Nr. 79 / 30.09.2021
Caracter individual

HOTĂRÂRE

privind instituirea taxei de mediu şi infrastructură pentru utilizarea echipamentelor și utilajelor destinate obținerii de venituri din exploatarea şi vânzarea lemnului şi a produselor primare din lemn, din exploatarea şi vânzarea materialelor de carieră, respectiv din executarea de lucrări cu folosirea utilajelor şi echipamentelor grele, şi care folosesc infrastructura publică locală, pe raza comunei Tarcău, precum şi pentru aprobarea Procedurii de aplicare a acesteia

Hotărâre

România

Județul Neamț

Consiliul Local al comunei Tarcău

HOTĂRÂREA CONSILIULUI LOCAL

Nr. 79 din 30.09.2021

privind instituirea taxei de mediu şi infrastructură pentru utilizarea echipamentelor și utilajelor destinate obținerii de venituri din exploatarea şi vânzarea lemnului şi a produselor primare din lemn, din exploatarea şi vânzarea materialelor de carieră, respectiv din executarea de lucrări cu folosirea utilajelor şi echipamentelor grele, şi care folosesc infrastructura publică locală, pe raza comunei Tarcău, precum şi pentru aprobarea Procedurii de aplicare a acesteia

Consiliul local al comunei Tarcău, judeţul Neamţ,

În conformitate cu prevederile art. 486 alin. (2) din Legea nr. 227/2015 – Codul fiscal,

Având în vedere desfăşurarea pe raza comunei Tarcău a unui important volum de activitate economică privind:

  • producerea, transportul şi vânzarea lemnului rotund, precum şi a produselor rezultate din prelucrarea primară a materialului lemnos,
  • producerea, transportul şi vânzarea materialelor de carieră (nisip, pietriş, piatră brută, etc.)
  • efectuarea de lucrări cu folosirea utilajelor şi echipamentelor grele, care necesită deplasarea prin mijloace proprii, tractare sau pe platforme a acestora

prin utilizarea în acest scop de către agenţii economici a echipamentelor și utilajelor mecanizate specifice necesare obținerii de astfel de venituri, utilizare având ca verigă finală inclusiv folosirea infrastructurii publice locale, pentru transportul produsului finit sau a utilajelor pe raza comunei Tarcău, în vederea valorificării;

În considerarea faptului că, în afara folosirii infrastructurii publice locale pentru realizarea de venituri prin utilizarea echipamentelor şi utilajelor specifice, această activitate produce şi un important impact negativ asupra mediului înconjurător, prin deteriorarea gravă a mediului natural în care sunt efectuate lucrări de extracţie a materialelor de carieră, prin deşeuri din lemn nevalorificabile economic şi rumeguş, lăsate în mediul natural de provenienţă a lemnului rotund sau produse prin prelucrarea primară a materialului lemnos, respectiv prin emisii de carbon şi alte noxe în atmosferă în timpul procesului de producţie bazat pe echipamente şi utilaje dotate cu motoare cu ardere internă, precum şi prin aportul substanţial de gaze cu efect de seră generat prin arderea deşeurilor şi subproduselor din lemn rezultate;

În baza Raportului de specialitate nr. 6491/17.06.2021 al Compartimentului Impozite şi Taxe Locale,

Văzând referatul de aprobare nr. 6492/17.06.2021 promovat de către primarul comunei, care a iniţiat proiectul de hotărâre, avizul favorabil al comisiilor de specialitate ale consiliului local, precum şi faptul că (începând cu 2 iulie 2021) în perioada de trei luni de la publicarea spre dezbatere publică a proiectului nu s-au primit observaţii la acesta din partea publicului; 

În temeiul art. 129 alin. (4) lit. c) şi al art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind codul administrativ, adoptă prezenta

HOTĂRÂRE

Art. 1    (1) Se aprobă instituirea taxei de mediu şi infrastructură pentru utilizarea echipamentelor și utilajelor mecanizate destinate obținerii de venituri din activitatea de producere, transport şi vânzare a lemnului şi a produselor primare din lemn, din activitatea de producere, transport şi vânzare a materialelor de carieră, precum şi din efectuarea de lucrări cu folosirea utilajelor şi echipamentelor grele, care necesită deplasarea prin mijloace proprii, tractare sau pe platforme a acestora, activităţi cu impact major asupra mediului înconjurător şi în care se foloseşte infrastructura publică locală a comunei Tarcău, respectiv a drumului comunal şi a reţelei de drumuri vicinale şi străzi de interes local, taxă denumită în continuare „taxa de mediu şi infrastructură”, sau „taxa”.

(2) Taxa de mediu şi infrastructură constituie venit la bugetul local al comunei Tarcău. 

