România
Județul Vrancea
Consiliul Local al comunei Răcoasa
Descrierea sumară a investiției
Dezvoltarea infrastructurii digitale și de securitate pentru destinațiile turistice din Comuna Răcoasa, județul Vrancea”,
PNRR/2025/C11/Reforma 1
1. Generalități
Prin Programul Național de Redresare și Reziliență, Componenta C11. Turism și cultură, Reforma R1 - Operaționalizarea organizațiilor de management al destinației (OMD-uri) se urmărește operaționalizarea OMD-urilor constituite, realizată prin sprijinirea autorităților publice locale care fac parte din acestea. Scopul proiectului este acela de a îmbunătății accesibilitatea, sustenabilitatea și dezvoltarea destinațiilor turistice.
U.A.T. COMUNA RĂCOASA face parte din Organizația de Management a Turismului „Ținutul Vrancei”.
Ținutul Vrancei reprezintă o zonă cu încărcătură istorică deosebită și de o bogăție naturală care pot constituie piloni ai turismului aflat în dezvoltare.
Comuna Răcoasa deține un patrimoniu turistic cu valoare istorică, culturală și memorială de importanță națională, având ca element central Mausoleul Eroilor de la Mărăști, completat de monumente istorice, obiective de patrimoniu rural și resurse turistice naturale aflate în proximitate. Investiția propusă contribuie la creșterea siguranței, digitalizarea și îmbunătățirea experienței turistice în cadrul destinației.
Obiectivele turistice de interes major (nucleu de destinație), pot fi identificate după cum urmează:
Mausoleul Eroilor de la Mărăști este un monument istoric de importanță națională, dedicat eroilor căzuți în Bătălia de la Mărăști (1917). Bătălia de a Mărăști, una dintre principalele lupte de pe teritoriul României din Primul Război Mondial a avut loc între 11/24 iulie - 19 iulie/1 august 1917. Prin această operațiune ofensivă s-a marcat o victorie a forțelor române (conduse de Generalul Alexandru Averescu) și ruse asupra Armatei a 9-a Germană aflată în subordinea Mareșalului August von Mackensen. Mausoleul include un muzeu, cripte, elemente memoriale și spații exterioare vizitabile.
Biserica de lemn „Sfinții Voievozi” din Răcoasa este un monument istoric de arhitectură tradițională din secolul al XIX, având o valoarea culturală și identitară locală.
Monumentele istorice din satul Mărăști (Monumentul frăției de arme româno-francez, Monumentul Regimentului II Grăniceri și Școala Istorică „Regina Maria”) reprezintă repere importante care pot fi integrate în activități turistice.
Pe raza comunei se află obiective turistice de interes local, cum ar fi puncte gastronomice și peisaje rurale și zone de agrement care reprezintă potențial pe planul turismului rural, a drumețiilor, a cicloturismului și a turismului lent.
2. Sumarul proiectului
Proiectul propus de Comuna Răcoasa, județul Vrancea, vizează creșterea siguranței, modernizarea și digitalizarea infrastructurii turistice locale, în vederea sprijinirii operaționalizării Organizației de Management al Destinației și îmbunătățirii experienței turistice la nivelul destinației.
Proiectul produs are în vederea următoarele componente:
1. Dotarea cu aplicații mobile pentru creșterea potențialului turistic, prin realizarea unui tur virtual, cuprinzând obiectivele și atracțiile turistice din zonă;
2. Realizarea unui hub de comunicare turistică prin achiziția de dotări IT și mobilier necesar derulării activităților specifice;
3. Crearea unui sistem de supraveghere, compus din camere IP, NVR, rețeaua aferentă cu echipamentele necesare funcționării și o dronă.
Investiția constă în implementarea unui sistem de supraveghere video și achiziția de echipamente IT, destinate obiectivelor turistice și zonelor de interes public din comună, cu accent pe siturile cu valoare istorică, culturală și memorială, precum Mausoleul Eroilor de la Mărăști, monumentele istorice aferente, precum și alte puncte de interes turistic și de acces.
Prin realizarea proiectului se urmărește:
• creșterea gradului de siguranță și protecție a obiectivelor turistice și a vizitatorilor;
• prevenirea actelor de vandalism și deteriorare a patrimoniului;
• îmbunătățirea capacității administrației publice locale de monitorizare și gestionare a infrastructurii turistice;
• sprijinirea procesului de digitalizare a destinației turistice, prin utilizarea echipamentelor IT pentru informare, promovare și management;
• creșterea gradului de atractivitate și accesibilitate a destinației turistice;
Investiția contribuie la atingerea obiectivelor Componentei C11 – Turism și cultură, Reforma R1 – Operaționalizarea Organizațiilor de Management al Destinației, fiind aliniată strategiei de dezvoltare turistică la nivel local și regional, precum și principiilor de dezvoltare durabilă și de tranziție digitală prevăzute în Planul Național de Redresare și Reziliență.
