REABILITARE SI MODERNIZARE CAMIN CULTURAL IN COMUNA SFANTU GHEORGHE, JUDETUL TULCEA

1.        DATE GENERALE

1. obiectiv de investiție

,, Reabilitare si modernizare Camin Cultural in comuna Sfantu Gheorghe, Judetul Tulcea”

1. ORDONATORUL PRINICIPAL DE CREDITE

Agenția pentru Dezvoltare Regională Sud-Est – în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Regional Sud-Est 2021-2027

1. ORDONATORUL SECUNDAR DE CREDITE

U.A.T. COMUNA SFANTU GHEORGHE

1. BENEFICIARUL DE INVESTIțIE

U.A.T. COMUNA SFANTU GHEORGHE cu sediul com. Sfantu Gheorghe, sat. Sfantu Gheorghe, jud. Tulcea, str. a I-a, nr. 33, nr. telefon beneficiar 0371 337 460.

1. ELABORATORUL DOCUMENTAțIEI

S.C. ARCHITECTURE LINE S.R.L., cu sediul în Comuna Mahmudia, str: Salsovia, nr. 2, biroul 5, jud. Tulcea, Pct. lucru: Tulcea, str.Grigore Antipa, nr.10, et. 5,  Jud. Tulcea, CUI RO24235519, J36/433/2008, E-mail: office@architectureline.ro

1. beneficiarul direct

U.A.T. COMUNA SFANTU GHEORGHE cu sediul com. Sfantu Gheorghe, sat. Sfantu Gheorghe, jud. Tulcea, str. a I-a, nr. 33, nr. telefon beneficiar 0371 337 460.

1. Amplasamentul obiectivului: 

• Amplasamentul investiției se identifică in intravilanul comunei Sfantu Gheorghe, fiind domeniu privat in proprietatea — U.A.T. COMUNA SFANTU GHEROGHE având intabulat dreptul de proprietate. Obiectul proiectului îl constituie clădirea Caminul Cultural (Corp C1), situat in jud. Tulcea, com. Sfantu Gheorghe, str. a I-a, nr. 35;

2.      Indicatorii tehnico-economici:

 2.1.   Valoarea totală a investiţiei:

În conformitate cu devizul general, indicatorii maximali ai investiției sunt:

• valoarea totală a obiectivului de investiții: 6,562,665.34 lei, inclusiv TVA, 

din care C+M: 4,443,847.67 lei, inclusiv TVA;

• valoarea totală a obiectivului de investiții: 5,514,844.82 lei , fără TVA, 

din care C+M: 3,734,325.77  lei, fără TVA.

La valoarea investiției conform deviz general se adaugă și valoarea activităților de cooperare transnațională în valoare de 77.350 lei TVA inclus.

Indicatorii de performanță ai investiției :

Pentru obținerea energiei regenerabile proiectul propune implementarea unor puteri instalate și capacități de stocare după cum urmează :

Indicatori tehnici ai investiției :

Din punct de vedere tehnic investiția vizează realizarea următoarelor suprafețe supuse reabilitării interioare și exterioare conexe investiției de bază privind eficientizarea energetică :

   2.2. FINANȚAREA investiţiei :

2.3.   Capacităţi :

Prezenta investiție tratează îmbunătățirea și eficientizarea consumurilor energetice la nivel de clădire, astfel construcția existentă nu își schimbă capacitatea, respectiv clădirea nu se realizează extinderi.

CLĂDIREA EXISTENTĂ :

GRADUL DE REZISTENŢĂ LA FOC: II – conform prevederilor din P118/2025.    

CATEGORIA DE IMPORTANŢĂ: C – conform prevederilor din HG 766/1997.

CLASA DE IMPORTANŢĂ-EXPUNERE LA SEISM: III – conform prevederilor din P100-1/2013.

Anul construcției:                               1959

Destinație actuală:                            Camin Cultural com. Sfantu Gheorghe

Regim de înălţime:                             P

Funcțiuni:                                            Administrativ

Dimensiuni în plan:                            45,11 x 24,95 m.

Înălțime de nivel:                                3,37 m (media) / 6,65 m (sub placa de beton sala)

Suprafață construită parter:                1048,00 mp

Suprafață desfășurată:                         1048,00 mp

CLĂDIREA PROPUSĂ :

Parametrii tehnici dimensionali ai construcției după implementarea proiectului propus:

• regim de înălțime propus: P;
• H.max.                        = +9,40 m
• cota teren natural        = - 0,80 m
• cota teren amenajat     = - 0,80 m
• S. teren                         =   7915 mp ( din acte) , 7897 mp ( din măsuratori)
• S.C. propusă parter     =   1048,00 mp
• S.U. propusă (totală)   =   905,08 mp  
• S.C.D. propusă            =   1096 mp

  Clasificări

  Obiectivul vizat prin investiția propusă se încadrează în următoarele clasificări:

  * Categoria de importanţă – C, normală – cf.   HG 766/97

  * Clasa de importanţă – III – cf.  normativ P100-1/2013

  * Grad de rezistenţă la foc – II – cf.  normativ P118/99

Diferența valorică asupra Ariei construite și respectiv desfăsurate, care apare ca supliment în raport cu situația existentă, se datorează luări în considerare a termosistemului aplicat construcției.

   2.3. Durata de realizare a investiţiei :

           Durata estimată a obiectivului de investiție imobiliară: 24 luni.                     

3.      Necesitatea şi oportunitatea investiţiei

Clădirea C1  se află în prezent într-o stare de degradare și nu necesită măsuri de consolidare, fiind încadrată conform expertizei tehnice întocmită de către domul Inginer Ciobotaru Dinu în luna aprilie 2025, în clasa de risc seismic Rs. III. În ceea ce privește starea tehnică a clădirii, s-a constatat faptul că elementele structurale prezintă capacitățile portante necesare preluării sarcinilor gravitaționale și seismice, în conformitate cu prevederile normativelor tehnice în vigoare, astfel că nu sunt necesare măsuri de consolidare.

Clădirea este, însă, deficitară în ceea ce privește eficiența energetică, înregistrând cele mai importante pierderi de energie prin pereții exteriori, ferestre și planșeul de peste ultimul nivel. 

Aceste pierderi de energie determină costuri foarte ridicate cu încălzirea imobilelor pe perioada de iarnă. Totodată, clădirea prezintă elemente de construcții ale fațadelor degradate/deteriorate, dar și componente ca pereți exteriori și tâmplărie exterioară neperformante din punct de vedere energetic.

Principala deficiență exprimată în consumul mare de energie primar al clădirii o reprezintă în mod special lipsa măsuriilor eficiente pentru îmbunătățirea rezistenței, în vederea pierderilor de căldură.

   De aceea, este necesară reabilitarea termică a clădirii studiate, prin efectuarea de lucrări de termoizolare a pereților exteriori și a sarpantei acoperișului, inclusiv schimbarea tâmplăriei la uși și ferestre pentru a se evita pierderile de căldură.

La implementarea proiectului de investiție imobiliară se iau în vedere condițiile de siguranță, calitate şi funcționalitate pentru asigurarea condițiilor optime de desfășurare a activităților specifice, în concordanță cu prevederile actelor normative în vigoare și cu cerințele beneficiarului.

                 BAZA LEGALĂ

           - Legea nr. 10 din 1995, privind calitatea în construcţii cu modificările și completările ulterioare prevăzute prin Legea 177/2015;

           - Legea nr. 50 din 1991, privind autorizarea execuţiei lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

          - H.G. nr. 907 din 29-Noiembrie-2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice.

4. conȚinutul documentaȚiei:

4.1. descrierea investiȚiei:

principalele categorii de lucrĂri propuse

        Obiectele de investiție propuse pentru îndeplinirea obiectivului prezentei documentații sunt următoarele:

Prin realizarea acestei investiții, se vor asigura atât cerințele de rezistență și stabilitate, cât și de eficiență energetică, va crește nivelul de confort și funcționalitate, și va fi asigurat spațiul necesar desfășurării în condiții optime a activităților specifice destinației clădirii.

Obiective :

• aducerea la starea tehnică corespunzătoare a caminului pentru asigurarea cerințelor fundamentale de calitate ale construcțiilor
• asigurarea condițiilor optime necesare desfășurării activităților specifice pentru personalul administrativ
• asigurarea spațiilor optime necesare îndeplinirii misiunilor specifice prin  tehnologiile utilizate la realizarea obiectivului propus, va fi asigurată desfășurarea eficientă a tuturor activităților specifice, în condiții optime de lucru și vor determina în timp cheltuieli de operare și întreținere minime

În concluzie, în urma realizării proiectului de investiție imobiliară se vor asigura condițiile optime de desfășurare a tuturor activităților specifice.

              Obiectul 1. Eficientizare energetică

În vederea stabilirii potențialului maximal de reducere a consumului de energie, în acord cu poziționarea construcției analizate, respectiv în zonă protejată din punct de vedere cultural, măsurile de eficientizare energetică au ținut și țin cont de maximul posibil de implementat.

Se vor propune spre analiză mai multe soluții de reabilitare termică, pentru fiecare element de anvelopă sau instalație în parte. Soluțiile vor fi analizate din punct de vedere al:

1. Performanței energetice îmbunătățite;
2. Economiei de energie transpusă în economie de costuri de exploatare;
3. Posibilități tehnice de realizare a soluțiilor propuse spre analiză;
4. Disponibilitățile financiare are beneficiarului.
5. Soluții de renovare pentru anvelopa termică a clădirii și a tâmplăriei exterioare

• 4.2.Soluții de asigurare a energiei regenerabile

4.3. Soluții pentru instalații HVAC și Instalații electrice iluminat

1. Soluții de asigurare a energiei regenerabile

4.5. Soluții pentru integrarea și analiza consumurilor energetice în regim BMS. 

              Obiectul 2. Lucrări conexe eficientizării energetice

Obiectul de investiție cu numărul 2, este definit ca fiind obiect conex de investiție aplicabil în amblele scenarii propuse anterior.

În cadrul obiectului de investiție conex sunt propuse lucrării de finisaje interioare, exterioare perimetrale clădirii cât și lucrări pentru asigurarea mobilității și siguranței în exploatarea clădirii.

Principalele lucrării realizate la exteriorul clădirii care sunt cuprinse în cadrul obiectului de investiție sunt următoarele:

• Desfacerea și refacerea trotuarelor perimetrale pentru realizarea termosistemului perimetral al clădirii până la cota de fundare a construcției;
• Săpături perimetrale pentru aplicarea termosistemului și a hidroizolației de la baza fundației până la cota +1m față de cota terenului natural;
• Realizarea unui drenaj perimetral clădirii pentru eliminarea umezelii din sol.
• Realizarea rigolelor de preluarea și dirijare a apelor pluviale colectate la nivelul trotuarelor, care vor fi amplasate în laturile longitudinale ale clădirilor.
• Placarea scărilor de acces și a sasurilor exterioare cu granit antiderapant, grosime de 15 mm;
• Realizarea balustrăzii din zona acceselor în clădire cu balustradă;

De asemenea, în cadrul obiectului conex de investiție sunt cuprinse lucrări de finisaje la interioarele clădirii după cum urmează:

• Demontarea tuturor ușilor de acces / tranzit interioare, repectiv montarea unei tâmplării de uși noi, acestea vor avea toc și cadru din lemn, PVC si HPL, si se vor refolosi cele existente in masura in care acest lucru este posibil.
• Demontarea actualelor uși  de la exterior și montarea unei tâmplării din lemn cu închidere automată. 
• Realizarea tavanelor suspendate în toate încăperiile clădirii( în spațiile de circulație interioară comună tavanul suspendat va fi de tip lamelar din metal iar în birouri tavanul suspendat va fi din gips carton montat pe o sutructură metalică) 
• Realizarea reparațiilor locale în proporție de cca 50% din suprafața totală;
• Iginenizarea integrală a suprafețelor interioare, prin aplicarea vopselurilor lavabile de culoare albă în două straturi, la nivelul tuturor etajelor clădirilor;
• Placarea pardoselilor aferente tuturor holurilor comune cu granit de interior, grosime de 15 mm;
• Placarea pardoselilor din încaperiile interioare destinate activitățiilor de birou cu granit de interior. 
• Înlocuirea integrală a linoleumului din sala de spectacole cu o mocheta profesionala adecvata acestui tip de spatiu.

