Nr. 15012 / 06.08.2026

REFERAT DE APROBARE 

la proiectul de hotărâre pentru aprobarea Planului de Mobilitate Urbană Durabilă al Orașului Urlați

Un Plan de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD), aşa cum este definit în documentul recunoscut de către Comisia Europeană "Orientări. Dezvoltarea şi implementarea unui Plan de Mobilitate Urbană Durabilă", este un plan strategic conceput pentru a satisface nevoia de mobilitate a cetățenilor şi companiilor în oraşe şi în împrejurimile acestora, în vederea creșterii calității vieții. Acesta se bazează pe practicile existente de planificare și ia în considerare principiile de integrare, participare şi evaluare. 

Planul de Mobilitate Urbană Durabilă are un profund caracter strategic, defineşte priorități, tipologii de acțiuni, prevede scenarii viitoare de evoluţie și identifică măsuri necesare pentru atingerea obiectivelor în termenele specificate.

Planul de Mobilitate Urbană Durabilă întocmit pentru Orașul Urlați stabilește modul în care se vor pune în aplicare conceptele moderne de planificare şi management al mobilității urbane durabile, așa cum au fost definite și implementate la nivel european. Aceste concepte sunt particularizate la specificul arealului de studiu – Orașul Urlați, urmărind maximizarea efectelor aduse prin îmbunătăţirea indicatorilor de mobilitate.

Prezentul plan prezintă o viziune sustenabilă de dezvoltare a Orașului Urlați şi ţine cont de costurile şi beneficiile sociale, prin “internalizarea costurilor externe”. 

Nu în ultimul rând, trebuie subliniat faptul că planificarea pentru viitorul oraşului în cadrul PMUD este centrată pe cetăţeni. Cetăţenii Orașului Urlați în calitate de călători, oameni de afaceri, consumatori, clienţi, sau orice rol ar putea avea ei, sunt parte a soluţiei, realizarea planului de mobilitate urbană durabilă însemnând „Planificare pentru oamenii din Orașul Urlați”.

Scopul PMUD este de a permite dezvoltarea sustenabilă a mobilităţii în aria de studiu, acesta urmând a funcţiona ca un suport pentru pregătirea și implementarea proiectelor și măsurilor finanţate prin Programul Regional Sud-Muntenia 2021 – 2027 și alte surse asociate bugetelor locale, dar și pentru susţinerea implementării unor proiecte de interes naţional care influenţează mobilitatea în aria de studiu.

Urmare a abordării integrate susținută de către Comisia Europeană, elaborarea corelată a Strategiilor Integrate de Dezvoltare Urbană și a Planurilor de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD) reprezintă o condiție necesară de bază în vederea finanțării proiectelor de mobilitate urbană prin FEDR (Fonduri Europene pentru Dezvoltare Regională).

În cazul exercițiului financiar 2021 - 2027, conform strategiei Programului Regional Nord-Est 2021 – 2027, existenţa documentului strategic "Plan de Mobilitate Urbană Durabilă" reprezintă criteriul fundamental pentru finanţarea proiectelor care vizează îmbunătăţirea mobilităţii la nivel urban, Prioritatea 3. 

În cadrul PMUD care acoperă arealul reprezentat de Orașul Urlați se identifică și se precizează clar care sunt măsurile și proiectele finanțabile prin Programul Regional Sud-Muntenia 2021 – 2027, Prioritatea 3. Astfel, PMUD pentru Orașul Urlați are un rol esențial în accesarea finanțării în cadrul priorității menționate. 

Prin implementarea măsurilor / acțiunilor de intervenție propuse se estimează soluționarea problemelor identificate în etapa de analiză a situaţiei actuale sau care sunt considerate ca strategice în contextul asigurării unei mobilităţi urbane durabile în aria de studiu, acoperind perioada 2023 - 2030.

Planul de Mobilitate Urbană Durabilă al Orașului Urlați a fost supus etapei de încadrare aferentă procedurii de evaluăre de mediu, conform H.G. 1076/2004. Pe durata etapei de încadrare, PMUD a fost pus la dispozitia publicului spre consultare, atât în format fizic - la sediul Direcției Județene de Mediu Prahova și la sediul Primăriei Orașului Urlați, cât și în mediul online - pe pagina de internet a Direcției Județene de Mediu Prahova. În acest sens, au fost publicate anunțuri în presa locală.

În urma desfășurării activităților specifice pentru etapa de încadrare, Direcțiea Județeană de Mediu Prahova, ținând cont de consultarea autorităților publice participante în cadrul Comitetului Special Constituit în data de 07.04.2026, a emis Decizia etapei de încadrare Nr. 21/4029 din 24.04.2026 prin care specifică faptul că Planul de Mobilitate Urbană Durabilă (PMUD) al Orașului Urlați nu necesită evaluare de mediu și nu necesită evaluare adecvată și se va supune adoptării fără aviz de mediu.

În contextul celor de mai sus supun spre dezbatere plenului Consiliului Local al Orașului Urlați proiectul de hotărâre în forma prezentată.

            Având în vedere notificarea MDLPA înregistrată la nr.13650/10.07.2026 privind prelungirea perioadei de implementare a proiectului care face obiectul contractului finanțare nr.131614/21.11.2022 încheiat în cadrul PNNR, proiectul de hotărâre trebuie aprobat până la data de 30.08.2026.

Faţă de cele expuse mai sus, în conformitate cu prevederile art.136 alin.(8) lit.a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, a fost elaborat proiectul de hotărâre pe care îl supun spre aprobare. 

PRIMAR,

MARIAN MĂCHIŢESCU