Proiectul nu implică desfășurarea de activități economice și respectă principiul „Do No Significant Harm (DNSH)”, asigurând o utilizare eficientă și responsabilă a resurselor, fără impact negativ semnificativ asupra mediului.
3. Descrierea investițiilor propuse
3.1. Aplicații mobile și digitalizarea obiectivelor turistice
Investiția vizează dezvoltarea unui tur virtual al comunei, ca instrument modern de promovare turistică, informare și orientare a vizitatorilor, care va permite prezentarea interactivă a obiectivelor turistice, istorice și culturale.
Turul virtual va include:
• realizarea de conținut vizual panoramic de înaltă calitate, aferent obiectivelor turistice și zonelor de interes, în vederea reprezentării fidele a acestora;
• procesarea și optimizarea materialelor vizuale pentru utilizare în mediul digital;
• dezvoltarea unei interfețe digitale accesibile, adaptată utilizării pe dispozitive mobile și desktop;
• integrarea de puncte interactive de informare, care să permită accesul rapid la conținut turistic relevant;
• includerea de hărți digitale și fișiere de tip geospațial, necesare pentru orientare și planificarea traseelor turistice;
• integrarea soluției digitale în platforme de cartografiere și navigație utilizate pe scară largă, pentru creșterea vizibilității destinației.
Prin implementarea acestei componente se urmărește:
• creșterea gradului de atractivitate și accesibilitate a destinației turistice;
• facilitarea informării vizitatorilor înainte și în timpul sejurului;
• promovarea obiectivelor turistice într-un format digital modern;
• sprijinirea procesului de digitalizare a destinației, în concordanță cu obiectivele PNRR.
3.2. Componenta privind realizarea unui hub de comunicare turistică prin achiziția de dotări IT necesar derulării activităților specifice
În cadrul proiectului se propune realizarea unui hub de comunicare turistică, destinat sprijinirii activităților de informare, promovare și coordonare a destinației turistice la nivelul Comunei Răcoasa, precum și consolidării capacității administrative locale în domeniul managementului turistic.
Investiția constă în achiziția de dotări IT, necesare desfășurării activităților specifice de comunicare, prezentare și gestionare a informațiilor turistice.
În cadrul acestei componente, se vor achiziționa cel puțin 1 laptop, 1 copiator multifuncțional, 1 tablă interactivă pentru prezentări turistice și instruire.
Dotările IT vor avea ca scop:
• operarea platformelor digitale de informare și promovare turistică;
• realizarea și gestionarea materialelor informative, digitale și tipărite;
• susținerea activităților de prezentare, instruire și comunicare cu actorii locali din turism;
• facilitarea interacțiunii cu vizitatorii, partenerii și membrii OMD.
În acest sens, hub-ul va fi dotat cu:
• echipamente informatice de tip stație de lucru mobilă, cu performanțe adecvate pentru utilizarea aplicațiilor digitale și platformelor online;
• echipamente multifuncționale pentru copiere, scanare și tipărire, necesare activităților administrative și de informare;
• echipamente interactive de prezentare, utilizate pentru afișarea conținutului turistic, instruiri, întâlniri și sesiuni de promovare.
Realizarea hub-ului de comunicare turistică contribuie la digitalizarea destinației, la îmbunătățirea serviciilor de informare turistică și la creșterea atractivității comunei Răcoasa ca destinație turistică, fiind în deplină concordanță cu obiectivele Componentei C11 – Turism și cultură, Reforma R1 – Operaționalizarea Organizațiilor de Management al Destinației.
3.3. Componenta privind sistemul de securitate:
Componenta de sistem de supraveghere video a proiectului propus de Comuna Răcoasa, județul Vrancea, are ca obiectiv creșterea gradului de siguranță și protecție a obiectivelor turistice și a zonelor de interes public cu relevanță turistică, precum și prevenirea degradării patrimoniului cultural și memorial.
Investiția constă în achiziția, instalarea și punerea în funcțiune a unui sistem integrat de supraveghere video, amplasat în proximitatea obiectivelor turistice reprezentative ale comunei, cu precădere în zona Mausoleul Eroilor de la Mărăști, a monumentelor istorice asociate, a punctelor de acces și a spațiilor frecventate de vizitatori.
