Analizând temeiurile juridice, respectiv:

1. art.15, alin. (2), art.41, art.120 și art. 121 alin. (1) și alin. (2) din Constituția României , republicată;
2. Art. 3, art. 4 și art. 6 paragraful 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasburg la 5 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
3. Art.7, alin. (2) din Legea 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările ulterioare;
4. art. I alin. (2) lit. b) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare și de modificare și completare a unor acte normative, modificată și completată;
5.  Prevederile art. 5 lit. hh), art. 154 și art. 155 alin. (1), lit. d) coroborat cu prevederile alin. (5) lit. c) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ;
6.  Prevederile art. 59 alin. (2) din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru eliberarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare;
7.  Prevederile art. 140 alin. (1) și (3), art. 154 alin. (1), art. 196 alin. (1), lit. a) și art. 197, alin. (1) din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ;