Regulamentul privind atribuirea directă a contractelor de închiriere

a pășunilor proprietate privată ale comunei Săcădat

conform OUG nr.34/2013

            Având in vedere prevederile art. 9, alin (3) din OUG nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajiştilor permanente si pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, se aprobă prin prezentul Regulament procedura de atribuire a pășunilor aflate în domeniul privat al Comunei Săcădat, jud. Bihor.

 Cadrul legal

- O.U.G. nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajiştilor permanente si pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr.18/1991, cu modificările și completările ulterioare;

- Legii nr. 44/ 2018 de modificare și completare a OUG 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajjiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 cu modificările si completările ulterioare;

- H.G. nr.1064/2013 Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor O.U.G. Nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajiştilor permanente și pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991;

- Art. 87 alin.(5), art. 129 alin.(2) lit.(c) coroborat cu alin.(6) lit.(b), art.362 , alin.(1)si alin.(3) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificările și

completările ulterioare;

- Art. 467 alin.(5) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal cu modificările și completările ulterioare;

- O.G. nr. 42/2004 privind organizarea activităţii veterinare;

- Ordinul comun al Ministrului Agriculturii si Dezvoltării Rurale si Ministrul Dezvoltării Regionale si Administraţiei Publice nr.407/2013 pentru aprobarea contractului-cadru de concesiune/închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate in domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv municipiilor;

- Ordinul nr. 544/2013 privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajiște ;

- Legea nr. 32/2019 a zootehniei,

                                                           Cap.1 Condiții speciale

 Art.1  În vederea întocmirii dosarelor de cereri pentru închiriere pășune, de către fermierii locali, crescători de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul localităţii respective, se vor avea în vedere următoarele date :

a) efectivele de animale, pe specii şi categorii, existente la începutul fiecărui an; evoluţia anuală a efectivelor de bovine, porcine, ovine, caprine, cabaline, măgari, catâri, iepuri de casă animale de blană, păsări, familii de albine, precum şi alte animale domestice sau sălbatice crescute în captivitate, în condiţiile legii, ce fac obiectul înscrierii în registrul agricol;

b) termen până la care se înscriu efectivele de animale în Registrul Agricol conform art. 11, alin 1, lit a din OG 28 / 2008, privind registrul agricol: - între 5 ianuarie şi ultima zi lucrătoare a lunii februarie, pentru datele anuale privind membrii gospodăriei, terenul aflat în proprietate/folosinţă, clădirile şi mijloacele de transport cu tracţiune animală şi mecanică, maşinile, utilajele şi instalaţiile pentru agricultură şi silvicultură, efectivele de animale existente în gospodărie/unitatea cu personalitate juridică la începutul fiecărui an, precum şi modificările intervenite în cursul anului precedent în efectivele de animale pe care le deţin, ca urmare a vânzării - cumpărării, a produşilor obţinuţi, a morţii sau a sacrificării animalelor ori a altor intrări - ieşiri;

c) termen limită de referință pentru înscrierea în RNE a animalelor conform prevederilor art. 11, alin 1 din OG 28 / 2008, privind registrul agricol, finele anului anterior. Procedura de atribuire se realizează prin raportare la termenul - limită finele anului anterior.

                                                           Cap. 2 Aspecte generale

Art.2  Sub denumirea de PĂŞUNI se va înţelege, în cadrul prezentului regulament, toate suprafeţele agricole acoperite cu iarba (pajişti), aflate în proprietatea comunei Săcădat  şi destinate utilizării de către crescătorii de animale, cu domiciliul pe raza UAT Săcădat, pentru păşunatul animalelor.