Sistemul de supraveghere va fi compus din:
• camere video IP de tip PTZ și camere fixe (în total, aproximativ 20 de bucăți), destinate supravegherii zonelor exterioare, care permit monitorizarea dinamică a spațiilor publice;
• echipamente de înregistrare și stocare video (NVR), împreună cu unități de stocare dedicate, necesare arhivării imaginilor conform cerințelor legale;
• infrastructură de comunicații pe fibră optică, pentru asigurarea transmiterii datelor în condiții de stabilitate și securitate;
• echipamente de afișare și monitorizare, utilizate pentru vizualizarea în timp real și analizarea imaginilor;
• echipamente de rețea wireless, necesare conectivității și extinderii sistemului;
• echipamente aeriene fără pilot (dronă), utilizate complementar sistemului fix de supraveghere, pentru monitorizarea zonelor extinse, a evenimentelor turistice și a situațiilor care necesită o perspectivă aeriană.
Soluția propusă va permite:
• monitorizarea continuă și eficientă a zonelor de interes turistic;
• descurajarea actelor de vandalism și a comportamentelor neconforme;
• intervenția operativă a autorităților locale în situații de risc;
• protejarea bunurilor publice și creșterea siguranței vizitatorilor;
• sprijinirea activităților de management și administrare a infrastructurii turistice.
Implementarea sistemului de supraveghere video contribuie direct la îmbunătățirea calității și siguranței experienței turistice, la creșterea atractivității destinației și la consolidarea capacității administrației publice locale de monitorizare și gestionare a infrastructurii turistice.
Componenta respectă principiul „Do No Significant Harm (DNSH)”, nu generează impact negativ semnificativ asupra mediului și nu presupune desfășurarea de activități economice. Sistemul va fi utilizat exclusiv în scopuri de interes public, cu respectarea legislației aplicabile privind protecția datelor cu caracter personal și utilizarea responsabilă a echipamentelor aeriene fără pilot.
4. Principiul DNSH
Investiția propusă de Comuna Răcoasa, județul Vrancea, care vizează implementarea unui sistem de supraveghere video și realizarea unui hub de comunicare turistică prin dotări IT, mobilier și echipamente pentru colectarea selectivă a deșeurilor, respectă principiul „Do No Significant Harm” (DNSH), astfel cum este prevăzut la articolul 17 din Regulamentul (UE) 2020/852.
Activitățile incluse în proiect nu presupun lucrări de construcții cu impact asupra mediului, nu generează emisii poluante, nu afectează biodiversitatea, resursele de apă, solul sau calitatea aerului și nu conduc la utilizarea ineficientă a resurselor naturale. Echipamentele și dotările propuse sunt de tip neinvaziv, cu consum redus de energie și durată mare de utilizare.
Componenta de digitalizare și supraveghere contribuie indirect la obiectivele de mediu, prin:
• reducerea consumului de resurse materiale, ca urmare a utilizării instrumentelor digitale;
• promovarea comportamentului responsabil față de mediu prin dotări pentru colectare selectivă;
• eficientizarea activităților administrative și de gestionare a infrastructurii turistice.
Deșeurile generate pe perioada de implementare și exploatare vor fi gestionate conform legislației naționale și europene în vigoare, iar echipamentele IT și electronice vor fi utilizate și scoase din uz în conformitate cu reglementările privind gestionarea deșeurilor de echipamente electrice și electronice (DEEE).
Prin natura și scopul său, proiectul nu aduce prejudicii semnificative niciunuia dintre cele șase obiective de mediu ale Uniunii Europene și se încadrează integral în cerințele de conformitate DNSH aplicabile investițiilor finanțate prin PNRR – Componenta C11 Turism și cultură.
5. Indicatori
Conform Ghidului specific C11 – R1, sunt definiți 3 indicatori de performanță generali :
1. Numărul total de obiective de investiții construite, amenajate sau reabilitate, dotate și echipate
2. Numărul de km de trasee amenajate / marcaje turistice / panouri informare / baze Salvamont / refugii etc. (după caz)
3. Numărul de aplicații pentru digitalizarea destinației turistice
Indicator 1 – Obiective de investiții construite/amenajate/dotate este îndeplinit.
Proiectul prevede:
• dotarea obiectivelor turistice cu sisteme de supraveghere video (camere IP, NVR, infrastructură de comunicații);
• realizarea unui hub de comunicare turistică prin dotări IT (laptop, copiator, tablă interactivă).
Indicator 3 – Aplicații pentru digitalizarea destinației turistice este îndeplinit.
Proiectul include:
• dezvoltarea unei aplicații / tur virtual pentru promovarea și digitalizarea obiectivelor turistice;
• integrare digitală, hărți, conținut interactiv.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ
JÎNGA VASILICĂ
CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:
SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI RĂCOASA
Costel LUPAȘCU