea închirierii prin atribuire directă a suprafetelor de pajiste comunala apartinand domeniului privat al comunei Movileni ,judetul Iași ;

f) Avizele favorabile nr.2168, 2169 și 2170 din data de 26.02.2026 ale comisiilor de specialitate a Consiliului local Movileni privind aprobarea închirierii prin atribuire directă a suprafetelor de pajiste comunala apartinand domeniului privat al comunei Movileni ,judetul Iași;


În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei movileni

întrunit în a 16-a ședință ordinară a mandatului 2024 - 2028, adoptă prezenta hotărâre.

 

Art.1.(1) Se aprobă închirierea prin atribuire directa  a  suprafetelor   de pajiste comunala aflate în domeniul privat al comunei Movileni, în suprafata de 924,6341 ha,  conform documentației de atribuire, prevăzută in Anexele nr. 1-8 care fac parte integranta din prezenta hotărâre, in scopul punerii in valoare si folosirii optime prin pasunat continu crescatorilor de animale, persoane fizice sau juridice care au animale  inscrise in RNE, au sediul sau domiciliul / resedinta pe teritoriul UAT  Movileni  si ale caror animale  sunt inregistrate  in registrul agricol al comunei  Movileni  si sunt crescute efectiv pe raza UAT   Movileni  pentru  suprafetele de pajiste disponibile  , proportional cu   efectivele de animale  detinute in exploatatie asigurandu-se incarcatura ,  de catre o comisie  de atribuire directa,   constituita prin  Hotararea Consiliului Local al comunei   Movileni ,respectiv Dispoziția primarului. 

(2)Se aprobă documentația de atribuire din Anexa, care cuprinde: 

 Anexa nr. 1 - Studiul de oportunitate; 

 Anexa nr. 2 - Caietul de sarcini; 

Anexa nr. 3 - Regulamentul privind închirierea pajiștilor prin procedura de atribuire directă; 

Anexa nr. 4 - Regulamentul de pășunat;  

Anexa nr. 5 - Contract de închiriere privind inchirierea, prin atribuire directa  a pajistilor proprietatea comunei   Movileni, crescatorilor de animale  , persoane fizice sau  juridice   de pe raza UAT  Movileni, avand animalele inscrise in Registrul National al Exploatatiilor; 

Anexa nr. 6 - Anunțul de atribuire;  

Anexa nr. 7   - Formulare 

Anexa nr. 8   – Calendarul procedurii . 

(3) Comisia de atribuire  directa si evaluare  a pasunilor comunale constituită conform prezentei  hotarari  va atribui   individual exploatatiilor agricole suprafata de pasune care a rezultat in urma calculului numarului total de capete de animale pe comuna stabilite in urma documentelor depuse la primarie, pe baza cererii  sub semnatura ale crescatorilor de animale corelata cu cererile proprietarilor de animale   insotite de adeverintele eliberate de catre medicul veterinar .

Pasunile comunale se vor inchiria prin atribuire directă,   dupa analiza si intocmirea  de catre Comisia de atribuire si evaluare a  procesului verbal  de atribuire care va conține date referitoare la solicitarile crescatorilor de animale  , efectivele de animale si suprafetele atribuite. 

(4) Durata de închiriere se stabilește la 7 ani, cu posibilitatea  prelungirii acestuia  prin  act adiţional, în condiţiile legii, dar fără să se  depăşească  termenul maxim de  10 ani prevăzut la  art. 9 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.34/2013 cu modificările şi completările ulterioare. 

Art.2. Se aprobă constituirea unei comisii de atribuire directa si evaluare, precum și pentru formularea propunerilor de atribuire a suprafețelor de pajiști și se desemnează din partea Consiliului local : 

1. Viceprimar -Șcrab Cătălin- presedintele comisiei; 

2.Consilier local  - Chiroe Ciprian-membru; 

Secretariatul  comisiei de atribuire directa  pentru inchirierea pasunilor  din proprietatea privata a comunei   Movileni   va fi asigurat de catre – secretarul general al comunei Movileni,  secretarul comisiei – fără drept de vot. 