Premergator lucrărilor noi de finisare a pardoselilor se vor îndepărta toate straturile existente ( mozaic, parchet, gresie etc.) păna la nivelul plăcilor de beton, urmănd a fi curățate și pregătite corespunzător pentru integrarea sistemului de încălzire prin pardoseală și placarea cu granit. 

B. Lucrări propuse:

Parametrii tehnici dimensionali ai construcției după implementarea proiectului propus:

• regim de înălțime propus: P;
• H.max.                        = +9,40 m
• cota teren natural        = - 0,80 m
• cota teren amenajat     = - 0,80 m
• S. teren                         =   7915 mp ( din acte) , 7897 mp ( din măsuratori)
• S.C. propusă parter     =   1048,00 mp
• S.U. propusă (totală)   =    905,08 mp  
• S.C.D. propusă            =   1096 mp

  Clasificări

  Obiectivul vizat prin investiția propusă se încadrează în următoarele clasificări:

  * Categoria de importanţă – C, normală – cf.   HG 766/97

  * Clasa de importanţă – III – cf.  normativ P100-1/2013

  * Grad de rezistenţă la foc – II – cf.  normativ P118/99

Diferența valorică asupra Ariei construite și respectiv desfăsurate, care apare ca supliment în raport cu situația existentă, se datorează luări în considerare a termosistemului aplicat construcției.

  Clasificări

  Obiectivul vizat prin investiția propusă se încadrează în următoarele clasificări:

GRADUL DE REZISTENŢĂ LA FOC: II – conform prevederilor din P118/2025.   

CATEGORIA DE IMPORTANŢĂ: C – conform prevederilor din HG 766/1997.

CLASA DE IMPORTANŢĂ-EXPUNERE LA SEISM: III – conform prevederilor din P100-1/2013.

 Capacitate: 190 persoane

Proiectata si realizata in anul 1959, clădirea existenta este un imobil monobloc, cu regim de inaltime. Construcția are structura de rezistenta realizata din pereți structurali din zidărie de cărămidă plina presata portanta, cu centuri din beton armat la nivelul planseului si nerigidizata cu sâmburi din beton armat. De asemenea exista buiandrugi din beton armat la golurile de usi si ferestre. Planseul este realizat din placa de beton armat cu grinzi principale si secundare - pe zona de sala de spectacol si foyer, respectiv din grinzi de lemn, pe restul suprafeței. închiderile exterioare sunt din zidărie de cărămidă plina presata, de 40 cm grosime, iar zidurile interioare, de asemenea din zidărie de cărămidă plina presata de 30 si 20 cm grosime. Fundațiile sunt din beton armat sub pereții din zidărie portanta ai sălii de spectacole si fundații din piatra sub ceilalți pereți din zidărie portanta. Acoperișul este rezolvat in soluția șarpanta din cherestea de rasinoase pe scaune - pe zona cu planseu de beton armat - respectiv, șarpanta din cherestea de rasinoase pe ziduri - pe zona cu planseu de lemn.

Finisaje interioare :

Amenajări exterioare

            Nu se va interveni la exterior, înafara lucrărilor de reabilitare termică a clădirii C1.

Lucrări de instalații pentru curenți slabi

În cadrul investiției sunt prevăzute a fi realizate următoarele instalații :

• Instalație de detecție, semnalizare și alarmare la incendiu;
• Instalație de supraveghere video;
• Instalație de curenți slabi, pentru transmisia datelor.
• Instalații de control acces.

              Obiectul 3 – Dotări tehnologice

Se va adopta un sistem de sonorizare dedicat persoanelor cu dizabilități de auz, un sistem de informare și îndrumare a persoanelor cu dizabilități de vedere.

1. Dotări conexe activității desfășurate în sala de spectacole.
   • Se vor folosi tehnologii informatice și de comunicații, dispozitive și tehnologii de asistare, adecvate persoanelor cu dizabilităti.
   • Se vor amplasa ecrane in sala de spectacole si in cabina pentru actori pentru a putea afisa subtitrari amanuntite pentru persoanele cu deficiente de auz.

Pentru a îmbunătăți experiența de vizionare a persoanelor cu deficiențe de vedere, vor fi oferite dispozitive de asistență auditivă (cunoscute și sub denumirea de descriere audio). Acestea permit utilizatorilor să asculte o narațiune care descrie elementele vizuale esențiale ale evenimentului, piesei de teatru, filmului, fără a întrerupe dialogul.

Descrierea audio este redată în pauzele naturale dintre replici și include detalii precum:

• Numele personajelor
• Mișcările și acțiunile importante
• Secvențele de lumini intermitente
• Fundalul și decorurile scenelor

Dispozitivele vor disponibile la cerere la intrarea în sala de proiecție sau pot fi rezervate în avans.

1. Dotări conexe activității desfășurate pentru spațiile administrative

Semnalizarea traseelor și spațiilor cu plăcuțe pentru nevăzători este o componentă esențială a accesibilității locale. Aceasta trebuie să fie bine gândită pentru a permite persoanelor cu deficiențe de vedere să se orienteze și să se deplaseze în siguranță.

• Plăcuțele tactile și în Braille

• 2. Amplasarea plăcuțelor

La intrarea în clădire – cu informații despre funcțiunea clădirii și direcționare către puncte de interes (recepție, toalete).

Pe balustrade sau pereți laterali – la înălțimea mâinii (~120-140 cm de la sol).

Pe uși – pentru identificarea încăperilor.

Pe rute tactile – în punctele cheie (intersecții, schimbări de direcție, capăt de scară etc.).

• 3. Trasee tactile 

Benzi tactile pe pardoseală (ghidaj direcțional și avertizare).

Benzi de ghidaj – cu caneluri longitudinale.

Benzi de avertizare – cu puncte rotunde în relief.

Hărți tactile amplasate în locuri strategice (la intrarea în spații complexe)

Includ planul spațiului, direcții și legende în Braille.

• 4. Norme și standarde

Legea 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap. Normativ NP 051/2012 – referitor la adaptarea clădirilor pentru accesul persoanelor cu dizabilități.

• 5. Alte elemente de semnalizare

Sisteme audio-tactile –în clădire (mesaje vocale la apăsarea unui buton).

Coduri QR – pentru acces la ghiduri audio sau hărți digitale.

Culoare contrastantă – între fundal și text/simbol (important pentru cei cu vedere slabă).

                        Obiectul 4 – Racordurile la Utilitati (Prosumator)

Descriere lucrări – Racordare la rețea electrică în calitate de prosumator

Obiectul lucrării:

Racordarea instalației de producere a energiei electrice din surse regenerabile, panouri fotovoltaice la rețeaua electrică de distribuție, în vederea funcționării ca prosumator, conform reglementărilor ANRE.

Descriere generală:

Lucrarea presupune realizarea și punerea în funcțiune a instalației electrice de racordare la rețeaua publică, astfel încât beneficiarul să poată injecta energie electrică produsă în rețea și, totodată, să își acopere consumul propriu.

Observații:

• Lucrările vor fi executate cu respectarea normativelor în vigoare (ANRE, I7, PE, etc.);
• Sistemul este dimensionat pentru autoconsum cu posibilitate de injectare în rețea;
• Toate echipamentele utilizate sunt conforme cu standardele tehnice ale operatorului de distribuție.

                        Obiectul 5 – Organizare de santier

La reabilitarea unei clădiri publice, lucrările pentru organizarea de șantier, inclusiv împrejmuirea, sunt esențiale pentru desfășurarea în siguranță, eficientă și conformă cu reglementările legale a întregului proces de execuție:

a. Organizarea de șantier – lucrări generale

Organizarea de șantier va include ansamblul lucrărilor și dotărilor necesare pentru pregătirea terenului și asigurarea condițiilor optime de execuție a lucrărilor. În cazul reabilitării unei clădiri publice (camin cultural), organizarea va fi adaptată specificului lucrărilor și poziției clădirii în cadrul rural.

Principalele lucrări și dotări includ:

Amenajarea platformelor de lucru și căilor de acces:

Crearea acceselor temporare în incinta șantierului pentru accesul utilajelor și personalului.

Stabilirea și amenajarea zonelor de aprovizionare cu materiale și de depozitare.

Iluminat provizoriu pentru zonele de lucru și pentru siguranță pe timp de noapte.

Montarea construcțiilor provizorii:

Containere de șantier sau barăci pentru birouri, vestiare, grupuri sanitare, spații de depozitare etc.

Semnalizare și siguranță:

Montarea de panouri informative (cu datele proiectului, responsabilități, termene etc.) conform legislației.

Semnalizare de avertizare, marcaje vizibile, indicatoare de circulație internă.

b. Împrejmuirea șantierului

Împrejmuirea este una dintre cele mai importante măsuri pentru siguranța publică și a personalului, în special în zonele rural centrale sau în apropierea unităților frecventate de public (școli, spitale, primării etc.).

Caracteristici ale împrejmuirii:

Tipuri de împrejmuire:

Gard metalic modular sau panouri din plasă zincată, cu sau fără elemente opace (poliuretan, lemn, tablă).

În zonele vizibile publicului, împrejmuirea poate fi tratată estetic (panouri imprimate cu grafică/plăci informative).

Înălțime recomandată între 2,00 – 2,20 metri, pentru a preveni accesul neautorizat.

Stabilitate și siguranță:

Panourile vor fi bine fixate și ancorate, în special în cazul vremii nefavorabile.

Se evită utilizarea materialelor fragile sau instabile.

Accesuri în șantier:

Porți metalice pentru acces auto și pietonal, prevăzute cu sistem de închidere.

Punct de control sau pază.

Marcaje și semnalizări:

Pe garduri se montează semne de avertizare (ex: „Atenție, șantier!”), instrucțiuni de protecție, reguli de acces, etc.

c. Considerații speciale pentru clădiri publice:

Lucrul în etape:

Dacă clădirea rămâne parțial funcțională, împrejmuirea se poate face gradual, izolând zonele în lucru.

Protecția pietonilor:

Se pot monta pasarele acoperite temporare sau panouri de protecție în dreptul trotuarelor sau zonelor circulate.

Reducerea disconfortului:

Utilizarea de panouri decorative pentru mascarea lucrărilor.

4.2  AVIZE ŞI ACORDURI NECESARE, SOLICITATE ŞI OBŢINUTE   

În baza Certificatului de urbanism nr. 14 din 31.03.2025 au fost obținute:

• Ridicare topografica avizata OCPI
• Studiu Geologic verificat Af
• Scenariu la incendiu verificat Cc – Securitate la incendiu;
• §  Toate documentatiile pentru avize au fost intocmite si depuse la institutiile avizatoare.

5.  SURSE DE FINANŢARE IDENTIFICATE

Fondurile necesare realizării investiţiei vor fi asigurate, în conformitate cu legislaţia în vigoare, de la bugetul de local U.A.T. comuna Sfantu Gheorghe, respectiv Uniunea Europeană prin Programul Regional Sud-Est 2021-2027, Prioritatea 2 - O regiune cu localităţi prietenoase cu mediul, Obiectiv Specific 2.1 - Promovarea eficienței energetice și reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră , Actiunea 2.1 Îmbunătățirea eficienței energetice a clădirilor publice (inclusiv a celor cu statut de monument istoric) și a cladirilor rezidențiale în funcție de potențialul de reducere a consumului, respectiv reducerea emisiilor de carbon, inclusiv consolidarea acestora în funcție de riscurile identificate (inclusiv seismice), Apel PRSE/2.1/B/ITI/1/2024