CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI TUPILATI, JUDETUL NEAMT;

Având in vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile:

- Legea  nr. 9 din 10 februarie 2025,  Legea bugetului de stat pe anul 2025;

- Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările si completările ulterioare;

- Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările si completările ulterioare;

Luând act de prevederile art. 5 alin. (2) si art. 32 din H.G. nr. 1183/2012 pentru aprobarea Normelor privind sistemul de cooperare pentru asigurarea funcției de audit public intern si prevederile art. 1 alin. (2) din H.C.L. Tupilati nr. 45/2016 privind aderarea la Acordul de cooperare pentru organizarea si exercitarea activităţii de audit public intern nr. 1431/15.12.2016, cu modificările ci completările ulterioare;

Ținând seama de:

- Scrisoarea cadru nr. 532570/16.01.2025 a Direcția generală de sinteză a politicilor Bugetare din cadrul Ministerului Finanţelor privind contextul macroeconomic metodologia de elaborare a proiectelor de buget pe anul 2025 şi a estimărilor pentru anii 2026-2028, precum şi limitele de cheltuieli stabilite pe ordonatorii principali de credite;

-  adresele ANAF Neamt, nr. 3784/19.02.2025 si nr. 4009/21.02.2025;

Examinând referatul de aprobare nr. 926/2025 al d-lui Petru GHERGHEL, primarul comunei Tupilati, judeţul Neamţ și raportul de specialitate nr. 927/25.02.2025 întocmit de  responsabilul compartimentului contabilitate, precum si avizele comisiilor de specialitate ale consiliului local;

În temeiul dispozițiilor art. 129  alin. (2) lit. b) coroborate cu alin. (4) lit. a), art. 139 alin. (1) si alin. (3), lit. a) si ale art. 196 alin. (1) lit. (a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ,

 ADOPTĂ  PREZENTA  H0TĂRÂRE :

Art.1. (1) Se stabilește volumul veniturilor si cheltuielilor pentru anul 2025, estimările pentru anii 2026-2028, precum si responsabilitățile autorităților administrației publice locale/serviciilor publice implicate în procesul de execuție a bugetului comunei Tupilați, județul Neamț;

(2) Sinteza bugetului local pe anul 2025, structurat la venituri pe capitole și subcapitole iar la cheltuieli pe capitole, subcapitole, titluri, articole de cheltuieli ți paragrafe, pe trimestre, este prevăzut in anexa  nr. 1 la prezenta hotărâre.

Art.2. (1) Bugetul local al comunei Tupilați, județul Neamț pentru anul 2025 se stabilește la venituri in suma de 75.642,36 mii lei si la cheltuieli in suma de 75.824,40 mii lei;

(2) Diferența dintre venituri si cheltuieli, in suma de 182,04 mii lei, reprezintă excedentul anilor precedenți si va fi utilizată pentru finanțarea cheltuielilor de dezvoltare ale comunei, respectiv continuarea lucrărilor la obiectivele de investiții:

-   Înființare rețea distribuție gaze naturale, cu suma de 112,04 mii lei;

- Sistem informatic securizat integrat, cu suma de 70,00 mii lei.

 (3) Veniturile proprii din impozite si taxe in bugetul local pentru anul 2025 sunt prevăzute in suma de  4.570,36 mii lei.

(4) Se aprobă asigurarea fondurilor necesare desfășurării activității de audit public intern în sistemul de cooperare pentru exercițiul bugetar 2024, aferent Direcției de audit public intern din cadrul Filialei Județene  Neamț a Asociației Comunelor din România, contribuțiile datorate fiind stabilite în baza Acordului de cooperare nr. 1431/15.12.2016, cu modificările aduse prin acte adiționale ulterioare, in suma totala de 50,00 mii lei. 

Art.3.(1) Veniturile bugetului local pe anul 2025 reprezintă limitele minime de realizat care permit efectuarea cheltuielilor.

(2) In cazul in care veniturile prevăzute in bugetul local pe anul 2025 nu se realizează, ordonatorul de credite va limita efectuarea cheltuielilor bugetare, sub nivelurile aprobate, corespunzător veniturilor încasate, cheltuielilor efectuate si prognozei realizării acestora până la finele anului.

(3) Pe parcursul exercițiului bugetar, ordonatorul de credite va monitoriza gradul de realizare a veniturilor proprii, stabilind masuri de eficientizare a acestei activități si va aplica sancțiunile prevăzute de O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, persoanelor vinovate pentru neîndeplinirea obligațiilor pe linie de constatare, stabilire, încasare, urmărire si control a veniturilor proprii ale bugetului local, precum si pentru neînregistrarea sau înregistrarea necorespunzătoare a oricăror acte sau fapte generatoare de materie impozabila in evidentele primăriei. Analiza periodica a realizării părții de venituri a bugetului local provenite din venituri proprii se face prin raportarea la termenele de plata (31 martie., 30 iunie, 30 septembrie, 30 noiembrie si 31 decembrie) a situației încasărilor pe curent si cumulat de la începutul anului. De asemenea, personalul cu atribuții in domeniul financiar-fiscal va monitoriza situația contribuabililor înregistrați ca insolvabili, întocmind cel puțin o data pe an procese-verbale  in acest sens si care vor fi supuse spre aprobare ordonatorului principal de credite. 

Art.4. Cheltuielile prevăzute in bugetul local pe anul 2025 reprezintă limitele maxime care nu pot fi depășite, modificarea lor se va face in condițiile legii. Angajarea, contractarea de lucrări, bunuri si servicii, precum si efectuarea de cheltuieli de către ordonatorul de credite se va face numai cu respectarea prevederilor legale si in limita creditelor bugetare aprobate.

Art.5.(1) Primarul comunei, in calitate de ordonator principal de credite va stabili salariile de lunare pentru aparatul de specialitate propriu, potrivit actelor normative in vigoare si cu încadrarea în cheltuielile de personal aprobate în buget.

(2) Directorul unității de învățământ preuniversitar, conform art. 142-144 din Legea nr. 198/2023 din 4 iulie 2023, Legea învățământului preuniversitar, au obligația să se încadreze in cheltuielile de personal, precum si in cheltuielile materiale si servicii, pe baza contractului de management administrativ-financiar încheiat între directorul unității de învățământ preuniversitar și primarul comunei.

Art.6.(1) Ordonatorul principal de credite va aproba, potrivit atribuțiilor stabilite prin lege ori prin prezenta hotărâre, repartizarea pe trimestre a veniturilor si cheltuielilor  prevăzute in bugetul local, in funcție de termenele legale din încasarea veniturilor si de perioada in care este necesara efectuarea cheltuielilor si totodată va transmite instituțiilor si serviciilor publice a căror finanțare se va asigura din bugetul local ori din veniturile gestionate in regim extrabugetar, nivelurile veniturilor programate a fi realizate in anul 2025, precum si cel al cheltuielilor, cu detalierea pe articole si aliniate.

(2) Angajarea si efectuarea cheltuielilor prevăzute in bugetul local se aproba de către ordonatorul de credite si se efectuează numai cu viza prealabila de control financiar preventiv propriu, care atesta respectarea dispozițiilor legale, încadrarea in creditele bugetare aprobate si destinația acestora, pe baza notelor de fundamentare/referatelor de necesitate întocmite.

Art.7.(1) Bugetul activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii este in suma 54,10 mii lei la venituri cuprinzând  numai secțiunea de funcționare și de 120,10 mii lei la cheltuieli, din care secțiunea de funcționare 54,10 mii lei si 66,00  mii lei secțiunea de dezvoltare,  si este prevăzut in anexa nr. 2 la prezenta  hotărâre;

(2) Diferența dintre venituri si cheltuieli, in suma de 66,00 mii lei, reprezintă excedentul anilor precedenţi si va fi utilizată pentru:

-  Șanț betonat obor, cu suma de 46,00 mii lei;

- Containere, cu suma de 20,00 mii lei. 

Art.8. Bugetul creditelor interne, in suma de 3191,03 mii lei, atât la venituri cât și la cheltuielii, reprezentând împrumut pentru realizarea obiectivului de investiții: „ÎNFIINȚARE REȚEA DE APĂ ȘI CANALIZARE ÎN COMUNA TUPILAȚI, JUDEŢUL NEAMȚ”, este prevăzut in anexa nr. 3 la prezenta  hotărâre.

Art.9.  Se aprobă lista obiectivelor de investiții pe anul 2025, conform anexei nr. 4 la prezenta hotărâre.

Art.10. (1) Se aproba situația numărului de personal si a fondului salariilor de baza pentru anul 2025  prevăzută in anexa nr. 5 care face parte integranta din prezenta hotărâre.

(2) Pentru anul 2025, numărul maxim de asistenți personali ai persoanelor cu handicap grav este de 15 iar numărului maxim de indemnizații lunare care se pot acorda părinților/reprezentanților legali ai copilului cu handicap grav, adulților cu handicap grav ori reprezentanților legali ai acestora, se stabilește la 15. In cazul înregistrării si altor cereri, peste numărul de posturi aprobate, acestea se vor analiza si supune aprobării in consiliului local.

Art.11. Se împuternicește primarul comunei Tupilați pentru a semna modificarea anexelor la bugetul local, ca urmare a alocărilor sau retragerilor de sume la nivelul comunei Tupilați, urmare a apariției unor acte normative, respectiv comunicări ale A.J.F.P Piatra Neamț, Consiliul Județean Neamț, Direcția de Sănătate Publică Neamț sau Contracte de finanțate semnate pentru finanțarea unor obiective din fonduri externe nerambursabile sau din fonduri guvernamentale. Anexele modificate vor fi prezentate spre aprobare Consiliului local cu ocazia primei rectificări a Bugetului local de venituri şi cheltuieli.

Art.12.  Anexele nr 1-5  fac parte integranta din prezenta hotărâre.

Art.13. Primarul comunei împreuna cu angajații Compartimentului contabilitate, taxe si impozite locale,  achiziții publice si administrativ, vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.

Art.14.  (1) Prezenta hotărâre va fi comunicată:

- prin grija secretarului general al comunei, Instituției Prefectului - Județul Neamț in vederea exercitării controlului legalității, precum si primarului comunei si salariații compartimentului contabilitate, taxe si impozite locale, achiziții publice si administrativ;

- prin grija responsabilului compartimentului contabilitate, taxe si impozite locale,  achiziții publice si administrativ, D.G.F.P. Neamț, Consiliului Județean Neamț si Trezoreriei Piatra Neamț. 

(2) Secretarul general al comunei va aduce la cunoștință prezenta hotărâre prin afișarea la sediul primăriei si pe site-ul instituţiei: www.primaria-tupilati.ro.