Nr. 4192 din 06.08.2026
la proiectul de hotărâre privind aprobarea cadrului de utilizare a zilierilor pentru desfășurarea unor activități necalificate cu caracter ocazional la nivelul UAT Comuna Predești
Având în vedere că necesitatea proiectului rezultă din existența, la nivelul comunei, a unor activități necalificate care apar în mod sezonier, sporadic sau accidental și care nu au caracter permanent, în special lucrări de întreținere a spațiilor verzi din domeniul public, cosire și strângere a vegetației, greblare, plantare și îngrijire a materialului vegetal, întreținerea zonelor verzi aferente parcurilor, instituțiilor și altor obiective publice, precum și, după caz, activități necalificate ocazionale aferente bazei sportive.
Legea nr. 52/2011 include unitățile administrativ-teritoriale în categoria beneficiarilor de lucrări și prevede expres, la art. 1 alin. (3) lit. f), posibilitatea unităților administrativ-teritoriale de a avea calitatea de beneficiar. Raportul de muncă se stabilește prin acordul de voință al părților, fără încheierea în formă scrisă a unui contract individual de muncă, cu respectarea strictă a condițiilor și limitelor instituite de lege.
Pentru Comuna Predești, domeniul principal avut în vedere este cel prevăzut la art. 13 alin. (1) lit. i) din Legea nr. 52/2011 - activități de întreținere peisagistică, inclusiv întreținerea spațiilor verzi din domeniul public al unităților administrativ-teritoriale, clasa CAEN 8130. În măsura în care există necesități punctuale, pot fi utilizate activități necalificate ocazionale aferente bazei sportive, în limitele art. 13 alin. (1) lit. o) - clasa CAEN 9311.
Utilizarea zilierilor nu urmărește înlocuirea personalului permanent și nu poate fi folosită pentru acoperirea unor activități care, prin natura lor, au caracter permanent. Fiecare situație va fi justificată printr-un referat de necesitate, verificată din punct de vedere al încadrării legale și al existenței fondurilor și aprobată înainte de începerea activității.
În vederea asigurării unei practici unitare, transparente și verificabile, proiectul propune aprobarea unui regulament anexă la hotărâre, care stabilește activitățile permise și interzise, circuitul documentelor, responsabilitățile, evidența în Registrul electronic, regulile privind durata activității, remunerația, obligațiile fiscale și securitatea și sănătatea în muncă, cheltuielile vor fi suportate exclusiv în limita creditelor bugetare aprobate.
Față de cele prezentate, propun adoptarea proiectului de hotărâre în forma anexată.
Primar
Șerban Florian