Nr. 12 / 05.02.2026
Caracter individual

HOTĂRÂRE

privind stabilirea salariilor de bază pentru funcţiile publice şi contractuale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Săcălășeni, judeţul Maramureș, începând cu 1 martie 2026

Inițiator proiect

Emilian-Gheorghe POP

Primarul comunei

Hotărâre

România

România

Județul Maramureș

Consiliul Local al comunei Săcălășeni

Comuna Săcălășeni

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 12 din 05.02.2026

privind stabilirea salariilor de bază pentru funcţiile publice şi contractuale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Săcălășeni, judeţul Maramureș, începând cu 1 martie 2026

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a)      art. 15, art. 41, art. 120 alin. (1)  și art. 121 alin. (1) și alin. (2)  din Constituția României, republicată;

b)     art. 3, art. 4 și art. 6 paragraful 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;

c)      art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

d)     art. 159-165 din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, republicat, cu modificările și completările ulterioare,

e)      Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu precădere art. 10, art. 11, art. 25 alin. (1),  art. 41, anexa nr. VIII cap. I lit. A pct. III și cap. II lit. A pct. IV, precum și art. 12 alin. (2), care stabilește că indemnizația primarului și viceprimarului se determină prin înmulțirea coeficienților din anexa nr. IX   lit. c) cu salariul de bază minim brut pe țară garantat în plată în vigoare;

f)      având în vedere derogările prevăzute de art. XVI din Legea nr. 141/2025,  art. I din O.U.G. nr. 156/2024 și cele ale art. I din O.U.G. nr. 115/2023 și valoarea salariului minim la data de 1 octombrie 2023, de 3.300 lei, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 900/2023 pentru stabilirea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată;

g)     art. 1 alin. (2), art. 3, art. 84, art. 85, art. 87,  art. 88, art. 95 alin. (2), art. 96, art. 98, art. 105 alin. (1), art. 106 alin. (3), art. 138 alin. (6) alin. (8)-(10) alin. (14) şi alin. (16), art. 139 alin. (5), alin. (11) şi alin. (12),  art. 197, art. 198, art. 199, art. 129 alin. (1) şi alin. (2) lit. b) combinat cu alin. (4) lit. a), art. 140 alin. (1) şi alin. (3), art. 139 alin (3) lit. a) coroborat cu art. 5, lit. cc), art. 197, art. 198, art. 199, art. 240 alin. (1)-(4), și art. 243, alin. (1), lit. a),  din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu completările ulterioare;

h)     Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică;

Ținând cont de:

  1. proiectul de hotarare initiat de primarul Comunei Sacalaseni, calitate acordată de prevederile  art. 136, alin. (1) ale Ordonanței de Urgență nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; 
  2. referatul de aprobare al primarului comunei Săcălășeni, în calitatea sa de inițiator, înregistrat la Comuna Săcălășeni cu nr. 427 din 23.01.2026;
  3. raportul consilierului clasa I din cadrul Compartimentului „Contabilitate și execuție bugetară” al Comunei Săcălășeni, înregistrat la Comuna Săcălășeni cu nr. 432 din 23.01.2026;
  4. rezultatele procedurii de consultare cu Sindicatul Național SCOR, grupa sindicală Săcălășeni, privind stabilirea salariilor de bază, începând cu luna martie 2026, în conformitate cu art. 11 alin. (1) și 13 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 și cu art. 164 din Codul muncii, corelate cu HG nr. 900/2023, concretizat prin  procesul-verbal înregistrat la Comuna Săcălășeni cu nr. 397 din 23.01.2026;
  5. Nomenclatorul funcțiilor necesare desfășurării activităților specifice fiecărei instituții sau autorități a administrației publice locale, precum și ierarhia funcțiilor prevăzute în anexa nr. VIII cap. I lit. A pct. III din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice;
  6. resursele umane de care are nevoie comuna pentru exercitarea competențelor și responsabilităților autorităților administrației publice locale, care impun obligativitatea realizării standardelor de calitate în furnizarea serviciilor publice și de utilitate publică,
  7. faptul că, potrivit art. 11 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul familiei ocupaționale «Administrație» din aparatul de specialitate al primarului, „salariile de bază” se stabilesc prin hotărâre a consiliului local, fără a exista nici o constrângere cu privire la nivelul acestora, în timp ce art. 11 alin. (4) din aceeași lege instituie o limitare exclusiv în privința „veniturilor salariale” lunare, care reprezintă cu totul altceva și sunt stabilite de către primar, potrivit art. 11 alin. (3) din lege, pornind de la salariile de bază stabilite de către consiliul local dar și ținând cont în concret de totalitatea componentelor legale ale veniturilor salariale, iar cele două expresii definesc noțiuni diferite, potrivit definițiilor distincte de la art. 7 literele a) și m) din lege, prin urmare neputându-se translata limitarea de la art. 11 alin. (4) ca fiind o constrângere a autorității deliberative locale în privința exercitării atribuției prevăzute la art. 11 alin. (1) din lege; 
  8. voința expresă a legiuitorului care a fost ca raportarea veniturilor salariale ale personalului din aparatul de specialitate al primarului, potrivit art. 11 alin. (4) din legea-cadru, să se facă la o limită maximă definită drept „nivelul indemnizației lunare a funcției de viceprimar, corespunzător nivelului de organizare: comună...” nivel care este cel prevăzut în Anexa nr. IX litera C din Legea-cadru nr. 153/2017, ca și nivel de referință, cu aplicarea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată în vigoare și nu se confundă cu nivelul indemnizațiilor lunare efectiv încasate de către viceprimari, acestea din urmă putând face obiectul unor reglementări exprese și limitative, aplicabile punctual și cu titlu de excepție numai demnitarilor, condorm derogărilor aduse Legii cadru nr. 153/2017;