Art.3  Activitatea de administrare şi exploatare a păşunilor proprietatea comunei Săcădat, se referă, în principal, la asigurarea întreţinerii corespunzătoare a acestora, în vederea menţinerii şi ridicării potenţialului de producţie a masei vegetale prin:

-valorificarea potenţialul pajiştilor şi utilizarea acestor suprafeţe prin asigurarea unui număr optim de animale erbivore, conform normelor în vigoare;

-efectuarea la timp şi în condiţii optime a lucrărilor de întreţinere a pajiştilor şi a utilităţilor zoopastorale (unde este cazul), în conformitate atât cu normele în vigoare cât şi cu programele de păşunat stabilite;

-asigurarea acţiunilor programate destinate îmbunătăţirii şi valorificării producţiei păşunilor, respectându-se ritmul anual de regenerare a suprafeţelor de păşuni, etc.

Art.4  Realizarea activităţilor menţionate mai sus se face în conformitate cu prevederile Amenajamentului Pastoral pentru islazul aflat in proprietatea privată a comunei Săcădat,Județul Bihor (când va fi cazul).

Art.5 Suprafaţa ce urmează a fi închiriată prin atribuire directă este stabilită anual conform OUG 34/2013 , si care este aflată in extravilanul localității.

                                               Cap.3- Obiectivele locatorului

Art.6 Obiectivele avute in vederea la atribuirea contractului de închiriere pășune sunt:

a) menţinerea suprafeței de pajişte;

b) realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale şi pe tarlale, cu scopul menţinerii calității covorului vegetal;

c) creşterea producţiei de masă verde pe ha pajişte.

d) realizarea de stâni noi.

e) realizarea drumurilor de acces la constructiile zoopastorale.

                                               Cap.4 - Motivele de ordin social

Art.7  În conformitate cu prevederile art. 9 alin. (2), (5), (6) si alin.(7^3) din OUG nr.34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente si pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991,cu modificările și completările ulterioare se stabilesc următoarele:

1) Pentru punerea în valoare a pajiştilor aflate în domeniul privat al comunelor,oraşelor, respectiv al municipiilor şi pentru folosirea eficientă a acestora, unităţile administrativ-teritoriale, prin primari, în conformitate cu hotărârile consiliilor locale, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor, membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul localităţii respective, încheie contracte de închiriere prin atribuire directă, în condiţiile prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pentru suprafeţele de pajişti disponibile, proporţional cu efectivele de animale deţinute în exploataţie, pe o perioadă cuprinsă între 7 şi 10 ani. Suprafeţele de pajişti rămase nealocate se atribuie în condiţiile prevederilor alin. (1) crescătorilor de animale persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul naţional al exploataţiilor.

(2) Lucrările de întreţinere a pajiştilor şi a utilităţilor zoopastorale se vor efectua de către crescătorii de animale care le folosesc. Condiţiile şi nivelul acestor lucrări vor fi cuprinse în contractul de concesiune/închiriere, întocmit pe baza contractului-cadru aprobat prin ordin comun al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale şi al ministrului dezvoltării regionale şi administraţiei publice.

(3) Pentru contractele încheiate potrivit alin. (1) şi (2) se va asigura o încărcătură optimă de animale pe hectar, dar nu mai mică de 0,3 UVM/ha. Metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte se stabileşte prin ordin al ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale, în termen de 30 de zile de la publicarea prezentei ordonanţe de urgenţă.

(4) Închirierea pajiştilor permanente aflate în domeniul privat al comunei Săcădat se face cu respectarea dreptului de preferinţă al asociaţiilor patrimoniale, ale membrilor colectivităţii locale, proprietari de animale înscrise în RNE.

                                               Cap.5 - Motivele de ordin financiar

 Art.8 În conformitate cu prevederile art. 9 alin. (7) din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991 ,cu modificările si completările ulterioare resursele financiare rezultate din administrarea pajiștilor proprietate publică sau privată a comunelor, orașelor, respectiv a municipiilor se fac venit la bugetele locale ale comunelor,orașelor, municipiilor si sectoarelor municipiului Bucuresti, după caz.

                                                            Cap.6 - Motivele de mediu

Art.9  Motivele de mediu sunt:

a) determinarea părţilor din pajiște care sunt oprite de la pășunat;

b) capacitatea de pășunat a pajiștii;

c) parcelarea pășunatului pe secţiuni pentru diferite specii de animale;

d) orice alte elemente necesare punerii în valoare si exploatării raţionale a pajiștii,

 NOTĂ: - Faptul că, datorită insuficienței de fonduri, Ministerul Agriculturii nu a alocat încă sume de bani pentru studiile pedologice necesare a fi efectuate în vederea întocmirii și aprobării amenajamentului pastoral aferent comunei Săcădat, motiv pentru care, în prezent nu s-a finalizat amenajamentul pastoral, datele colectate în prezent pentru întocmirea acestui regulament sunt cele culese de pe teren și cele furnizate de fermierii locali.

                                                            Cap.7 Principii

 Art.10 Se instituie următoarele principii:

a) transparenţa - punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoarela aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de închiriere;

b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de închiriere;

c) proporţionalitatea - presupune că orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului;

d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a aceloraşi reguli, indiferent de naţionalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de închiriere, cu respectarea condiţiilor prevăzute în acordurile şi convenţiile la care România este parte;

e) libera concurenţă la atribuirea directă a pășunii pentru aceeași pășune solicitată- asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni locatari în condiţiile legii, ale convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte.

f) principiul priorității la atribuire - Acest principiu se aplică crescatorilor de animale, persoane fizice sau juridice care au avut sau au calitatea de locatar pentru suprafața de pășune solicitată si au taxele și impozitele achitate la zi, doar in condițiile in care nu trebuie diminuat procentual suprafața de pășune existentă în satul respectiv ca urmare a imposibilității acoperirii cu pășunea necesară pentru efectivului de animale solicitat pe acel sat.

g) principiul priorității crescătorilor de animale din sat pentru suprafața de pășune aparținănd acelui sat – se vor atribui cu prioritate crescătorilor de animale pășunile aflate în satul în care își au domiciliul sau sediul. Acest principiu este unul secundar, prioritate având cei menționați la punctul f) de mai sus.

h) principiul atribuirii echitabile și proporționale- principiul conform căruia se urmărește de către autoritatea locală a se da posibilitatea atat vechilor cât și noilor crescători de animale să obțină contracte de închiriere.

Art.11  In cazul in care suprafața de pășune aferentă satului respectiv nu satisface solicitarile tuturor participanților, contractele se vor încheia cu participanții care au despus cereri în funcție de efectivul de animale permis de lege, acest efectiv fiind astfel redus proporțional pentru fiecare participant, pentru a acorda in mod echilibrat tuturor suprafața de pășune, la fel cum s-a procedat si in anii anteriori. Principiul menționat este stabilit în virtutea faptului că există fermieri care s-au ocupat în mod exemplar de pășunea atribută, au curatat-o și exploatat-o în condiții optime, dând dovadă de o bună gospodărire, putand astfel opta pentru aceeași pășune.

Art.12  Pentru satele care nu au pășune, persoanele care au contracte încheiate cu Primăria Săcădat pe pășunile aferente altor sate, pot, în continuare solicita atribuirea pășunilor a căror locatari au fost, urmărindu-se principiul atribuirii echitabile si proporționale cu numărul de animale solicitat per total de către toate persoanele care doresc să închirieze pășune in acel sat.

Art.13  În situația în care suprafața de pășune existentă nu poate îndestula toate efectivele de animale existente pe raza comunei, la atribuirea contractelor se va putea reduce proporțional încărcătura de animale raportata la supfatața efectivă existentă, astfel încât toți crescătorii să aibă posibilitatea să închirieze. (situație statistică și verificare încărcătură ).

Art.14  La prezenta procedură pot participa cei care dețin cel puțin 2 animale mari (Bovine, cabaline) si 30 animale mici (oi, capre), suprafața de pășune care se va acorda va fi în funcție de suprafața solicitată prin cerere, raportată la încărcătura optimă de animale stabilită conform legii (fără a putea depăși încărcătura maxima admisă de lege) astfel:

Art.15   Încărcătura optimă de animale (I.A.) sau capacitatea de păşunat se defineşte prin numărul de animale care pot fi hrănite pe întreg sezonul de păşunat de pe 1 ha de pajişte, la care se cunoaşte producţia de furaje disponibilă, şi se stabileşte conform formulei:

Î.A. = P.d. / (C.i. x Z.p.),

în care:

Î.A. - încărcătura cu animale/ha de pajişte, exprimată în UVM/ha;

P.d. - producţia disponibilă de masă verde - kg/ha;

Z.p. - număr de zile de păşunat într-un sezon;

C.i. - consum zilnic de iarbă - kg/UVM.

[necesarul zilnic pentru 1 UVM este de 65 kg de masă verde sau ≈ 13 kg (65:5) substanţă uscată (SU)].

P.d va fi stabilită în funcție de datele luate în considerare la stabilirea prețului de închiriere, conform situației prezentate de compartimentul agricol și fond funciar, după intocmirea amenajamentului pastoral.

Art.16  Astfel, chiar dacă un fermier posedă un numar mare de animale, acesta nu va putea fi în totalitate îndestulat din suprafața de pășune a comunei, scopul autorității publice locale fiind acela de a oferi înspre pășunare pășunea comunală unui numar cât mai mare de fermieri locali în vederea sprijinirii acestora. Se va ține seama de suprafața solicitată, numărul de animale ca încărcătură fiind stabilit conform celor mai sus menționate.

Art.17  Încărcătura maximă de UVM/ ha admisă se va calcula raportat la prevederile Ordinului nr. 544/2013 privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte prin conversia prevăzuta de Anexa Ordinului, conform tabelului de mai jos:

                                                           Cap.8 Obiectul închirierii

Art.18  Obiectul închirierii îl constituie suprafeţele de păşune libere de Contract la data de 01 martie a fiecărui an care fac parte din domeniul privat al comunei Săcădat.

Art.19  Suprafețele de pășune ce formează obiectul închirierii se detaliază anual în Anexă la Regulament întomit în vederea îndeplinirii procedurii.

Art.20  Prezentul regulament stabileşte regimul juridic pentru atribuirea contractelor de închiriere a pajiştilor aflate în proprietate privată a comunei Săcădat.

Art.21  Conform prevederilor art. 9 alin.7^3 din OUG nr. 34 din 23 aprilie 2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare, închirierea pajiştilor permanente aflate în domeniul privat al comunei se face cu respectarea dreptului de preferinţă al asociaţiilor patrimoniale ale membrilor colectivităţii locale, proprietari de animale înscrise în RNE.

Art.22  Contractul de închiriere a pajiştilor aflate în proprietate privată a comunei Săcădat, denumit în continuare contract de închiriere, este acel contract încheiat în formă scrisă prin care Consiliul local Săcădat   în calitate de administrator al pajiştilor aflate în domeniul privat al comunei Săcădat , denumit locator, transmite pe o perioadă determinată, unei persoane, denumite locatar, care acţionează pe riscul şi răspunderea sa, dreptul şi obligaţia de exploatare a unui trup de pajişte, în schimbul unei chirii.

Art.23 Calitatea de locatar o poate avea orice persoană fizică sau persoană juridică, care deţine animale înscrise în RNE (Registrul Naţional al Exploataţiilor) și care nu are datorii la bugetul local al comunei Săcădat.

Art.24  Contractul de Închiriere se încheie în conformitate cu Ordinul Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi Ministrului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice nr. 407/2013, pe o perioadă de 7 ani.

Art.25  Subînchirierea cu titlu oneros sau gratuit este interzisă.

Art.26  Terenurile sunt libere de sarcini și intră în posesia efectivă a locatarului odată cu semnarea procesului verbal de predare - primire.

Art.27  Suprafața păşunii închiriate poate fi diferită față de suprafața de teren eligibilă la A.P.I.A.

Art.28  În cazul decesului persoanei titulare de contract, a pronunțării unei hotărâri judecătorești de punere sub interdicție, incapacitate, contractul își va putea produce efectele asupra reprezentanților legali sau a moștenitorilor, la solicitarea celor din urmă, în maxim 10 zile de la ivirea situației, cu obligarea automată la respectarea condițiilor contractuale anterioare

Art.29  În cazul schimbării structurii acționariatului/asociaților ( ca persoane/pondere) a persoanelor juridice, aceste modificări vor fi aduse la cunoștința Proprietarului, cu actele anexă doveditoare, în 5 zile de la ivirea situației.

Art.30  În cazul începerii procedurii de insolvență a persoanei fizice/persoanei juridice,contractele se vor rezilia de drept, fără nicio altă formalitate și cu recuperarea prejudiciilor incidente. Aceeași situație se va aplica și în cazul începerii urmăririi penale in personam , în ceea ce privește infracțiuni economice/ infracțiuni vizând fraude la bugetul de stat/ bugetul UE.

Art.31 . Prețul chiriei este cel stabilit prin Hotărârea de Consiliului Local de aprobare a regulamentului, pentru Atribuire directă.

                                                            Cap.9- Scopul închirierii

 Art.32  Scopul închirierii este acela de a:

a) menţinerea suprafeţei de pajişte;

b) realizarea păşunatului raţional pe grupe de animale şi pe tarlale, cu scopul menţinerii calităţii covorului vegetal;

c) creşterea producţiei de masă verde pe ha pajişte.

d) realizarea de stâni noi.

e) drum de acces la construcţiile zoopastorale.

f) respectarea amenajamentului pastoral (dacă este cazul)

g) asigurarea si păstrarea pășunatului proprietarilor de animale pe raza comunei Săcădat;

                        Cap.10 - Condiţii minime pentru aprobarea cererilor în vederea închirierii pajiștilor permanente

 Art.33 Pentru atriburea directă de pășune, solicitantul trebuie să îndeplinească in mod

cumulativ următoarele condiții:

1) Cerere de atribuire directă adresată Consiliului Local Săcădat;

2) Pentru fermierii care dețin încă în termenul de valabilitate contracte de închiriere și doresc să participe la prezenta atriburie, declarație de renunțare la contract.

3) Copie CI /BI pentru persoanele fizice, reprezentanții persoanelor juridice cu mandate de reprezentare prin procură sau împuternicire NOTARIALĂ (în original), ambele să ateste faptul că solicitantul are domiciliul sau sediul social pe raza localității unde solicită atribuirea pășunii.

4) Copia certificatului de înregistrare de la Oficiul Registrului Comerțului (în cazul persoanelor juridice).

5) Dovada din care să reiasă că ofertantul figurează înregistrat în Registrul Agricol al Comunei Săcădat , pentru fiecare localitate și ce efectiv de animale deține, (în original).

6) Adeverință eliberată de medicul veterinar, din care să rezulte numărul, specia de animale, vârsta acestora, după caz, și care sunt înregistrate in RNE.

7) Certificate fiscale privind achitarea la zi a taxelor, impozitelor locale și a altor creanțe bugetare sau extrabugetare la Primăria Comunei Săcădat  (fără nicio datorie la bugetul local).

Art.34  Cererile vor fi depuse de solicitanți personal sau prin împuterniciţii lor, situaţie în care aceștia din urmă vor depune si delegaţia de reprezentare sau procură notarială.

Art.35  Solicitantul trebuie să facă dovada că poate asigura pășunatul a unui număr de cel puțin 0,3 UVM/hectar pentru suprafața de pășune cerută.

Art.36  Solicitantul își asumă obligația de a respecta amenajamentul pastoral la momentul predării acestuia de către locator, precum și obligația de executa lucrările obligatorii de întreținere a pășunii închiriate, conform celor înscrise în amenajament menționat (unde este cazul).

Art.37  Cererile de închiriere depuse la sediul Primăriei Comunei Săcădat vor fi analizate de către comisia de verificare, în conformitate cu prevederile Ordinului Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr 544 din 21 iunie 2013 privind metodologia de calcul a încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte.

Art.38  (1) Documentele depuse care nu îndeplinesc cerințele de la punctele 1-7 de mai sus, descalifică participantul de la procedură: ex. lipsă imputernicire notariala pentru persoanele care depun documentatia prin terți, originalul dovezii de la registrul Agricol, certificat fiscal care atestă că solicitantul are datorie față de Comuna Săcădat.

(2) După analiza cererilor comisia va face propuneri ce la va înainta Consiliului Local spre aprobarea sau respingerea acestora.

                                                            Cap.11. Durata închirierii

 Art.39  Durata închirierii se stabilește pe o perioadă de 7 (șapte) ani, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgența a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările și completările ulterioare.

                                                          Cap.12. Încetarea închirierii

 Art.40  Încetarea contractului de închiriere poate avea loc în următoarele condiţii:

- prin acordul părților;

- la expirarea duratei stabilite prin contractul de închiriere ;

- pentru cazurile de interes public local sau naţional prin denunţarea unilaterală de către proprietar cu restituirea chiriei plătite anticipat;

- în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către locatar , prin reziliere unilaterală de locator cu plata unor despăgubiri în sarcina locatarului ;

- rezilierea va opera deplin drept în cazul în care locatarul subînchiriază terenul închiriat;

- în cazul în care în mod voit și repetativ vor fi produse pagube pe terenurile aflate în vecinătatea pajiștei ce fac obiectul închirierii.

                                     Cap.13. Nivelul anual al chiriei şi alte elemente de preţ

 Art.41  Baza de calcul a prețului de închiriere este calculul valorii productivității medii de iarbă pentru fiecare pășune în parte, raportată la valoarea unui kg de masă verde stabilită de Consiliul Judeţean Bihor,   prin hotărâri;

Art.42  Chiria se va achita în lei de către locator în două transe 30% până la data de 30 aprilie şi 70% până la data de 30 octombrie ale fiecărui an.

Art.43  (1) Întârzierile la plata chiriei ( penalităţile ) se vor calcula in cumatum de 0,01% din preț pe zi de întârziere.

(2) În cazul neachitării în termen de 60 de zile de la scadență, adică de la termenul contractual fixat, contractul se reziliază de plin drept și fără nicio formalitate.

(3) Prezentele penalități NU exclud ideea existenței unor alte daune, urmând ca acestea să fie calculate/solicitate pe cale separată.

(4) Chiria obținută din închiriere va reprezenta venit la bugetul local.

Art.44  Pentru anii fiscali următori, chiria se va indexa în funcţie de indicele de inflaţie aferent anului fiscal respectiv.

Art.45  (1) Pentru loturile (parcelele), solicitantul trebuie să-și elaboreze solicitarea în funcţie de proporționalitatea hectarelor care sunt pășunate de bovine şi ovine. Comisia de evaluare va verifica dacă s-a respectat proporționalitatea propusă.

(2) Plata chiriei nu este legată de plata altor subventii, APIA sau alte asemenea entități.

Art.46  Se va modifica prețul/ha/an uterior aprobării Amenajamentului Pastoral, în funcție de cantitatea de masă verde rezultată, începând cu primul an după aprobare. Până la aprobarea Amenajamentului, prețul rămâne fix, stabilit prin Hotărâri ale Consiliului Local Săcădat.

Art.47  Taxa de garanție pentru cei care vor încheia contracte va fi de contravalorii a 2 (două) chirii, garanție de bună execuție a contractului, garanție care se va achita la momentul semnării contractului.

                                    Cap. 14. Procedura de depunere a cererilor

 Art.48  (1) Anunțul privind perioada de depunere a cererilor va fi afisat pe siteul web al instituției, la avizierul Primariei, în spațiile publice și în magazinele alimentare din sate.

(2) Documentele prevazute la prezentul Regulament, vor fi depuse capsate și depuse la Registratura Primăriei în termen de 10 ( zece) zile de la data apariției anunțului.

(3) Nu se vor accepta documentele incomplete, funcționarul care va prelua cererea va confirma că documentația depusă este completă.

(4) Crescătorii de animale sunt obligați să își procure documentele solicitate înainte de a-și depune cererea la Primarie.

(5) Cererile depuse după termenul menționat nu vor fi luate în considerare.

(6) Toate documentele procedurii vor fi puse împreuna intr-un biblioraft și centralizate.

Art.49  Verificarea documentelor se va face în termen de 7 (șapte) zile, de la expirarea depunerii cererii, rezultatele verificărilor și propunerile comisiei de verificare vor fi comunicate atât prin afișare, cât și telefonic, solicitanților, comisia întocmind un proces-verbal în acest sens, în următoarea zi.

Art.50 Fermierii care sunt de acord cu rezultatele verificărilor si cu propunerile făcute de comisie, vor depune în scris, la președintele comisiei de evaluare acceptul lor, urmând ca în cazul acestora, se va încheia contractul de inchiriere. 

Art.51  Fermierii care nu sunt de acord cu rezultatul verificării si cu propunerea comisiei, vor depune contestatie conform punctului de mai jos.

                                                      Cap.15. Procedura de contestație

 Art.52 (1) Fermierii nemulțumiți de verificarea și propunerea făcută de către comisia de verificare raportată la propria cerere, poate depune contestație în termen de 48 de ore de la comunicare.

(2) Depunerea contestației va suspenda procedura atribuirii doar pentru solicitarea respectivă.

(3) Soluționarea contestației se va face de către Primarul Comunei Săcădat.

Art.53  Nu se admit contestații la cererile făcute de alți fermieri și la rezultatele obținute de aceștia. Fermierii pot să conteste doar propria lor situație.

Art.54  Contestația va fi soluționată în termen de 3 zile lucrătoare de la depunere.

Art.55  Ca urmare a soluționării contestației, persoana care a depus contestația, în termen de 24 ore de la comunicarea rezultatului contestației, declară în scris, la sediul Primariei Săcădat dacă dorește sau nu dorește continuarea procedurii de atribuire în conformitate cu rezultatul contestației, acceptul continuării procedurii reprezentând un accept al modului de soluționare al contestației. Persoana care este nemulțumită de rezultatul contestației, o poate contesta în condițiile legii.

                                                Cap.16 Atribuțiile comisiei de verificare

 Art.56 Comisia de verificare a dosarelor este comisia desemnată  de Consiliul Local Săcădat pentru primirea, verificarea și întocmirea de propuneri privind atribuirea directă a pășunilor proprietate privata ale comunei Săcădat . Este compusa din 5 membri, președintele comisiei este Viceprimarul Comunei, Secretarul comisiei este Secretarul general al Comunei, și membrii personal din cadrul cadrul comaprimentelor Agricol-Fond Funciar, Juridic și Taxe și Impozite.

Atribuțiile comisiei:

- preia cererile fermierilor locali si le înregistrează/îndosariază;

- comisia preia cererile iar după  verificarea listei documentelor atașate și o vizează cu mențiunea că conține în totalitate documentele;

- comisia întocmește o situație centralizată a suprafețelor de pășune cerute și a numarului de animale pentru care se cere atribuirea de pășuni, pe sate, în vederea stabilirii proporției maxime de încărcătură cu animale care poate fi acceptată, pentru a putea oferi pășunat tuturor celor care solicită acest lucru în acel sat, conform conversiei de mai jos:

- întocmeste procesul-verbal de finalizare a verificării cu propunerile de atribuire aferente și notifică solicitanții atât telefonic cât și prin afișare la sediul primăriei despre faptul că procedura de verificare a luat sfârșit și că s-au stabilit propunerile pentru atribuire.

Exemplu: Pentru cineva care solicită să îi fie atribuită pășune pentru 800 de oi, acestea se vor trasforma in UVM conform celor de mai jos, rezultatul acestei conversii, si anume 120 UVM pe baza regulii de 3 simple  se va impărți la 0,41 UVM, rezultand o suprafata de 292,68 ha pentru a asigura incărcătura optima pentru cele 800 de oi.

Capetele de animale se vor transforma in UVM conform tabelului de mai jos:

Astfel: pt 800 de oi:

800 oi * 0,15 = 120 UVM

Deci 800 de oi echivalează   cu 120 UVM

- comunică rezultatele selecției solicitanților și întocmesc proces-verbal de comunicare

- verifică dacă a rămas suprafață de pășune comunală nesolicitată și o comunică primarului în vederea continuării procedurii.