Membru supleant:  Macovei Ionel 

Art.3. Se aprobă constituirea unei comisii de soluționare a contestațiilor la procedura de atribuire directa si evaluare  , precum și pentru formularea propunerilor de atribuire a suprafețelor de pajiști, în următoarea componență: 

1. Consilier local       –Pantalon Costel- președintele comisiei; 

2.Consilier local   – Rîmbu Cristian- membru; 

Secretariatul   comisiei de solutionare a contestatiilor   la procedura de atribuire directa pentru inchirierea pasunilor  din proprietatea privata a comunei  Movileni  va fi asigurat de catre – secretar general al comunei  Movileni,  secretarul comisiei – fără drept de vot. 

Membru supleant: Holbură Gheorghe. 

Art.4. (1) Se aprobă cuantumul chiriei   LEI/ha/an în funcție de categoria de folosinta  pasune cu obligatia de a  intretine pasunea,  care va fi achitata de locatar   la care se adauga  impozitul pe teren,    conform prevederilor Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează: 

 (2) Plata chiriei se face in 2 tranșe: prima tranșă pâna la data de 31 martie a fiecărui an  iar a doua tranșă până la 31 decembrie  a fiecărui an.

(3) Chiria se indexeaza anual cu rata inflatiei comunicata de Institutul   National de Statistica, pentru ultimele 12 luni anterioare datei la care s-a efectuat ultima plata a chiriei  . 

(4) Intarzierea la plata a chiriei   se penalizeaza  cu 0,01%  din cuantumul chiriei datorate pentru fiecare  zi de intarziere, cuantum ce nu se va modifica pe parcursul derularii contractului incepand cu ziua imediat urmatoare a termenului de scadenta si pana la  data stingerii sumei datorate, inclusiv, in conformitate cu prevederile Legii nr. 207 / 2015 privind Codul de Procedura Fiscala. 

(5) Neplata chiriei  anuale până la incheierea anului calendaristic conduce la rezilierea contractului. 

(6) Executarea cu intarziere a platii chiriei conduce la calculul de dobanzi si penalitati de intarziere conform dispozitiilor legale in vigoare. 

(7)Cuantumul chiriei  se modifica ori de cate ori intervin reglementari juridice noi care impun o asemenea solutie, inclusiv hotarari ale Consiliului Local al comunei Movileni. 

(8)In situatia in care, pe parcursul  derularii contractului de inchiriere in functie de  efectivul de animale se  incheie   act aditional   se va proceda la calculul  suprafetei  in functie de efectivul anual confirmat de catre medicul veterinar prin adeverinta raportat   la incarcatura optima  de animale stabilita conform legii (fara a depasi incarcatura maxima admisa de lege). 

Art.5. Se aproba conditiile de închiriere  a suprafetelor din pasunea comunala,  dupa cum urmeaza: 

1.Intretinerea corespunzatoare a pasunilor in vederea mentinerii si ridicarii potentialului   de productie; 

2.Chiriasul   are obligatia de a avea animalele inscrise in RNE,  sediul sau domiciliul / resedinta  pe teritoriul UAT Movileni , animalele inregistrate in registrul agricol  al comunei  Movileni si sa fie crescute efectiv pe raza UAT Movileni. 

3.Suprafata atribuita anual se corecteaza in functie de efectivul de animale detinut, iar in functie de cererea  chiriasilor    pe UAT  Movileni  se poate aplica o reducere a suprafetei de pasune atribuita initial, raportat  la incarcatura optima  de animale stabilita conform legii (fara a depasi incarcatura maxima admisa de lege). 

4.Chiriasul are obligatia sa nu lase nesupravegheate  animalele pe pasune; 

5.Chiriasul   raspunde material pentru pagubele produse de animalele detinute; 

6.Chiriașul   are obligaţia de a respecta   perioada de pasunat precum si toate prevederile legale referitoare la amenajamentul pastoral  intocmit   pentru toate trupurile de pasune atribuite anual. Nerespectarea perioadei de pasunat  se sanctioneaza  conform legislatiei in vigoare. 