Luând act de:

  1. avizul favorabil al comisiei de specialitate pentru dezvoltarea economico-socială şi de mediu a comunei (comisia II);
  2. avizul  favorabil al secretarului general al comunei Săcălășeni;
  3. viza de control financiar preventiv propriu acordată asupra acestui proiect de operațiune;

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. a) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei săcălășeni

întrunit în a 17-a ședință ordinară a mandatului 2024 - 2028, adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1.   - (1) Începând cu data de 1 Martie 2026, salariile de bază pentru funcţiile publice şi contractuale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Săcălășeni, judeţul Maramureș se stabilesc pe baza coeficienţilor de salarizare și a valorilor stabilite prin anexa la prezenta hotărâre, corespunzător funcțiilor, nivelului studiilor, gradelor/treptelor profesionale și gradațiilor de vechime, după caz, cu aplicarea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată de 3.300 lei valabil la data de 1 octombrie 2023, ca urmare a derogărilor art. XVI din Legea nr. 141/2025,  art. I din O.U.G. nr. 156/2024 și cele ale art. I din O.U.G. nr. 115/2023.

(2) Salariul de bază al administratorului public se stabilește cu data de 1 Martie 2026, pe baza coeficienţilor de salarizare și a valorii stabilite prin anexa la prezenta hotărâre.

(3) Salariile de bază stabilite pentru funcţiile contractuale prevăzute la gradul IA sau treapta IA, potrivit nivelului studiilor,  se utilizează  cu data de 1 Martie 2026 şi pentru salarizarea funcţiilor din cadrul cabinetului primarului comunei Săcălășeni și cabinetului viceprimarului comunei Săcălășeni.

Art. 2.   - (1) Stabilirea veniturilor salariale lunare, care cuprind salariul de bază, indemnizațiile, sporurile, adaosurile, primele, premiile, precum și toate celelalte elemente ale sistemului de salarizare corespunzătoare fiecărei categorii de personal, se realizează de către primarul comunei, conform prevederilor și derogărilor legislative în vigoare la data stabilirii acestora.

(2) Se împuternicește primarul comunei să actualizeze prin dispoziție valorile nominale ale salariilor de bază, ori de câte ori intervine, prin hotărâre a Guvernului, modificarea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată, pe baza coeficienților de salarizare prevăzuți în anexă, dacă derogările referitoare la salariile de bază stabilite conform Legii cadru nr. 153/2017, de către Consiliul Local,  își încetează aplicabilitatea.

Art. 3.   - (1) Indemnizația lunară a consilierului local se stabilește în cuantum de maxim 10% din indemnizația lunară a primarului comunei, în condițiile Regulamentului de Organizare și Funcționare a Consiliului local al comunei Săcălășeni.

(2) Consilierii locali au dreptul la indemnizația lunară doar dacă participă la cel puțin o ședință a autorității deliberative și o ședință a comisiei de specialitate, pe lună, desfășurate în condițiile legii.

Art. 4.   - Se împuternicește primarul comunei Săcălășeni, să reprezinte Comuna Săcălășeni și Consiliul local, în orice litigiu cu privire la prezenta hotărâre.

Art. 5.   -  Cu data de 1 martie 2026, Hotărârea Consiliului Local al Comunei Săcălășeni nr. 99 din 21 noiembrie 2023, privind stabilirea salariilor de bază pentru funcţiile publice şi contractuale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Săcălășeni, judeţul Maramureș, începând cu 1 ianuarie 2024, își încetază aplicabilitatea.

Art. 6. – Prezenta hotărâre va fi dusă la îndplinire de căte primarul comunei Săcălășeni prin compartimentul „Contabilitate și execuție bugetară” și secretarul general al comunei. 

Art. 7. - Prezenta hotarare se comunică la: 

  1. Instituţia Prefectului-Judeţul Maramureş;
  2. Primarul comunei Săcălăşeni;
  3. Secretarul general al comunei Săcălășeni;
  4. Compartimentul „Contabilitate și execuție bugetară” al Comunei Săcălășeni;

Art. 8. – Prezenta hotărâre se aduce la cunoștință publică prin publicare în Monitorul Oficial al comunei Săcălășeni, în format electronic, la pagina de internet www.sacalaseni.ro, în subeticheta „HOTĂRÂRILE AUTORITĂȚII DELIBERATIVE” și se înscrie în „REGISTRUL PENTRU EVIDENȚA HOTĂRÂRILOR AUTORITĂȚII DELIBERATIVE”.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Florin-Ioan MAUR

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 12 / 05.02.2026

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER INDIVIDUAL
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție
Voturi necesare 6
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 11
2 Numărul consilierilor locali în funcție 11
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 10
4 Numărul voturilor „PENTRU” 10
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 1
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 12 / 05.02.2026

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 05.02.2026
2 Comunicarea către primar
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 18.02.2026
4 Comunicarea către prefectul județului 09.02.2026
5 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu