ANEXA NR. 2 la proiectul de hotărâre nr. 61 din 22.08.2025

Beneficiar : U.A.T. COMUNA SFÂNTU GHEORGHE

 

TEMĂ DE PROIECTARE 

NR. 4176 din 21 august 2025

Investiție:

„INFRASTRUCTURĂ DE AGREMENT CU FACILITĂȚI DE ACOSTARE ÎN COMUNA SFÂNTU GHEORGHE, SAT SFÂNTU GHEORGHE, JUD. TULCEA”

  

CUPRINS :

CAPITOLUL I – INFORMAȚII GENERALE   3

1.1.    Denumirea obiectivului de investiției : 3

1.2.    Ordonator principal de credite / investitor  3

1.3.    Ordonator secundar de credite: 3

1.4.    Beneficiarul investiției:  3

1.5.    Elaboratorul studiului de fezabilitate:  3

CAPITOLUL II – DATE DE IDENTIFICARE A OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII  3

2.1.    Informații privind regimul juridic, economic și tehnic al terenului și / sau al construcției existente, documentație cadastrală   3

2.2.    Particularități ale amplasamentului / amplasamentelor propus / propuse pentru realizarea obiectivului de investiții, după caz:  3

2.3.    Descriere succintă a obiectivului de investiții propus din punct de vedere tehnic și funcțional:  6

2.4.    Cadrul legislativ aplicabil şi impunerile ce rezultă din aplicarea acestuia   9 

CAPITOLUL I – INFORMAȚII GENERALE

  1. Denumirea obiectivului de investiției : 

„INFRASTRUCTURĂ DE AGREMENT CU FACILITĂȚI DE ACOSTARE ÎN COMUNA SFÂNTU GHEORGHE, SAT SFÂNTU GHEORGHE, JUD. TULCEA”;

  1. Ordonator principal de credite / investitor: 

U.A.T. COMUNA SFÂNTU GHEORGHE;

  1. Ordonator secundar de credite:

U.A.T. COMUNA SFÂNTU GHEORGHE;

  1. Beneficiarul investiției: 

U.A.T. COMUNA SFÂNTU GHEORGHE;

  1. Elaboratorul studiului de fezabilitate:

U.A.T. COMUNA SFÂNTU GHEORGHE; 

CAPITOLUL II – DATE DE IDENTIFICARE A OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII

  1. Informații privind regimul juridic, economic și tehnic al terenului și / sau al construcției existente, documentație cadastrală

Amplasamentul investiției se identifică ca fiind pe un teren extravilan, amplasat în comuna Sfântu Gheorghe, satul Sfântu Gheorghe, nr. cad. 30258.

Titlu de proprietate: intabulare, drept de proprietate, dobândit prin lege cota actuală 1/1, COMUNA SFÂNTU GHEORGHE, CIF 4793880, domeniu privat, conform extrasului de carte funciară de informare nr. 30258, Sfântul Gheorghe.

  1. Particularități ale amplasamentului / amplasamentelor propus / propuse pentru realizarea obiectivului de investiții, după caz:
  2. descrierea succintă a amplasamentului/amplasamentelor propus/propuse (localizare, suprafața terenului, dimensiuni în plan):

Amplasamentul investiției se identifică ca fiind pe un teren extravilan, amplasat în comuna Sfântu Gheorghe, satul Sfântu Gheorghe, nr. cad. 30258.

Suprafața terenului: 33600 mp, conform extrasului de carte funciara nr. 30258;

Folosința actuală: ape stătătoare, în suprafață de 33.360 mp situat în tarla 11, parcela 77/1 – 16.189,00 mp.

Pe amplasamentul unde urmează să se realizeze infrastructura de agrement cu facilități de acostare se întâlnesc din loc în loc pontoane din lemn, copaci și zone de stuf.

  1. relațiile cu zone învecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile:

Vecinătăți:

  • la Nord-Est:    Dig de apărare a comunei Sfântu Gheorghe;
  • la Sud-Est:      Teren extravilan comuna Sf. Gheorghe -  Brațul Sfântu Gheorghe;
  • la Sud-Vest:    Brațul Sfântu Gheorghe;
  • la Nord-Vest:  Ponton Navrom - Dig de apărare a comunei Sfântu Gheorghe.

Atât accesul auto, cât și cel pietonal pe teren se realizează din drumul amplasat pe digul de protecție existent.

  1. surse de poluare existente în zonă:

Nu au fost identificate surse de poluare în zonă.

  1. particularități de relief;

Obiectivul de investiție este amplasat în perimetrul Rezervației Biosferei Delta Dunării, zonă cu valoare ecologică ridicată, caracterizată printr-un relief fluvio-maritim, rețea hidrografică complexă și biodiversitate specifică.

Conform P100-1/2013, „Cod de proiectare seismică – Prevederi de proiectare pentru clădiri”, pentru amplasamentul situat în jud. Tulcea, comuna Sfântu Gheorghe, sat Sfântu Gheorghe, se utilizează următorii parametri seismici:  ag = 0,20g, TC = 0,70s

Conform STAS 6054-77, Zonarea după adâncimea de îngheț, perimetrul prezintă adâncimea de îngheț de 90 cm.

Conform CR 1-1-3/2012, "Cod de proiectare. Evaluarea acțiunii zăpezii asupra construcțiilor", valoarea caracteristică a încărcării din zăpadă, pe sol este So,k =2,00kPa

Conform CR 1-1-4/2012, "Cod de proiectare. Evaluarea acțiunii vântului asupra construcțiilor", presiunea de referință a vântului, mediată pe 10 minute, la 10m, pentru un interval mediu de recurență de 50 ani, qb = 0,60 kPa.

În conformitate cu ultimele regionări climatice ale teritoriului României, Delta Dunării se încadrează în zona climei temperat-continentale. Delta Dunării prezintă un climat de stepă specific zonei temperate asupra căruia au o influență moderatoare Marea Neagră și bălțile din cuprinsul regiunii gurilor Dunării. 

În luna ianuarie la suprafața solului valorile termice sunt negative, ele scăzând la -4°C, iar la adâncimea de 10 cm în sol valorile medii lunare abia coboară sub 0°C; în luna iulie, la suprafața solului, temperaturile medii lunare sunt de circa 24°C, iar la adâncimea de 10 cm în sol este mai mică decât cea de la suprafață cu circa 3°C.

  1. nivel de echipare tehnico-edilitară al zonei și posibilități de asigurare a utilităților:

Nu exista utilități pe amplasament.

Alimentarea cu apă a punctelor de consum se va realiza din rețeaua stradală existentă în zonă.

Evacuarea apelor uzate: Nu este cazul.

Investiția propusă urmărește realizarea rețelelor electrice exterioare pentru a furniza energie electrică pentru iluminat arhitectural perimetral respectiv pentru balizele de acostare și semnalizare din perimetrul bazinelor.

  1. existența unor eventuale rețele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate:

Nu au fost identificate rețele edilitare în amplasament care să necesite relocare / protejare

  1. posibile obligații de servitute:

Nu este cazul.

  1. condiționări constructive determinate de starea tehnică și de sistemul constructiv al unor construcții existente în amplasament, asupra cărora se vor face lucrări de intervenții, după caz;

Nu este cazul

  1. reglementări urbanistice aplicabile zonei conform documentațiilor de urbanism aprobate - plan urbanistic general/plan urbanistic zonal și regulamentul local de urbanism aferent:

Folosința actuală: ape stătătoare, în suprafață de 33.360 mp situat în tarla 11, parcela 77/1 – 16.189,00 mp;.

Destinația terenului stabilită prin planurile de urbanism și amenajarea teritoriului aprobate: conform Planului Urbanistic General aprobat, zona construibilă, zona CC – zona Căi de Comunicație, subzona – CCn – Subzona Căi de Comunicație Navală

  1. existența de monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existența condiționărilor specifice în cazul existenței unor zone protejate sau de protecție:

Imobilul nu se află în zona de protecție a monumentelor istorice.

  1. Descriere succintă a obiectivului de investiții propus din punct de vedere tehnic și funcțional:
  2. destinație și funcțiuni:

Scopul principal al proiectului propus este creșterea capacitații de acostare și asigurarea facilitaților pentru navele de agrement și de pescuit cât și crearea de facilitați pentru acostarea ambarcațiunilor locuitorilor din Delta Dunării.

Investiția propusă creează un mini-port integrat în peisajul Deltei, cu patru bazine de acostare, o promenadă continuă și dotări moderne pentru exploatare sigură și confortabilă. Soluția îmbină rigoarea tehnică (cheuri prefabricate din beton armat, protecții de mal, rețele de utilități) cu o experiență de loc prietenoasă pentru comunitate și vizitatori (iluminat discret, insule verzi, wayfinding marinăresc).

  1. caracteristici, parametri și date tehnice specifice, preconizate:

Capacitatea de acostare luând în considerare și timpul de ședere temperar al unei ambarcațiuni, va putea permite un flux cuprins între 3000 și 6000 de nave pe an.

Lungimea pe care va fi amenajat malul Dunării este de circa 254,00m, inclusiv apărarea de mal.

Se vor realiza 4 bazinele în care vor acosta ambarcațiuni de mici dimensiuni și ambarcațiuni pescărești. Pentru a putea avea acces în incinta bazinelor și pentru a asigura pescajul ambarcațiunilor se va draga în interiorul bazinelor.

  1. nivelul de echipare, de finisare și de dotare, exigențe tehnice ale construcției în conformitate cu cerințele funcționale stabilite prin reglementări tehnice, de patrimoniu și de mediu în vigoare:

Alimentarea cu apă a punctelor de consum se va realiza din rețeaua stradală existentă în zonă.

Iluminat balize portuare (facilități de acostare)

Investiția propusă urmărește realizarea rețelelor electrice exterioare pentru a furniza energie electrică tuturor balizelor de acostare și semnalizare din perimetrul bazinelor, în conformitate cu normele tehnice și de siguranță în vigoare.

Balize navale de marcare bazine

Pentru alimentarea cu energie electrică și apă potabilă a ambarcațiunilor acostate, se va dota fiecare bazin din incinta infrastructurii de agrement cu câte o bornă de alimentare marină.

În total, vor fi realizate 4 bazine, fiecare dintre acestea urmând a fi echipat cu o bornă complet funcțională și protejată corespunzător pentru utilizare în mediu salin și umed.

Marcaje vizuale bazine

Marcajele vizuale în bazinul portuar au rolul de a ghida în siguranță navele în timpul manevrelor de intrare, acostare și ieșire din port, conform normelor de semnalizare fluvială și maritimă. 

Tipuri de marcaje propuse

  • Marcaje verticale / panouri informative
  • Panouri cu viteză maximă admisă în bazin (ex. 5 noduri).
  • Indicative pentru punctele de alimentare și punctele de colectare deșeuri

EXIGENȚE TEHNICE

  • Funcționale: capacitatea de acostare pentru navele de agrement și de pescuit cât și crearea de facilitați pentru acostarea ambarcațiunilor locuitorilor - spații de operare sigure și eficiente.
  • De patrimoniu: respectarea specificului local, integrarea armonioasă cu arhitectura și mediul natural protejat.
  • De mediu: conformitatea cu standardele Rezervației Biosferei Delta Dunării și legislația națională privind protecția mediului (minimizarea impactului asupra biodiversității, utilizarea materialelor ecologice).
  1. număr estimat de utilizatori:

Capacitatea de acostare luând în considerare și timpul de ședere temperar al unei ambarcațiuni, va putea permite un flux cuprins între 3000 și 6000 de nave pe an.

  1. durata minimă de funcționare, apreciată corespunzător destinației / funcțiunilor propuse:

Conform H.G. 2139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe,  cu modificările și completările ulterioare.

  1. Nevoi / solicitări funcționale specifice:

Nu este cazul

  1. corelarea soluțiilor tehnice cu condiționările urbanistice, de protecție a mediului și a patrimoniului:            

Nu este cazul.

  1. stabilirea unor criterii clare în vederea soluționării nevoii beneficiarului:

Criterii tehnice și funcționale

  • Siguranța navigației – asigurarea unor condiții optime de acces și manevră a navelor prin infrastructură adecvată (cheuri, dane, balizaj, marcaje vizuale).
  • Capacitatea de operare – portul trebuie dimensionat pentru a face față fluxurilor actuale și viitoare.
  • Fiabilitatea utilităților – alimentare cu apă, energie electrică și sisteme de iluminat care să asigure funcționalitatea continuă a portului.
  • Durabilitatea construcțiilor – utilizarea de soluții tehnice și materiale cu durată de viață mare și costuri reduse de întreținere.

Criterii sociale și de mediu

  • Accesibilitatea populației – portul trebuie să asigure conexiuni sigure și frecvente pentru locuitori și turiști.
  • Crearea de locuri de muncă – atât în perioada de construcție, cât și în faza operațională.
  • Protecția mediului – implementarea de soluții prietenoase cu mediul (gestionarea apelor uzate, reducerea poluării, tehnologii eficiente energetic).
  • Integrarea turistică – portul să fie un punct de sprijin pentru dezvoltarea eco-turismului și pentru valorificarea resurselor naturale și culturale locale.
    1. Cadrul legislativ aplicabil şi impunerile ce rezultă din aplicarea acestuia

Elaborarea documentațiilor se va face cu respectarea conținutul cadru și exigențelor stabilite de legislația și reglementările tehnice în construcții în vigoare, dintre care enumerăm:

  • HOTĂRÂRE nr. 907 din 29 noiembrie 2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice Ordinul nr. 863 din 2 iulie 2008 pentru aprobarea "Instrucţiunilor de aplicare a unor prevederi din Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii".
  • Legea nr.10/1995 – privind calitatea in constructii, cu completarile si modificarile ulterioare;
  • Hotărâre nr. 273 din 14 iunie 1994 (*actualizată*) privind aprobarea Regulamentului de recepţie a lucrărilor de construcţii şi instalaţii aferente acestora;
  • Legea nr.50/1991 republicata privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, cu completarile și modificarile ulterioare;
  • Ordinul 839/ 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii;
  • Legea 422/ 2001 privind protejarea monumentelor istorice;
  • Legea 350/ 2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul;


                INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI SFÂNTU GHEORGHE

           Claudiu-Dragoș CLADIADE

                                                                                                                                                                                                          AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

                                                                                                                                                                                      SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI SFÂNTU GHEORGHE

                                                                                                                                                                                                                       Monica DIMACHE