7.Chiriasul   are obligatia de a declara anual   suprafata inchiriata  la Compartimentul registrul agricol din cadrul Primariei comuneiMovileni in vederea achitarii  chiriei si  impozitului de pasune pentru terenul inchiriat; 

8.Potrivit amenajamentului pastoral  si tinand cont de toate caracteristicile climei zonale, durata sezonului de păşunat este de 175 de zile  de la prima decadă a lunii mai (10 mai) până la ultima decadă a lunii octombrie (31 octombrie). 

9. Se vor introduce pe pasune numai animale crotaliate  si cu actiunile sanitar veterinare efectuate; 

10 .Chiriasul    trebuie sa asigure o incarcatura   de max 0,3 UVM / ha / 175  de zile pentru suprafata solicitata fara a depasi   incarcatura  maxima de 1 UVM / ha. 

11.Chiriasul are obligaţia să nu procedeze la schimbarea liniilor de grăniţuire ale terenului, determinate în momentul predării de către  locator; 

12.Se va mentine in bune conditii agricole si de mediu suprafata inchiriata prin: curatare de maracinisuri, plante toxice, pietre, musuroaie, administrare de ingrasaminte; 

13.Arderea pajistilor permanente nu este permisa decat cu acordul autoritatilor competente pentru protectia mediului; 

15.Chiriasul   se obliga sa cunoasca si sa respecte conditiile din regulamentele impuse de catre APIA Mures referitoare la exploatarea pajistilor si pasunilor , amenajamentul pastoral si regulamentul de pasunat  aprobate prin   hotarari ale Consiliului Local  Movileni. 

16. Se vor respecta  regulile agro – zootehnice si se va muta periodic amplasamentul stanilor in vederea asigurarii fertilizarii unor suprafete  cat mai mari de pasune; 

17. Este interzisă schimbarea destinației suprafeței de pajiște, utilizarea în alte scopuri a subvențiilor acordate, pășunatul neautorizat sau introducerea animalelor pe pajiști în afara perioadei stabilite pentru pășunat, împiedicarea sau întârzierea lucrărilor prevăzute de amenajamentele pastorale și planuri de exploatare, introducerea pe pajiști a unor specii de animale, altele decât cele stabilite prin amenajamentele pastorale și planuri de exploatare, circulația pe pajiști cu orice mijloace de transport, inclusiv cu atelajele, care cauzează deteriorarea acestora, introducerea animalelor pe pajiști fără a deține un contract și darea în folosință a pajiștii, fie pentru pășunat, fie pentru obținerea de culturi furajere, persoanelor care nu sunt îndreptățite; 

18. Pe toată durata contractului, chiriaşul  are obligaţia de a întreţine suprafeţele păşunabile pentru a obţine toate sumele subvenţionate care se plătesc de A.P.I.A pe păşunile respective şi are obligaţia de a accesa aceste forme de subvenţionare cu exceptia formelor de subventie acceptate de catre consiliul local că nu se pot accesa; 

19.Suprafeţele de păşune minime pentru care se vor accesa subvenţiile sunt cele verificate ca eligibile în primăvara anului 2026; 

20.Dacă în urma utilizării necorespunzătoare a suprafeţelor de păşune, din culpa chiriaşului se diminuează suprafaţa pentru obţinerea subvenţiei, chiria datorată concedent nu se diminuează; 

21.În situaţia în care, pe parcursul derulării contractului de închiriere, in functie de efectivul de animale se impune, prin act adiţional se va proceda la reducerea corespunzatoare a suprafeţei inchiriate şi, implicit, la reducerea corespunzătoare a chiriei  ulterioare datorată de chiriaş pentru suprafaţa respectivă. 

22.Proprietarul are dreptul de a controla periodic  pasunea închiriată in sensul utilizarii acesteia potrivit destinatiei sale; 

23.Sa achite la termenul stabilit contravaloarea  chiriei; 

24.Predarea-primirea obiectului închirierii se efectuează pe bază  de  proces- verbal  în   termen de 5 zile de la data semnării contractului, proces-verbal care devine anexă la contract. 

25.La expirarea duratei de inchiriere chiriaşul  are obligatia de a preda suprafata de pasune închiriată   cel putin  in conditiile  din momentul preluarii, in baza unui proces verbal de predare – primire; 

26.Chiriaşul   nu are dreptul sa subînchirieze suprafata de pasune închiriată altor persoane fizice sau juridice; 

27.Chiriasul   se obliga sa respecte toate hotararile adoptate de catre Consiliul Local al comunei  Movileni referitoare la buna gospodarire a pasunilor inchiriate. 

28.Chiriasul se obliga sa cunoasca si sa respecte conditiile din regulamentele impuse de catre APIA  Iași referitoare la exploatarea pajistilor si pasunilor. 

29.In cazul in care organele de control din partea APIA sau alte institutii vor stabili   masuri de recuperare  sume sau de alta natura pentru suprafetele exploatate   prin contract, chiriasul isi asuma   si raspunde pentru  indeplinirea acestora, indiferent de perioada in care se va face  controlul. 

30.La încetarea contractului de închiriere, chiriașul  este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul închiriat, iar investiţiile realizate de către chiriaș pe suprafeţele de pajişte închiriate   vor intra în patrimoniul proprietarului  locatorului  la încheierea contractului de închiriere . 

31. In cazul in care  suprafetele de pasune care fac obiectul prezentului contract de inchiriere vor face obiectul reconstituirii dreptului de proprietate conform legilor de fond funciar contractul de inchiriere va fi reziliat de drept. 

32.In cazul in care  suprafetele de pasune care fac obiectul prezentului contract de inchiriere  vor face obiectul altor situatii ce tin de componenta  izlazului comunal, contractul de inchiriere  poate fi  reziliat de drept in orice moment. 

33. Persoanele fizice și juridice care dețin/utilizează suprafețe de pajiști au obligația să declare, anual, la unitatea administrativteritorială pe raza căreia își au domiciliul/sediul social, între data de 5 ianuarie și ultima zi lucrătoare a lunii februarie, datele necesare completării Registrului electronic pentru monitorizarea regimului de organizare, administrare și exploatare a pajiștilor.

Art.6. Se aprobă taxa de inscriere la inchiriere pasune prin atribuire directa  în cuantum de 20 lei   si contravaloarea caietului de sarcini este de 100 lei. 

Art.7. Se împuterniceşte Primarul comunei  Movileni  pentru organizarea procedurii de atribuire directă  şi pentru semnarea contractelor de închiriere prin atribuire directa si/sau licitatie publica cu strigare, după caz, cu crescatorii de animale  de pe raza comunei  Movileni judetul  Iași. 

Art.8.  Anexele 1 - 8 fac parte integrantă din prezenta  hotărâre. 

Art.9.Prezenta hotărâre se va comunica prin intermediul Secretarului general, în termenul prevăzut de lege, Instituției prefectului Județul Iași, Primarului comunei  Iași,  persoanelor menționate la art.2 și 3  și persoanelor  interesate pentru ducerea la îndeplinire a acesteia, și se va aduce la cunoștința publică prin afișarea la sediul Primăriei comunei Movileni și publicarea pe site-ul oficial al instituției la adresa www.comunamovileni.ro   

                                                                                                                                                 

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Gheorghe NECULA

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI MOVILENI,

Carmen ANCUȚA

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 14 / 26.02.2026

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER NORMATIV
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității simple a consilierilor locali prezenți
Voturi necesare 7
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 13
2 Numărul consilierilor locali în funcție 13
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 13
4 Numărul voturilor „PENTRU” 10
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 3
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 14 / 26.02.2026

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 26.02.2026
2 Comunicarea către primar 26.02.2026
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 11.03.2026
4 Comunicarea către prefectul județului 03.03.2026
5 Aducerea la cunoștință publică 10.03.2026
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu 26.02.2026