Art.57  În situația în care va rămâne pășune neatributită, pentru suprafața de pășune rămasă se va organiza licitație în condițiile legii.

Se va aduce la cunoștința publică pășunea ramasă disponibilă.

 Cap. 17 Procedura de atribuire in caz de solicitări multiple pentru aceeași pășune

Art.58  (1) Prezenta procedură se aplică  doar fermierilor care solicită simultan aceeași suprafață de pășune pe același amplasament. Vor avea prioritate de închiriere persoanele care au avut contract de închiriere pe ternurile/loturile cerute anii trecuți și au îndeplinit condițiile contractuale ( de ex: respectarea termenelor contractuale, plata chirieri, curățarea pășunelor etc.)

(2) În astfel de situații, fermierii vor fi convocați de către comisia de evaluare la sediul primariei in vederea stabilirii de comun acord a modalității de atribuire a pajiștii, comisia întocmind în acest sens un proces-verbal de convocare, iar la sfârșitul întâlnirii, un proces-verbal de întâlnire, care va consemna rezultatul întâlnirii.

Art.59  După aplicarea principiului priorității la atribuire, în cazul în care pentru o suprafață sunt cel puțin 2 solicitanți, care îndeplinesc simultan aceleași condiții și nu este posibilă atribuirea directă, comisa va declara suprafețele respective calificate pentru închiriere prin licitație publică cu strigare.

Art.60  Comisia va verifica și îndruma fermierii la împărțirea corectă a suprafeței de pășune solicitată, raportată la numărul de animale al fiecăruia, scopul final fiind acela de a împărți pășunea între toți solicitanții, proporțional cu numărul de animale deținute de fiecare și suportat de pășune.

                                                Cap.18 Regimul bunurilor

 Art.61  Categorii de bunuri ce vor fi utilizate de locatar în derularea închirierii;

a) Bunuri de retur – sunt bunurile care revin deplin drept, gratuit şi libere de orice sarcini locatorului, la încetarea contractului de închiriere. Sunt bunuri de retur, bunurile care fac obiectul închirierii - păşunea, respectiv amenajările specifice;

b) Bunuri proprii – sunt bunurile care la încetarea contractului de închiriere rămîn în proprietatea locatarului . Sunt bunuri proprii bunurile care aparţin locatarului şi care au fost utilizate de către acesta pe toată durata închirierii, utilaje, unelte, construcţii provizorii,etc.

                        Cap. 19 Obligaţii privind protecţia mediului şi a persoanelor

Art.62  Locatarul poartă întreaga responsabilitate pentru respectarea prevederilor legale în domeniu protecției mediului;

Art. 63  Drepturile şi obligaţiile părţilor sunt prevăzute în contractul de închiriere, anexat prezentului regulament şi face parte din acesta.

                                                            Cap.20 . Litigii

 Art.64 Litigiile de orice fel care apar pe parcursul derulării contractului de închiriere și care nu se pot soluționa pe cale amiabilă vor fi supuse spre soluţionare instanţelor judecătoresti competente.

                                                            Cap.21. Dispoziţii finale

 Art.65  Prin depunerea cererii de închiriere toate condiţiile impuse prin prezentul regulament se consideră însuşite şi acceptate de către petenți.

Art.66  Solicitantul ce îndeplinește condițiile legale și căruia i s-a aprobat de către Consiliul local Săcădat  închirierea pajiștii este obligat să încheie contractul de închiriere în 20 de zile de la data adoptării hotărârii de Consiliu . In caz contrar, suprafața se va considera neatribuită și va fi scoasă din nou pentru atribuire, persoana care a refuzat să incheie contractul fiind exclusă de la procedură.

Art.67  După semnarea contractului prezentul regulament şi procesul verbal de predare primire al terenului constituie anexă la acesta.

Art.68  Prezentul regulament se completează cu orice alte prevederi legale în materie în vigoare.