Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 16 / 02.06.2026
Caracter individual

Proiect de hotărâre

privind aprobarea valorii estimate actualizate și a documentației de atribuire revizuite pentru delegarea gestiunii prin concesiune a serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân, precum și mandatarea reprezentantului legal să voteze în Adunarea Generală a Asociaților ADI Protecția Animalelor Neamț

Inițiator proiect

Vasile-Emil DASCĂLU

Primarul comunei

Avizul comisiilor de specialitate

Raportul compartimentelor de resort

Stare

Proiect

aprobat

în sedința ordinară din

25 Iunie 2026

Vezi Documente

Anexe proiect

Proiect finalizat cu:

HCL Nr. 16/2026

Descarcă proiect

Forma inițiatorului

România

România

Județul Neamț

Consiliul Local al comunei Poienari

Comuna Poienari

Proiect de hotărâre

Nr. 16 din 02.06.2026

privind aprobarea valorii estimate actualizate și a documentației de atribuire revizuite pentru delegarea gestiunii prin concesiune a serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân, precum și mandatarea reprezentantului legal să voteze în Adunarea Generală a Asociaților ADI Protecția Animalelor Neamț

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 120 alin. (1) si art. 121 alin. (1) si alin. (2) din Constituţia României, republicată;
  2. art. 8 și 9 din Carta europeana a autonomiei locale, adoptata la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificata prin Legea nr. 199/1997;
  3. art. 1166 - art. 1205 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, referitoare la contracte sau convenții;
  4. Legea nr. 60/2004 privind ratificarea Convenţiei Europene pentru protecţia animalelor de companie, semnată la Strasbourg la 23 iunie 2003;
  5. art. 1 – 16, precum și art. 50 – 54, art. 70 - 75 și art. 86 din  Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările şi completările ulterioare;
  6. art. 1 și art. 9 din Legea nr. 205/2004 privind protecția animalelor, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
  7. art. 35 alin. (1)  Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare;
  8. Hotărârea Guvernului nr. 955/2004 pentru aprobarea regulamentelor cadru de aplicare a Ordonanței Guvernului nr. 71/2002, cu modificările şi completările ulterioare;
  9. Hotărârea Guvernului nr. 1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2001;
  10. art. 73 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de lucrări şi contractelor de servicii din Legea nr. 100/2016, cu modificările și completările ulterioare,
  11. art. 3 alin. (1), lit. m), art. 5, pct. 1, lit. b), art. 7, alin. (1), art. 10 și art. 28, lit. f) și lit. j) din Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare;
  12. art. 1 și art. 2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 55/2002 privind regimul de deţinere a câinilor periculoşi sau agresivi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
  13. art. 1 alin. (1) coroborat cu art. 2, alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, aprobată prin Legea nr. 227/2002, cu modificările și completările ulterioare,
  14. Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare;
  15. Ordonanța Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activităţii sanitar-veterinare şi pentru siguranţa alimentelor, cu modificările şi completările ulterioare;
  16. Ordonanța Guvernului nr. 24/2016 privind organizarea și desfășurarea activității de neutralizare a subproduselor de origine animală care nu sunt destinate consumului uman, cu modificările şi completările ulterioare;
  17. art. 3. alin. (1) din Normele privind identificarea şi înregistrarea câinilor cu stăpân, aprobate prin Ordinul nr. 1/2014 pentru aprobarea Normelor privind identificarea şi înregistrarea câinilor cu stăpân emis de Autoritatea Naţională sanitar Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor;
  18. Ordinul nr. 523/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 205/2004 privind protecția animalelor;
  19. Ordinul nr. 80/2005 pentru aprobarea Normei sanitar – veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind stabilirea documentelor şi evidenţelor necesare în cadrul activităţii de neutralizare a deşeurilor de origine animală, cu modificările şi completările ulterioare;
  20. Legea nr. 205/2004 privind protecţia animalelor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;  
  21. art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. s) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;

Ținând cont de:

a) art. 154 alin. (2) și art. 211 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, 
b) prevederile art. 3 alin. (2), art. 31, art. 40-50 și art. 80-83 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, 
c) publicarea anunțului cu nr. 2401 din 02.06.2026 și a procesului verbal de afișare nr. 2402 din 02.06.2026 privind elaborarea proiectului, în contextul prevederilor art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, cu completările ulterioare, 
d) Hotărârea Adunării Generale a A.D.I. „Protecția Animalelor Neamț” nr. 15 din 19.05.2025 privind aprobarea procedurii de achiziție a delegării gestiunii prin concesiune a serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din U.A.T.-urile de pe raza județului Neamț, membre ale Asociației,
e) Hotărârea Adunării Generale a ADI Protecția Animalelor Neamț nr. 17 din 20.08.2025 privind actualizarea documentației aferentă procedurii de achiziție a delegării gestiunii prin concesiune a serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din U.A.T.-urile de pe raza județului Neamț, membre ale Asociației,
f) Decizia Consiliului Director al ADI Protecția Animalelor Neamț nr. 14 din 22.05.2026 privind avizarea documentației de atribuire revizuite și a valorii estimate actualizate;
g) Statutul A.D.I. “Protecția Animalelor Neamț” nr. 55 din 19.02.2026;
h) Hotărârea Consiliului Local al Comunei Poienari nr. 1 din 28.01.2026 privind aprobarea Regulamentului propriu privind măsurile metodologice, organizatorice, termenele și circulația proiectelor de hotărâri ale autorității deliberative,

Luând act de:

  1. solicitarea A.D.I. “Protecția Animalelor Neamț” nr. 195 din 27.05.2026 privind emiterea hotărârii consiliului local și mandatarea reprezentantului legal, înregistrată sub nr. 2371 din 02.06.2026,
  2. referatul de aprobare, înregistrat sub nr.  2395 din 02.06.2026, elaborat de primarul comunei Poienari, în calitatea sa de iniţiator, calitate acordată de prevederile art. 211 din Ordonanța de urgență nr. 57 din 03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, 
  3. raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Poienari, înregistrat sub nr. 2424 din 03.06.2026, 
  4. rapoartele Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local Poienari,

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei poienari

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1. — Se aprobă valoarea estimată actualizată a contractului de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân, în cuantum de 1.012.431 lei/an fără TVA, respectiv 5.062.155 lei pentru durata contractuală de 5 ani fără TVA, ca urmare a actualizării bazate pe prospectarea pieței naționale a serviciului și a epuizării mecanismului de majorare succesivă prevăzut de art. 7 din Hotărârea AGA nr. 15/19.05.2025. 

Art. 2. — Se aprobă documentația de atribuire revizuită pentru delegarea gestiunii prin concesiune a serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân aparținând U.A.T.-urilor membre ale A.D.I. „Protecția Animalelor Neamț”, avizată prin Decizia Consiliului Director nr. 14 din 22.05.2026, cuprinzând următoarele documente, conform anexelor la prezenta hotărâre: 

1. Studiul de oportunitate privind delegarea gestiunii serviciului specializat de gestionare a câinilor fără stăpân, aparținând unităților administrativ-teritoriale de pe raza județului Neamț, membre ale Asociației  nr. 184/20.05.2026— Anexa nr. 1; 

2. Strategia de contractare pentru delegarea gestiunii prin concesiune a serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân, aparținând U.A.T.-urilor membre ale ADI Protecția Animalelor Neamț – nr. 185 din 20.05.2026 — Anexa nr. 2; 

3. Caiet de sarcini privind delegarea prin concesiune a gestiunii serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân aparținând U.A.T.-urilor membre ale A.D.I. „Protecția Animalelor Neamț” – nr. 187/20.05.2026 — Anexa nr. 3; 

4. Regulamentul privind organizarea și funcționarea serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân – nr. 186 din 20.05.2026 — Anexa nr. 4; 

5. Model – proiect - Contract de delegare a gestiunii prin concesiune a serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân aparținând U.A.T.-urilor membre ale A.D.I. „Protecția Animalelor Neamț” nr. 188 din 20.05.2026 — Anexa nr. 5; 

6. Instrucțiunile către ofertanți/candidați A.D.I. „Protecția Animalelor Neamț” nr. 189 din 20.05.2026 — Anexa nr. 6; 

7. Formularele procedurii — Anexa nr. 7. 

Art. 3. — Se confirmă mandatul acordat A.D.I. “Protecția Animalelor Neamț” să exercite, pe seama și în numele comunei Poiana Poienari, dreptul de a delega gestiunea serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân, în calitate de autoritate contractantă, să deruleze procedura de atribuire prin procedură simplificată și să încheie Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune, cu respectarea Statutului Asociației și a legislației în vigoare. 

Art. 4 —  Se împuternicește Directorul executiv al A.D.I. „Protecția Animalelor Neamț”, ca pentru derularea procedurii de concesiune, să constituie la nivel A.D.I. „Protecția Animalelor Neamț" comisia de evaluare a ofertelor, în conformitate cu prevederile Legii nr.100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu  Normele metodologice din 16 noiembrie 2016  de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016, aprobate prin HG nr. 867/2016, cu modificările și completările ulterioare, respectiv numărul și componența nominală a acesteia. Comisia va fi desemnată prin dispoziția directorului executiv al Asociației. Pe lângă comisia de evaluare va fi desemnat/numit un expert cooptat. 

Art. 5 — Se acordă mandat special reprezentantului legal al comunei Poienari, domnului Vasile-EMIL Emil DASCĂLU, să voteze în ședința Adunării Generale a Asociaților A.D.I. “Protecția Animalelor Neamț”, în sensul aprobării documentației de atribuire și toate hotărârile necesare implementării și derulării procedurii de concesionare a serviciului, respectiv, alte decizii conexe, necesare sau subsecvente procedurii de atribuire. Mandatul acordat va fi valabil până la finalizarea procedurii de concesiune și semnarea contractului, inclusiv în faza de derulare a eventualelor contestații, modificări sau clarificări care impun hotărârii ale AGA. 

Art. 6 — Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează domnul Vasile-Emil DASCĂLU prin intermediul Compartimentului Contabilitate-Financiar, impozite și taxe Locale și Achiziții Publice. 

Art. 7 — (1) Prin grija secretarului general hotărârea va fi comunicată: 

a) Instituției Prefectului Județul Neamț, 

b) Primarului comunei Poienari, 

c) Compartimentului contabilitate-financiar, impozite și taxe locale, achiziții publice, 

d) A.D.I. „Protecția Animalelor Neamț”,  

(2) Se aduce la cunoștință publică prin depunerea la Monitorul Oficial al comunei Poienari, în format electronic, la pagina de internet http://www.comunapoienari.ro, în subeticheta: ”HOTĂRÂRILE AUTORITĂȚII DELIBERATIVE” și se înscrie în Registrul pentru evidența hotărârilor autorității deliberative. 

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI POIENARI

Vasile-Emil DASCĂLU

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI POIENARI

Alina-Liliana MREANĂ

Sumar proiect

Descarcă proiect

Anexe

Documente de prezentare și motivare

Alte documente:

Rezultate voturi

Proiect de hotărâre

/

  • pentru
  • împotrivă
  • abțineri

Majoritatea necesară aprobării: