privind revocarea HCL Nr. 32/30.06.2025,privind stabilirea salariilor de baza pentru functiile publice si contractuale din aparatul de specialitate al primarului comunei Silivasu de Câmpie,judetul Bistrita-Năsăud
Avand în vedere:
- Adresa nr. II/D 12820 din 30.07.2025, avand ca obiect plangere prealabila la Hotararea nr. 32 din 30.06.2025,adoptata de consiliul local.
- prevederile HCL nr. 32/30.06.2025,privind stabilirea salariilor de baza pentru functiile publice si contractuale din aparatul de specialitate al primarului comunei Silivasu de Câmpie,judetul Bistrita-Năsăud
-analizând resursele umane de care are nevoie comuna pentru exercitarea competențelor și responsabilităților autorităților administrației publice locale, care impun obligativitatea realizării standardelor de calitate în furnizarea serviciilor publice și de utilitate publică,
-ținând cont de Nomenclatorul funcțiilor necesare desfășurării activităților specifice fiecărei instituții sau autorități a administrației publice locale, precum și ierarhia funcțiilor prevăzute în anexa nr. VIII cap. I lit. A pct. III din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice,
-în considerarea faptului că, potrivit art. 11 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul familiei ocupaționale «Administrație» din aparatul de specialitate al primarului, „salariile de bază” se stabilesc prin hotărâre a consiliului local, fără a exista nici o constrângere cu privire la nivelul acestora, în timp ce art. 11 alin. (4) din aceeași lege instituie o limitare exclusiv în privința „veniturilor salariale” lunare, care reprezintă cu totul altceva și sunt stabilite de către primar, potrivit art. 11 alin. (3) din lege, pornind de la salariile de bază stabilite de către consiliul local dar și ținând cont în concret de totalitatea componentelor legale ale veniturilor salariale, iar cele două expresii definesc noțiuni diferite, potrivit definițiilor distincte de la art. 7 literele a) și m) din lege, prin urmare neputându-se translata limitarea de la art. 11 alin. (4) ca fiind o constrângere a autorității deliberative locale în privința exercitării atribuției prevăzute la art. 11 alin. (1) din lege,
-văzând că voința expresă a legiuitorului a fost aceea ca raportarea veniturilor salariale ale personalului din aparatul de specialitate al primarului, potrivit art. 11 alin. (4) din legea-cadru, să se facă la o limită maximă definită drept „nivelul indemnizației lunare a funcției de viceprimar, corespunzător nivelului de organizare: comună...” nivel care este cel prevăzut în Anexa nr. IX litera C din Legea-cadru nr. 153/2017, ca și nivel de referință, cu aplicarea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată în vigoare, și nu se confundă cu nivelul indemnizațiilor lunare efectiv încasate de către viceprimari, acestea din urmă putând face obiectul unor reglementări exprese și limitative, aplicabile punctual și cu titlu de excepție numai demnitarilor, spre exemplu potrivit ordonanțelor de urgență nr. 1/2020, nr. 226/2020, nr. 130/2021 și, respectiv nr. 168/2022, norme speciale care nu pot fi aplicate și drepturilor altor categorii de salariați și care, oricum, își încetează de drept aplicabilitatea la data de 31 decembrie 2023,
-în temeiul art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență nr. 57/2019 privind Codul administrativ,
P R O P U N
Revocarea HCL NR. 32/30.06.2025,privind stabilirea salariilor de baza pentru functiile publice si contractuale din aparatul de specialitate al primarului comunei Silivașu de Câmpie,judetul Bistrita-Năsăud ,deoarece a fost adoptată cu încălcarea prevederilor legale, datorită faptului, că au fost mentionate în anexă toate functiile din aparatul de specialitate dar fara a fi majorate sau modificat cuantumul fiind mentinut la nivelul lunii noiembrie 2024 și nu numai functia nou înfiintată.
În urma modificării organigramei prin infiintarea unei noi functii,,administrator public,, care nu exista în noiembrie 2024, se solicită stabilirea salariului pentru functia respectiva, cu încadrarea si cu respectarea prevederilor art.11 din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personbalului platit din fonduri publice.
Secretar general al UAT, Inspector principal,
Rad Tamara Morar Mina