Art. 1. - (1) Prezenta hotărâre prevede și autorizează pentru anul 2025:
a) veniturile structurate pe capitole și subcapitole;
b) cheltuielile structurate pe destinații, cu detalierea pe părți, capitole, subcapitole, titluri, articole, precum și alineate și paragrafe, după caz;
c) responsabilitățile autorităților administrației publice locale și instituțiilor/serviciilor publice de interes local implicate în procesul de execuție a bugetului local al comunei Vulcana-Băi, inclusiv ale directorului Școlii Gimnaziale „Ion MAREȘ” Vulcana-Băi.
(2) Bugetul local pe anul 2025 are la bază principiile: universalității, transparenței și publicității, unității, unității monetare, anualității, specializării bugetare și echilibrului.
(3) Bugetul local pe anul 2025 și estimările pentru anii 2026-2028 sunt prevăzute în anexa nr. 1.
(4) Se aprobă numărul de personal, permanent și temporar, precum și fondul salariilor de bază și al veniturilor salariale, potrivit art. 26 alin. (4) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, prevăzute în anexa nr. 2.
(5) Posturile aprobate potrivit alin. (4) sunt posturi unice și intră sub incidența art. VII alin. (2) și (3) din Ordonanța de urgență nr. 156/2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene, cu modificările și completările ulterioare, iar stabilirea lor realizându-se potrivit Dispoziției primarului nr. 421 din 30 decembrie 2024 privind constituirea grupului de lucru pentru a efectua analiza posturilor prin procesul de colectare a informațiilor despre responsabilitățile, atribuțiile și rezultatele unui anumit post, în vederea identificării competențelor specifice aferente funcțiilor publice, din organigrama comunei Vulcana-Băi, în baza Ordinului președintelui Agenției Naționale a Funcționarilor Publici nr. 332/2024.
(6) Se aprobă Programul de investiții publice pe anul 2025, prevăzut în anexa nr. 3.
(7) Se ia act că în termenul de 15 zile de la data afișării proiectului bugetului local pe anul 2024 nu s-au depus contestații cu privire la acesta.
Art. 2. - Bugetul local pe anul 2025 se stabilește la venituri în sumă de 15.463 mii lei și la cheltuieli, în sumă 16.791,03 mii lei, echilibrul bugetar asigurându-se prin utilizarea excedentului bugetar al anilor precedenți, în sumă de 1328,03 mii lei, la secțiunea de dezvoltare.
Art. 3. - (1) Veniturile bugetului local pe anul 2025 reprezintă limite minime de realizat care permit efectuarea cheltuielilor.
(2) În cazul în care veniturile prevăzute în bugetul local pe anul 2025 nu se realizează, ordonatorul de credite limitează efectuarea cheltuielilor bugetare sub nivelurile aprobate, corespunzător veniturilor încasate, cheltuielilor efectuate și prognozei realizării acestora până la finele anului.
(3) Ordonatorul principal de credite, pe parcursul exercițiului bugetar:
a) monitorizează gradul de realizare a veniturilor proprii, stabilind măsuri de eficientizare a acestei activități;
b) pentru neîndeplinirea obligațiilor pe linie de constatare, stabilire, încasare, urmărire și control a oricăror venituri proprii ale bugetului local, precum și pentru neînregistrarea ori înregistrarea necorespunzătoare a oricăror acte sau fapte generatoare de materie impozabilă în evidențele ce se conduc la nivelul administrației publice locale, aplică persoanelor vinovate sancțiunile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 4. - (1) Cheltuielile prevăzute în bugetul local pe anul 2025 reprezintă limite maxime care nu pot fi depășite, iar modificarea lor se face în condițiile legii.
(2) Angajarea, contractarea de lucrări, bunuri și servicii, precum și efectuarea de cheltuieli de către ordonatorul de credite se fac numai cu respectarea prevederilor legale și în limita creditelor bugetare aprobate..
Art. 5. - Primarul, în calitatea de ordonator principal de credite, stabilește veniturile salariale lunare prevăzute de lege, pentru toate persoanele care au calitatea de angajat în raporturile cu comuna Vulcana-Băi, în calitatea acesteia de angajator, persoană juridică, potrivit actelor normative în vigoare.
Art. 6. - (1) Directorul Școlii Gimnaziale „Ion MAREȘ” Vulcana-Băi în calitatea de ordonator terțiar de credite, potrivit prevederilor art. 195 alin. (2) lit. b) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, coroborate cu cele ale art. 21 alin. (1) și (4) și art. 22 alin. (1) și (3) Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, utilizează creditele bugetare ce i-au fost repartizate numai pentru realizarea sarcinilor unității de învățământ cu personalitate juridică pe care o conduce, inclusiv a părților acesteia, potrivit prevederilor din bugetul aprobat și în condițiile stabilite prin dispozițiile legale.
(2) Școala Gimnazială „Ion MAREȘ” Vulcana-Băi, ca unitate de învățământ cu personalitate juridică are ca părți, următoarele structuri de învățământ, fără personalitate juridică:
a) Școala „Vlad ȚEPEȘ” Vulcana de Sus;
b) Grădinița cu program normal „Albă ca Zăpada” Vulcana-Băi;
c) Grădinița cu program normal „Paradisul copiilor” Vulcana de Sus.
(3) Directorul Școlii Gimnaziale „Ion MAREȘ” Vulcana-Băi și consiliul de administrație al acesteia răspund de încadrarea în bugetul aprobat, în condițiile legii.
(4) Finanțarea de bază și finanțarea complementară se realizează pe baza contractului de management administrativ-financiar, încheiat între directorul Școlii Gimnaziale „Ion MAREȘ” Vulcana-Băi și primarul comunei Vulcana-Băi.
(5) Cuantumul burselor lunare de merit, de reziliență, socială și tehnologică pentru elevii din învățământul preuniversitar cu frecvență, care se acordă în anul școlar 2024-2025 este cel prevăzut la art. 4 alin.(2) din Metodologia-cadru de acordare a burselor aprobată prin Ordinul ministrului educației nr. 5518/2024.
(6) Nu se alocă sume din bugetul local pentru ca valoarea burselor să poată fi suplimentată de către Consiliul de administrație al Școlii Gimnaziale „Ion MAREȘ” Vulcana-Băi.
Art. 7. - (1) Ordonatorul principal de credite aprobă, potrivit atribuțiilor stabilite prin lege ori prin prezenta hotărâre, repartizarea pe trimestre a veniturilor și cheltuielilor prevăzute în bugetul local, în funcție de termenele legale de încasare a veniturilor și de perioada în care este necesară efectuarea cheltuielilor, în condițiile art. 50 alin. (2) lit. b) din Legea nr. 273/2006.
(2) Angajarea și efectuarea cheltuielilor din creditele aprobate în bugetul local ori în bugetul instituțiilor și serviciilor publice de interes local, altele decât Școala Gimnazială „Ion MAREȘ” Vulcana-Băi, se aprobă de către ordonatorul principal de credite și se efectuează numai cu viza prealabilă de control financiar preventiv propriu, care atestă respectarea dispozițiilor legale, încadrarea în creditele bugetare aprobate și destinația acestora, pe baza notelor de fundamentare/referatelor de necesitate prezentate de conducătorii instituțiilor și serviciilor publice interesate.
(3) Termenele de prezentare a documentelor justificative necesare efectuării oricăror cheltuieli aferente activităților și acțiunilor finanțate din bugetul local se stabilesc de către ordonatorul principal de credite, în condițiile legii.
(4) Ordonator principal de credite, în înțelesul prezentei hotărâri, este și viceprimarul comunei, secretarul general și administratorul public, în situația în care primarul a delegat această calitate.
(5) Se autorizează ordonatorul principal de credite să includă în bugetul fondurilor externe nerambursabile creditele bugetare aferente sumelor primite în cursul anului sau disponibile din anul anterior și necuprinse în bugetul aprobat pe anul 2025, reprezentând fonduri externe nerambursabile, de la alți donatori și din alte facilități postaderare, precum și creditele de angajament necesare implementării proiectelor la nivelul prevăzut în contractele/deciziile/ordinele/acordurile de finanțare, atât în bugetul propriu, cât și al instituțiilor publice din subordine finanțate integral din bugetul de stat, iar în cazul proiectelor finanțate în cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei să introducă sumele aferente și la partea de venituri, în condițiile art. 72 din Legea nr. 9/2025.
Art. 8. - (1) Primarul comunei asigură punerea în aplicare a prezentei hotărâri, inclusiv efectuarea prin dispoziție a acestuia a următoarelor operațiuni:
a) virarea de credite;
b) stabilirea numărului asistenților personali din structura Serviciului public pentru protecția specială a persoanelor cu handicap, înființat prin Hotărârea Consiliului Local nr.6/2000;
c) modificarea intervenită în situația funcționarilor publici și a funcțiilor publice în condițiile art. 409 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările completările ulterioare;
d) rectificarea bugetului local.
(2) Modificările impuse de aducerea la îndeplinire a prevederilor alin. (1) se validează de Consiliul Local la prima ședință a acestuia.
Art. 9. - Dacă bugetul local pe anul 2026 nu a fost aprobat până, cel târziu la data 31 decembrie 2025, se autorizează ordonatorul de credite al comunei să aplice, în continuare bugetul anului 2025 până la aprobarea noului buget.
Art. 10. - (1) Pentru o analiză periodică a realizării părții de venituri a bugetului local provenite din venituri proprii, raportate la termenele de plată, până la data de 5 a fiecărei luni, personalul din compartimentul funcțional „Administrarea fiscală și controlul comercial” prezintă ordonatorului de credite situația încasărilor pe luna precedentă și cumulat de la începutul anului.
(2) Personalul din compartimentul funcțional „Administrarea fiscală și controlul comercial” are obligația, ca cel puțin o dată în cursul anului 2025, să efectueze o investigație asupra stării contribuabililor trecuți în evidența separată ca insolvabili, întocmind procese-verbale în acest sens care se supun aprobării ordonatorului principal de credite.
(3) O dată cu prezentarea situației menționată la alin. (1) se fac și propuneri de eficientizare a activității, cu obligația îndepliniri acestora de către personalul din compartimentul funcțional „Administrarea fiscală și control comercial”. În această situație se menționează și elementele specifice măsurii prevăzute la alin. (2).
Art. 11. - Pentru dimensionarea numărului de posturi de la Școala Gimnazială „Ion MAREȘ” Vulcana-Băi, în funcție de necesitățile de dezvoltare educațională a copiilor și a elevilor comunei Vulcana-Băi și în concordanță cu dispozițiile legale în vigoare, primarul comunei va întreprinde măsurile ce se impun pe lângă factorii îndrituiți din structura Ministerului Educației în stabilirea politicii de resurse umane.
Art. 12. - (1) Din bugetul local se suportă sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor programelor de perfecționare profesională organizate de la inițiativa ori în interesul comunei Vulcana-Băi.
(2) Funcționarii publici care urmează programe de formare și perfecționare cu o durată mai mare de 90 de zile într-un an calendaristic, organizate în țară sau în străinătate, finanțate integral sau parțial din bugetul local, sunt obligați să se angajeze în scris că vor lucra în administrația publică între 2 și 5 ani de la terminarea programelor, proporțional cu numărul zilelor de formare sau perfecționare de care au beneficiat, dacă pentru programul respectiv nu este prevăzută o altă perioadă, sub sancțiunile prevăzute la art. 458 alin.(7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 13. - Anexele nr. 1 - 3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Art. 14. - (1) Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Vulcana-Băi, prefectului județului Dâmbovița, Administrației Județene Dâmbovița a Finanțelor Publice și se depune la Monitorul Oficial al Comunei Vulcana-Băi, în format electronic, la pagina de internet www.vulcanabai.ro, în subeticheta „HOTĂRÂRILE AUTORITĂȚII DELIBERATIVE”, pentru înscrierea în Registrul pentru evidența hotărârilor autorității deliberative și publicării, prin grija directorului general al Direcției generale pentru monitorizarea procedurilor administrative.
(2) Prezenta hotărâre se publică și la adresa de internet http://uat.mdrap.ro/, potrivit prevederilor alin. (2) și (3) art. 761 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare.