Art. 1 – (1) Se aprobă Politica locală de protecție a mediului și a sănătății publice în ceea ce privește activitățile de eliminare prin depozitare a deșeurilor pe teritoriul administrativ al Comunei Lumina, ale cărei principii și obiective sunt stabilite prin prezenta hotărâre.

(2) În sensul prezentei hotărâri, termenii și expresiile utilizate au înțelesul prevăzut de O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, aprobată prin Legea nr. 17/2023, cu modificările și completările ulterioare și de O.G. nr. 2/2021 privind depozitarea deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare, în special:

a) depozit – un amplasament pentru eliminarea finală a deșeurilor prin depozitare pe sol sau în subteran, în sensul art. 2 lit. b) din O.G. nr. 2/2021;

b) deșeuri periculoase – deșeuri care prezintă una sau mai multe dintre proprietățile periculoase prevăzute în anexa nr. 4 la O.U.G. nr. 92/2021 (HP 1–HP 15: exploziv, oxidant, inflamabil, iritant, toxic, cancerigen, coroziv, infecțios, toxic pentru reproducere, mutagen, ecotoxic etc.);

c) deșeuri municipale – deșeuri menajere amestecate și deșeuri colectate separat de la gospodării, inclusiv hârtie și carton, sticlă, metale, materiale plastice, biodeșeuri, lemn, textile, ambalaje, deșeuri de echipamente electrice și electronice, deșeuri de baterii și acumulatori și deșeuri voluminoase, precum și deșeuri menajere amestecate și deșeuri colectate separat din alte surse, atunci când respectivele deșeuri sunt similare ca natură și compoziție cu deșeurile menajere, în sensul pct. 11 din anexa nr. 1 la O.U.G. nr. 92/2021;

d) deșeuri municipale periculoase – fracția periculoasă din deșeurile municipale, incluzând, fără a se limita la: vopsele, lacuri și solvenți uzați, baterii și acumulatori uzați, deșeuri de echipamente electrice și electronice (DEEE), medicamente expirate, pesticide și ierbicide, substanțe chimice de uz casnic, recipiente sub presiune (aerosoli), uleiuri minerale uzate, precum și orice alte deșeuri menajere care prezintă proprietăți periculoase conform anexei nr. 4 la O.U.G. nr. 92/2021;

e) deșeuri industriale – deșeuri generate de activități industriale și/sau comerciale, altele decât deșeurile municipale, care pot fi periculoase sau nepericuloase, în funcție de proprietățile și compoziția lor;

f) depozit pentru deșeuri periculoase, depozit pentru deșeuri nepericuloase, depozit pentru deșeuri inerte – clasele de depozite prevăzute la art. 4 din O.G. nr. 2/2021;

g) eliminare – orice operațiune care nu este o operațiune de valorificare, chiar și în cazul în care una dintre consecințele secundare ale acesteia ar fi recuperarea de substanțe sau de energie, conform definiției din anexa nr. 1 pct. 17 la O.U.G. nr. 92/2021; operațiunea D1 (depozitare pe sol sau în sol) și operațiunea D5 (depozite special amenajate) sunt forme de eliminare prin depozitare.

Art. 2 – (1) Consiliul Local al Comunei Lumina își exprimă opțiunea fermă, în exercitarea atribuțiilor privind protecția și refacerea mediului, sănătatea publică și dezvoltarea durabilă a comunității, de a nu permite amplasarea pe teritoriul administrativ al Comunei Lumina a următoarelor categorii de depozite de deșeuri:

a) depozite pentru deșeuri periculoase, în sensul art. 4 lit. a) din O.G. nr. 2/2021, indiferent de originea deșeurilor (industriale, municipale sau din alte surse);

b) depozite permanente pentru deșeuri municipale, respectiv depozite pentru deșeuri nepericuloase în sensul art. 4 lit. b) din O.G. nr. 2/2021, destinate eliminării finale a deșeurilor municipale prin operațiunile D1 sau D5 din anexa nr. 3 la O.U.G. nr. 92/2021.

(2) Consiliul Local al Comunei Lumina consideră ca inadecvată amplasarea depozitelor de deșeuri industriale nepericuloase și a depozitelor pentru deșeuri inerte, în sensul art. 4 lit. b) și c) din O.G. nr. 2/2021, în următoarele zone de protecție:

a) în intravilan sau la o distanță mai mică de 2.000 m de limita intravilanului localităților componente ale Comunei Lumina;

b) la o distanță mai mică de 1000 m de arii naturale protejate, habitate naturale sau zone incluse în rețeaua ecologică Natura 2000, dacă este cazul;

c) la o distanță mai mică de 1000 m de cursuri de apă, canale navigabile (inclusiv Canalul Dunăre–Marea Neagră), lacuri sau zone de protecție sanitară a captărilor de apă potabilă;

d) la o distanță mai mică de 500 m de terenuri agricole de clasă I și II de calitate;

e) pe terenuri cu risc hidrogeologic ridicat, zone inundabile sau în perimetrul de protecție a resurselor de apă subterană.

(3) Criteriile prevăzute la alin. (1) și (2) reprezintă opțiunea de politică publică a Consiliului Local și vor fi integrate în documentațiile de urbanism prin procedurile legale prevăzute de Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 3 – (1) Se mandatează Primarul Comunei Lumina să inițieze, în termen de 12 luni de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, procedurile legale pentru actualizarea/revizuirea Regulamentului Local de Urbanism (RLU) aferent Planului Urbanistic General (PUG), în vederea integrării criteriilor de protecție stabilite la art. 2, cu respectarea integrală a procedurilor prevăzute de Legea nr. 350/2001 și a legislației privind evaluarea de mediu.

(2) Până la finalizarea procedurilor de revizuire a documentațiilor de urbanism, compartimentele de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului vor avea în vedere criteriile stabilite la art. 2 în cadrul procedurilor de avizare și emitere a certificatelor de urbanism, în limita competențelor legale.

Art. 4 – (1) Prezenta hotărâre nu se aplică și nu afectează:

a) proiectele și activitățile aflate în derulare și execuție la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, care vizează colectarea separată, transferul, sortarea, reciclarea, valorificarea, compostarea sau tratarea deșeurilor, inclusiv a deșeurilor periculoase, desfășurate în conformitate cu legislația națională și europeană;

b) depozitarea deșeurilor vegetale biodegradabile și a gunoiului de grajd, în condițiile legii;

c) stațiile de transfer, stațiile de sortare, instalațiile de tratare (inclusiv tratare mecano-biologică), platformele de compostare, instalațiile de incinerare și co-incinerare, precum și orice alte instalații din domeniul gestionării integrate a deșeurilor, altele decât depozitele în sensul art. 2 lit. b) din O.G. nr. 2/2021, necesare conformării cu obligațiile legale ale Comunei Lumina;

d) punctele de colectare separată a deșeurilor municipale periculoase (vopsele, solvenți, baterii, DEEE, medicamente expirate, uleiuri uzate etc.) organizate de autoritățile locale sau de organizațiile care implementează obligațiile privind răspunderea extinsă a producătorului (OIREP), în conformitate cu O.U.G. nr. 92/2021;

e) proiectele regionale sau județene de management integrat al deșeurilor, finanțate din fonduri europene sau naționale, la care Comuna Lumina participă sau va participa;

f) stocarea temporară a deșeurilor înainte de colectare, la locul de generare, în sensul art. 2 lit. b) pct. (i) și (ii) din O.G. nr. 2/2021.

(2) Prin proiectele aflate în derulare se înțeleg acele investiții sau activități pentru care, anterior intrării în vigoare a prezentei hotărâri, au fost obținute avize, acorduri sau autorizații legale și pentru care procedurile administrative și de execuție sunt în curs de desfășurare.

Art. 5 – Prezenta hotărâre se adoptă în exercitarea atribuțiilor prevăzute la art. 129 alin. (2) lit. b) și d), alin. (4) lit. e), alin. (7) lit. c) și i) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, privind protecția mediului, sănătatea publică și dezvoltarea durabilă, fără a aduce atingere:

a) competențelor autorităților publice centrale și județene în domeniul gestionării deșeurilor, conform legislației în vigoare;

b) competenței autorităților de mediu (APM/ANPM) de a autoriza activitățile de gestionare a deșeurilor, inclusiv emiterea acordului de mediu, a autorizației de mediu și a autorizației integrate de mediu, în conformitate cu O.U.G. nr. 195/2005 și O.G. nr. 2/2021;

c) procedurilor legale de elaborare, avizare, aprobare și modificare a documentațiilor de amenajare a teritoriului și urbanism, prevăzute de Legea nr. 350/2001;

d) obligațiilor autorităților locale de a asigura colectarea separată a deșeurilor municipale, inclusiv a fracției periculoase, în conformitate cu O.U.G. nr. 92/2021 și cu Legea nr. 101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților.

Art. 6 – Prezenta hotărâre exprimă opțiunea legitimă a autorității deliberative locale în temeiul principiului autonomiei locale și al principiului subsidiarității, în concordanță cu legislația națională, europeană și internațională aplicabilă în domeniul protecției mediului și al sănătății publice.

Art. 7 – Compartimentele de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Lumina vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.

Art. 8 – Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoștință publică, în condițiile legii.

Art. 9 – Prezenta hotărâre se comunică: Instituției Prefectului – Județul Constanța, Primarului Comunei Lumina, compartimentelor de specialitate și se aduce la cunoștință publică potrivit Legii nr. 52/2003.

Prezenta Hotarare  a fost adoptata cu  13 voturi « pentru », - un voturi  «  contra », 4( patru)  « abtineri » , din totalul de 17 consilieri prezenti. Numarul  consilierilor   in functie  17(saptesprezece). Total membrii consiliului  17 ( saptesprezece).