CAIET DE SARCINI
privind închirierea prin licitaţie publică a Parcarii de trafic greu situata in Lumina, str. Soseaua Tulcei, nr. 122 A, comuna Lumina, jud. Constanta, aflata in domeniul public al comunei Lumina
COMUNA LUMINA
1. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTUL ÎNCHIRIERII
1.1. Descrierea si identificarea bunului care urmează să fie închiriat
Se va preciza:
- denumirea bunului: Teren în suprafață de 7500 mp – valoare de inventar 841 640 lei, CU PLATFORMA BETONATA PE O SUPRAFATA DE 6726 MP – valoare de inventar 3 177 380 lei , SI CONSTRUCTIE – ANEXA – cabina portar – valoare de inventar – 108 640 lei.
- numărul cadastral: 110086
- cartea funciară: 110086
- adresa bunului: str. Soseaua Tulcei, nr. 122 A
- bunul face parte din domeniul public al comunei Lumina
- închirierea a fost aprobată prin Hotărârea nr. ........ a Consiliului Local Lumina
1.2. Destinaţia bunului ce face obiectul închirierii
Bunul descris la punctul 1.1. are destinaţia de Parcare trafic greu
2. CONDIŢII GENERALE ALE ÎNCHIRIERII
2.1. Regimul juridic al bunurilor
2.1.a) Regimul juridic al bunului destinat închirierii: bunul prevăzut la art. 1.1. face parte din domeniul public al comunei Lumina, conform Hotărârii nr. 142/2019 a Consiliului Local Lumina
2.1.b) Regimul juridic al bunurilor locatarului: bunurile folosite în desfăşurarea activităţii de către locatar sunt bunuri proprii ale acestuia, iar la încetarea contractului de închiriere rămân în patrimoniul locatarului.
2.2. Obligaţiile privind protecţia mediului
(1) Locatarul are obligaţia de a obţine avizele si autorizatiile prevazute de lege şi de a respecta legislaţia în vigoare privind protecţia mediului pe toată durata contractului de
închiriere.
(2) Locatarul este obligat, pe toată durata închirierii, să nu utilizeze spaţiul prevăzut la punctul 1.1. din prezentul Caiet de sarcini pentru depozitarea deşeurilor din categoria celor periculoase, toxice, explozive, menajere, provenite din construcţii, din toaletarea pomilor sau curăţarea şi întreţinerea spaţiilor verzi ori provenite din diverse procese tehnologice care fac obiectul unor tratamente speciale autorizate de direcţiile sanitar-veterinare sau de autorităţile de mediu, precum şi a deşeurilor de orice natură.
(3) Nerespectarea clauzei de la alin. (2) duce la încălcarea obiectului contractului şi ca urmare contractul va înceta, fără nici o altă formalitate prealabilă şi fără intervenţia instanţei de judecată, în baza unei notificări transmise de către locator, în acest sens. Încetarea contractului va produce efecte de la data stabilită în notificare, urmând ca pe cheltuiala locatarului să se aducă imobilul închiriat la starea iniţială în care a fost predat. În această situaţie locatarul va avea la dispoziţie pentru aducerea în starea de la momentul predării bunului închiriat, un termen de cel mult 15 zile.
2.3. Condiţii de exploatare a bunului ce urmează a se închiria
(1) Bunul ce urmează a fi închiriat va fi utilizat de către locatar pe toată durata contractului, în condiţiile prevăzute în contract, urmând ca la încetarea contractului să fie restituit, în deplină proprietate, liber de sarcini, către proprietarul bunului.
(2) Pe toată perioada contractului de închiriere este interzisă modificarea destinaţiei pentru care s-a încheiat contractul.
(3) Orice investiţie sau amenajare care este necesară spaţiului închiriat se va realiza numai în baza şi după obţinerea acordului scris al locatorului şi exclusiv pe cheltuiala locatarului, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
(4) Cheltuielile privind amenajarea spațiului în vederea obținerii autorizaţiilor de funcționare, a avizelor si acorduri necesare desfășurării în condiții de legalitate a activității vor fi suportate în totalitate de locatar, neputând fi solicitată preluarea acestora de către locator sau scăderea din cuantumul chiriei.
(5) Locatarul va plăti sumele în termen de 30 de zile de la facturare. Locatarul nu va folosi nici un echipament sau dispozitiv care să utilizeze în mod excesiv energie electrică sau care, în opinia rezonabilă a locatorului, să supraîncarce cablurile sau să interfereze cu serviciile electrice ale altor chiriași/ va incheia contract distinct pentru alimentarea cu energie electrica, apa, si eventual gaze.
(6) Locatarul va fi responsabil cu plata tuturor taxelor asupra bunurilor locatarului din spațiul închiriat. Impozitul sau taxele pe bunurile închiriate cad în sarcina locatarilor. Impozitul sau taxele vor fi proporționale cu suprafața si cu destinaţia bunului închiriat și se plătește conform prevederilor Codului fiscal.
(7) Este interzisă subînchirierea în tot sau în parte a bunului sau cesionarea bunului sau a contractului de închiriere.
(8) Durata contractului de închiriere este de 5 ani, cu posibilitate de prelungire.
(9) Chiria minimă este de ...... lei/ luna lună. Contravaloarea chiriei se va indexa anual cu
indicele prețurilor de consum, comunicat de Institutul Național de Statistică.
Refuzul de plată a chiriei astfel calculată echivalează cu rezilierea contractului, fără a avea un efect asupra obligaţiilor de plată scadente.
(10) Garanţia de bună execuţie este obligatorie şi se constituie la semnarea contractului sau în cel mult 20 zile calendaristice de la semnarea acestuia, sub sancţiunea rezilierii de drept fără nici o altă formalitate prealabilă şi fără intervenţia instanţei de judecată, printr-o simplă notificare. Garanţia de bună execuţie va fi valabilă pe toată perioada de derulare a contractului, la care se adaugă 90 zile calendaristice de la data expirării contractului de închiriere.
3. CONDIŢII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE
La licitaţie se poate înscrie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii:
a) a plătit caietul de sarcini (1000 lei) si garantia de participare (19 980 lei),
b) a depus oferta sau cererea de participare la licitaţie, împreună cu toate documentele solicitate în Fişa de date a procedurii, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire;
c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor şi a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului şi către bugetul local de la domiciliu/ sediu si catre bugetul local al comunei Lumina;
d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare;
e) îndeplineşte şi alte cerinţe impuse de autoritatea contractantă prin Fişa de date a procedurii.
4. CLAUZE PRIVIND ÎNCETAREA CONTRACTULUI
a) la expirarea perioadei de valabilitate pentru care a fost încheiat;
b) când în derularea contractului intervine o cauză de forţă majoră pe o perioadă mai mare de 2 luni, constatată şi invocată în condiţiile legii;
c) în situația în care locatarul intră în stare de insolvență, faliment sau lichidare, cu obligația locatarului de a preda bunul închiriat, în starea inițială, pe cheltuiala sa;
d) prin denunțarea unilaterală din partea locatorului, printr-o simplă notificare scrisă, în situația în care garanția de bună execuție a contractului a fost diminuată ca urmare a neexecutării obligațiilor de plată ale locatarului și nu a fost reîntregită;
e) prin denunțarea unilaterală din partea locatorului, în cazul în care interesele de exploatare, reparare şi modernizare a clădirilor sau spaţiilor locatorului necesită eliberarea acestora, cu notificare prealabilă de 30 de zile, fără acordarea de despăgubiri;
f) prin denunțarea unilaterală a contractului de locatar, cu notificare prealabilă de 45 de zile, cu acordarea de despăgubiri în limita a 2 chirii;
g) neplata chiriei şi a utilităţilor la termenele şi în condiţiile stabilite prin contract.
FIŞA DE DATE A PROCEDURII
privind închirierea prin licitaţie publică a Parcarii trafic greu situata in strada Soseaua Tulcei, nr. 122 A, comuna Lumina, judetul Constanta
1. INFORMAŢII PRIVIND AUTORITATEA CONTRACTANTĂ
Autoritatea contractantă: COMUNA LUMINA
Cod fiscal: 4671807
Adresa: str. Soseaua Tulcei nr. 122A, loc. Lumina, jud. Constanta;
Telefon: 0241251828
E-mail: primarialumina@yahoo.com
Persoana de contact: Irizescu Ionelia
2. INIŢIEREA, ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA LICITAŢIEI
2.1. Iniţierea licitaţiei
(1) Licitaţia publică se va iniţia prin publicarea unui anunţ de către autoritatea contractantă în Monitorul Oficial al României, Partea a Vl-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unui de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţie electronice.
(2) Anunţul de licitaţie se va întocmi după aprobarea documentaţiei de atribuire de către Consiliul Local Lumina şi va cuprinde cel puţin următoarele elemente:
a) informaţii generale privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact;
b) informaţii generale privind obiectul procedurii de licitaţie publică, în special descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie închiriat;
c) informaţii privind documentaţia de atribuire:
- modalitatea sau modalităţile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaţiei de atribuire;
- denumirea şi datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul autorităţii contractante de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia de atribuire;
- costul şi condiţiile de plată pentru obţinerea documentaţiei, dacă este cazul;
- data-limită pentru solicitarea clarificărilor
d) informaţii privind ofertele:
- data-limită de depunere a ofertelor;
- adresa la care trebuie depuse ofertele;
- numărul de exemplare în care trebuie depusă fiecare ofertă;
e) data şi locul la care se va desfăşura şedinţa publică de deschidere a ofertelor;
f) perioada de valabilitate a ofertei;
g) instanţa competentă în soluţionarea eventualelor litigii şi termenele pentru sesizarea instanţei;
h) data transmiterii anunţului de licitaţie în vederea publicării;
(3) Anunţul de licitaţie se va trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor, incluzând în termen şi ziua în care el începe să curgă şi ziua când se împlineşte.
2.2. Organizarea şi desfăşurarea licitaţiei
(1) Licitaţia se va desfăşura în data de ....................... la sediul Autorităţii contractante, strada Mare , Nr. 170, localitatea Lumina, jud. Constanta.
(2) Înainte de licitaţie, fiecare membru al comisiei de evaluare completează o declaraţie de compatibilitate, imparţialitate şi confidenţialitate pe propria răspundere, care se va păstra la dosarul închirierii.
(3) În caz de incompatibilitate, preşedintele comisiei de evaluare sesizează de îndată conducătorul autorităţii contractante despre existenţa stării de incompatibilitate şi va propune înlocuirea persoanei incompatibile cu unul dintre membrii supleanţi.
(4) Membrii supleanţii participă la şedinţele comisiei de evaluare numai în situaţia în care membrii acesteia se află în imposibilitate de participare datorită unui caz de incompatibilitate, caz fortuit sau forţei majore.
(5) În ziua stabilită pentru licitaţie, respectiv data de ...................., ora .........00,
comisia de evaluare numită prin dispoziţia sau decizia conducătorului autorităţii contractante, se va întruni având asupra ei documentaţia de atribuire a licitaţiei şi ofertele în plicuri nedesfăcute.
(6) Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor.
(7) Comisia de evaluare are obligaţia de a stabili oferta câştigătoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizat în documentaţia de atribuire.
(8) Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, comisia de evaluare are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate.
(9) Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare şi se transmite de către conducătorul autorităţii contractante ofertanţilor în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare.
(10) Ofertanţii trebuie să răspundă la solicitare în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia.
(11) Autoritatea contractantă nu are dreptul ca, prin clarificările ori completările solicitate, să determine apariţia unui avantaj în favoarea unui ofertant.
(12) Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitaţie.
(13) După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţă publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu respectă prevederile punctului 3 – Modul de elaborare şi prezentare al ofertelor, alin. (2) – (5).
(14) Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca, după deschiderea plicurilor exterioare, cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute la punctul 3 – Modul de elaborare şi prezentare al ofertelor, alin. (2) – (5). În caz contrar, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea prevederilor documentaţiei de atribuire.
(15) După analizarea conţinutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmeşte procesul-verbal în care se va preciza rezultatul analizei.
(16) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului- verbal prevăzut la alin. (15) de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi.
(17) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini.
(18) În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriului/criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmeşte un proces- verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie. Procesul-verbal se semnează de către toţi membrii comisiei de evaluare.
(19) În baza procesului-verbal care îndeplineşte condiţiile prevăzute la alin. (18), comisia de evaluare întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante.
(20) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.
(21) După primirea informării de către ofertanţii care au fost excluşi, aceştia au un termen de 48 ore de a notifica autoritatea contractantă că formulează contestaţie şi/sau se adresează instanţei.
(22) Raportul prevăzut la alin. (19) se depune la dosarul licitaţiei.
(23) Autoritatea contractantă are obligaţia de a încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare.
(24) Autoritatea contractantă are obligaţia de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a Vl-a, un anunţ de atribuire a contractului, în cel mult 20 de zile calendaristice de la finalizarea procedurii de atribuire.
(25) Anunţul de atribuire trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente:
a) informaţii generale privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact;
b) data publicării anunţului de licitaţie în Monitorul Oficial al României, Partea a Vl-a;
c) criteriile utilizate pentru determinarea ofertei câştigătoare;
d) numărul ofertelor primite şi al celor declarate valabile;
e) denumirea/numele şi sediul/adresa ofertantului a cărui ofertă a fost declarată câştigătoare;
f) durata contractului;
g) nivelul chiriei;
h) instanţa competentă în soluţionarea litigiilor apărute şi termenele pentru
sesizarea instanţei;
i) data informării ofertanţilor despre decizia de stabilire a ofertei câştigătoare;
j) data transmiterii anunţului de atribuire către instituţiile abilitate, în vederea publicării.
(26) Autoritatea contractantă are obligaţia de a informa ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora.
(27) În cadrul comunicării prevăzute la alin. (26) autoritatea contractantă are obligaţia de a informa ofertantul câştigător cu privire la acceptarea ofertei prezentate.
(28) În cadrul comunicării prevăzute la alin. (26) autoritatea contractantă are obligaţia de a informa ofertanţii care au fost respinşi sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective.
(29) Autoritatea contractantă poate să încheie contractul numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la alin. (26).
(30) În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nici o ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitaţie.
(31) Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie.
(32) Cea de-a doua licitaţie se organizează în condiţiile prevăzute la punctul 3 –
Modul de elaborare şi prezentare al ofertelor, alin. (1) - (12).
(33) Prin excepţie de la prevederile alin. (23), autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de închiriere în situaţia în care se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de licitaţie sau fac imposibilă încheierea contractului.
(34) În sensul prevederilor alin. (33), procedura de licitaţie se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) în cadrul documentaţiei de atribuire şi/sau în modul de aplicare a procedurii de licitaţie se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din O.U.G. nr.57/2019;
b) Autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din O.U.G. nr.57/2019.
(35) Încălcarea prevederilor prezentei secţiuni privind atribuirea contractului poate atrage anularea procedurii, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare.
(36) Autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica, în scris, tuturor participanţilor la procedura de licitaţie, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea ofertelor, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare.
3. MODUL DE ELABORARE ŞI PREZENTARE A OFERTELOR
(1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire
(2) Ofertele se redactează în limba română.
(3) Pentru a participa la licitaţie, ofertanţii vor depune ofertele la sediul autorităţii contractante sau la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora.
(4) Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină:
a) o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări;
b) acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor, conform solicitărilor autorităţii contractante;
c) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini.
(5) Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz.
(6) Oferta va fi depusă în numărul de exemplare prevăzut în anunţul de licitaţie.
Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant pentru conformitate.
(7) Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă, sub sancţiunea excluderii din licitaţie.
(8) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de autoritatea contractantă.
(9) Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data- limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii.
(10) Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate.
(11) Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă.
(12) Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată.
(13) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului- verbal prevăzut la alin. (15) de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţii prezenţi.
(14) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitaţiei.
(15) În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriului de valabilitate, secretarul acesteia întocmeşte un proces-verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie.
Procesul-verbal se semnează de către toţi membrii comisiei de evaluare.
(16) În baza procesului-verbal care îndeplineşte condiţiile prevăzute la alin. (15), comisia de evaluare întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorităţii contractante.
(17) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.
(18) În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea procedurii prevăzute la alin. (1) - (13).
4. PROTECŢIA DATELOR
Fără a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei proceduri, autoritatea contractantă are obligaţia de a asigura protejarea acelor informaţii care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidenţial, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informaţiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală.
5. CONDIŢII DE PARTICIPARE LA LICITAŢIE
(1) Pentru a participa la licitaţie, ofertantul trebuie să depună la sediul (registratura) autorităţii contractante, până la data limită pentru depunerea documentaţiei, stabilită în anunţ .................., ora .........°° , în două plicuri sigilate, unul exterior si unul interior.
(2) Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta şi va trebui să conţină următoarele documente:
A. Persoană fizică:
a) cererea de participare la licitaţie - F1 - original;
b) act de identitate – copie;
c) fișa cu informații privind ofertantul - F2 - original;
d) declarație de participare semnată de către ofertant fără îngroșări, ștersături
sau modificări – F3 - original;
e) împuternicire notarială acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de copie a actului său de identitate – original sau copie legalizată;
f) certificat de atestare fiscală eliberat de ANAF, care să ateste că persoana fizică nu are datorii faţă de bugetul general consolidat, valabil la data deschiderii ofertelor - original;
g) certificat/adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii-administrativ teritoriale unde îşi are domiciliul cat si certificat fiscal eliberat de Primaria Lumina, care să ateste că persoana fizică nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor – original;
h) declaraţie pe propria răspundere privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor - F5 – original;
i) copie chitanţă privind dovada cumpărării documentației de atribuire;
j) copie chitanță, Ordin de plată privind dovada achitării garanției de participare la licitație;
k) modelul de contract semnat de ofertant – original.
B. Persoane juridice :
a) cererea de participare la licitaţie - F1 - original;
b) fișa cu informații privind ofertantul - F2 - original;
c) declarație de participare semnată de către ofertant fără îngroșări, ștersături sau modificări - F3 - original;
d) copie a Certificatului de înmatriculare, emis de Oficiul Registrului Comerţului sau copie a Certificatului de înscriere în Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor;
e) Certificat de Înregistrare Fiscală sau Cod Unic de Înregistrare – copie;
f) certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerţului, eliberat cu cel mult 30 zile înainte de data deschiderii ofertelor - original;
g) copie de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiționale;
h) declaraţie pe proprie răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice că nu se află în dizolvare, lichidare, insolvenţă sau faliment - F4 - original;
i) împuternicire de participare pentru reprezentantul legal al persoanei juridice, dacă este cazul – original;
j) act de identitate reprezentant legal – copie;
k) certificat de atestare fiscală eliberat de ANAF, care să ateste că persoana juridică nu are datorii faţă de bugetul general consolidat, valabil la data deschiderii ofertelor - original;
l) certificat/adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale pe care le datorează unităţii-administrativ teritoriale unde îşi are sediul si certificat eliberat de Primaria Lumina, toate care să ateste că persoana juridică nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor – original;
m) declaraţie pe propria răspundere privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor – F5 – original;
n) copie chitanţa privind dovada cumpărării documentației de atribuire;
o) copie chitanță, Ordin de plată privind dovada achitării garanției de participare la licitație;
p) modelul de contract semnat de ofertant – original.
(3) Contravaloarea garantiei de participare la licitaţie se poate achita prin una din următoarele forme:
- prin virament, în contul autorităţii contractante, cont .............................
- la casieria autorităţii contractante.
(4) Dovada depunerii garanţiei de participare la licitaţie, în lei, prin una din
următoarele forme de plată:
- prin virament, în contul autorităţii contractante...............................................
- la casieria autorităţii contractante.
Notă. Toate documentele în copie se vor semna pentru conformitate, olograf, de către ofertant.
(5) Plicul interior va conţine oferta propriu-zisă, iar pe acesta se înscriu numele sau denumirea ofertantului precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz, potrivit formularului – F6.
6. CRITERII DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE
(1) Criteriul de atribuire al contractului de închiriere pentru bunul Parcare trafic greu, cu suprafata de 7500 mp, cu o platforma betonata de 6726 mp, si anexa – cabina portar suprafata construita 53 mp,
a) cel mai mare nivel al chiriei (preţul cel mai mare/lună);
b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor;
c) protecţia mediului înconjurător;
d) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat.
(2) Ponderea fiecărui criteriu se stabileşte în documentaţia de atribuire şi trebuie să fie proporţională cu importanţa acestuia apreciată din punctul de vedere al asigurării unei utilizări/exploatări raţionale şi eficiente economic a bunului închiriat. Ponderea fiecăruia dintre criteriile prevăzute la alin. (1) este de până la 40%, iar suma acestora nu trebuie să depăşească 100% şi se stabileşte astfel:
a) pentru preţul cel mai mare/lună (ofertă financiară) - 40 puncte;
b) pentru capacitatea economico-financiară a ofertanţilor - declaraţie pe proprie răspundere / sau documente emise de unităţi bancare din care să reiasă faptul că în cazul atribuirii contractului dispune de resursele declarate, pentru 3 luni de derulare a contractului, raportat la preţul minim solicitat pentru chirie/lună) – 10 puncte;
c) pentru protecţia mediului înconjurător (Declaraţie pe propria raspundere ca va respecta conditiile de mediu)- 10 puncte;
d) pentru condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat (declaraţie pe propria răspundere a persoanei juridice-administrator/persoanei fizice, din care să rezulte că nu va schimba destinaţia bunului) - 40 puncte.
(3) Autoritatea contractantă trebuie să ţină seama de toate criteriile prevăzute în documentaţia de atribuire, potrivit ponderilor prevăzute la alin. (2).
(4) Algoritmul de calcul pentru criteriile menţionate mai sus este următorul:
a) Pentru criteriul de atribuire prevăzut la alin. (1), lit. a) Punctajul se acordă astfel:
1. pentru cel mai mare nivel al chiriei ofertat se acordă punctajul maxim;
2. pentru celelalte chirii ofertate punctajul se va calcula potrivit principiului proportionalitatii directe (regula de trei simpla), raportat la cea mai mare chirie oferita.
b) Pentru criteriul de atribuire prevăzut la alin. (1), lit. b)
1. pentru cel mai mare nivel al disponibilităţilor băneşti pentru 3 luni contractuale se acordă punctajul maxim alocat de 10 puncte;
2. pentru celelalte punctajul se calculează proportionalitatii directe (regula de trei simpla), raportate la valoarea a trei chirii lunare;
c) Pentru criteriul de atribuire prevăzut la alin. (1), lit. c)
1. Pentru prezentarea dovezii privind protecţia mediului se acordă maximum de puncte stabilit de autoritatea contractantă.
2. Dacă ofertantul nu prezintă dovada privind protecţia mediului se acordă
0 puncte.
d) Pentru criteriul de atribuire prevăzut la alin. (1), lit. d)
1. Pentru prezentarea dovezii documentului cerut prin acest criteriu, se acordă maximum de puncte stabilit de autoritatea contractantă.
2. Dacă ofertantul nu prezintă dovada documentului cerut prin acest criteriu se acordă 0 puncte.
(5) Oferta declarată câștigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire, iar în cazul în care se constată că există ofertanți clasați pe acealaşi loc, departajarea acestora se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare. În cazul egalității în continuare, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta.
7. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A CĂILOR DE ATAC
(1) Soluţionarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea şi încetarea contractului de închiriere - în cazul în care nu se poate ajunge la o înţelegere amiabilă, precum şi a celor privind acordarea de despăgubiri se realizează potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare.
(2) Acţiunea în justiţie se introduce la secţia de contencios administrativ a tribunalului în a cărui jurisdicţie se află sediul locatorului.
(3) Împotriva hotărârii tribunalului se poate declara recurs la secţia de contencios administrativ a curţii de apel în a cărei jurisdicţie se află sediul locatorului.
(4) Drepturile şi obligaţiile părţilor, executarea şi încetarea contractului, răspunderea contractuală şi rezolvarea litigiilor se vor stabili prin contractul de locaţiune (închiriere), încheiat conform legislaţiei în vigoare.
8. CLAUZE CONTRACTUALE OBLIGATORII
(1) Drepturile şi obligaţiile părţilor, executarea şi încetarea contractului, răspunderea contractuală şi rezolvarea litigiilor se vor stabili prin contractul de locaţiune (închiriere), încheiat conform legislaţiei în vigoare.
(2) Contractul de închiriere se încheie în formă scrisă, sub sancțiunea nulității.
(3) Contractul de închiriere trebuie să conțină:
A. partea reglementară a contractului, care cuprinde clauzele prevăzute în caietul de sarcini;
B. alte clauze contractuale stabilite de părți prin acordul lor.
(4) Obligațiile locatarului
a) să nu aducă atingere dreptului de proprietate publică prin faptele și actele juridice săvârșite;
b) să constituie garanția în cuantumul, în forma și la termenele stabilite în Fişa de date a procedurii, / conform legii;
c) să efectueze la timp şi în condiţii optime reparațiile necesare pentru menținerea bunului în stare corespunzătoare de folosință;
d) să obțină avizele şi autorizația de funcționare în maxim 3 luni de la data încheierii contractului;
e) să utilizeze spațiul numai pentru activitățile prevăzute în caietul de sarcini;
f) să achite contravaloarea chiriei la termenele convenite;
g) locatarul va putea amplasa firme/reclame numai cu acordul proprietarului;
h) să respecte regulile urbanistice ale zonei;
i) să răspundă de normele de PSI și SSM pe durata desfășurării activității în spațiul închiriat;
j) să permită proprietarului vizitarea spațiului pentru verificarea respectării clauzelor contractuale;
k) să restituie bunul, pe bază de proces-verbal, la încetarea, din orice cauză, a contractului de închiriere, în starea tehnică și funcțională avută la data preluării, mai puțin uzura aferentă, exploatării normale;
l) să nu exploateze bunul închiriat în vederea culegerii de fructe naturale, civile, industriale sau producte.
5. Obligațiile locatorului
a) să predea spațiul ce face obiectul închirierii în starea normală de folosință pe baza unui proces-verbal de predare-primire în termen de maximum 30 de zile de la data constituirii garanției;
b) să încaseze chiria, în conformitate cu dispozițiile contractului de închiriere;
c) să beneficieze de garanția constituită de titularul dreptului de închiriere, care este obligatorie și se stabilește la nivelul a două chirii. Garanția se restituie la încetarea contractului;
d) să mențină bunul în stare corespunzătoare de folosință pe toată durata închirierii, potrivit destinației sale, și să suporte cheltuielile reparațiilor necesare în acest scop;
e) să controleze executarea obligațiilor titularului dreptului de închiriere și respectarea condițiilor închirierii, având dreptul să constate, ori de câte ori este nevoie, fără a stânjeni folosința bunului de către titularul dreptului de închiriere, starea integrității bunului și destinația în care este folosit;
f) să asigure folosința netulburată a bunului pe tot timpul închirierii.
9. CONSTITUIREA GARANŢIILOR.
(1) Garanţia de participare la licitaţie este obligatorie şi se stabileşte la nivelul a doua chirii – respectiv 19980 lei.
(2) Ofertantul va pierde garanţia de participare dacă îşi retrage oferta înainte de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia.
(3) Locatorul este obligat să restituie, la cerere, celorlalţi ofertanţi garanţia de participare în termen de 5 zile lucrătoare de la desemnarea ofertantului câştigător.
(4) Ofertantul declarat câştigător va pierde garanţia de participare dacă nu se prezintă să încheie contractul în termenul prevăzut în prezentul Caiet de sarcini.
(5) Garanţia de bună execuţie este obligatorie şi se constituie la semnarea contractului sau în cel mult 20 zile calendaristice de la semnarea acestuia, sub sancţiunea rezilierii de drept fără nici o altă formalitate prealabilă şi fără intervenţia instanţei de judecată, printr-o simplă notificare.
(6) Constituirea garanţiei de bună execuţie in timpul executarii contractului se face prin constituirea diferenţei dintre garanţia de participare la licitaţie şi valoarea a 30% din valoarea anuala a contractului, rezultată în urma adjudecării licitaţiei prin una dintre următoarele variante:
- prin virament, în contul autorităţii contractante:
...................................................................................
- la casieria autorităţii contractante.
(7) Dacă este necesar, din suma reprezentând garanţia de bună execuţie a contractului vor fi prelevate debitele locatarului, stabilite în baza contractului de închiriere sau eventualele degradări majore ale spaţiului închiriat, la încetarea contractului.
(8) În cazul în care clauzele contractului au fost respectate întocmai, la încetarea locaţiunii, suma reţinută cu titlu de garanţie, va fi restituită integral locatarului, la cerere.
Garantia de participare la licitație este in sumă de 19 980 lei.
Pretul documentatiei de atribuire (caiet sarcini) este de 1000 lei.