Art. 2    Cuantumul taxei de mediu şi infrastructură datorate potrivit art. 1 se stabileşte după cum urmează:

  1. pentru transportul de material lemnos brut - 5 lei/mc, respectiv a produselor rezultate din prelucrarea primară a materialului lemnos – 1 leu/mc;
  2. pentru transportul de materiale de carieră (nisip, pietriş, piatră, etc.): 1 leu/mc
  3. pentru deplasarea prin mijloace proprii, tractare sau pe platforme, a utilajelor şi echipamentelor grele destinate executării de lucrări: 20 lei/zi de utilaj/echipament

Art. 3    Principiile de calcul şi de plată a taxei prevăzute la art. 1 sunt următoarele:

  1. În privinţa materialului lemnos brut şi a produselor rezultate din prelucrarea primară a lemnului, taxa se percepe în legătură cu utilizarea echipamentelor și utilajelor mecanizate specifice activităţii de exploatare a lemnului, în mediul natural de provenienţă a acestuia, pentru producerea lemnului rotund, precum şi în cadrul unităţilor de prelucrare primară, respectiv motofierăstraie, tractoare tip TAF, echipamente de secţionare, tractare, încărcare şi transport, alte echipamente şi mijloace mecanizate de exploatare forestieră şi prelucrare.
  2. Taxa vizează în acelaşi timp şi impactul negativ asupra mediului înconjurător, generat prin cantităţile de deşeuri din lemn nevalorificabile economic şi rumeguş, lăsate în mediul natural de provenienţă a lemnului, prin emisiile de bioxid de carbon şi alte noxe în atmosferă în timpul procesului de producţie bazat pe echipamente şi utilaje dotate cu motoare cu ardere internă, prin deteriorarea terenurilor pe care se desfăşoară activităţile mecanizate, precum şi prin aportul substanţial de gaze cu efect de seră generat prin arderea deşeurilor primare şi a subproduselor din lemn rezultate din prelucrarea primară a acestuia, ca şi combustibil pentru încălzire, producere de apă caldă menajeră sau prepararea hranei.
  3. În privinţa materialelor de carieră (nisip, pietriş, piatră, etc.), taxa se percepe în legătură cu utilizarea echipamentelor și utilajelor mecanizate specifice activităţii de exploatare a acestora în carieră sau în albia cursurilor de apă, în mediul natural de provenienţă, respectiv buldoexcavatoare, încărcătoare tip Wola, concasoare, benzi transportoare, echipamente de încărcare şi transport, alte echipamente şi mijloace mecanizate de exploatare şi prelucrare.
  4. Taxa vizează în acelaşi timp şi impactul negativ asupra mediului înconjurător, generat prin cantităţile de materiale sterile şi nevalorificabile lăsate în mediul natural de provenienţă a materialelor de carieră sau balastiere, prin emisiile de bioxid de carbon şi alte noxe în atmosferă în timpul procesului de producţie bazat pe echipamente şi utilaje dotate cu motoare cu ardere internă, prin deteriorarea terenurilor pe care se desfăşoară activităţile mecanizate, precum şi prin deteriorarea substanţială a mediului înconjurător ca urmare a activităţii utilajelor grele utilizate.
  5. În privinţa utilajelor şi echipamentelor grele destinate executării de lucrări, taxa se percepe în legătură cu utilizarea pe raza comunei Tarcău a echipamentelor și utilajelor specifice executării de lucrări mecanizate, pentru realizarea de venituri şi cu utilizarea în acest scop a infrastructurii publice locale a comunei Tarcău, respectiv a drumului comunal şi a reţelei de drumuri vicinale şi străzi de interes local.
  6. Taxa vizează în acelaşi timp şi impactul negativ asupra mediului înconjurător, generat prin deteriorarea căilor de acces din zona desfăşurării de lucrări, prin emisiile de bioxid de carbon şi alte noxe în atmosferă în timpul activităţii bazate pe echipamente şi utilaje dotate cu motoare cu ardere internă, precum şi în cursul deplasării acestora, prin deteriorarea terenurilor pe care se desfăşoară activităţile mecanizate, precum şi prin deteriorarea substanţială a mediului înconjurător ca urmare a activităţii utilajelor grele utilizate.
  7. Taxa este percepută în măsura în care produsele finale ale activităţilor producătoare de venituri prevăzute la alin. (1) şi alin. (3), respectiv materialul lemnos brut, produsele rezultate din prelucrarea primară a lemnului şi materialele de carieră (nisip, pietriş, piatră, etc.), sau, după caz, utilajele şi echipamentele grele destinate executării de lucrări prevăzute la alin. (5), sunt transportate pe raza comunei Tarcău, utilizând infrastructura publică locală, respectiv drumul comunal DC135 sau drumurile săteşti de interes local.
  8. Pentru cazurile prevăzute la alin. (1) şi (3), taxa este calculată prin raportare la cantitatea de produse transportate cu utilizarea infrastructurii publice locale, în considerarea faptului că: 
  9. intensitatea utilizării echipamentelor și utilajelor prevăzute la alin. (1) şi (3), 
  10. intensitatea impactului negativ asupra mediului, descris la alin. (2) şi (4),
  11. intensitatea utilizării infrastructurii publice locale,
  12. cât şi realizarea de venituri pe raza comunei Tarcău sunt 

direct proporţionale cu cantităţile de produse finale produse, transportate şi valorificate

  1. Taxa de mediu şi infrastructură prevăzută la art. 2 punctele 1. şi 2. se calculează prin raportare la cantităţile declarate şi înscrise în documentele însoţitoare ale transportului, dar nu mai puţin decât cantitatea reală şi efectivă transportată.
  2. Taxa se percepe o singură dată pentru fiecare transport şi se plăteşte de către transportator, la punctul de control şi taxare cu barieră amplasat în satul Tarcău, pe drumul comunal DC 135, sau în orice alt punct de pe drumurile publice de interes local ale comunei Tarcău unde sunt identificate mijloacele de transport auto supuse obligaţiei de plată a taxei de mediu şi infrastructură.
  3. Au dreptul de a calcula şi încasa taxa, exclusiv pe baza documentelor justificative de încasare (bon/chitanţă pentru plata cu numerar) persoanele desemnate de către primar în acest sens, prin dispoziţie, cu legitimarea corespunzătoare în cazul în care perceperea taxei se efectuează în alt loc decât la punctul de control şi taxare cu barieră sau sediul primăriei.
  4. Refuzul conducătorilor auto de a se supune controlului în trafic, la solicitarea persoanelor desemnate de către primarul comunei Tarcău pentru calcularea şi încasarea taxei, în cazurile prevăzute la alin. (1) şi (3), are ca efect emiterea de către organul fiscal local a unei decizii de impunere pentru proprietarul autovehiculului, cu valoarea calculată la nivelul unui cuantum majorat de trei ori al taxei, aplicat la volumul rezultat din împărţirea sarcinii utile maxim autorizate pentru modelul respectiv de autovehicul (exprimată în tone) la o greutate specifică medie, după caz, de 0,75 tone / mc la materiale din lemn şi de 1,6 tone/mc în cazul produselor de carieră sau balastieră.
  5. În cazul prevăzut la alin. (5), decizia de impunere se emite la valoarea calculată pentru un număr prezumat de 5 zile de activitate, corespunzător prevederilor art. 2 punctul 3.

Art. 4    Procedura de stabilire, încasare şi control, precum şi de sancţionare a contribuabililor care nu achită taxa de mediu şi infrastructură, este prevăzută în anexă, care face parte integrantă din prezenta hotărâre

Art. 5    (1) Taxa instituită prin prezenta hotărâre se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2022.

              (2) La data prevăzută la alin. (1), HCL nr. 10/19 februarie 2015, cu modificările şi completările aduse prin HCL nr. 41/31 iulie 2015, îşi încetează aplicabilitatea.

Art. 6    Prin grija secretarului general al comunei, prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţă publică şi va fi comunicată către instituţia prefectului şi persoanele interesate.

PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ,

Petru ZUGRAVU

CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI TARCĂU,

Dan CÂRLAN

PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

anterioare atestării autenticității Hotărârii Consiliului Local nr. 79 / 30.09.2021

PROCEDURA DE VOT UTILIZATĂ Vot prin ridicarea mâinii individual
HOTĂRÂRE CU CARACTER INDIVIDUAL
0Hotărâre care se adoptă cu votul:
majorității absolute a consilierilor locali în funcție
Voturi necesare 7
1 Numărul consilierilor locali, potrivit legii 13
2 Numărul consilierilor locali în funcție 13
3 Numărul consilierilor locali prezenți la adoptarea hotărârii 13
4 Numărul voturilor „PENTRU” 10
5 Numărul voturilor „ÎMPOTRIVĂ” Voturile „ABȚINERE” se numără la voturile „ÎMPOTRIVĂ”. 0
6 Numărul voturilor „ABȚINERE” 0
7 Numărul consilierilor locali care absentează motivat 0
8 Numărul consilierilor locali care absentează nemotivat 0
9 Numărul consilierilor locali care nu iau parte la deliberare și la adoptarea hotărârii, neavând drept de vot 0
PROCEDURI ADMINISTRATIVE OBLIGATORII,

ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului Local nr. 79 / 30.09.2021

Nr.
crt.
OPERAȚIUNI EFECTUATE Data
0 1 2
1 Adoptarea hotărârii 30.09.2021
2 Comunicarea către primar
3 Data până la care hotărârea trebuie comunicată prefectului, potrivit legii 13.10.2021
4 Comunicarea către prefectul județului 04.10.2021
5 Comunicarea către persoanele cărora li se adresează
6 Devine obligatorie sau produce efecte juridice începând cu