ANEXA NR. 1 LA HCL NR. 70/25.09.2023 

„REGULAMENT privind închirierea bunurilor imobile-clădiri si terenuri din domeniul public si privat al comunei Lupac, judetul Caraș-Severin aflate ăn administrarea Consiliului Local al comunei Lupac

 CAPITOLUL I - TERMENI 

(1) În sensul prezentului Regulament, termenii si expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: 

a) domeniul public al comunei / proprietate publică, este alcătuit din bunurile prevăzute în anexa nr. 4 la O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi din alte bunuri de uz sau de interes public comunal, declarate ca atare prin hotărâre a consiliului local, dacă nu sunt declarate prin lege ca fiind bunuri de uz sau de interes public naţional. 

b) domeniul privat al comunei / proprietate privată, este alcătuit din bunurile aflate în proprietatea unităţii administrativ-teritoriale şi care nu fac parte din domeniul public al acestora. Asupra acestor bunuri, unităţile administrativ-teritoriale au drept de proprietate privată; 

c) organizator - autoritate contractantă - titular al dreptului de administrare - persoana juridică de drept public sau privat care fie administrează bunurile, fie i-a fost constituit dreptul de administrare asupra acestora prin act administrativ şi care va demara procedura de licitaţie; 

d) obiectul închirierii este bunul imobil - clădire / teren aflat în proprietatea Comunei Lupac, pentru care s-a demarat procedura de licitaţie; 

e) documentaţie de licitaţie - ansamblul informaţiilor şi documentelor aferente iniţierii, organizării şi desfăşurării licitaţiilor publice pentru închirierea imobilelor;

 f) contractul de închiriere - contractul încheiat în forma scrisă, pe o perioadă determinată (maxim 5 ani), prin care se transmite folosinţa temporară a unui bun imobil, de la locator către locatar, în schimbul unei sume de bani, numita chirie a cărui cuantum se va actualiza la începutul fiecărui an calendaristic cu indicele preţurilor de consum furnizat de Institutul Naţional de Statistică. Contractul de închiriere va respecta in mod obligatoriu forma modelului-cadru aprobată prin hotărârea de consiliu local care aprobă organizarea şi desfăşurarea licitaţiei publice pentru închirierea bunul imobil – clădire / teren ) aflat în proprietatea Comunei Lupac; g) imobile libere - imobilele care care urmează a fi scoase la licitaţie. 

CAPITOLUL II: CADRU GENERAL 

(l) - Prezenta metodologie stabileşte conceptul unitar de organizare şi desfăşurare a licitaţiilor publice, în vederea închirierii bunurilor imobile – (clădiri si terenuri ) aflate în proprietatea Comunei Lupac, cu aplicabilitate de către Consiliul Local Mereni, cu respectarea principiilor de economicitate, eficacitate şi eficienţă, în vederea creşterii veniturilor la bugetul local. 

(2) - Inchirierea bunurilor proprietate publică sau privată a Comunei Lupaci se aprobă, prin hotărâre a Consiliului Local Lupac. 

(3) - Hotărârea prevăzută la pct. (2), va cuprinde în principal următoarele elemente: a)datele de identificare şi valoarea de inventar ale bunului care face obiectul închirierii; b)destinaţia dată bunului care face obiectul închirierii; c)durata închirierii; d)preţul minim al închirierii. 4 e)criteriul si procedura de inchiriere. Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de inchiriere b unuri proprietate publica si / sau private sunt: a) transparența - punerea la dispoziție tuturor celor interesați a informațiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică; b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică; c) proporționalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară și corespunzătoare naturii contractului; d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a acelorași reguli, indiferent de naționalitatea participanților la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, potrivit condițiilor prevăzute în acordurile și convențiile la care România este parte; e) libera concurență - asigurarea de către autoritatea publică a condițiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condițiile legii, ale convențiilor și acordurilor internaționale la care România este parte.

 (4) - Inchirierea bunurilor imobile aflate în proprietatea Comunei Lupac, se face prin licitaţie publică. 

(5) - în urma adjudecării licitaţiei, se va încheia Contractul de închiriere (anexă la prezenta metodologie) prin care locatorul se obligă să asigure locatarului, folosinţa unui bun pentru o anumită perioadă cu respectarea specificului acestuia, în schimbul unui preţ, denumit chirie. 

(6) - Contractul de închiriere se va încheia pentru o perioadă de maxim 5 ani şi va putea fi prelungit anual prin act aditional numai prin acordul scris al ambelor părţi contractante, cu conditia ca acesta sa nu inregistreze restante la plata chiriei. 

(7) - Preţul de pornire a licitaţiei va fi stabilit pe baza unui raport de evaluare, întocmit de un evaluator, persoană fizică sau juridică, autorizat ANEVAR. 

(8) Închirierea spațiilor proprietatea comunei Lupac se face pentru fiecare locație individual prin licitaţie publică. 

CAPITOLUL III: OBIECTUL ÎNCHIRIERII 

(1) Se supun licitației publice în vederea închirierii, imobilele (terenuri si cladiri) proprietatea comunei Lupac situate pe raza Comunei Lupac.

 (2) Spațiul/construcția/ terenul închiriat vor fi utilizate de locatar, pe riscul și răspunderea sa, numai pentru obiectul prevazut în contractul de închiriere în schimbul chiriei prevăzute la cap. V. 

(3) Predarea - primirea amplasamentului și a spațiului se va face în maxim 5 (cinci) zile lucrătoare de la data încheierii contractului de închiriere. 

(4) In termen de maxim 30 de zile lucrătoare de la predarea amplasamentului, locatarul va demara activitatea. 5 (5) La încetarea contractului din orice cauză, spațiul și terenul aferent revin locatorului liber de sarcini. Predarea spațiului și terenului aferent de către locatar se face pe baza procesului verbal de predare – primire, în maxim 5 (cinci) zile de la data încetării contractului. 

CAPITOLUL IV: DURATA ÎNCHIRIERII 

(1) Durata închirierii suprafețelor spațiilor este de maxim 5 ani începând cu data încheierii contractului.

 (2) Durata închirierii poate fi prelungită prin acordul părților prin act aditional, cu conditia ca acesta sa nu inregistreze restante la plata chiriei. 

CAPITOLUL V: ELEMENTE DE PREŢ 

1. Prețul minim pentru închirierea spațiului este de ..... lei /mp/luna, conform raportului de evaluare . 

2. Chiria se datorează de la data încheierii contractului de închiriere 

3. Pentru folosința imobilului, chiriașul datorează lunar, administratorului - chirie, respectiv, taxă clădire și teren aferent. 

4.Chiria se stabilește în baza Hotărârii de adjudecare nr. __________a Comisiei de licitație, numită prin........................______________ . a) Chiria se indexează, de drept, anual, cu indicele de inflaţie prognozat, urmând a se regulariza la prima scadenţă a anului următor conform indicelui preţului de consum aferent anului anterior stabilit Institutul Naţional de Statistică; b) Chiria se facturează până cel târziu în data de 10 a fiecărei luni pentru luna pe care urmează să se efectueze plata. c) Chiria se achită până cel târziu în data de 25 a fiecărei luni, dată la care factura devine scadentă; d) In caz de neplată a chiriei la termenele scadente se vor percepe majorări de întârziere în cuantumul legal stabilit pentru creanţe fiscale, calculate conform art.3, alin. 2 și alin. 21 din O.G. 13/2011 privind dobânda legală remuneratorie și penalizatoare pentru obligații bănești, precum și pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale în domeniul bancar. e) Neplata în termen a două luni consecutive duce la rezilierea unilaterală a contractului de închiriere şi luarea măsurilor pentru eliberarea pe cale administrative a amplasamentelor f) In caz de neprimire a facturii, chiriaşul îl va sesiza de urgenţă pe administrator. Neprimirea facturii nu îl exonerează pe chiriaş de plata chiriei. g) Chiriaşul datorează administratorului chirie până la data la care se predă spaţiul pe bază de Proces Verbal; h) Modificările ce intervin în raporturile contractuale, sub aspectul schimbării suprafeţei închiriate, atrag după sine şi modificarea cuantumului chiriei percepute, de la data acceptării în scris a acestora de către administrator; 

5 - Plata chiriei, a taxei pe clădire şi teren aferent a)Plata chiriei se efectuează prin virament bancar în contul Primariei comunei Lupac …………………….. sau în numerar la casieria Primariei comunei Lupac. b)Plata taxei pe clădire și teren se va face lunar până la data de 25 a lunii următoare pe perioada valabilității contractului de închiriere, conform art. nr. 455 și nr. 463 din Legea 227/2015, privind Codul Fiscal, prin virament bancar în contul Comunei Lupac sau în numerar la casieria comunei Lupac. c)La solicitarea chiriașului, chiria anuală și taxa pe clădire și teren poate fi efectuată și într-o tranșă în prima lună a anului de contract sau în două tranșe, prima, în prima lună a anului de contract iar a doua, în luna a șaptea a anului de contract. 

CAPITOLUL VI: ETAPA DE TRANSPARENŢĂ  

(1)În cazul procedurii de licitație, autoritatea contractantă are obligația să publice anunțul de licitație cu cel putin 20 de zile calendaristice inainte de data fixata pentru organizarea licitatiei în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulație națională și într-unul de circulație locală, pe pagina sa de internet .

(2)Anunțul de licitație se întocmește după aprobarea documentației de atribuire de către autoritatea contractantă și trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente: a)informații generale privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact; b)informații generale privind obiectul procedurii de licitație publică, în special descrierea și identificarea bunului care urmează să fie închiriat; c)informații privind documentația de atribuire: modalitatea sau modalitățile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentației de atribuire; denumirea și datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul autorității contractante de la care se poate obține un exemplar din documentația de atribuire; costul și condițiile de plată pentru obținerea documentației, dacă este cazul; data-limită pentru solicitarea clarificărilor; d)informații privind ofertele: data-limită de depunere a ofertelor, adresa la care trebuie depuse ofertele, numărul de exemplare în care trebuie depusă fiecare ofertă; e)data și locul la care se va desfășura ședința publică de deschidere a ofertelor; f)instanța competentă în soluționarea eventualelor litigii și termenele pentru sesizarea instanței; g)data transmiterii anunțului de licitație către instituțiile abilitate, în vederea publicării. 

(3)Anunțul de licitație se trimite spre publicare cu cel puțin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 

(4)Orice persoană interesată are dreptul de a solicita și de a obține documentația de atribuire. 

(5)Autoritatea contractantă are dreptul de a opta pentru una dintre următoarele modalități de obținere a documentației de atribuire de către persoanele interesate: a)asigurarea accesului direct, nerestricționat și deplin, prin mijloace electronice, la conținutul documentației de atribuire; b)punerea la dispoziția persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens a unui exemplar din documentația de atribuire, pe suport hârtie și/sau pe suport magnetic.

 (6)În cazul prevăzut la alin. (5) lit. b) autoritatea contractantă are dreptul de a stabili un preț pentru obținerea documentației de atribuire, cu condiția ca acest preț să nu depășească costul multiplicării documentației, la care se poate adăuga, dacă este cazul, costul transmiterii acesteia. 

(7)Autoritatea contractantă are obligația să asigure obținerea documentației de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens. 

(8)În cazul prevăzut la alin. (5) lit. b) autoritatea contractantă are obligația de a pune documentația de atribuire la dispoziția persoanei interesate cât mai repede posibil, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 4 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. 

(9)Persoana interesată are obligația de a depune diligențele necesare, astfel încât respectarea de către autoritatea contractantă a perioadei prevăzute la alin. (8) să nu conducă la situația în care documentația de atribuire să fie pusă la dispoziția sa cu mai puțin de 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. (10)Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentația de atribuire. 

(11)Autoritatea contractantă are obligația de a răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. (12)Autoritatea contractantă are obligația de a transmite răspunsurile însoțite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obținut, în condițiile prezentei secțiuni, documentația de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. 

(13)Fără a aduce atingere prevederilor alin. (11), autoritatea contractantă are obligația de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puțin 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 

(14)În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alin. (13), acesta din urmă are totuși obligația de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea și 7 transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de datalimită de depunere a ofertelor. (15)Procedura de licitație se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunțului de licitație au fost depuse cel puțin două oferte valabile. 

(16)Locatorul va asigura protejarea acelor informatii care ii sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidential, in masura in care, in mod obiectiv, dezvaluirea informatiilor in cauza ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv in ceea ce priveste secretul comericial si proprietatea intelectuala.

 CAPITOLUL VII: REGULI PRIVIND OFERTA 

(1)Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire. (2)Ofertele se redactează în limba română. 

(3)Ofertele se depun la sediul autorității contractante, în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data și ora. (4)Pe plicul exterior se va indica obiectul licitației pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conțină: a)o fișă cu informații privind ofertantul și o declarație de participare, semnată de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări; b)acte doveditoare privind calitățile și capacitățile ofertanților, conform solicitărilor autorității contractante: i. copie după actele de identitate ale persoanei fizice / împuternicitului /administratorului ii. copie certificat de inregistrare Oficiul Registrul Comerțului(în cazul persoanelor juridice) iii. certificat constatator emis de Oficiul Registrul Comerțului (în cazul persoanelor juridice) valabil la data deschiderii ofertelor, privind date ale administratorului, sancțiuni, capital, etc.(altul decât cel de la data înființării) iv. dovada achitării la zi a taxelor şi impozitelor : 1. Certificat fiscal eliberat de Compartimentul Impozite şi Taxe Locale al unităţii administrativ - teritoriale de pe raza căreia ofertantul are domiciliul/sediul social, care să ateste că ofertantul nu se înregistrează cu debite la bugetul local. (ofertele care vor prezenta restanțe la plata taxelor şi impozitelorvor fi considerate neconforme și vor fi respinse). 2. Certificat de atestare fiscală eliberat de organul de administrare fiscală al unităţii administrativ teritoriale de pe raza căreia societatea are sediul social privind plata obligaţiilor la bugetul general consolidat. (în cazul persoanelor juridice). (ofertele care vor prezenta restanțe la plata taxelor şi impozitelorvor fi considerate neconforme și vor fi respinse). v. împuternicire în cazul în care ofertantul participă la licitație prin reprezentant vi. contract de închiriere însușit prin semnătură pe fiecare pagină vii. alte documente stabilite prin caietul de sarcini c)acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini. Lipsa oricarui document mentionat mai sus , lipsa garantiei de participare, depunerea garantiei de participare intr-o forma si / sau cuantum gresit sau depunerea unui document solicitat initial in alta zi / ora decat cele stabilite pentru depunerea ofertelor atrage descalificarea ofertantului. 8 Nu pot fi admise la licitatie persoanele care beneficiaza , in conditiile legii de esalonarea acestora ori de alte facilitati in vederea platii acestora. 

(5)Pe plicul interior, care conține oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz.. 

(6)Oferta(care contine plicul exterior si plicul interior) va fi depusă in 2 exemplare. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant. 

(7)Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă pentru fiecare locatie. 

(8)Oferta are caracter obligatoriu, pe o durata de cel putin 60 de zile de la depunerea ei la sediul autoritatii contractante. 

(9)Persoana interesată are obligația de a depune oferta la adresa și până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunțul procedurii. 

(10)Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 

(11)Oferta depusă la o altă adresă a autorității contractante decât cea stabilită sau după expirarea dateilimită pentru depunere se returnează nedeschisă. 

(12)Conținutul ofertelor trebuie să rămână confidențial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoștință de conținutul respectivelor oferte numai după această dată. (13)Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alin. (15) de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți. 

(14)Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitației. 

(15)În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces-verbal nr. 1, în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți. 

(16)În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (15), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante. 

(17)În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. 

(18)În cazul în care în urma publicării anunțului de licitație nu au fost depuse cel puțin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitație, cu respectarea procedurii prevăzute la alin. (1)-(13). 

CAPITOLUL VIII: COMISIA DE EVALUARE 

(1) La nivelul autorității publice contractante se organizează o comisie de evaluare, compusă dintr-un număr impar de membri, care nu poate fi mai mic de 5, componența acesteia fiind aprobată prin dispoziție a primarului, comisie care adoptă decizii în mod autonom și numai pe baza criteriilor de selecție prevăzute în instrucțiunile privind organizarea și desfășurarea licitației.

 (2) Fiecare dintre membrii comisiei de evaluare beneficiază de câte un vot egal, iar deciziile comisiei de evaluare se adoptă cu votul majorității membrilor. 

(3) Fiecăruia dintre membrii comisiei de evaluare i se poate desemna un supleant. Supleanții participă la ședințele comisiei de evaluare numai în situația în care membrii acesteia se află în imposibilitate de participare datorită unui caz de incompatibilitate, caz fortuit sau forței majore.

 (4) Membrii comisiei de evaluare, supleanții și invitații sunt obligați să dea o declarație de compatibilitate, imparțialitate și confidențialitate pe propria răspundere, după termenul-limită de depunere a ofertelor, care se va păstra alături de dosarul inchirierii. 

(5) În caz de incompatibilitate, președintele comisiei de evaluare sesizează de îndată concedentul despre existența stării de incompatibilitate și va propune înlocuirea persoanei incompatibile, dintre membrii supleanți. 

(6) Atribuțiile comisiei de evaluare sunt: 9 a) analizarea și selectarea ofertelor pe baza datelor, informațiilor și documentelor cuprinse în plicul exterior; b) întocmirea listei cuprinzând ofertele admise și comunicarea acesteia; c) analizarea și evaluarea ofertelor; d) întocmirea raportului de evaluare; e) întocmirea proceselor-verbale; f) desemnarea ofertei câștigătoare. 

(7) Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezența tuturor membrilor. 

(8) Comisia de evaluare adoptă decizii în mod autonom, numai pe baza documentației de atribuire și în conformitate cu prevederile legale în vigoare. 

(9) Membrii comisiei de evaluare au obligația de a păstra confidențialitatea datelor, informațiilor și documentelor cuprinse în ofertele analizate.

 (10) La sedintele comisiei de evaluare presedintele acesteia poate invita personalitati recunoscute pentru experienta si competenta lor in domenii care prezinta relevanta din perspectiva inchirierii bunului proprietate publica si / sau privata, acestia neavand calitatea de membrii. Aceste persoane beneficiaza de un vot consultativ. 

CAPITOLUL IX: PARTICIPANTII LA LICITAŢIA PUBLICĂ 

(1)Are dreptul de a participa la licitație orice persoana juridica, întreprindere familiala, persoana fizica autorizata sau întreprindere individuala, si care îndeplinește cumulativ următoarele condiții: a)a plătit toate taxele privind participarea la licitație, inclusiv garanția de participare; b)a depus oferta sau cererea de participare la licitație, împreună cu toate documentele solicitate în documentația de atribuire, în termenele prevăzute în documentația de atribuire; c)are îndeplinite la zi toate obligațiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor și a contribuțiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local; d)nu este în stare de insolvență, faliment sau lichidare. e)nu a fost condamnata prin hotarare definitiva a unei instante judecatoresti, pentru comiterea uneia dintre urmatoarele infractiuni: economice, spalarea banilor, coruptie (declaratie pe propria raspundere sau cazier). 

(2)Nu are dreptul să participe la licitație persoana care a fost desemnată câștigătoare la o licitație publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităților administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie. Restricția operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câștigătoare la licitație.

CAPITOLUL X: DETERMINAREA OFERTEI CASTIGATOARE

 (1)Autoritatea contractantă are obligația de a stabili oferta câștigătoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizate în documentația de atribuire. 

(2)Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanți pentru demonstrarea conformității ofertei cu cerințele solicitate. 

(3)Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare și se transmite de către autoritatea contractantă ofertanților în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare.

(4)Ofertanții trebuie să răspundă la solicitarea autorității contractante în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia. 

(5)Autoritatea contractantă nu are dreptul ca, prin clarificările ori completările solicitate, să determine apariția unui avantaj în favoarea unui ofertant. 

(6)Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunțul de licitație. 

(7)După deschiderea plicurilor exterioare în ședință publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu respectă prevederile CAP VII- Reguli privind oferta alin. (2)-(5). 

(8)Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitație este necesar ca, după deschiderea plicurilor exterioare, cel puțin două oferte să întrunească condițiile prevăzute la CAP VII- Reguli privind oferta alin. (2)- 10 (5).În caz contrar autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitație . 

(9)După analizarea conținutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal în care se va preciza rezultatul analizei. 

(10)Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea de catre toti membrii comisiei si de catre ofertanti a procesului verbal in care mentioneaza ofertele valabile, ofertele care nu indeplinesc criteriile de valabilitate si motivele excluderii acestora din urma de la procedura de licitatie. 

(11)Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini. 

(12)În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces-verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare. 

(13)În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (12), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante. 

(14)În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii.

 (15)Raportul prevăzut la alin. (13) se depune la dosarul licitației. 

(16)Comisia de evaluare stabilește punctajul fiecărei oferte, ținând seama de criteriile stabilite la art. 340 din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, după cum urmează: A. -pentru criteriul cel mai mare nivel al chiriei Punctajul pentru factorul de evaluare “cel mai mare nivel al chiriei -maxim 40 de puncte’’ se acorda astfel: a)pentru cel mai mare dintre prețurile ofertelor peste pretul de pornire se acorda punctajul maxim alocat factorului de evaluare(40 de puncte) b) pentru alt preț prevazut la lit. a) punctajul se acordă astfel:P(n)=(preț minim/pret n) X punctajul maxim alocat(40 de puncte), unde: P(n)=punctajul ofertei(n) Pret n=pretul ofertei(n) Pret minim=pretul minim al chiriei stabilit B. -pentru criteriul capacitatea economico-financiara a ofertantilor - valoarea minima a cifrei de afaceri pentru ofertant pentru anul anterior licitației este de: ....... lei (egală cu valoarea rezultată din raportul de evaluare a imobilului, raportat la spațiul în cauză) Punctajul pentru factorul de evaluare “capacitatea economico-financiara a ofertantilor , maxim 35 de puncte’’ se acorda astfel: -pentru ofertantul care are cea mai mare cifra de afaceri se acorda puncajul maxim 35 de puncte -pentru ofertantul care are cifra de afaceri mai mica decat ofertantul cu cifra de afaceri maxima, dar nu mai putin de .......... lei se calculeaza astfel: P(n)=(valoare minima/valoare n) X punctajul maxim acordat P(n)=punctajul ofertei(n) Valoare minima –valoarea minima a cifrei de afaceri pentru anul anterior licitației, respectiv …………. lei -valoare n-valoarea cifrei de afaceri a ofertantului C. - pentru criteriul protecția mediului înconjurător Punctajul pentru factorul de evaluare “protecția mediului înconjurător”-maxim 15 puncte se acorda astfel: In cadrul ofertei se va prezenta un plan cu privire la reducerea consumului de energie se vor instala sisteme care sa asigure reducerea poluarii, respectiv recuperarea hartiei si cartonului ca materiale recuperabile. D. - pentru citeriul condiții specifice impuse de natura bunului închiriat Punctajul pentru factorul de evaluare condiții specifice impuse de natura bunului închiriat”-maxim 10 puncte. 11 Oferta câștigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire. 

(17)În cazul în care există punctaje egale între ofertanții clasați pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalității în continuare, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta. 

(18)Pe baza evaluării ofertelor secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal care trebuie semnat de toți membrii comisiei. 

(19)În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile prevăzute la alin. (12), comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante. 

(20)Autoritatea contractantă are obligația de a încheia contractul cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câștigătoare. 

(21)Autoritatea contractantă are obligația de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, un anunț de atribuire a contractului, în cel mult 20 de zile calendaristice de la finalizarea procedurii de atribuire. 

(22)Anunțul de atribuire trebuie să cuprindă cel puțin următoarele elemente: a)informații generale privind autoritatea contractantă, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact; b)data publicării anunțului de licitație în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a; c)criteriile utilizate pentru determinarea ofertei câștigătoare; d)numărul ofertelor primite și al celor declarate valabile; e)denumirea/numele și sediul/adresa ofertantului a cărui ofertă a fost declarată câștigătoare; f)durata contractului; g)nivelul chiriei; h)instanța competentă în soluționarea litigiilor apărute și termenele pentru sesizarea instanței; i)data informării ofertanților despre decizia de stabilire a ofertei câștigătoare; j)data transmiterii anunțului de atribuire către instituțiile abilitate, în vederea publicării. 

(23)Autoritatea contractantă are obligația de a informa ofertanții despre deciziile referitoare la atribuirea contractului, în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. 

(24)În cadrul comunicării prevăzute la alin. (23) autoritatea contractantă are obligația de a informa ofertantul/ofertanții câștigător/câștigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate. 

(25)În cadrul comunicării prevăzute la alin. (23) autoritatea contractantă are obligația de a informa ofertanții care au fost respinși sau a căror ofertă nu a fost declarată câștigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective. 

(26)Autoritatea contractantă poate să încheie contractul numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la alin. (23). 

(27)În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitație publică nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitație. 

(28)Pentru cea de-a doua licitație va fi păstrată documentația de atribuire aprobată pentru prima licitație. 

(29)Cea de-a doua licitație se organizează în condițiile prevăzute la CAP. VII REGULI PRIVIND OFERTA alin. (1)-(15). 

CAPITOLUL XI: ANULAREA PROCEDURII DE LICITATIE 

(1)Autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de închiriere în situația în care se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de licitație sau fac imposibilă încheierea contractului. 

(2)În sensul prevederilor alin. (1), procedura de licitație se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții: a)în cadrul documentației de atribuire și/sau în modul de aplicare a procedurii de licitație se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ b)autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ 12 

(3)Încălcarea prevederilor prezentei secțiuni privind atribuirea contractului poate atrage anularea procedurii, potrivit dispozițiilor legale în vigoare. (4)Autoritatea contractantă are obligația de a comunica, în scris, tuturor participanților la procedura de licitație, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligațiilor pe care aceștia și le-au creat prin depunerea ofertelor, cât și motivul concret care a determinat decizia de anulare. 

CAPITOLUL XII: ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI 

(1)Contractul de închiriere cuprinde clauze de natură să asigure folosința bunului închiriat, potrivit specificului acestuia. 

(2)Contractul se încheie în formă scrisă, sub sancțiunea nulității. 

(3)Contractul cuprinde clauze privind despăgubirile, în situația denunțării contractului înainte de expirarea termenului. 

CAPITOLUL XIII: NEÎNCHEIEREA CONTRACTULUI 

(1)În cazul în care ofertantul declarat câștigător refuză încheierea contractului, procedura de licitație se anulează, iar autoritatea contractantă reia procedura, în condițiile legii. 

(2)În cazul în care autoritatea contractantă nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câștigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situație de forță majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, autoritatea contractantă are dreptul să declare câștigătoare oferta clasată pe locul doi, în condițiile în care aceasta este admisibilă.In cazul în care, nu există o ofertă clasată pe locul doi admisibilă, procedura de licitație se anulează, iar autoritatea contractantă reia procedura, în condițiile legii. 

(3) Neincheierea contractului intr-un termen de 20 de zile calendaristice de la daat desemnarii castigatorului licitatiei poate atrage plata daunelor – interese de catre partea in culpa. 

CAPITOLUL XIV: DREPTURILE PĂRŢILOR 

A. Drepturile locatarului 

(1) Locatarul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul și pe răspunderea sa, terenul și/ sau construcția care fac obiectul contractului de închiriere. 

(2) Locatarul are dreptul de a folosi terenul și / sau construcția care fac obiectul închirierii, potrivit naturii lor și obiectivelor stabilite de părți prin contractul de închiriere. 

B. Drepturile locatorului 

(1)Locatorul va solicita constituirea unei garanții de participare la licitatie echivalenta cu chiria datorata pentru 2 luni. Aceasta reprezintă o garanție pentru organizator în ceea ce privește comportamentul corespunzător al ofertantului pe perioada de derulare a procedurii de licitație până la semnarea contractului și ulterior parte din plata chiriei aferente primului an de contract. Suma nu se restituie în cazul în care ofertantul câștigător revocă oferta în caz de adjudecare a acesteia sau fiind declarat câștigător, nu încheie contractul de închiriere în termen de maxim 40 de zile de la atribuirea contractului. 

(2) În baza solicitărilor scrise, locatorul va returna numai garanția de participare la licitație celorlalți ofertanți, declarați necâștigători. Sumele reprezentând garanții nu sunt purtatoare de dobanzi pe perioada care se afla la dispozitia locatorului. 

(3) Locatorul are dreptul să inspecteze bunul închiriat, să verifice modul în care este satisfăcut interesul public prin realizarea activității, verificând respectarea obligațiilor asumate de locatar. 

(4) În cazul prelungirii duratei închirierii locatorul poate modifica chiria prin Hotărâre a Consiliului Local. 

(5) Locatorul are dreptul să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului de închiriere, din motive excepționale legate de interesul național sau local. 13

 (6) Locatorul are dreptul să rezilieze unilateral contractul în cazul în care locatarul nu respectă clauzele contractuale, cu suportarea de către locatar a consecințelor prevăzute în caietul de sarcini și / sau în contractul de închiriere.

 (7) Locatorul are dreptul sa emita pretentii asupra garantiei de buna utilizare, în situatia în care locatarul produce daune locației sau spațiului precum si pentru acoperirea unor restante cu chiria sau alte sume datorate de catre locatar in temeiul contractului de inchiriere incheiat conform prezentului caiet de sarcini. 

(8) Garanția pentru buna utilizare (după caz) se constituie în suma care să reprezinte echivalentul a 2 (două) chirii în termen de maxim cinci zile calendaristice de la momentul încheierii contractului, prin deschiderea a două conturi bancare (după caz) - închise pentru chiriaș, deschise pentru administrator - purtătoare de dobândă, sau prin depunerea acestora la caseria administratorului, caz în care chiriașul nu beneficiază de dobândă 

(9) Garanția de buna utilizare se restituie in termen de 30 zile de la eliberarea amplasamentului la solicitarea locatarului, daca nu a fost utilizata de catre locator pentru repararea daunelor produse de catre locatar sau acoperirea unor sume restante conform contractului. 

(10)Sa incaseze chiria , in conformitate cu dispozitiile contractului de inchiriere; 

(11)sa controleze executarea obligatiilor de catre locatar si respectarea conditiilor inchirierii, avand dreptul sa constate, ori de cate ori este nevoie, fara a stanjeni folosinta bunului de catre locatar, starea integritatii bunului si destinatia in care este folosit; 

CAPITOLUL XV: OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR 

A. Obligaţiile locatarului 

(1) Să semneze contractul de închiriere numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la CAP. X alin. (23). 

(2) Să folosească constructia numai pentru destinația cuprinsă in contractul de închiriere, în condițiile stabilite în contractul de închiriere. 

(3) Să asigure exploatarea și funcționarea în regim de continuitate a spațiului. 

(4) Să nu exploateze prin sau împreună cu terți, spațiul, fără acordul locatorului. 

(5) Să restituie locatorului, la încetarea contractului de închiriere din orice cauză, în deplină proprietate terenul și / sau construcția libere de sarcini. 

(6) Să notifice, în scris, locatorul ori de câte ori constată existența unor cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activității, în vederea luării măsurilor ce se impun pentru asigurarea continuității activității . 

(7) Să nu realizeze afișaj pe terenul sau construcția ce fac obiectul contractului, exceptie informatiile legate de identificare societate utilizatoare , autorizare dupa caz. 

(8) Să plătească pe toată durata închirierii chiria, impozitul pe clădiri și taxa pe teren datorate bugetului local. (9))Sa execute la timp si in conditii optime lucrarile de intretinere curente si reparatii normale ce ii incumba, in vederea mentinerii bunului inchiriat in starea in care l-a primit in momentul incheierii contractului; 

(10) Sa restituie bunul, pe baza de proces verbal , la incetarea din orice cauza a contractului de inchiriere , in starea tehnica si functionala avuta la data opredarii, mai putin uzura aferenta exploatarii normale. 

(11) Sa constituie garantia in cuantumul, in forma si la termenul prevazut in caietul ed sarcini. 

B. Obligaţiile locatorului 

(1) Să întocmească și să semneze contractul de închiriere numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la CAP. X alin. (23) 

(2) Să pună la dispoziția locatarului terenul și/sau spațiul, pe bază de proces verbal de predare – primire în maxim 5 (cinci) zile lucrătoare de la data încheierii contractului de închiriere.

(3) Să nu îl tulbure pe locatar în exercițiul drepturilor rezultate din contractul de închiriere. 14

(4) Să restituie garanția de participare la licitație a ofertanților declarați respinși în maxim 5 (cinci) zile lucrătoare de la data înregistrării solicitărilor scrise. Pentru perioada în care sumele constituite cu titlu de garanție se află la dispoziția locatorului, nu se calculează dobânzi. 

CAPITOLUL XVI: MODIFICAREA ŞI ÎNCETAREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE 

(1) Orice modificare a clauzelor contractuale se va face prin încheierea unor acte adiționale, cu acordul părților. (2) Contractul de închiriere încetează în următoarele situații: a) la expirarea duratei stabilite în contract, dacă părțile nu convin la prelungirea acestuia; b) în cazul în care interesul național, local sau cerințele urbanistice impun aceasta, prin denunțarea unilaterală de către locator, cu preaviz de 30 zile adresat locatarului de a elibera terenul și spațiul; c) prin acordul părților; d) prin denunțarea unilaterală a contractului . Denuntarea unilaterala a contractului poate fi facuta de catre oricare dintre parti. e)in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre locatar, prin reziliere unilaterala, cu plata unei despagubiri in sarcina locatorului, fara a mai fi necesara punerea in intarziere a locatarului si fara interventia instantei de judecata; f)la disparitia, dintr-o cauza de forta majora a bunului inchiriat sau in cazul impozibilitatii obiective a locatarului de al exploata , prin renuntare , fara plata unei despagubiri; g) alte situații expres prevăzute de lege; 

(3) Încetarea este efectivă la data stabilită pentru expirarea contractului sau de la data comunicată prin notificare. Pentru ocuparea terenului și a spațiuului după această dată locatorul va calcula despăgubiri în cuantum de 100 lei/zi de întârziere/locație, până la data predării efective a spațiului prin proces verbal de predare-primire. 

(4) Denunțarea unilaterală a contractului poate fi făcută de către oricare dintre părți. Contractul se reziliază de plin drept, prin denunțare unilaterală de către locator, fără a mai fi necesară punerea în întârziere a locatarului și fără intervenția instanței de judecată, în cazul în care locatarul se găsește în vreuna din următoarele situații: 

a) a schimbat destinația bunului închiriat fără obținerea acordului locatorului, b) a subînchiriat în tot sau în parte terenul sau construcția fără obținerea acordului locatorului; c) a cedat folosința terenului și a spațiului unor terți: d) a folosit spațiul împreună cu terți ( prin subînchiriere, asociere pentru exploatare, etc.) fără acordul scris al locatorului terenului; e) nu și-a îndeplinit obligațiile de plată a chiriei, inclusiv penalitățile de întârziere aferente, timp de două trimestre consecutive. Această situație de încetare a contractului conduce la eliberarea terenului și spațiuului, pe cale administrativă. f) în cazul nerespectării obligațiilor contractuale de către locatar, prin reziliere unilaterală, cu plata unei despăgubiri în sarcina locatarului, fără a mai fi necesară punerea în întârziere a locatarului și fără intervenția instanței de judecată; g) în cazul neobținerii de către câștigătorul licitației, din vina sa a Autorizației de Funcționare (daca este cazul) în termen de 30 zile de la semnarea contractului de închiriere, locatorul poate proceda la rezilierea unilaterală a contractului de închiriere. În această situație locatarul pierde garanția de participare, iar spațiul revine, liber de sarcini, locatorului ( fără a fi necesară încheierea procesului verbal de predareprimire a amplasamentului ). 

CAPITOLUL XVII: RESPONSABILITĂŢILE DE MEDIU ŞI PSI 

(1) Locatarul își asumă în totalitate responsabilitățile de mediu, paza obiectivului și cele privind P.S.I pe toată durata închirierii. 

CAPITOLUL XVIII : SOLUŢIONAREA LITIGIILOR 

(1)Litigiile de orice fel care decurg din executarea contractului de închiriere se vor soluționa pe cale amiabilă. În cazul în care acest lucru nu este posibil litigiul va fi transmis spre soluționare instanței judecătorești competente teritorial și material. 

CAPITOLUL XIX – EVIDENTA DOCUMENTATIEI PROCEDURII 

(1)In scopul tinerii evidentei documentelor si informatiilor cu privire la desfasurarea procedurilor de inchiriere si la derularea contractelor de inchiriere de bunuri proprietate publica / privata , locatorul intocmeste si pastreaza doua registre: A)Registrul Oferte, care cuprinde date si informatii referitoare la derularea procedurilor prealabile incheierii contarctului de inchiriere de bunuri prorpietate publica / privata , se precizeaza cel putin datele si informatiile referitoare la propunerile de inchiriere; B)Registrul Contracte, care cuprinde date si informatii referitoare la executarea contractului de inchiriere de bunuri proprietate publica / privata, se precizeaza cel putin datele si informatiile referitoare la obiectul, durata contractului de inchiriere de bunuri proprietate publica / privata, termenele de plata a chiriei , obligatiile de mediu. 

(2) Registrele prevazute la pct. 1 se intocmesc si se pastreaza la sediul organizatorului licitatiei, urmand a se intocmi dosarul inchirierii pentru fiecare contract atribuit. 

(3) Dosarul inchirierii se pastreaza atat timp cat contractul de inchiriere de bunuri proprietate publica / privata produce efecte juridice, dar nu mai putin de 5 ani de la data incheierii contractului respectiv; 

(4) Dosarul inchirierii trebuie sa cuprinda cel putin urmatoarele elemente: -Hotararea de aprobare a inchirierii; - Anunturile prevazute de prezenta sectiune referitoare la procedura de atribuire a contractului de inchiriere de bunuri proprietate publica / privata si dovada transmiterii acestora spre publicare;

 -Documentatia de atribuire; -Denumirea / numele ofertantului / ofertantilor a/ ale carui / caror oferta / oferte a / au fost declarata / declarate castigatoare si motivele care au stat la baza acestei decizii; - Justificarea hotararii de anulare a procedurii ed atribuire, daca este cazul; -Contractul de inchiriere de bunuri proprietate publica / privata semnat. 

(2) Dosarul inchirierii are caracter de document public. 

(3) Accesul persoanelor la aceste informatii se realizeaza in conformitate cu termenele si procedurile prevazute de reglementarile legale privind liberul acces la informatiile de interes public si nu poate fi restrictionat decat in masura in care aceste informatii sunt clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuala, potrivit legii. 

CAPITOLUL XX: DISPOZIŢII FINALE 

(1) În caz de renunțare după adjudecarea licitației, locatarul pierde garanția de participare la licitație, iar locatorul va reorganiza procedura de licitație în vederea închirierii terenului. 

(2) Contractul de închiriere va cuprinde drepturile și obligațiile părților stabilite prin prezentul caiet de sarcini. 

(3) Obținerea tuturor avizelor pentru realizarea și funcționarea spațiului cad în sarcina locatarului. 

(4) Toate lucrările privind racordarea la rețelele tehnico-edilitare existente, obținerea acordurilor de branșare îl privesc pe locatar, și se vor efectua după obținerea acordului proprietarului bunului. 

(5) Instrucțiunile de participare la licitație, Caietul de sarcini și toate documentele necesare licitației se pun la dispoziția solicitantului, contra cost. 

(6) Ofertanții vor achita pentru fiecare locatie în parte garanția de participare la licitație la valoarea stabilită prin Instrucțiunile de participare la licitație. 

(7) Ofertanții la licitație vor prezenta, la dosarul depus pentru licitație originalul chitanței de plată, respectiv ordinul de plată și extras de cont vizat de bancă, a garanției de participare la licitație pentru fiecare locatie în parte pentru care dorește să liciteze. Participarea la licitație a ofertanților este condiționată de achitarea integrală a debitelor pe care le au față de bugetul consolidat al statului și față de bugetul local, achitarea contravalorii caietului de sarcini cu documentația de licitație, a garanției de participare, pentru fiecare locație în parte pentru care dorește sa liciteze. (7.1.) Nu vor participa la licitație persoanele juridice sau persoanele fizice care: 16 a) au debite față de bugetul local al Comunei Lupac sau ANAF; b) sunt în litigii cu Comuna Lupac. 

(8) Dacă din diferite motive, licitația se amână, se revocă sau se anulează, decizia de amânare, revocare sau anulare nu poate fi atacată de ofertanți. In acest caz, ofertanților li se va înapoia în termen de zece zile lucrătoare garanția de participare la licitație pe baza unei cereri scrise și înregistrare la Comuna Lupac. Prin înscrierea la licitație, toate condițiile impuse prin caietul de sarcini și instrucțiunile de licitație se consideră însușite de ofertant. 

(9) Licitația va avea loc în data de…………….... ora …….. la sediul…………………………………. conform anunțurilor publicitare . 

(10) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii pentru partile contractante si se completeaza cu dispozitiile OUG nr. 57 / 2019 privind Codul administrativ si cu alte dispozitii legale in materia inchirierii bunurilor proprietate publica / privata a unitatilor administrativ teritoriale. 

CAPITOLUL XXI – PROTECTIA DATELOR 

Fara a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei sectiuni, autoritatea contractanta are obligatia de a asigura protejarea acelor informatii care ii sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidential in masura in care in mod obiectiv dezvaluirea informatiilor in cauza ar prejudicia interesele légitime ale respectivelor persoane, inclusiv in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala. 

        Preşedinte de şedinţă:                                                                           Contrasemnează:

            Lugojan Petru                                                                                    Secretar General,

                                                                                                                      Moteca Alin-Dorin

INSTRUCȚIUNI PENTRU OFERTANȚI SECŢIUNEA

I Introducere 

A.1.1. Date de identificare proprietar și organizator :

 Proprietar: Comuna Lupac

 Organizatorul procedurii: Comuna Lupac

Adresa: Lupac, nr. 1 Telefon: 0255233715

A.1.2. Obiectul procedurii de licitație publică: 

Obiectul procedurii îl constituie închirierea prin licitație publică a unui teren și/sau spațiu proprietatea Comunei Lupac. Procedura de închiriere se face individual pentru fiecare locație. Suprafata totală de inchiriat/ locatie : _____teren și/sau spațiul. 

A.1.3. Dreptul de proprietate Terenul este în proprietatea publică/privată a Comunei Lupac, nu este grevat de sarcini, constructiile / terenurile sunt proprietatea publică/privata a Comunei Lupac. 

A.1.4. Tipul de procedură aplicată: Licitație publică. 

A.1.5. Temeiul legal al organizării procedurii: OUG 57/2019 privind codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare. Hotărârea Consiliului Local al Comunei Lupac nr.........../............................ Codul Civil art.1777 și următoarele 

A.1.6. Prețul minim al chiriei este de______lei/mp/luna stabilit conform raport de evaluare intocmit de catre un expert autorizat. 

A.1.7. Condiții de participare la procedură : participarea la procedura de licitație publică este permisă persoanelor juridice, întreprinderi familiale, persoanelor fizice autorizate sau întreprinderi individuale, care îndeplinesc următoarele condiții: 

- nu sunt in stare de faliment ori lichidare, afacerile nu sunt administrate de un judecător - sindic, activitățile comerciale nu sunt suspendate; 

- societatea nu face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa în una dintre situațiile prevăzute la aliniatul precedent; 

- societatea și-a îndeplinit la zi toate obligațiile de plată exigibile a impozitelor și taxelor, chirii, redevențe, către bugetul de stat și bugetele locale; 

- s-a achitat contravaloarea caietului de sarcini(dacă este cazul) și garanția de participare, pentru fiecare spațiu pentru care dorește să liciteze;

 Ofertanții care îndeplinesc condițiile menționate mai sus sunt considerați eligibili. 

Ofertanții au obligația de a depune în vederea calificării următoarele documente: 

A. Pentru societăţi comerciale, întreprinderi individuale, persoane fizice autorizate, întreprinderi familiale, : 

1. Copia actului de identitate al administratorului; 

2. copie de pe certificatul de înregistrare eliberat de oficiul registrului comerțului, de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiționale relevante; (din documentele în cauză trebuie să reiasă faptul că persoana juridică are ca obiect de activitate cea aferentă activităților specifice spațiului) 

3. certificat constatator emis de Oficiul Registrul Comerțului (în cazul persoanelor juridice) valabil la data deschiderii ofertelor, privind date ale administratorului, sancțiuni, capital, etc 

4. dovada privind achitarea obligațiilor fiscale, prin prezentarea unui certificat de atestare fiscală, eliberat de organul fiscal competent; 

4.1 Certificat fiscal eliberat de Compartimentul Casierie, Impozite şi Taxe Locale al unităţii administrativ - teritoriale de pe raza căreia ofertantul are domiciliul/sediul social, care să ateste că ofertantul nu se înregistrează cu debite la bugetul local. (ofertele care vor prezenta restanțe la plata taxelor şi impozitelorvor fi considerate neconforme și vor fi respinse). 

4.2 Certificat de atestare fiscală eliberat de organul de administrare fiscală al unităţii administrativ teritoriale de pe raza căreia societatea are sediul social privind plata obligaţiilor la bugetul 18 general consolidat. (în cazul persoanelor juridice). (ofertele care vor prezenta restanțe la plata taxelor şi impozitelorvor fi considerate neconforme și vor fi respinse). 

5. declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice, din care să rezulte că aceasta nu se afla în reorganizare judiciară sau faliment; 

6. împuternicire pentru persoana participantă la licitatie din partea ofertantului; 

7. documentele justificative privind plata contravalorii taxei de participare, contravalorii caietului de sarcini și a garanției de participare - original si copie 

8. fisa ofertantului (Anexa A la documentatie ); 

9. declarație de participare (Anexa B la documentatie

10. Act constitutiv sau statut din care sa reiasă faptul că agentul economic are ca obiect de activitate comerțul. 

A.1 Participarea la procedura de licitaţie publică 

Numărul de participanți este nelimitat. Licitatia se va organiza doar in situația in care sunt cel puțin doi ofertanți calificați pentru o locație. 

A.2 . Depunerea plicurilor cu documentele de calificare 

Documentele de calificare solicitate vor fi depuse la sediul organizatorului procedurii, Comuna Lupac, Str. Principală, nr. 1 , până cel târziu la data de ________, orele _______ .,în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior si se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte. Oferta (care contine plicul exterior si plucul interior) va fi depusa in 2 exemplare. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitației pentru care este depusă oferta. 

Plicul exterior va trebui să conțină:

 a)o fișă cu informații privind ofertantul și o declarație de participare, semnată de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări; 

b)acte doveditoare privind calitățile și capacitățile ofertanților, 

c)acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini si celelalte acte cerute pentru calificare Pe plicul interior, care conține oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz (care va contine toate elementele privind stabilirea ofertei castigatoare, respectiv cele privind pretul chiriei, capacitatea economico-financiara,protectia mediului inconjurator , condiții specifice impuse de natura bunului închiriat).

.

A.3 Garanţia de participare și Garanţia pentru buna utilizare 

1) Garanția de participare la licitație se va constitui in suma echivalenta cu chiria datorata pentru 2 luni și reprezintă o garanție pentru organizator în ceea ce privește comportamentul corespunzător al ofertantului pe perioada de derulare a procedurii de licitație până la semnarea contractului și ulterior parte din plata chiriei aferente primului an de contract. 

2) Garanția de participare se constituie până la data de .................., orele ............. prin numerar la casieria comunei fie prin virament bancar în contul ............................................................. deschis la Trezoreria Reșița, beneficiar Comuna Lupac, cod fiscal 3227475 cu explicatia”GARANTIE PARTICIPARE LICITATIE ”, garantia de participare se constituie prin document de plata separat pentru fiecare locație la care se dorește să se liciteze. 

Nota: 

1) Restituirea garanției de participare se va efectua în baza unei cereri scrise care va conține inclusiv contul și banca unde se va restitui garanția de participare. Menționăm că restituirea garanției de participare se face cu prioritate într-un cont bancar. 

2) Garanția de participare se restituie ofertanților necâștigători, care au participat la procedura de licitație, în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la adjudecarea licitației, la cererea acestora. 

3) Pentru câștigătorul licitației, garanția de participare va constitui parte din chiria aferentă perioadei contractuale. 4) Garanția de participare poate fi executată de către organizatorul licitației în următoarele situații: - revocă oferta în caz de adjudecare a acesteia; 19 - fiind declarat câștigător, nu încheie contractul de închiriere în termen de maxim 40 de zile de la atribuirea contractului; 

5) Garanția pentru buna utilizare, se constituie în suma care să reprezinte echivalentul a 2 (două) chirii, în termen de maxim cinci zile calendaristice de la momentul încheierii contractului, prin deschiderea a două conturi bancare (după caz) - închise pentru chiriaș, deschise pentru administrator - purtătoare de dobândă, sau prin depunerea acestora la caseria administratorului, caz în care chiriașul nu beneficiază de dobândă. 

A. 4 Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare licitației se pun la dispozitia solicitantului contra cost, conform numărului de pagini și taxei stabilite pentru copierea unei file A4. 

Secţiunea II 

Desfășurarea licitaţiei publice 

Licitația se organizează de către comisia de evaluare numita prin dispozitia primarului. 

B.1. Desfășurarea licitaţiei publice 

1. Plicurile cu documentele de calificare vor fi deschise de către Comisia de evaluare în data de ____________, orele _____, în incinta Primăriei Comunei Lupac, str. Principală, nr. 1, comuna Lupac, judetul Caraș-Severin. 

2. Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunțul de licitație. 

3. După deschiderea plicurilor exterioare în ședință publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu respectă prevederile CAP VII Reguli privind oferta- alin. 2-5. 

4. Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitație este necesar ca, după deschiderea plicurilor exterioare, cel puțin două oferte să întrunească condițiile de la aliniatul precedent. În cazul în care în urma publicării anunțului de licitație nu au fost depuse cel puțin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitație, cu respectarea procedurii. 

5. După analizarea conținutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmește procesulverbal în care se va preciza rezultatul analizei.

 6. Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alineatul precedent către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanți.

 7. Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini. 8. În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces-verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare. 

9. În baza procesului-verbal care îndeplinește condițiile de mai sus, comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante. 

10. În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanții ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii, raport care se depune la dosarul licitatiei. 

11. Comisia de evaluare stabilește punctajul fiecărei oferte, ținând seama de ponderile prevăzute la CAP. X alin 16. Oferta câștigătoare este oferta care întrunește cel mai mare punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire. 

12. În cazul în care există punctaje egale între ofertanții clasați pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare, iar în cazul egalității în continuare, departajarea se va face în funcție de punctajul obținut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta. 

13. Pe baza evaluării ofertelor secretarul comisiei de evaluare întocmește procesul-verbal care trebuie semnat de toți membrii comisiei. 

14. În baza procesului-verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație, comisia de 20 evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante. 

ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE 

Autoritatea contractantă poate să încheie contractul de închiriere numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la art.341 alin.23 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ . Refuzul ofertantului declarat câștigător de a încheia contractul de închiriere poate atrage după sine plata daunelor-interese de către partea în culpă. 

ANEXA A .

 OFERTANT 

_______________________________________________ 

FIŞA OFERTANTULUI 

PENTRU LICITAȚIA PUBLICĂ ORGANIZATA ÎN VEDEREA inchirierii terenului și /sau spațiului pentru ________________________la locația....................................................................................................(se va inscrie numarul si denumirea locației, proprietate publică/ privata a comunei, 

1) Ofertant ________________________________________________________________ 

2) Sediul societății sau adresa _________________________________________________ 

3) Telefon _________________________________________________________________ 

4) Reprezentant legal ________________________________________________________ 

5) Funcția __________________________________________________________________

 6) Cod fiscal _______________________________________________________________ 

7) Nr. Înregistrare la Registrul Comerțului _________________________________________ 

8) Nr. Cont (pentru restituirea garantiei de participare)_______________________________

 9) Banca __________________________________________________________________

 10) Capitalul social (mil. lei) ___________________________________________________

 11) Sediul sucursalelor (filialelor) locale –dacă este cazul _____________________________ 

12) Certificatele de înmatriculare a sucursalelor locale _______________________________

 Data ____________ 

Ofertant _________________ 

L.S. 

 ANEXA . B 

OFERTANT 

___________________ 

DECLARAȚIE DE PARTICIPARE PENTRU LICITAȚIA PUBLICĂ ORGANIZATA ÎN VEDEREA inchirierii spațiului pentru 

______________________________________________________________________________ de la locația.................................................................................................... (se va inscrie numarul si denumirea locației proprietate publică a comunei, 

Către, COMUNA LUPAC, JUDETUL CARAȘ-SEVERIN. 

Urmare publicării documentației de licitatie în modalitățile prevazute de codul administrativ Prin prezenta, Noi, ........................................................subsemnatul......................................................................, reprezentant al ofertantului ........................................... ........................... cu sediul în ............................................................................................................ .................................. ................ ...................................., identificat prin CIF .............................................. din data de ............................................., ne manifestăm intenția fermă de participare la licitația publică pentru inchirierea spațiului pentru derularea activității, cod CAEN ........................................................................................................................................................................... ................... ........................................................................................................................................................................... ...............................de la locația........................................................................................(se va inscrie numarul si denumirea locației, aparținând Comunei Lupac, organizată în ședință publică la data _____________ ora ______ de catre COMUNA LUPAC. Am luat cunoștință de condițiile de participare la licitație, condițiile respingerii ofertei, de pierdere a garanției de participare la licitație, prevăzute în prezentele instructiuni si in caietul de sarcini și ne asumăm responsabilitatea pierderii lor în condițiile stabilite. Am luat la cunostinta de obligativitatea închirierii terenurilor licitate și a constructiilor spațiilor puse la dispozitie de catre Comuna Mereni și vanzarea în acestea doar a produselor stabilite prin prezentul caiet de sarcini . La locul, data și ora indicată de dumneavoastră pentru deschiderea ofertelor din partea noastră va participa un reprezentant autorizat să ne reprezinte și să semneze actele încheiate cu această ocazie. 

       Data 

____________ 

Ofertant ______________________

OFERTANT 

__________________ (denumirea/numele) 

FORMULAR DE OFERTĂ PRET CHIRIE

Către .................................................................................................... 

(denumirea autoritaăţii contractante şi adresa completă) 

Subsemnatul , reprezentant al ofertantului _________________________________________________, în conformitate (denumirea/numele ofertantului) cu prevederile şi cerinţele cuprinse în documentatia de atribuire privind închirierea prin licitaţie publică a complexului imobiliar format din: ______________ mp, (descrierea bunului închiriat), oferim o chirie de ___________________________ lei/mp/luna pentru teren si o chirie de __________________lei/mp/luna pentru constructie, (pretul in litere si cifre) 

Ne angajăm să menţinem această ofertă valabilă pentru o durată de __________ ___________________zile, respectiv până la data de ___________________________, şi (durata in litere si cifre) (ziua/luna/anul) ea va ramâne obligatorie pentru noi . 

Data _____/_____/_____ _____________, în calitate de _____________________, legal autorizat să semnez (semnatura) oferta pentru şi în numele ____________________________________. (denumire ofertant) 

ANEXA C 

FORMULAR DE OFERTA

Catre COMUNA LUPAC

Subsemnatul......................................................., reprezentant al ofertantului................................................cu sediul în ..................................................................................................................................................................., identificat prin CIF .............................................. din data de .........................................................................in conformitate cu prevederile si cerintele cuprinse in documentatia de atribuire privind inchirierea spațiului de ....... mp, pentru derularea activității, cod CAEN ........................................................................................................................................................................... .................. ..................................................................................................................... ...............................de la locatia..............................................................................................................................................................(se va inscrie numarul si denumirea locației, aparținând Comunei Lupac, organizată în ședință publică la data ________________ ora _________ de catre COMUNA Lupac, oferim o chirie de....................... lei /mp/lună. Depun o copie a bilantului aferent anului precedent, din care rezultă o cifra de afaceri pentru anul.............. de ........................ .................................................................. . 

Depun si urmatoarele acte __________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________ ______________din care reiese durata desfasurarii de activitati de: cod CAEN: ___________________________________________________ _______________________________________________________________________________________ ______________ 

Ne angajam sa mentinem aceasta oferta valabila pentru o durata de _______________ zile(nu mai puțin de 60 de zile), respectiv pana la data de _____________________, si ea va ramane obligatorie pentru noi. 

Data

_________________

 _________________________________, în calitate de____________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si în numele_______________________________________________________________ 

Semnătura ____________________________

CONTRACT DE ÎNCHIRIERE

Nr. ____ din ___________

- Model cadru

I. PĂRŢILE CONTRACTULUI 

1. COMUNA LUPAC persoana juridică având sediul social in localitatea Lupac, str. Principală, nr. 1, județul Caraș-Severin, telefon 0255233715 e-mail: primarialupac@gmail.com C.U.I 3227475, cont ……………………………………………….. deschis la Trezoreria Eforie, reprezentată legal prin domnul Vlasici Marian în calitate de PRIMAR al comunei Lupac, pe de o parte, în calitate de ADMINSTRATOR/ LOCATOR, 

Şi

 2. S.C. ____________________________ S.R.L, cu sediul în ____________ , Str. ___________ nr. ____ , judeţul ___________ , având C.I.F ............... reprezentată legal prin ............... în calitate de CHIRIAŞ / LOCATAR, în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local Mereni nr….din……, respectiv în baza Hotărârii de adjudecare nr. ......./ ........................ . a Comisiei de licitaţie, numită prin……… , a intervenit prezentul contract.

 II. OBIECTUL CONTRACTULUL DESTINAŢIA PERMISĂ 

Art. 2.1. - Obiectul contractului 

(1) Contractul are drept obiect închirierea unui imobil, având o suprafaţă utilă de ________ mp si o suprafata de teren aferent imobilului de ....... mp situat în ____________________________ înscris in C.F a comunei Lupac ________ . aflat în domeniul public/privat al comunei Lupac şi în administrarea acesteia, înscris în CF nr.______ Lupac, nr. cadastral__________, si valoarea de inventar de .................. lei. 

(2)Starea tehnică şi inventarul imobilului sunt prevăzute în procesul-verbal de predare-primire. 

Art. 2.2 - Destinaţia bunului 

(1) Spaţiul va fi folosit de către Chiriaş în mod exclusiv în vederea desfăşurării următoarelor activităţi:(ex. comerţ, producţie, prestări servicii, alte fapte de comerţ, cu caracter politic, activităţi sindicale, cu caracter umanitar, socio-profesionale sau alte activitati, etc), conform cod CAEN nr. ……. 

III. DOCUMENTELE CONTRACTULUI 

Art. 3.1. Constituie anexe şi fac parte integrantă din prezentul contract următoarele documente: 

Anexa nr. 1 -Procesul Verbal de predare-primire a bunului imobil; 

Anexa nr. 2 - Fişa suprafeţei imobilului + Releveu 

Anexa nr. 3 - Fişa de calcul a chiriei 

Anexa nr. 4 - Modul de constituire, utilizare şi restituire a garanţiei 

IV. DURATA CONTRACTULUI  

Art 4.1. - Prezentul contract se încheie pe o perioadă de 5 ani, intră în vigoare începând cu data semnării contractului va fi valabil până la data de ______________ putand fi prelungit anual numai prin acordul scris al ambelor părți contractante si cu conditia ca locatarul sa nu inregistreze restante la plata chiriei. 

V. DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR 

Art 5.1 Chiriaşul are următoarele drepturi şi obligaţii: 

a) să constituie garanţia pentru buna utilizare (protejarea împotriva neplății chiriei, respectiv pentru neplata utilităţilor sau distrugerea bunurilor), echivalentă cu chiria datorata pe o perioadă de 2 (două) luni, în termen de maxim cinci zile calendaristice de la momentul încheierii contractului, prin deschiderea a două conturi bancare (după caz) - închise pentru chiriaş, deschise pentru administrator - purtătoare de dobândă, sau prin depunerea acestora la caseria administratorului, caz în care chiriaşul nu beneficiază de dobândă. 

b) Câştigătorul licitaţiei, va putea opta pentru returnarea garanţiei de participare sau transformare a acesteia în garanţie pentru buna utilizare, caz în care va proceda la întregirea acesteia la nivelul sumei licitate în termen de maxim cinci zile calendaristice de la momentul încheierii contractului. 

c) după semnarea contractului de închiriere, în maxim 5 (cinci) zile lucrătoare, să preia bunul, în starea tehnică în care acesta se găseşte, de la administrator; Predarea - primirea amplasamentului şi a spațiului se va face prin proces-verbal. 

d) în termen de 30 de zile de la încheierea contractului, chiriaşul este obligat să depună declaraţia fiscală în vederea stabilirii taxei pe clădire şi teren, conform art. 461 şi art.466 din Legea 227/2015, privind Codul Fiscal

e) să încheie contracte de prestări servicii, în calitate de beneficiar, cu prestatorii de utilităţi (energie electrică, gaze naturale, apă potabilă, salubritate, etc.), potrivit legii şi să îşi îndeplinescă obligaţiile contractuale faţă de aceştia. În situaţiile prevăzute de art. 9.6, din prezentul contract (referitoare la rezilierea contractului de închiriere), obligaţiile curente şi restante ale chiriaşului faţă de prestatorii de utilităţi rămân în sarcina acestuia pentru perioada în care a utilizat spaţiul închiriat. 

f) în cazuri speciale (spaţiul închiriat nu este contorizat separat şi plata utilităţilor se va face în sistem pauşal) chiriaşul va încheia convenţii pentru plata contravalorilor consumurilor de utilităţi în calitate de beneficiar, cu titularul dreptului de administrare. în această situaţie va depune şi o garanţie pentru neplata utilităţilor, echivalentă cu contravaloarea utilităţilor datorate pe 2 (două) luni. 

g) să folosească bunul cu buna credinţă, ca un bun gospodar, conform destinaţiilor şi profilelor de activitate existente la data încheierii contractului, ori, după caz, solicitate de acesta în scris şi acceptate de administrator, 

h) să achite administratorului, chiria în cuantumurile, prin modalităţile şi la termenul stabilit prin prezentul contract; 

i) neplata chiriei, precum şi orice altă prevedere încălcată referitoare la neîndeplinirea obligaţiilor contractuale de către chiriaş, dau dreptul administratorului, la reţinerea contravalorii acesteia din garanţie. Chiriaşul este obligat să reîntregească garanţia 

j) să execute la timp şi în condiţii optime lucrările de întreţinere curente şi reparaţii normale ce îi incumbă, în vederea menţinerii bunului închiriat în starea în care 1-a primit în momentul încheierii contractului şi pentru folosinţa în scopul pentru care a fost închiriat; 

k)să solicite titularului dreptului de administrare, după caz, reparaţiile necesare pentru menţinerea bunului în stare corespunzătoare de folosinţă sau contravaloarea reparaţiilor care nu pot fi amânate; 

l) să asigure bunul închiriat potrivit legii; 

m)să nu aducă atingere dreptului de proprietate prin faptele şi actele juridice săvârşite; 

n) să nu exploateze bunul închiriat în vederea culegerii de fructe naturale, civile, industriale sau producte.

         1. să nu schimbe destinaţia imobilului, fără acordul prealabil al administratorului (locatorului); 

         2. să nu aducă modificări de construcţie la imobilul închiriat (compartimentări, modificări ale structurii de rezistenţă, etc.), să nu modifice cursul reţelelor de utilităţi, fără acordul prealabil al administratorului 

         3. să permită accesul administratorului (locatorului) în spaţiul închiriat, pentru efectuarea de măsurători, relevee, expertize tehnice, studii, etc;  

         4. să permită accesul administratorului (locatorului) în spaţiul închiriat, pentru a se controla modul în care este folosit şi întreţinut imobilul închiriat, precum şi pentru efectuarea unor lucrări care cad în sarcina administratorului; 

         5. în conformitate cu prevederile art. 9 din Legea 307/2006: 

o)să cunoască şi să respecte măsurile de apărare împotriva incendiilor 

p)să întreţină şi să folosească, în scopul pentru care au fost realizate, dotările pentru apărarea incendiilor 

q)să respecte normele de apărare împotriva incendiilor, specifice activităţilor pe care le organizează sau le desfăşoară 

r)să aducă la cunoştinţa proprietarului/administratorului orice defecţiune tehnică ori altă situaţie care să constituie pericol de incendiu. 

         6. responsabilităţile de mediu, revin în exclusivitate chiriaşului, acesta având obligaţia de a obţine pe cheltuiala sa toate avizele impuse de legislaţia de mediu în vigoare; 

          7. să asigure, pe cheltuiala proprie, securitatea spaţiilor primite în folosinţă; administorul nu răspunde pentru tulburările de fapt provenite de la terţi; 

          8. să răspundă de toate pagubele pricinuite imobilului de: incendiu, inundaţie, furt, distrugere dacă nu va dovedi că acestea au fost cauzate de un caz fortuit sau de forţă majoră 

          9. să restituie bunul, pe bază de proces-verbal, la încetarea, din orice cauză, a contractului de închiriere, în starea tehnică şi funcţională avută la data preluării, mai puţin uzura aferentă exploatării normale; 

         10. chiriaşul declară că este de acord că, la momentul încetării contractului şi predării spaţiului către administrator, toate imbunătăţirile şi amenajările efectuate la spaţiu ce nu au fost ridicate de către chiriaş în condiţiile reglementate în prezentul contract, să devină proprietatea exclusivă a administratorului, fără nici o pretenţie din partea chiriaşului. 

s)sa nu transfere sau sa cesioneze drepturile dobandite prin prezentul contract de inchiriere altor persoane fizice sau juridice decat cu acordul prealabil, scris al locatorului. 

 ș)sa obtina pe cheltuiala sa toate avizele si autorizatiile neecsare desfasurarii activitatii specifice, in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare, inclusiv acordul de functionare conform legislatiei incidente in materie (daca este cazul). 

t)sa respecte toate normele legale in vigoare in ceea ce priveste ordinea si linistea pe domeniul public si privat al UAt Lupac; 

t)neplata chiriei , precum si orice alta prevedere incalcata referitoare la neindeplinirea obligatiilor contractuale de catre chirias , dau dreptul locatorului la retinerea contravalorii acesteia din garantie. Locatarul este obligat sa reintregeasca garantia. 

Art. 5.2 Administratorul are următoarele drepturi şi obligaţii: 

a)după semnarea contractului, în maxim 30 de zile de la data constituirii garanţiei pentru neplata chiriei, să predea chiriaşului, bunul in stare corespunzatoare de folosinta, asa cum este identificat la art. 2.1 din contract. 

b) să încaseze chiria, în conformitate cu dispoziţiile prezentului contract de închiriere; 

c) să beneficieze de garanţia pentru neplata chiriei şi garanţia de neplata utilităţilor, dacă este cazul sau în caz contrar să restituie garanţiile la încetarea contractului; 

d) să confere, chiriaşului, dreptul de folosinţă asupra bunului, conform destinaţiei sale şi să suporte cheltuielile reparaţiilor care conform legii revin proprietarului, necesare menţinerii bunului în bune condiţii; 

e) să asigure chiriaşul împotriva oricăror evicţiuni ce s-ar putea produce din partea terţilor, privind proprietatea bunului; 

f) să controleze executarea obligaţiilor titularului dreptului de închiriere şi respectarea condiţiilor închirierii, având dreptul să constate, ori de câte ori este nevoie, fără a stânjeni folosinţa bunului de către titularul dreptului de închiriere, starea integrităţii bunului şi destinaţia în care este folosit; 

g) să solicite chiriaşului efectuarea lucrărilor de reparaţii 

h) să asigure folosinţa netulburată a bunului pe tot timpul închirierii. 

i) să preia bunul, de la fostul chiriaş la încetarea contractului, în baza unui proces-verbal de predareprimire în starea iniţială, cu excepţia uzurii normale. 

Art. 5.3 La obligaţiile prevăzute art.5.1 şi art.5.2 se adaugă orice alte obligaţii prevăzute de lege cu aplicabilitate în domeniul spaţiilor cu altă destinaţie. 

VI. CHIRIA. MODALITĂŢI DE PLATĂ 

Art. 6.1- Chiria 

a) Pentru folosinţa imobilului, chiriaşul datorează lunar, administratorului - chirie, respectiv, taxă clădire şi teren aferent. 

b) Chiria se stabileşte în baza Hotărârii de adjudecare nr. __ ___________a Comisiei de licitaţie, numită prin ___ _______________.

 c) Chiria, la data încheierii prezentului contract este de ______lei/lună conform HCL nr....... din............... si / sau a procesului verbal de adjudecare a licitatiei nr............. din data de ................... 29 

d) Chiria se indexează, de drept, anual, cu indicele de inflaţie prognozat, urmând a se regulariza la prima scadenţă a anului următor conform indicelui preţului de consum aferent anului anterior stabilit Institutul Naţional de Statistică; 

e) Chiria se facturează până cel târziu în data de 10 a fiecărei luni pentru luna pe care urmează să se efectueze plata. 

f) Chiria se achită până cel târziu în data de 25 a fiecărei luni, dată la care factura devine scadentă; 

g) în caz de neplată a chiriei la termenele scadente se vor percepe majorări de întârziere în cuantumul legal stabilit pentru creanţe fiscale; 

h) în caz de neplată a chiriei la termenele scadente se vor percepe majorări de întârziere în cuantumul legal stabilit pentru creanţe fiscal, calculate conform art.3, alin. 2 și alin. 21 din O.G. 13/2011 privind dobânda legală remuneratorie și penalizatoare pentru obligații bănești, precum și pentru reglementarea unor măsuri financiar-fiscale în domeniul bancar. 

i) Neplata în termen a două luni consecutive duce la rezilierea unilaterală a contractului de închiriere şi luarea măsurilor pentru eliberarea amplasamentelor 

j) Chiriaşul datorează administratorului chirie până la data la care se se predă spaţiul pe bază de Proces Verbal; 

k) Modificările ce intervin în raporturile contractuale, sub aspectul schimbării suprafeţei închiriate, atrag după sine şi modificarea cuantumului chiriei percepute, de la data acceptării în scris a acestora de către administrator; l) în caz de neprimire a facturii, chiriaşul îl va sesiza de urgenţă pe administrator. Neprimirea facturii nu îl exonerează pe chiriaş de plata chiriei. 

Art. 6.2 - Plata chiriei, a taxei pe clădire şi teren aferent 

a)Plata chiriei se efectuează prin virament bancar în contul administratorului…………………….. deschis la Trezoreria Eforie sau în numerar la casieria Administratorului; 

b)Plata taxei pe clădire și teren se va face lunar până la data de 25 a lunii următoare pe perioada valabilității contractului de închiriere, conform art. nr. 455 și nr. 463 din Legea 227/2015, privind Codul Fiscal, prin virament bancar în contul Comunei Lupac sau în numerar la casieria comunei Lupac

c)La solicitarea chiriașului, chiria anuală și taxa pe clădire și teren poate fi efectuată și într-o tranșă în prima lună a anului de contract sau în două tranșe, prima, în prima lună a anului de contract iar a doua, în luna a șaptea a anului de contract. 

VII. LUCRĂRI (daca este cazul) 

Art. 7.1 In termen de .................. de la intrarea în vigoare a prezentului contract, chiriașul va executa, pe cheltuiala sa, toate lucrările de întreținere și reparații necesare în vederea desfășurării activității conform destinației spațiului închiriat, respectiv lucrările impuse prin caietul de sarcini (dacă este cazul); 

Art.7.2 Lucrările vor fi executate în strictă concordanță cu prevederile legii, , inclusiv cu Hotararile Consiliului Local Lupac și vor fi avizate și confirmate, în scris de către administrator. 

Art.7.3 Lucrările interioare pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă, ridicarea gradului de confort sau nivelul calității serviciilor (placare de gresie, faianță, marmură, tapete, lambriuri, tavane false, zugrăveli, vopsitorii, modernizarea iluminatului, modernizarea grupurilor sociale, microclimat) se efectuează pe cheltuiala chiriașului, fără nici o pretenție de la locator. 

Art.7.4 Lucrările de întreţinere şi reparaţii se efectuează de către chiriaş, pe cheltuiala sa, ori de câte ori este necesar. 

Art 7.5 Lucrările care, potrivit legii, pot fi executate numai cu acordul proprietarului, vor fi executate numai după prealabila obţinere a acordului comunicat în scris, respectiv, numai în condiţiile prevăzute de acesta. 

VIII. RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ 

Art. 8.1 Pentru neîndeplinirea, îndeplinirea cu întârziere sau îndeplinirea necorespunzătoare a clauzelor contractuale ori prevederilor legii, partea în culpă datorează celeilalte părţi, după caz:

 a) majorări de întârziere;

 b) daune interese; 

Art. 8.2 (1)Majorările de întârziere se datorează pentru: 

a) neplata la termenele scadente sau în cuantumurile stabilite a chiriei; 

b) neexecutarea la termenele scadente, în cuantumurile prevăzute, sau conform normelor de calitate minime prevăzute de lege, a lucrărilor prevăzute la art. 7.1. 

(2)Majorările de întârziere se datorează, în cuantumul legal prevăzut pentru creanţe fiscale, începând din prima zi ulterioară scadenţei până la data plăţii inclusiv. 

(3)Pentru recuperarea obligaţiilor bugetare restante, datorate în baza prezentului contract, se vor aplica procedurile de executare silită stabilite prin O.G nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală; Majorările de întârziere se calculează şi se încasează de drept, fără o prealabilă notificare. 

Art. 8.3. (1) Daunele - interese reprezintă: 

a) paguba efectivă; 

b) câştigul nerealizat; 

A.Constituie paguba efectivă:

 a) contravaloarea distrugerilor pricinuite bunului, actualizată cu rata inflaţiei;

 b) contravaloarea chiriei neachitate la termen, actualizată cu rata inflaţiei; 

B.Constituie câştig nerealizat: 

a) echivalentul chiriei trimestriale; 

b) echivalentul dobânzii bancare medii practicate de B.N.R., aplicată la echivalentul chiriei. 

(2)În urma rezilierii contractului din culpa exclusivă a chiriaşului, acesta va datora administratorului pentru perioda dintre data încetării de drept a contractului de închiriere şi până la părăsirea efectivă a spaţiului, daune interese. 

Art..8.4 Daunele - interese se datorează la solicitarea părţii interesate. 

Art.8.5 Constituie cauze exoneratoare de răspundere, dacă sunt constatate şi comunicate potrivit legii următoarele: a) forţa majoră; 

b) cazul fortuit; 

c) starea de necesitate; 

Art. 8.6 Nu constituie cauze exoneratoare de răspundere: 

a) lipsa capacităţii de plată; 

b) greva; 

c) lichidarea judiciară. 

 IX. MODIFICAREA, SUSPENDAREA ŞI ÎNCETAREA CONTRACTULUI 

Art. 9.1 Orice modificare a clauzelor contractuale, se va face prin încheierea unor acte adiţionale. 

Art. 9.2 Suspendarea contractului are loc în cazurile prevăzute de art. 8.5, la cererea expresă a chiriaşului, formulată în condiţiile legii. 

Art. 9.3 Suspendarea contractului nu operează în cazul în care, la data producerii evenimentelor în cauză, chiriaşul era în întârziere privind îndeplinirea obligaţiilor contractuale

Art. 9.4 Contractul încetează, după caz, în vreuna din următoarele situaţii: 

a) expirarea duratei acestuia; 

b) acordul pârtilor; 

c) denunţarea unilaterală a contractului; 

d) rezilierea în condiţiile art. 9.6, art. 9.7, art. 9.8 şi art. 9.9 din contract 

e) alte situaţii -expres prevăzute de lege. 

Art. 9.5 Denunţarea unilaterală a contractului poate fi făcută de către oricare dintre părţi, potrivit prevederilor prezentului contract 

Art. 9.6 Contractul încetează de plin drept, fără punere în întârziere, fără orice formalitate prealabilă şi fără intervenţia instanţei de judecată, în cazul în care chiriaşul se găseşte în una sau mai multe din următoarele situaţii: a) a subînchiriat bunul; 

b) a cedat folosinţa bunului unor terţi; 

c) a folosit bunul împreună cu terţi, prin asociere cu aceştia, fără acordul scris al administratorului; 

d) nu a folosit, în fapt, bunul, timp de 3 luni consecutiv; 

e) a schimbat destinaţia ori profilul de activitate al bunului, fără acordul scris al administratorului; 

f) nu şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a chiriei, inclusiv majorările de întârziere aferente, timp de 2 (două) luni consecutiv; 

g) a întârziat cu 3 luni efectuarea lucrărilor prevăzute la art. 7.1, fără justă întemeiere; h) se găseşte în reorganizare judiciară; 

i) neplata către agenţii economici prestatori de servicii a contravalorii serviciilor facturate; 

j) neconstituirea garanţiei prevăzută art.5.1, lit.a); 

k) neasigurarea bunului închiriat în termen de 6 (şase) luni de la data încheierii prezentului contract; 

l) neefecutarea lucrărilor prevăzute de art. 7.1 din prezentul contract 

m) chiriaşul nu permite accesul administratorului (locatorului) în spaţiul închiriat, pentru efectuarea de măsurători, relevee, expertize tehnice, studii, etc., sau pentru a controla modul în care este folosit şi întreţinut imobilul închiriat, precum şi pentru efectuarea unor lucrări care cad în sarcina administratorului. 

Art. 9.7 Contractul încetează prin denunţarea unilaterală a acestuia, de către chiriaş, cu prealabila notificare a administratorului, făcută cu cel puţin 30 de zile înainte de data la care se doreşte încetarea contractului, în situaţia în care chiriaşul renunţă la contract. în cazul nerespectării termenului prevăzut pentru notificarea administratorului, chiriaşul este obligat la plata în favoarea administratorului a unei sume de bani reprezentând contravaloarea folosinţei spaţiului pentru o perioadă de 30 de zile, calculată în conformitate cu prevederile contractului.  

Art. 9.8 Contractul încetează prin denunţarea unilaterală a acestuia, de către administrator, cu prealabila notificare a chiriaşului, făcută cu o lună înainte de data la care se doreşte încetarea contractului, în situaţia în care interesele publice sau cerinţele urbanistice impun eliberarea spaţiului. 

Art. 9.9 Contractul încetează de plin drept, fără punere în întârziere, fără orice formalitate prealabilă şi fără intervenţia instanţei de judecată, în situaţia în care administratorul (locatorul) urmează să desfăşoare activităţi de conservare, restaurare şi repunere în valoare a imobilului în care este situat spaţiul închiriat 

Art. 9.10 în cazul neexecutării sau a executării necorespunzătoare de către chiriaş a obligaţiilor sale contractuale, altele decât cele menţionate la art.9.6, devine aplicabil acelaşi pact comisoriu expres, prevăzut la art. 9.6, contractul încetând de plin drept, fără punere în întârziere, fără orice formalitate prealabilă şi fără intervenţia instanţei de judecată. 

X. DIFERENDE, LITIGII 

Art. 10.1 Părţile vor încerca să soluţioneze pe cale amiabilă orice diferende ce s-ar ivi între ele, având drept obiect prezentul contract. 

Art. 10.2 în cazul în care părţile au efectuat procedura prealabilă judecăţii prevăzută de art. 10.1, dar nu au reuşit soluţionarea diferendelor ivite, partea interesată se va putea adresa justiţiei. 

Art. 10.3 Litigiile dintre părţi altele decât cele prevăzute la art. 9.6, art. 9.8, art 9.9 si art. 9.10 se soluţionează de către instanţele judecătoreşti, potrivit dreptului comun. 

Art. 10.4 în cazurile prevăzute la art. 9.6, art. 9.8, art 9.9 si art. 9.10, evacuarea se va face pe cale administrativă, dacă chiriaşul nu eliberează şi predă spaţiul administratorului, în termenul prevăzut în notificarea de evacuare. 

XI. PREDAREA - PRIMIREA BUNULUI 

Art.11.1 Predarea-primirea bunului se efectuează după semnarea contractului de către ambele părţi în 5 (cinci) zile lucrătoare de la data încheierii contractului de închiriere, respectiv în maxim 5 (cinci) zile de la data încetării contractului.

Art.11.2 Predarea-primirea bunului se consemnează în proces-verbal de predare-primire. Încetarea este efectivă la data stabilită pentru expirarea contractului sau de la data comunicată prin notificare. Pentru ocuparea spațiului după această dată, locatorul va calcula despăgubiri în cuantum de 100 lei/zi de întârziere/locație, până la data predării efective a spațiului prin proces verbal de predare-primire. 

Art. 11.3 Administratorul va putea proceda la încheierea procesului verbal de predare-primire în lipsa chiriaşului, în situaţia în care acesta nu se prezintă la data şi ora stabilită pentru derularea procedurii de predare primire, chiriaşul pierzând dreptul de a ridica eventuale obiecţii cu privire la cele consemnate în cuprinsul procesului verbal ori starea spaţiului de la momentul predării. 

Art.11.4 Starea spaţiului de la momentul predării-primirii se va putea dovedi numai prin procesul verbal de predare primire încheiat precum şi planşele fotografice realizate la momentul predării, părţile convenind că nici o altă probă suplimentară faţă de procesul verbal şi planşele fotografice nu va putea fi admisă pentru a demonstra starea Spaţiului. 

Art.11.5 Bunurile chiriaşului, amenajările, îmbunătăţirile şi siglele amplasate de căte chiriaş ce sunt situate în incinta/exteriorul spaţiului, vor fi ridicate de către chiriaş la momentul încheierii procesului verbal de predare primire ori în termenul convenit de către părţi în cuprinsul procesului verbal, fără a produce 33 degradări spaţiului administratorului. în situaţia în care ridicarea acestora nu este posibilă datorită riscului de degradare a spaţiului ca urmare a operaţiunii de ridicare, ori în cazurile în care acestea au fost încorporate în imobil, bunurile, lucrările de îmbunătăţire sau amenajare, siglele devin proprietatea administratorul, chiriaşul neavând dreptul de a solicita plata vreunei despăgubiri din partea administratorului. 

Art. 11.6 Bunurile și lucrările de îmbunătățire și amenajare ce nu au fost ridicate de către chiriaș la momentul predări primirii, ori în termenul convenit de către părți prin procesul verbal de predare primire sau cel târziu până la finalizarea lucrărilor de remediere a deficiențelor de către chiriaș, devin de drept proprietatea administratorului, chiriașul pierzând dreptul de a solicita restituirea acestora ori plata vreunei sume cu titlu de despăgubire pentru acestea 

XII. DISPOZIŢII FINALE 

Art.12.1 Prezentul contract constituie titlu executoriu fiind înregistrat la organele fiscale competente. 

Art.12.2 Prezentul contract intră în vigoare la data semnării de către ambele părţi şi încetează potrivit dispoziţiilor sale şi prevederilor legii. 

Art.12.3 Prezentul contract s-a încheiat în 2 ( două ) exemplare, din care câte 1 (un) exemplar pentru fiecare parte, a câte …… pagini. 

ADMINISTRATOR                                                                                                                              CHIRIAŞ 

                                                                                                                        Anexa nr. 1 

parte integrantă din contractul de închiriere 

          înregistrat sub nr......... din.........................

PROCES-VERBAL

de predare-primire a spaţiului din imobilul situat în Comuna Lupac , satul ___________________________ strada ___________________________________________ _ _____ nr. ________ , Jud. Caraș-Severin identificat prin CF nr. __________________. nr. Cadastral ___________ , proprietatea privată/publică a Comunei Lupac.

1. Se încheie prezentul proces-verbal de predare-primire între: COMUNA LUPAC , cu sediul în loc. Lupac, Str. _____________________ nr. _____ , judeţul Constanta, CUI / CIF ____________ , cod IBAN _______________________________ reprezentat legal prin ______, în calitate de ADMINSTRATOR/ LOCATOR, Şi _______________________, cu sediul în ___________________ Str. ___________ nr. ____ , judeţul 34 , având C.I.F .............................. reprezentată legal prin.............. în calitate de CHIRIAŞ, 

2. Inventarul şi starea în care se predă şi se primeşte spaţiul sunt următoarele: 

a) - pereţii, duşumelele şi tavanele (tencuieli, zugrăveli, vopsitorii, tapete, parchet, etc): ………………………….………...… ………………………………………………………………………………………………………………………………………… 

b) uşile, ferestrele (vopsitoriile, încuietorile, drukerele, broaştele, jaluzelele, cremoanele, geamurile, galeriile, etc.): ………………………………………………………………………………………………………………………………………. - ÎN STARE DE FUNCŢIONARE, UŞI _______________buc, FERESTRE _________ buc, 

c) - instalaţia electrică (prizele, întrerupătoarele, comutatoarele, locurile de lampă, aplice, tablouri electrice, globurile, candelabrele, etc.): PRIZE ______buc, PRIZE TEL/INTERNET buc. ÎNTRERUPĂTOARE simple _______________ buc, mulţi __ buc, corp NEON buc, SPOTURI _______ buc, 

d) - instalaţia de încălzire (radiatoare, convertoare, conducte aparente, sobe, centrală termică proprie, etc.): RADIATOARE, ….. buc de ………metri. 

e) - instalaţia sanitară (cazan, baie, cadă, duşuri, vase, scaune şi capace, wc, bideuri, chiuvete, lavoare, spălătoare, bucătării, robinete, etc.): - Lavoare+baterie __ buc, vas WC+rezervor ___buc, suport hârtie igienică ____ buc, oglinzi ______ buc, pisoar ____ buc, etajere _____ buc, montură _______ buc, suport prosop ___ buc 

f) - altele neprevăzute mai sus (dulapuri în perete, mobilier, unităţi de calcul, videoproiector etc.) : ______________________ _______________________________________________________________________________________ ________________ 

3. Starea spaţiului de la momentul predării-primirii se dovedeşte prin prezentul proces verbal de predare primire încheiat între părţi, precum şi planşele fotografice realizate la momentul predării primirii, care constituie anexe la prezentul proces verbal şi fee parte integrantă din acesta. 

4. La data predării primirii s-au înregistrat: INDEX CONTOR ENRGIE ELECTRICA ................................................................................................ INDEX CONTOR APĂ POTABILĂ...................................................................................................... 

5. Prezentul proces-verbal s-a întocmit azi _______________ în două exemplare originale, câte unul pentru fiecare parte. 

Administrator                                                                                                             Chiriaş 

AM PREDAT,                                                                                                              AM PRIMIT  

                              Anexa nr. 2 

parte integrantă din contractul de închiriere înregistrat sub nr din................... 

FIŞA SUPRAFEŢEI SPAŢIULUI CU ALTĂ DESTINAŢIE ÎNCHIRIAT ÎN: 

Comuna Lupac , localitatea ____________ Str. ______________ nr. , 

a) Încalzire - DA/NU 

b) Apă curentă - DA/NU 

c) Instalaţia electrică DA/NU 

d) Rețea apă menajeră – DA/NU 

e) Altele …………… 

ADMINISTRATOR                                                                                                                 CHIRIAŞ 

Anexa nr. 3 

parte integrantă din contractul de 

închiriere înregistrat sub nr.......... din................... 

Constituirea, utilizarea și restituirea

garanţiilor pentru buna utilizare (protejarea împotriva neplății chiriei, respectiv pentru neplata

utilităţilor sau distrugerea bunurilor), constituite conform art. 5 lit. a) din contractul de închiriere înregistrat sub nr. ______________________________ din . ____________ .

           1. Garanţia pentru buna utilizare(protejarea împotriva neplății chiriei, respectiv pentru neplata utilităţilor sau distrugerea bunurilor), se constituie în suma care să reprezinte echivalentul a 2 (două) chirii în termen de maxim cinci zile calendaristice de la momentul încheierii contractului, prin deschiderea a două conturi bancare (după caz) - închise pentru chiriaş, deschise pentru administrator - purtătoare de dobândă, sau prin depunerea acestora la caseria administratorului, caz în care chiriaşul nu beneficiază de dobândă. 

          2. Dobânda aferentă garanţiilor rămâne la dispoziţia administratorului pe perioada derulării prezentului contract. 

          3. încheierea contractului de închiriere este condiţionată de constituirea garanţiilor pentru neplata chiriei şi a utilităţilor (după caz). 

          4. Dovada pentru constituirea garanţiilor, după caz sunt: ordinul de plată însoţit de extrasul de cont eliberat de unitatea bancară la care s-au deschis conturile, respectiv chitanţa eliberată de caseria administratorului, documente justificative ce urmează a fi prezentate la închierea contractului de închiriere, constituind anexă la acesta. 

          5. Utilizarea garanţiei pentru buna utilizare, precum şi a dobânzilor aferente acesteia, se va face în următoarele situaţii: - neplata la scadenţă a contravalorii lunare a chiriei, respectiv a utilităţilor; - neplata majorărilor de întârziere calculate pentru neplata în termen a sumelor datorate în baza prezentului contract; - chiriaşul nu respectă obligaţiile prevăzute în prezentul contract; 

          6. Restituirea garanţiilor pentru neplata chiriei, respectiv pentru neplata utilităţilor, se face în următoarele situaţii: - contractul de închiriere a încetat în situaţiile prevăzute de art. 9.4, lit a) şi b) din contract; - contractul de închiriere a încetat în situaţiile prevăzute de art. 9.7, art.9.8, art.9.9 din contract 

          7. Restituirea garanţiilor constituite se va face la încetarea contractului de închiriere în termen de 30 zile de la eliberarea amplasamentului la solicitarea locatarului, daca nu a fost utilizata de catre locator pentru repararea daunelor produse de catre locatar sau acoperirea unor sume restante, astfel: 

a) prin virament bancar, în situaţia în care garanţia/garanţiile au fost depuse la caseria administratorului; 

b) prin eliberarea unei adeverinţe de deblocare a garanţiei/garanţiilor, în cazul în care garanţia/garanţiile a/au fost constituite prin deschiderea de cont/conturi bancare; Garanţiile se pierd în întregime atunci când chiriaşul se află în situaţiile prevăzute de art. 9.6 din contract, 3 fiind utilizate cu prioritate de către administrator la recuperarea datoriilor restante ale chiriaşului faţă de administrator. 

8. Neconstituirea garanţiei de bună utilizare în termen de maxim cinci zile calendaristice de la momentul încheierii contractului de închiriere atrage după sine încetarea de drept a acestuia de către administrator și reținera garanției de participare. 

ADMINISTRATOR                                                                                                               LOCATAR 

ANEXA NR. 2 

LA HCL NR. 70/25.09.2023

R E G U L A M E N T 

PRIVIND CONCESIONAREA BUNURILOR IMOBILE CE APARTIN DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT AL COMUNEI LUPAC

Cap. I. Dispoziţii generale 

           Art.1 (1)Prezentul Regulament stabileşte regimul administrativ, juridic si urbanistic pentru atribuirea contractelor de concesiune a bunurilor imobile aflate in patrimoniul comunei Lupac, procedurile administrative de concesionare a acestor bunuri prin licitatie publica, cu exceptia situatiilor prevazute la art. 15 al Legii nr. 50 / 1991 privind autorizarea executarii lucrarilor ed constructii, cu modificarile si completarile ulterioare. 

(2) Scopul prezentului regulament îl constituie asigurarea încheierii contractelor de concesiune a bunurilor proprietate publică şi privată a comunei Lupac în condiţii de eficienţă economică şi socială.

 (3) Principiile care stau la baza încheierii contractelor concesiune sunt: 

a) transparenţa - punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică şi privată a municipiului; 

b)tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate public şi privată a municipiului;

 c)proporţionalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului; 

d) nediseriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a aceloraşi reguli, indiferent de naţionalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate public şi privată a municipiului, potrivit condiţiilor prevăzute în acordurile şi convenţiile la care România este parte; 

e)libera concurenţă - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condiţiile legii, ale convenţiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte. 

(4) Contractul de concesiune de bunuri proprietate publică, denumit în continuare contract de concesiune, este acel contract încheiat în formă scrisă prin care o autoritate publică, denumită concedent, transmite, pe o perioadă determinată, unei persoane, denumite concesionar, care acţionează pe riscul şi răspunderea sa. dreptul şi obligaţia de exploatare a unui bun proprietate publică sau privată în schimbul unei sume de bani denumită redevenţă. 

(5) Dispoziţiile prezentului regulament nu se aplică contractelor reglementate de dispoziţiile legale privind achiziţiile publice, achiziţiile publice sectoriale sau contractelor de concesiune de lucrări sau servicii. 

              Art.2. Pot constitui obiectul contractelor de concesiune următoarele categorii de terenuri din proprietatea comunei: 

1. Domeniul Public 

a) - terenuri libere solicitate de persoane fizice sau juridice în vederea edificării numai de construcţii sau de obiective de uz şi/sau de interes public, cu respectarea documentaţiilor de urbanism aprobate potrivit legii. 

b) - terenuri aparţinând domeniului public în vederea edificării de către persoanele fizice sau juridice de drept privat, numai a construcţiilor cu caracter provizoriu, autorizate în condiţiile 5 legii, pe amplasamente stabilite în baza reglementărilor documentaţiilor urbanistice aprobate. 

             Art.3 Prin excepţie de la prevederile art. 2 lit. a), se pot concesiona terenuri din domeniul public destinate construirii, în cazul existenţei a unuia dintre următoarele situaţii: 

> pentru realizarea de obiective de utilitate publică sau de binefacere, cu caracter social, Iară scop lucrativ, altele decât cele care se realizează de către colectivităţile locale pe terenurile acestora: 

> pentru realizarea de locuinţe de către Agenţia Naţională pentru Locuinţe, potrivit legii:

> pentru realizarea de locuinţe pentru tineri până la împlinirea vârstei de 35 de ani;

> pentru strămutarea gospodăriilor afectate de dezastre, potrivit legii; si pentru extinderea construcţiilor pe terenuri alăturate, la cererea proprietarului sau cu acordul acestuia; 

> pentru lucrări de protejare ori de punere în valoare a monumentelor istorice şi de arhitectură, cu avizul comun al Ministerului Culturii şi Cultelor şi al Ministerului Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului, atunci când terenul se atlă în zona de protecţie a acestora. 

2. Domeniul Privat 

a) - terenuri neocupate de construcţii solicitate de persoane fizice sau juridice în vederea edificării de construcţii sau de obiective de uz şi/sau de interes privat, cu respectarea documentaţiilor de urbanism aprobate potrivit legii. 

b) - terenuri ocupate de construcţii edificate, în condiţiile legii, înainte de reglementarea concesionării prin legi speciale, cu sau tară existenţa unor contracte de folosinţă a terenurilor şi care aparţin altor persoane; 

c) terenuri pentru realizarea de locuinţe de către Agenţia Naţională pentru Locuinţe, potrivit legii; 

d) - terenurile pentru realizarea de locuinţe pentru tineri până la împlinirea vârstei de 35 de ani şi care au înstrăinat construcţia indiferent de stadiul fizic de realizare al acesteia; 

e) - terenuri pentru strămutarea gospodăriilor afectate de dezastre, potrivit legii; 

f) - terenuri pentru extinderea construcţiilor amplasate pe terenuri alăturate, la cererea proprietarului sau a concesionarului, după caz, sau cu acordul acestuia; 

g) - terenuri pentru lucrări de protejare ori de punere în valoare a monumentelor istorice şi de arhitectură, cu avizul comun al Ministerului Culturii şi Cultelor şi al Ministerului Transporturilor. Construcţiilor şi Turismului, atunci când terenul se află în zona de protecţie a acestora. 

h) - terenuri pe care sunt edificate construcţii de către beneficiarii Legii nr. 15/2003 şi înstrăinate ulterior de către aceştia. 

i) - în alte cazuri prevăzute de lege. 

Cap. II. Proceduri prealabile încheierii contractelor de concesiune 

             Art.3. (l) în situaţia înstrăinării prin acte între vii sau pentru cauză de moarte a construcţiilor edificate pe terenuri ce fac obiectul unor contracte de concesiune, noul proprietar al construcţiilor va solicita. în scris, în termen de 30 de zile de la dobândirea construcţiei, Primarului comunei Lupac concesionarea terenului aferent construcţiei, solicitare care va fi însoţită de următoarele înscrisuri: 

> BI/CI pentru persoanele fizice/certificat de înmatriculare/certificat constatator valabil pentru persoanele juridice - fotocopie certificată pentru conformitate cu originalul; 

> titlul de proprietate asupra construcţiei (contract de vânzare-cumpărare, certificat moştenitor, contract de donaţie, proces verbal de adjudecare la licitaţie, hotărâre 6 judecătorească, autorizaţie de construire şi Procesul verbal de recepţie a construcţiei emis în condiţiile legii sau alte înscrisuri doveditoare ale proprietăţii conform dispoziţiilor legale în materie) - fotocopie certificată pentru confonnitate cu originalul;

 > contractul de concesiune a terenului pe care este edificată construcţia înstrăinată, după caz - fotocopie certificată pentru conformitate cu originalul; 

> plan dc delimitare a bunului imobil în coordonate Streo 1970 privitoare la terenul vizat pentru concesionare - fotocopie certificată pentru conformitate cu originalul; 

> certificat fiscal eliberat de Compartimentul casieri, taxe si impozite locale din cadrul Primariei Lupac din care să rezulte că titularul dreptului de proprietate al construcţiei nu are datorii faţă de bugetul local - în original; 

(2) In situaţia terenurilor libere solicitate în vederea construirii, persoanele interesate vor înainta în scris Primarului comunei Lupac o cerere prin care manifestă intenţia de a construi, cu precizarea datelor de identificare ale terenului în cauză, anexând următoarele: 

> BI/CI pentru persoanele fizice /certificat de înmatriculare/certificat constatator valabil pentru persoanele juridice - fotocopie certificată pentru conformitate cu originalul; 

 plan de delimitare a bunului imobil în coordonate Streo 1970 privitoare la terenul vizat pentru concesionare - fotocopie certificată pentru conformitate cu originalul; 

> certificat fiscal eliberat de Compartimentul casieri, taxe si impozite locale – Primaria comunei Lupac din care să rezulte că solicitantul nu are datorii faţă de bugetul local - în original; 

> proiect cu privire la modalitatea de realizare a obiectivului pe terenul concesionat argumentat din punct de vedere economic, social şi de mediu. 

(3) In situaţia terenurilor ocupate de construcţii edificate, în condiţiile legii, înainte de reglementarea concesiunii - modalitate de exploatare a dreptului de proprietate publică şi privată - tară existenţa unor contracte de folosinţă a terenurilor, persoanele interesate vor solicita Primarului comunei Lupac concesionarea terenului aferent, solicitare care va fi însoţită de următoarele înscrisuri: 

> BI/CI pentru persoanele fizice/certi ficat de înmatriculare/certificat constatator valabil pentru persoanele juridice - fotocopie certificată pentru conformitate: 

> titlul de proprietate asupra construcţiei (contract de vânzare-cumpărare. certificat moştenitor, contract de donaţie, proces verbal de adjudecare la licitaţie, hotărâre judecătorească, autorizaţie de construire şi Procesul verbal de recepţie a construcţiei emis în condiţiile legii sau alte înscrisuri doveditoare ale proprietăţii conform dispoziţiilor legale în materie) - fotocopie certificată pentru conformitate cu originalul; și plan de delimitare a bunului imobil în coordonate Streo 1970 privitoare la terenul vizat pentru concesionare - fotocopie conformă cu originalul

> certificat fiscal eliberat de Compartimentul casierie, taxe si impozite locale – Primaria comunei Lupac din care să rezulte că titularul dreptului de proprietate al construcţiei nu are datorii faţă de bugetul local - în original; 

Cap. III. Proceduri de atribuire 

                Art.4 (1) Procedura de atribuire a contractelor de concesiune este licitaţia deschisă, procedură prin care orice persoana fizică sau juridică interesată are dreptul de a depune o ofertă. 

(2) Fără a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei secţiuni, concedentul are obligaţia de a asigura protejarea acelor informaţii care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidenţial. în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informaţiilor în cauză ar 7 prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv în ceea ce priveşte secretul comercial şi proprietatea intelectuală. 

(3) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), terenurile destinate construirii se pot concesiona prin atribuire directă, cu plata taxei de redevenţă stabilită potrivit unui raport de evaluare aprobat de către consiliul local în următoarele situaţii:

 a) pentru realizarea de obiective de utilitate publică sau de binefacere, cu caracter social, tară scop lucrativ, altele decât cele care se realizează de către colectivităţile locale pe terenurile acestora: 

b) pentru realizarea de locuinţe de către Agenţia Naţională pentru Locuinţe, potrivit legii; 

c) pentru realizarea de locuinţe pentru tineri până la împlinirea vârstei de 35 de ani; 

d) pentru strămutarea gospodăriilor afectate de dezastre, potrivit legii: e) pentru extinderea construcţiilor pe terenuri alăturate, la cererea proprietarului sau a concesionarului, după caz. sau cu acordul acestuia; 

f) pentru lucrări de protejare ori de punere în valoare a monumentelor istorice definite potrivit legii, cu avizul conform al Ministerului Culturii şi Cultelor, pe baza documentaţiilor de urbanism avizate potrivit legii. 

g) companiilor naţionale, societăţilor naţionale sau societăţilor aflate în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea consiliului local, care au fost înfiinţate prin reorganizarea regiilor autonome şi care au ca obiect principal de activitate gestionarea. întreţinerea, repararea şi dezvoltarea respectivelor bunuri, dar numai până la finalizarea privatizării acestora: 

h) proprietarilor construcţiilor edificate, în condiţiile legii. înainte de reglementarea concesionării prin legi speciale, cu sau fără existenţa unor contracte de folosinţă a terenurilor respective; 

i) proprietarilor construcţiilor dobândide de la beneficiarii Legii nr. 15/2003 şi înstrăinate ulterior de către aceştia; j) în alte cazuri prevăzute de lege; 

(4) în cazurile prevăzute la alin. (3) nu este necesară întocmirea studiului de oportunitate.

 (5) în cazul atribuirii directe nu se întocmeşte caietul de sarcini. 

             Art.5 Terenurile libere solicitate în vederea concesionării precum şi terenurile ocupate de construcţii edificate, în condiţiile legii, aparţinând domeniului public sau privat al Comunei Lupac, solicitate a fi concesionate, se vor atribui prin aplicarea procedurii licitaţiei publice, aprobată prin hotărâre a Consiliului Local, ocazie cu care se aprobă şi studiul de oportunitate, caietul de sarcini, şi raportul privind evaluarea preţului concesiunii, cu respectarea, după caz. a prevederilor documentaţiilor de urbanism şi de amenajare a teritoriului, aprobate potrivit legii. 

           Art.6- Declanşarea procedurii de licitaţie 

(1) Concesionarea are loc la iniţiativa concedentului sau ca urmare a unei propuneri însuşite de acesta. 

(2) Orice persoană interesată poate înainta concedentului o propunere de concesionare. 

(3) Propunerea de concesionare prevăzută la alin. (2) se face în scris, cuprinde datele de identificare a persoanei interesate, manifestarea fermă şi serioasă a intenţiei de concesionare, obiectul concesiunii, planul de afaceri şi trebuie să fie fundamentată din punct de vedere economic, financiar, social şi de mediu pentru a oferi toate informatiile necesare intocmirii studiului de oportunitate. 

(4) In aceasta situatie Compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al primarului pot solicita initiatorului completarea documentatiei depuse , in functie de natura solicitarii cu informatii suplimentare necesare verificarilor preliminare referitoare la respectarea prevederilor legale privitoare la regimul bunului imobil, respectarii documentatiilor de urbanism, returnand propunerile incomplete sau neconforme. 

(5) Daca propunerea de concesionare este incomplete sau contravene prevederilor documentatiilor de urbanism aprobate in vigoare, caracterului architectural al zonei, normelor de mediu, altor prevederi legale, documentatia depusa va fi returnata initiatorului cu motivarea srepingerii. 

            Art.7 - Studiul de oportunitate (1) Iniţiativa concesionării trebuie să aibă la bază efectuarea unui studiu de oportunitate care să 8 cuprindă, în principal, următoarele elemente: 

a) descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat; 

b) motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea concesiunii; 

c) nivelul minim al redevenţei; 

d) procedura utilizată pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică şi justificarea alegerii procedurii;

e) durata estimată a concesiunii; 0 termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare; 

g) avizul obligatoriu al Administraţiei Naţionale a Rezervelor de Stat şi Probleme Speciale şi al Statului Major General privind încadrarea obiectului concesiunii în infrastructura sistemului naţional de apărare, după caz; 

h) avizul obligatoriu al structurii de administrare/custodelui ariei naturale protejate, în cazul în care obiectul concesiunii îl constituie bunuri situate în interiorul unei arii naturale protejate, respectiv al autorităţii teritoriale pentru protecţia mediului competente, în cazul în care aria naturală protejată nu are structură de administrare/custode. 

(2) Concedentul. este obligat ca, în termen de 30 de zile de la însuşirea propunerii de concesionare formulate de persoana interesată, să procedeze la întocmirea studiului de oportunitate. 

(3) In măsura în care, după întocmirea studiului de oportunitate, se constată că exploatarea bunului ce va face obiectul concesionării implică în mod necesar şi executarea unor lucrări şi/sau prestarea unor servicii, concedentul are obligaţia ca, în funcţie de scopul urmărit şi de activităţile desfăşurate, să califice natura contractului potrivit legislaţiei privind achiziţiile publice sau concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, după caz. în acest scop, concedentul poate solicita punctul de vedere al autorităţii competente în domeniu. 

(4) Studiul de oportunitate se aprobă de către concedent prin hotărâre a consiliului local. (5 Concesionarea se aprobă, pe baza studiului de oportunitate prin hotărâre a consiliului local. 

(6) în baza studiului de oportunitate aprobat, concedentul elaborează caietul de sarcini al concesiunii. 

               Art.8 - Caietul de sarcini (1) Caietul de sarcini trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente:

 a) informaţii generale privind obiectul concesiunii; 

b) condiţii generale ale concesiunii; 

c) condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele: 

d) clauze referitoare la încetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică. 

(2) Elementele prevăzute la alin. (1) lit. a) includ cel puţin următoarele: 

a) descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat: 

b) destinaţia bunurilor ce fac obiectul concesiunii; 

c) condiţiile de exploatare a concesiunii şi obiectivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu urmărite de către concedent privind exploatarea eficace a bunurilor ce fac obiectul concesiunii. 

(3) Elementele prevăzute la alin. (1) lit. b) includ cel puţin unnătoarele: 

a) regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de concesionar în derularea concesiunii; 

b) obligaţiile privind protecţia mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare; 

c) obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate şi permanenţă: 

d) interdicţia subconcesionării bunului concesionat; 

e) condiţiile în care concesionarul poate închiria bunul concesionat pe durata concesiunii; 

f) durata concesiunii; 

g) redevenţa minimă şi modul de calcul al acesteia: 

h) natura şi cuantumul garanţiilor solicitate de concedent; 

i) condiţiile speciale impuse de natura bunurilor ce fac obiectul concesiunii, cum sunt: protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, condiţii privind folosirea şi conservarea patrimoniului sau cele privind protejarea şi punerea în valoare a patrimoniului cultural naţional, după caz. protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii impuse de acordurile şi 9 convenţiile internaţionale la care România este parte.  

               Art.9 (1) Concedentul are obligaţia de a preciza în cadrul documentaţiei de atribuire orice cerinţă, criteriu, regulă şi alte informaţii necesare pentru a asigura ofertantului o informare completă, corectă şi explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire. 

(2) Concedentul are dreptul de a impune în cadrul documentaţiei de atribuire, în măsura în care acestea sunt compatibile cu obiectul contractului, condiţii speciale de îndeplinire a contractului prin care se urmăreşte obţinerea unor efecte de ordin social sau în legătură cu protecţia mediului şi promovarea dezvoltării durabile. 

(3) Persoana interesată are dreptul de a transmite o solicitare de participare la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate public sau privată. 

(4) Concedentul are obligaţia să asigure obţinerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată, care înaintează o solicitare în acest sens. 

(5) Concedentul are dreptul de a opta pentru una dintre următoarele modalităţi de obţinere a documentaţiei de atribuire de către persoanele interesate: 

a) asigurarea accesului direct, nerestricţionat şi deplin, prin mijloace electronice, la conţinutul documentaţiei de atribuire: 

b) punerea la dispoziţia persoanei interesate care a înaintat o solicitare în acest sens a unui exemplar din documentaţia de atribuire, pe suport hârtie şi/sau pe suport magnetic. 

(6) în cazul prevăzut la alin. (5) lit. b), concedentul are dreptul de a stabili un preţ pentru obţinerea documentaţiei de atribuire, cu condiţia ca acest preţ să nu depăşească suma de 100 de lei, la care se poate adăuga, dacă este cazul, costul transmiterii acesteia.

(7) Toate sistemele informatice şi aplicaţiile informatice utilizate trebuie să respecte legislaţia naţională în vigoare privind interoperabilitatea electronică şi cea privind asigurarea unui nivel comun ridicat de securitate a reţelelor şi sistemelor informatice. 

               Art.10 (1) Documentaţia de atribuire trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente: 

a) informaţii generale privind concedentul, precum: numele/denumirea, codul numeric personal/codul de identificare fiscală/altă formă de înregistrare, adresa/sediul. datele de contact, persoana de contact; 

b) instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare; 

c) caietul de sarcini; 

d) instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor; 

e) informaţii detaliate şi complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câştigătoare, precum şi ponderea lor; 0 instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac; 

f) informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii ; 

g) natura şi cuantumul garanţiei. 

                Art.11 - Anunţul de licitaţie 

(1) Anuntul de licitatie se intocmeste dupa aprobarea documentatiei de atribuire de catre concedent. 

(2) Licitaţia se iniţiază prin publicarea unui anunţ de licitaţie de către concedent în Monitorul Oficial al României, Partea a Vl-a, într-un cotidian de circulaţie naţională şi într-unul de circulaţie locală, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicaţii electronice. 

(3) Fără a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei secţiuni referitoare la perioadele minime care trebuie asigurate între data transmiterii spre publicare a anunţurilor de licitaţie şi data-limită pentru depunerea ofertelor, concedentul are obligaţia de a stabili perioada respectivă în funcţie de complexitatea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică şi de cerinţele specifice. 

(4) în situaţia în care ofertele nu pot fi elaborate decât după vizitarea amplasamentului sau după consultarea la faţa locului a unor documente suplimentare pe care se bazează documentele concesiunii, perioada stabilită de concedent pentru depunerea ofertelor este mai mare decât perioada minimă prevăzută de prezenta secţiune pentru procedura de licitaţie utilizată şi este stabilită astfel încât operatorii economici interesaţi să aibă posibilitatea reală şi efectivă de a obţine toate informaţiile 10 necesare pentru pregătirea corespunzătoare a ofertelor. Concedentul va organiza sesiunile de vizitare a amplasamentului sau de consultare la faţa locului a documentelor suplimentare, separat pentru fiecare operator economic interesat. 

(5) Anunţul de licitaţie se întocmeşte după aprobarea documentaţiei de atribuire de către concedent şi trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente: 

a) informaţii generale privind concedentul, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact; 

b) informaţii generale privind obiectul concesiunii, în special descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie concesionat: 

c) informaţii privind documentaţia de atribuire: modalitatea sau modalităţile prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al documentaţiei de atribuire; denumirea şi datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul concedentului. de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia de atribuire; costul şi condiţiile de plată pentru obţinerea documentaţiei de atribuire, unde este cazul; data-limită pentru solicitarea clarificărilor; 

d) informaţii privind ofertele: data-limită de depunere a ofertelor; adresa la care trebuie depuse ofertele: numărul de exemplare în care trebuie depusă fiecare ofertă: 

e) data şi locul la care se va desfăşura şedinţa publică de deschidere a ofertelor; 0 instanţa competentă în soluţionarea litigiilor apărute şi termenele pentru sesizarea instanţei; 

f) data transmiterii anunţului de licitaţie către instituţiile abilitate, în vederea publicării. 

(6) Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de datalimită pentru depunerea ofertelor. 

(7) Persoana interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire. 

(8) în cazul prevăzut la art. 312 alin. (8) lit. b) concedentul are obligaţia de a pune documentaţia de atribuire la dispoziţia persoanei interesate cât mai repede posibil. într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. 

(9) Persoana interesată are obligaţia de a depune diligenţele necesare, astfel încât respectarea de către concedent a perioadei prevăzute la alin. (7) să nu conducă la situaţia în care documentaţia de atribuire să fie pusă la dispoziţia sa cu mai puţin de 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 

(10) Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. 

(11) Concedentul are obligaţia de a răspunde, în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. 

(12) Concedentul arc obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obţinut, în condiţiile prezentei secţiuni, documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. 

(13) Fără a aduce atingere prevederilor alin. (10), concedentul are obligaţia de a transmite răspunsul la orice clarificare cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. 

(14) In cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel concedentul în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alin. (12), acesta din urmă are obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data- limită de depunere a ofertelor. 

(15) Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte valabile. 

(16) In cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, concedentul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea procedurii prevăzute la alin. (1)-(13). 

(17) în cazul organizării unei noi licitaţii potrivit alin. (15), procedura este valabilă în situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă. 

                Art.12 - Reguli privind oferta  

(1) Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Nu vor fi acceptate decat oferte care corespund prevederilor documentatiei ed atribuire, a documentatiilor de urbanism, aprobate potrivit legii. 

(2) Ofertele se redactează în limba română. 

(3) Ofertele se depun la sediul concedentului sau la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează de concedent, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data şi ora. 

(4) Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină: 

a) o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, tară îngroşări, ştersături sau modificări; 

b) acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertanţilor, conform solicitărilor concedentului: 

c) acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini. 

(5) Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă. se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. 

(6) Oferta va fi depusă într-un număr de exemplare stabilit de către concedent şi prevăzut în anunţul de licitaţie. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant 

(7) Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. 

(8) Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de concedent. 

(9) Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. 

(10) Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 

(11) Oferta depusă la o altă adresă a concedentului decât cea stabilită sau după expirarea dateilimită pentru depunere se retumează nedeschisă. 

(12) Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, concedentul urmând a lua cunoştinţă de conţinutul respectivelor oferte numai după această dată. 

                Art.13- Garanţia 

Pentru a putea participa la procedura licitaţiei ofertanţii vor depune o garanţie de participare în sumă egală cu valoarea redevenţei stabilite prin raportul de evaluare pentru o perioada de 6 luni dar nu mai mult echivalentul în lei a sumei de 700 euro. 

                Art.14 - Comisia de evaluare 

(1) Evaluarea ofertelor depuse se realizează de către o comisie de evaluare, compusă dintr-un număr impar de membri, care nu poate fi mai mic de 5. 

(2) Fiecăruia dintre membrii comisiei de evaluare i se poate desemna un supleant. 

(3) Membrii comisiei de evaluare sunt: 

a) reprezentanţi ai consiliilor locale şi ai structurilor teritoriale ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală şi ai Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului, numiţi în acest scop; 

b) reprezentanţi ai Direcţiilor de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului; 

(4) Componenţa comisiei de evaluare, membrii acesteia, precum şi supleanţii lor se stabilesc şi sunt numiţi prin hotărâre a consiliului local. 

(5) Preşedintele comisiei de evaluare şi secretarul acesteia sunt numiţi de concedent dintre reprezentanţii acestuia în comisie. 

(6) La şedinţele comisiei de evaluare preşedintele acesteia poate invita personalităţi recunoscute pentru experienţa şi competenţa lor în domenii care prezintă relevanţă din perspectiva concesionării bunului proprietate publică, aceştia neavând calitatea de membri. 

(7) Fiecare dintre membrii comisiei de evaluare beneficiază de câte un vot. Persoanele prevăzute la alin. (6) beneficiază de un vot consultativ. 

(8) Deciziile comisiei de evaluare se adoptă cu votul majorităţii membrilor. 12 

(9) Membrii comisiei de evaluare, supleanţii şi invitaţii trebuie să respecte regulile privind conflictul de interese. (10) Membrii comisiei de evaluare, supleanţii şi invitaţii sunt obligaţi să dea o declaraţie de compatibilitate, imparţialitate şi confidenţialitate pe propria răspundere, după termenul-limită de depunere a ofertelor, care se va păstra alături de dosarul concesiunii. 

(11) In caz de incompatibilitate, preşedintele comisiei de evaluare sesizează de îndată concedentul despre existenţa stării de incompatibilitate şi va propune înlocuirea persoanei incompatibile, dintre membrii supleanţi. 

(12) Supleanţii participă la şedinţele comisiei de evaluare numai în situaţia în care membrii acesteia se află în imposibilitate de participare datorită unui caz de incompatibilitate, caz fortuit sau forţei majore. 

(13) Atribuţiile comisiei de evaluare sunt: 

a) analizarea şi selectarea ofertelor pe baza datelor, informaţiilor şi documentelor cuprinse în plicul exterior; 

b) întocmirea listei cuprinzând ofertele admise şi comunicarea acesteia: 

c) analizarea şi evaluarea ofertelor; 

d) întocmirea raportului de evaluare; 

e) întocmirea proceselor-verbale; 

f) desemnarea ofertei câştigătoare. 

(14) Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenta tuturor membrilor. 

(15) Comisia de evaluare adoptă decizii în mod autonom, numai pe baza documentaţiei dc atribuire şi în conformitate cu prevederile legale în vigoare. 

(16) Membrii comisiei de evaluare au obligaţia de a păstra confidenţialitatea datelor, informaţiilor şi documentelor cuprinse în ofertele analizate. 

               Art.15 - Criteriul de atribuire a contractelor de concesiune de bunuri proprietate public si privata Criteriile de atribuire a contractului de concesiune de bunuri - terenuri şi/sau clădiri - proprietate publică sunt : 

a) cel mai mare nivel al redevenţei; 

b) capacitatea economică financiară a ofertanţilor;

 c) protecţia mediului înconjurător ; 

d) condiţii specifice impuse de natura bunului concesionat. 

              ART.16 - Determinarea ofertei câştigătoare 

(1) Concedentul are obligaţia de a stabili oferta câştigătoare pe baza criteriului/criteriilor de atribuire precizat în documentaţia de atribuire. 

(2) Comisia de evaluare stabileste punctajul fiecarei oferte, tinand seama de punctajul prevazut in documentatia de atribuire. Oferta castigatoare este oferta care intruneste cel mai mare punctaj. In cazul in care exista punctaje egale intre ofertantii clasati pe primul loc, departajarea se va afce in functie de punctajul obtinut pentru criteriul ,, cel mai mare nivel al redeventei,, , iar in cazul egalitatii in continuare, departajarea se va face in functie de punctajul obtinut pentru criteriul care are ponderea cea mai mare, altul decat criteriul ,, cel mai mare nivel al redeventei,,. 

(3) Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire, concedentul are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate. 

(4) Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare şi se transmite de către concedent ofertanţilor în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare. 

(5) Ofertanţii trebuie să răspundă la solicitarea concedentului în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea acesteia. (6) Concedentul nu are dreptul ca prin clarificările ori completările solicitate să determine apariţia unui avantaj în favoarea unui ofertant. 

(7) Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitaţie. 13 

(8) După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţă publică, comisia dc evaluare elimină ofertele care nu conţin totalitatea documentelor prevăzute în caietul de sarcini. 

(9) Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute în caietul de sarcini. 

(10)După analizarea conţinutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmeşte procesul- verbal în care se va preciza rezultatul analizei. 

(11) Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal prevăzut la alin. (9) de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi.

(12) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al concesiunii. 

(13) în urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmeşte un proces-verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de atribuire. Procesul-verbal se semnează de către toţi membrii comisiei de evaluare. 

(14) în baza procesului-verbal care îndeplineşte condiţiile prevăzute la alin. (12). comisia de evaluare întocmeşte, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite concedentului. 

(15) în termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, concedentul informează, în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. 

(16) Raportul prevăzut la alin. (13) se depune la dosarul concesiunii. 

(17) Comisia de evaluare stabileşte oferta câştigătoare pe baza criteriului de atribuire stabilit la art. 15, dintre ofertele admisibile. 

(18) în cazul în care există egalitate între ofertanţi, departajarea acestora se va face prin licitaţie cu strigare. 

(19) Concedentul are obligaţia de a încheia contractul de concesiune de bunuri proprietate publică cu ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită ca fiind câştigătoare. 

(20) Concedentul are obligaţia de a transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a Vl-a. un anunţ de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, în cel mult 20 de zile calendaristice de la finalizarea procedurii de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică prevăzute de prezenta secţiune. 

(21) Anunţul de atribuire trebuie să cuprindă cel puţin următoarele elemente: 

a) informaţii generale privind concedentul, precum: denumirea, codul de identificare fiscală, adresa, datele de contact, persoana de contact: 

b) informaţii cu privire la repetarea procedurii de licitaţie, dacă e cazul:

c) data publicării anunţului de licitaţie în Monitorul Oficial al României. Partea a Vl-a; 

d) criteriile utilizate pentru determinarea ofertei câştigătoare: 

e) numărul ofertelor primite şi al celor declarate valabile; 0 denumirea/numele şi sediul/adresa ofertantului a cărui ofertă a fost declarată câştigătoare: 

g) durata contractului: 

h) nivelul redevenţei; 

i) instanţa competentă în soluţionarea litigiilor apărute şi termenele pentru sesizarea instanţei: 

j) dala informării ofertanţilor despre decizia de stabilire a ofertei câştigătoare: 

k) data transmiterii anunţului de atribuire către instituţiile abilitate. în vederea publicării. 

(22) Concedentul are obligaţia de a informa ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică. în scris, cu confirmare de primire, nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestora. 

(23) In cadrul comunicării prevăzute la alin. (23) concedentul are obligaţia de a informa ofertantul/ofertanţii câştigător/câştigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate. 

(24) In cadrul comunicării prevăzute la alin. (23) concedentul are obligaţia de a informa ofertanţii care au fost respinşi sau a căror ofertă nu a fost declarată câştigătoare asupra motivelor ce au stat la baza deciziei respective. (25) Concedentul poate să încheie contractul de concesiune de bunuri proprietate publică numai 14 după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării prevăzute la alin. (23). 

(26) în cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, concedentul anulează procedura de licitaţie. 

(27) Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie. 

(28) Cea de-a doua licitaţie se organizează în aceleaşi condiţii. 

              Art. 17 - Anularea procedurii de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publica sau privată 

(1) Concedentul are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, dacă ia această decizie înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire şi anterior încheierii contractului. în situaţia în care se constată încălcări ale prevederilor legale care afectează procedura de atribuire sau fac imposibilă încheierea contractului. 

(2) în sensul prevederilor alin. (1), procedura de atribuire se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: 

a) în cadrul documentaţiei de atribuire şi/sau în modul de aplicare a procedurii de atribuire se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor prevăzute la art. 1; 

b) concedentul se află în imposibilitate de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor. la încălcarea principiilor prevăzute la art. 1. 

(3) Concedentul are obligaţia de a comunica. în scris, tuluror participanţilor la procedura de atribuire, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi leau creat prin depunerea ofertelor, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare. 

               Art 18 - Reguli privind conflictul de interese 

(1) Pe parcursul aplicării procedurii de atribuire concedentul are obligaţia de a lua toate măsurile necesare pentru a evita situaţiile de natură să determine apariţia unui conflict de interese şi/sau manifestarea concurenţei neloiale. (2) Nerespectarea prevederilor alin. (1) se sancţionează potrivit dispoziţiilor legale în vigoare. 

(3) Persoana care a participat la întocmirea documentaţiei de atribuire are dreptul de a fi ofertant, dar numai în cazul în care implicarea sa în elaborarea documentaţiei de atribuire nu este de natură să defavorizeze concurenţa. (4) Persoanele care sunt implicate direct în procesul de verificare/evaluare a ofertelor nu au dreptul de a fi ofertant sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire. 

(5) Nu au dreptul să fie implicate în procesul de verificare/evaluare a ofertelor următoarele persoane: 

a) soţ/soţie. rudă sau afin până la gradul al Il-lea inclusiv cu ofertantul, persoană fizică: 

b) soţ/soţie. rudă sau afin până la gradul al 11-lea inclusiv cu persoane care fac parte din consiliul de administraţie, organul de conducere ori de supervizare al unuia dintre ofertanţi, persoane juridice, terţi susţinători sau subcontractanţi propuşi; 

c) persoane care deţin părţi sociale, părţi de interes, acţiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanţi, terţi susţinători sau subcontractanţi propuşi sau persoane care fac parte din consiliul de administraţie, organul de conducere ori de supervizare al unuia dintre ofertanţi, terţi susţinători sau subcontractanţi propuşi; 

d) membri în cadrul consiliului de administraţie/organului de conducere sau de supervizare al ofertantului şi/sau acţionari ori asociaţi semnificativi persoane care sunt soţ/soţie. rudă sau afin până la gradul al H-lea inclusiv ori care se află în relaţii comerciale cu persoane cu funcţii de decizie în cadrul entităţii contractante. 

(6) Nu pot fi nominalizate de către ofertant pentru executarea contractului persoane care sunt soţ/soţie, rudă sau afin până la gradul al 11-lea inclusiv ori care se află în relaţii comerciale cu persoane cu funcţii de decizie în cadrul entităţii contractante. 

                 Art.19 - Încheierea contractului de concesiune de bunuri proprietate public sau privată 

 (1) Contractul de concesiune de bunuri proprietate public sau privată se încheie în formă scrisă, sub sancţiunea nulităţii, numai după expirarea a cel puţin 20 de zile de la data comunicării anunţului de atribuire. 

(2) Predarea-primirea bunului se face pe bază de proces-verbal. 

(3) După încheierea contractului, dreptul de concesiune asupra terenurilor se transmite în caz de succesiune sau de înstrăinare a construcţiei pentru a cărei realizare acesta a fost constituit în aceleaşi condiţii. 

                Art.20 - Neîncheierea contractului

(1) Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul de concesiune de bunuri proprietate publică poate atrage după sine plata daunelor-interese. 

(2) In cazul în care ofertantul declarat câştigător refuză încheierea contractului, procedura de atribuire se anulează, iar concedentul reia procedura, în condiţiile legii, studiul de oportunitate păstrându-şi valabilitatea. 

(3) Daunele-interese prevăzute la alin. (1) se stabilesc de către tribunalul în a cărui rază teritorială se află sediul concedentul ui, la cererea părţii interesate, dacă părţile nu stabilesc altfel. 

(4) In cazul în care concedentul nu poate încheia contractul cu ofertantul declarat câştigător din cauza faptului că ofertantul în cauză se află într-o situaţie de forţă majoră sau în imposibilitatea fortuită de a executa contractul, concedentul are dreptul să declare câştigătoare oferta clasată pe locul doi. în condiţiile în care aceasta este admisibilă. 

(5) In cazul în care. în situaţia prevăzută la alin. (4), nu există o ofertă clasată pe locul doi admisibilă, se aplică prevederile alin. (2). 

               Art.21 - Redevenţa 

(1) Preţul minim de pornire pentru concesionarea terenurilor de la art. 2 alin. 1 lit. a şi art. 5 va fi stabilit de Consiliul Local - Lupac, prin hotărâre, pe baza unui raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat ANEVAR. 

(2) Dispoziţiile alin. 1 se aplică în mod corespunzător şi în cazurile prevăzute la art. 2 alin. 1 lit. b - j. 

(3) Contravaloarea serviciilor evaluatorului va fi suportată de către concesionar, distinct de valoarea redevenţei pe care acesta o datorează. 

(4) Redevenţa obţinută şi stabilită în contractul de concesiune se va face venit la bugetul local. 

Cap. IV. Evidenţa concesionărilor 

Art. 22 - Dosarul concesiunii 

(1) In scopul ţinerii evidenţei documentelor şi informaţiilor cu privire la desfăşurarea procedurilor de concesionare şi la derularea contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, concedentul întocmeşte şi păstrează două registre:

a) registrul Oferte, care cuprinde date şi informaţii referitoare la derularea procedurilor prealabile încheierii contractului de concesiune de bunuri proprietate publică: se precizează cel puţin datele şi informaţiile referitoare la propunerile de concesionare, studiul de oportunitate, la oferte, la procedura de atribuire aplicată; 

b) registrul Contracte, care cuprinde date şi informaţii referitoare la executarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică; se precizează cel puţin datele şi informaţiile referitoare la obiectul, durata contractului de concesiune de bunuri proprietate publică, termenele de plată a redevenţei. obligaţiile de mediu. 

(2) Registrele prevăzute la alin. (1) se întocmesc şi se păstrează la sediul concedentului. 

(3) Concedentul are obligaţia de a întocmi dosarul concesiunii pentru fiecare contract atribuit. 

(4) Dosarul concesiunii se păstrează de către concedent atât timp cât contractul de concesiune de bunuri proprietate publică produce efecte juridice, dar nu mai puţin de 5 ani de la data încheierii contractului respectiv. 

(5) Dosarul concesiunii trebuie să cuprindă cel puţin unnătoarele elemente: 

a) studiul de oportunitate al concesiunii; 

b) hotărârea de aprobare a concesiunii; 

c) anunţurile prevăzute de prezenta secţiune referitoare la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate publică şi dovada transmiterii acestora spre publicare: 

d) documentaţia de atribuire; 

e) nota justificativă privind alegerea procedurii de atribuire; denumirea/numele ofertantului/ofertanţilor a/ale cărui/ căror ofertă/oferte a/au fost declarată/declarate câştigătoare şi motivele care au stat la baza acestei decizii; f) justificarea hotărârii de anulare a procedurii de atribuire, dacă este cazul: 

g) contractul de concesiune de bunuri proprietate publică semnat. 

(6) Dosarul concesiunii are caracter de document public. 

(7) Accesul persoanelor la aceste informaţii se realizează în conformitate cu termenele şi procedurile prevăzute de reglementările legale privind liberul acces la informaţiile de interes public şi nu poate fi restricţionat decât în măsura în care aceste informaţii sunt clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuală, potrivit legii.                             

                 Art.23 - Exercitarea controlului 

(1) Persoana care consideră că un contract a fost calificat drept contract de concesiune de bunuri proprietate publică cu nerespectarea legislaţiei privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii poate solicita punctul de vedere al Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice. 

(2) Direcţiile generale regionale ale finanţelor publice realizează verificarea concesiunilor de bunuri proprietate publică de interes local, urmărind în special respectarea dispoziţiilor referitoare la: 

a) aplicarea hotărârii de concesionare: 

b) publicitatea; 

c) documentaţia de atribuire; 

d) aplicarea procedurii de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate public sau privată; 

e) dosarul concesiunii; 0 îndeplinirea obligaţiilor contractuale de către concedent şi concesionar. 

                Art.24 - Soluţionarea litigiilor 

Soluţionarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea şi încetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate publică sau privată, precum şi a celor privind acordarea de despăgubiri se realizează potrivit prevederilor legislaţiei privind contenciosul administrativ sau a dreptului comun, după caz. 

Cap. V. Dispoziţii finale 

                 Art.25 Orice situaţie referitoare la necesitatea constituirii/modificarii dreptului de concesiune, neprevăzută de prezentul Regulament, unnează a fi reglementată prin Hotărâre a Consiliului Local. 

                Art.26 Pentru participarea la procedura licitaţiei, ofertanţii vor achita următoarele taxe: 

a) contravaloarea pentru 6 luni a redeventei stabilită prin raportul de evaluare sau prin HCL cu titlu de garantie de participare: 

b) 50 lei contravaloarea comunicării caietului de sarcini 

               Art.27 Comuna Lupac prin compartimentele de specialitate va asigura la încheierea contractelor de concesiune cu respectarea întocmai a dispoziţiilor prezentului regulament având în vedere modelul de contract arătat mai jos. 17 

        Preşedinte de şedinţă:                                                                           Contrasemnează:

            Lugojan Petru                                                                                    Secretar General,

                                                                                                                      Moteca Alin-Dorin

CONTRACT DE CONCESIUNE

Cap. I Părţile Contractante: 

1.1. Comuna Lupac cu sediul în Lupac, str. Principală,. nr.1, jud. Caraș-Severin, C.l.F. 3227475 , Cod Iban:………………………………….deschis la Trezoreria Reșița. reprezentat prin Primar Vlasici Marian în calitate de concedent, pe de o parte şi 

1.2. Dl./Dna./ S.C .............................................. S.R.L., domiciliul/ cu sediul în .................................................................. str .................................... .. nr....... , judeţul ...................... CNP/CUI/ Nr. de înregistrare în registrul comerţului, în calitate de concesionar, pe de altă parte;

 Având în vedere: 

> HCL Lupac nr……………. Din ....................... / .................. pentru aprobarea regulamentului privind concesionarea unor bunuri domeniul public sau privat; 

> HCL Mereni nr. …………… din……………… pentru aprobarea studiului de oportunitate şi a preţului concesiunii, caietului de sarcini si documentației de atribuire; 

> Raportul nr / ...................................... al comisiei de evaluare a ofertelor; 

părţile au decis să încheie prezentul Contract de concesiune, denumit in continuare ‘‘‘CONTRACTUL”, cu aplicarea următoarelor clauze:

 Cap.II. Obiectul contractului de concesiune 

               Art.1 (1) Obiectul contractului de concesiune îl constituie exploatarea terenului, în suprafaţă de....mp situat în comuna Lupac, sat__________, str ..............................................................nr...... , identificat prin CF nr .......................... 

(2) Obiectivele concedentului sunt: 

a) .............................................................. ; 

b) .............................................................. ; 

c) .............................................................. ; 

d) .......................................................... etc. 

(3) In derularea contractului de concesiune, concesionarul va utiliza următoarele categorii de bunuri: 

a) bunurile de retur: ........................................... ; 

b) bunurile proprii: ............................................. 

Cap. III. Termenul 

               Art.2 - (1) Durata concesiunii este de ............................. ani, începând de la data de

(2) Contractul de concesiune poate fi prelungit, prin acordul părţilor, pentru o perioadă care împreună cu perioada iniţială nu poate depăşi 49 de ani. 

Cap. IV. Redevenţa 

              Art.3 Redevenţa este de schimb BNR din data de ....... nr........................../ ............. 

              Art.4 (1) Plata redevenţei, prevăzută la art. 3, se poate face la casieria din cadrul Primăriei Comunei Lupac sau prin Ordin de plată la Trezoreria Reșița în contul ………………………………….., semestrial, în două tranşe egale, prima până la data de 30 Martie, iar cea de-a doua până la data de 30 Septembrie a anului în curs, dar nu mai târziu de această dată. în lei având în vedere cursul BNR leu = euro în momentul efectuării plăţii. 

(2) Pentru neachitarea sumelor datorate la termenele scadente se percep penalităţi de întârziere în cuantum de 0,3% pentru fiecare zi de întârziere, penalităţile neputând depăşi cuantumul sumei datorate. 

Cap. V Drepturile părţilor 

A) Drepturile concesionarului 

                Art.5 (1) Concesionarul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa. bunurile proprietate publică ce fac obiectul contractului de concesiune. 

(2) Concesionarul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunurilor care fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului şi obiectivelor stabilite de părţi prin contractul de concesiune. 

B) Drepturile concedentului 

              Art.6 (1) Concedenlul are dreptul să inspecteze bunurile concesionate, verificând respectarea obligaţiilor asumate de concesionar

(2) Verificarea se va efectua numai cu notificarea scrisă prealabilă, respectiv cu 2 zile, a concesionarului şi în următoarele condiţii: 

(3) Concedentul are dreptul să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului de concesiune, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local. 

Cap.VI. Obligaţiile părţilor 

A) Obligaţiile concesionarului 

                  Art.7 (1) Concesionarul este obligat să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a bunurilor proprietate publică ce fac obiectul concesiunii, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. 

(2) Concesionarul este obligat să exploateze în mod direct şi pe riscul său bunurile care fac obiectul concesiunii. (3) Concesionarul nu poate subconcesiona bunul ce face obiectul concesiunii. 

(4) Concesionarul este obligat să plătească redevenţa în integralitate şi la termenele scadente prevăzute la art.4. (5) Concesionarul este obligat să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor proprietate publică (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi conservarea patrimoniului etc.). 

(6) La încetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen, concesionarul este obligat să restituie eoncedentului, în deplină proprietate, bunurile de retur, în mod gratuit şi libere de orice sarcini. 

(7) în termen de cel mult 90 de zile de la data încheierii contractului de concesiune, . lei /an, echivalentul a .......... Euro/an (1 Euro= ..... lei la cursul de ), conform raportului de evaluare aprobat prin HCL Lupac concesionarul este obligat să depună, cu titlu de garanţie.o sumă delei, reprezentând o cotă-parte din suma datorată eoncedentului cu titlu de redevenţă pentru primul an de activitate. 

(8) Concesionarul este obligat să continue exploatarea bunului în noile condiţii stabilite de concedent, în mod unilateral, potrivit art. 6 alin. (3) din prezentul contract de concesiune, fără a putea solicita încetarea acestuia. 

B) Obligaţiile eoncedentului 

                  Art.8 (1) Concedentul este obligat să nu îl tulbure pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune. 

(2) Concedentul nu are dreptul să modifice în mod unilateral contractul de concesiune. în afară de cazurile prevăzute expres de lege. 

(3) Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor concesionarului. 

 Cap.VII. încetarea contractului de concesiune 

                 Art.9 (1) Prezentul contract de concesiune încetează în următoare situaţii: 

a) la expirarea duratei stabilite în contractul de concesiune; 

b) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina acestuia. în caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată; c) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere de către concedent, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului; prin reziliere. în situaţia neplăţii redevenţei şi a penalităţilor aferente la termenele scadente, după caz, dacă acestea din urmă au fost depăşite cu mai mult de un 6 luni de la scadenţă. Rezilierea contractului atrage obligaţia concesionarului de a aduce terenul la starea iniţială, într-un termen rezonabil, cheltuielile de dezafectare fiind sarcina exclusivă a acestuia. Nepredarea amplasamentului liber de orice sarcină în termenul pentru care a fost notificat cu privire la reziliere atrage plata de daune interese în cuantum egal cu redevenţa stabilită în contract şi dă dreptul concedentului să declanşeze procedurile necesare eliberării terenului, inclusiv a desfiinţării construcţiilor edificate. 

d) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră a bunului concesionat sau în cazul imposibilităţii obiective a concesionarului de a-1 exploata, prin renunţare, fară plata unei despăgubiri; 

e) alte cauze de încetare a contractului de concesiune, fără a aduce atingere cauzelor şi condiţiilor reglementate de lege. 

Cap.VIII. Răspunderea contractuală 

                 Art.10 Nerespectarea de către părţile contractante a obligaţiilor cuprinse în prezentul contract de concesiune atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă. 

Cap.IX. Litigii 

                Art.11 (1) Soluţionarea litigiilor de orice fel ce decurg din executarea prezentului contract de concesiune se realizează pe cale amiabilă. 

(2) în situaţia în care părţile nu se înţeleg pe cale amiabilă, se vor adresa instanţei judecătoreşti competente material şi teritorial. 

 Cap. X Definiţii 

                Art.12 (1) Prin forţă majoră, în sensul prezentului contract de concesiune, se înţelege o împrejurare externă cu caracter excepţional, fără relaţie cu lucrul care a provocat dauna sau cu însuşirile sale naturale, absolut invincibilă şi absolut imprevizibilă. 

(2) Prin caz fortuit se înţelege acele împrejurări care au intervenit şi au condus la producerea prejudiciului şi care nu implică vinovăţia paznicului juridic, dar care nu întrunesc caracteristicile forţei majore. 

Cap. X Notificări 

               Art.13 în sensul prezentului contract, orice notificare/comunicare adresată de o parte celeilalte va fi considerată valabil îndeplinită dacă va fi transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, la adresa părţilor menţionată în Cap. I din contract. Prezentul contract s-a încheiat în două exemplare, câte unul pentru fiecare parte.

               CONCEDENT,                                                                                             CONCESIONAR,

ANEXA NR. 3

LA HCL NR. 70/25.09.2023

R E G U L A M E N T PRIVIND VÂNZAREA BUNURILOR IMOBILE CE APARTIN 

DOMENIULUI PRIVAT AL COMUNEI LUPAC

              Art.1 – (1) Prezentul Regulament stabileşte condiţiile cadru pentru vânzarea bunurilor imobile – terenuri/clădiri, proprietate privată a Comunei Lupac. 

(2) Titularul dreptului de proprietate este Comuna Lupac iar competenţa materială de administrare a bunurilor imobile din patrimoniu în cauză este în sarcina Consiliului Local al Comunei Lupac 

             Art.2 – (1) Calitatea de vânzător este recunoscută Comunei Lupac, pentru bunurile imobile din domeniul privat al comunei, asupra cărora exercită un drept de proprietate privată. 

(2) Calitate de cumpărător o poate avea orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, în conformitate cu dispoziţiile prezentului regulament. 

(3) Cetăţenii străini şi apatrizi pot dobândi dreptul de proprietate asupra terenului numai în condiţiile rezultate din aderarea României la Uniunea Europeană şi din alte tratate internaţionale la care România este parte, pe bază de reciprocitate, în condiţiile prevăzute prin lege organică. 

(4) În cazul în care proprietarul vinde o clădire unei persoane fizice sau juridice străine, va transmite acesteia numai dreptul de folosinţă asupra terenului aferent. 

              Art.3 – Principiile care stau la baza procedurii de vânzare a bunurilor din domeniul privat al Comunei Lupac: 

a. Transparenţa; 

b. Eficienţa utilizării fondurilor publice; 

c. Proporţionalitatea; d. Tratamentul egal; 

e. Libera concurenţă. 

             Art.4 – (1) Potrivit prezentului regulament vânzarea trerenurilor se poate face: 

A. Prin licitaţie publică deschisăcu strigare, în cazul terenurilor libere, vândute în vederea realizării unor investiţii cu impact asupra dezvoltării economice locale, precum şi a construcţiilor. 

B. Prin negociere directă, fără licitaţie publică, în cazul terenurilor aferente constructiilor edificate de constructorii de buna credinta, proprietari asupra construcţiilor realizate pe terenuri proprietate privată a Comunei Lupac şi cu drept de superficie asupra terenului pe toată durata de existenţă a construcţiei. 

             Art.5 – În sensul prezentului regulament, termenii de mai jos se definesc astfel: 

a. Organizatorul vânzării – Comuna Lupac, prin aparatul de specialitate al primarului comunei Lupac; 

b. Ofertanţi–persoanele fizice sau juridice care fac o ofertă calificată în cadrul şedinţei de adjudecare, în procedura de licitaţie publică sau, după caz, de negociere directă. 

            Art.6 – (1) Vânzarea se face în baza unui contract de vânzare-cumpărare, autentificat notarial, prin care persoana de drept public, numită vânzător, transmite unei alte persoane fizice/juridice, numită cumpărător, proprietatea sa asupra unui bun imobil, proprietate privată a unităţii administrativteritorială, în schimbul unui preţ. (2) Sumele obţinute din vânzarea bunurilor imobile, proprietate privată a Comunei Toboliu se fac integral venit la bugetul local. 

(3) Taxele ocazionate de autentificarea contractului de vânzare-cumpărare la notar şi efectuarea operaţiunilor de publicitate imobiliară vor fi suportate de către cumpărător. 

Titlul II – Procedurile prealabile vânzării 

Capitolul I – Iniţierea vânzării 

           Art.7 – Iniţiativa vânzării o are Consiliul Local al Comunei Lupac, care se exprimă prin hotărâre, după determinarea situaţiei juridice a terenului/clădirii, pe baza documentaţiei tehnico-economice şi a raportului de specialitate, elaborate de serviciile de resort, din cadrul aparatului de specialitate al primarului, respectiv cu avizul Comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local al Comunei Lupac, precum si orice alta persoana interesata prin depunerea unei scrisori de intentie ce va fi urmata de adoptarea unei hotarari de consiliu in acest sens, cu respectarea pasilor mai sus mentionati.

          Art.8 – Indiferent de forma de vânzare, mărime, amplasament sau destinaţia terenurilor, înainte de momentul vânzării, procedura de vânzare va cuprinde obligatoriu următoarele etape: 

          1. Iniţiatorul vânzării: 

1.1. Consiliul Local al Comunei Lupac, 

1.2. Orice alta persoana interesata. 

              2. Determinarea situaţiei juridice a terenului 

2.1. Anterior vânzării, imobilele supuse procedurilor de vânzare trebuie să figureze în evidenţele de publicitate imobiliară ca bunuri aparţinând domeniului privat al Comunei Lupac. 

2.2. Primarul comunei Lupac prin  Compartimentul Agricol, Achiziții Publice va solicita Consiliului Local al Comunei Lupac aprobarea prin hotărâre a trecerii terenului în proprietatea privată a Comunei Lupac dacă este cazul şi va întocmi documentaţia necesară înscrierii proprietăţii Comunei Lupac asupra terenului în evidenţele de publicitate imobiliară. 

             3. Întocmirea documentaţiei tehnice În vederea vânzării imobilelor sunt necesare următoarele documente: 3.1. Documentaţia cadastrală de încadrare şi delimitare a bunului imobil, întocmită de o persoană fizică sau juridică autorizată; 

3.2. Certificat de urbanism 

            4. Întocmirea documentaţiei economice 

4.1. Pentru stabilirea preţului de pornire a licitaţiei pentru vânzarea imobilelor sau a preţului de vânzare prin negociere directă a terenului, după caz, Primăria Comunei Lupac va comanda Rapoarte de Evaluare a bunurilor, rapoarte întocmite de persoane fizice sau juridice autorizate, respectând Standardele Internaţionale de Evaluare (Asociaţia Naţională a Evaluatorilor din România – ANEVAR). 

4.2. Raportul de evaluare va menţiona în mod obligatoriu preţul de circulaţie pe piaţa liberă a imobilelor din zonă. 

            Capitolul II – Dreptul de preempţiune 

            Art.9 – (1) La iniţiativa vânzării, în cazul terenurilor folosite în regim de continuitate de gospodării ale populaţiei, precum şi în cazul construcţiilor ridicate pe terenurile proprietate privată a Comunei Lupac, proprietarii clădirilor care au constituit prin actul de dobândire a construcţiei drept de superficie asupra terenului pe toată durata de existenţă a acesteia, beneficiază de dreptul de preempţiune la cumpărarea terenului aferent construcţiilor.      (2) Terenul aferent construcţiilor reprezintă acel teren pe care este edificată o construcţie – locuinţa, anexe gospodăreşti, curtea aferentă acestora, sedii sau puncte de lucru ale persoanelor juridice, calea de acces sau alte construcţii evidenţiate în actele de proprietate, extrasele de carte funciară. 

(3) În fiecare caz individual, terenul aferent construcţiilor va fi identificat printr-o documentaţie topografică şi va urma etapele avizării înainte de a fi supus vânzării Consiliului Local. 

             Capitolul III – Procedurile de vânzare 

             Art.10 – Vânzarea bunurilor imobile din domeniul privat al Comunei Lupac se realizează prin una din următoarele proceduri: 

             1. Vânzarea imobilelor prin licitaţie publică deschisă cu strigare. 

1.1. În cazul îndeplinirii condiţiilor juridice, tehnice şi economice, Compartimentul Achiziții Publice va întocmi documentaţia necesară organizării procedurii licitaţiei. 

1.2. Condiţiile specifice şi Caietul de sarcini de vânzare a imobilului se inainteaza de către Compartimentul Achiziții Publice in vederea promovarii în Consiliul Local a unui proiect de hotarare, in vederea aprobarii acestora. 1.3. Preţul de pornire a licitaţiei nu poate fi mai mic decât preţul de circulaţie pe piaţa liberă a terenurilor din zonă stabilit prin raportul de evaluare si aprobat prin hotararea consiliului local. 

1.3.1. Preţul rezultat in urma licitatiei va fi supus spre aprobare Consiliului Local. 

1.3.2. În cazul aprobării de către Consiliul Local, prin hotărâre, a vânzării la preţul negociat, secretarul general al comunei Lupac va întainta documentatia notarului public in vederea realizarii operatiunilor notarile pentru transmiterea dreptului de proprietate asupra terenului. Contractul de vanzare cumparare se va înregistra în Registrul Contractelor de Vânzare-Cumpărare Bunuri Proprietate Privată ale Comunei Lupac. 

1.3.3. Taxele ocazionate de autentificarea contractului de vânzare–cumpărare la notar şi efectuarea operaţiunilor de publicitate imobiliară vor fi suportate de cumpărător. 

1.4. Promovarea pe piaţă a ofertei terenurilor libere 

1.4.1. Promovarea pe piaţă a ofertei de vânzare a terenurilor libere se va face atât pe plan local cât şi pe plan naţional prin mass-media, în vederea atragerii de investitori interesaţi de oferta comunei. 

1.4.2. Întocmirea documentaţiei pentru licitaţie, a Instrucţiunilor de organizare şi desfăşurare a procedurii de vânzare a terenului şi organizarea licitaţiei se va face de Compartimentul Achiziții Publice, potrivit legii şi în condiţiile stabilite prin Hotărârea Consiliului Local. 

1.4.3. În urma licitaţiei, se va incheia contractul de vânzare-cumpărare între Comuna Lupac, prin primarul comunei Lupac în calitate de reprezentant legal şi cumpărător. Contractul va fi autentificat în faţa notarului public.                    

              2. Vânzarea prin negociere directă a terenurilor. 

2.1. Pot face obiectul vânzării prin negociere directă terenurile aflate în proprietatea privată a Comunei Lupac, terenuri este concesionate/închiriate ori atribuite cu titlu gratuit în baza Legii 15/2003, proprietari asupra construcţiilor realizate pe terenuri proprietate privată a Comunei Lupac cu drept de superficie asupra terenului şi care sunt terenuri aferente constructiilor folosite în regim de continuitate de gospodării ale populaţiei sau de persoane fizice/juridice, proprietari asupra construcţiilor realizate pe terenuri proprietate privată a Comunei Lupac cu drept de superficie asupra terenului pe toată durata de existenţă a construcţiei. 

2.1.1. Vânzarea prin negociere directă a terenurilor aferente constructiilor se poate face doar în baza unui Raport de Evaluare a terenului, întocmit de persoane fizice sau juridice autorizate, reapectând Standardele Internaţionale de Evaluare (Asociaţia Naţională a Evaluatorilor din România – ANEVAR). 

2.1.2. Raportul de evaluare va menţiona în mod obligatoriu preţul de circulaţie pe piaţa liberă a terenurilor din zonă. 2

.1.3. Preţul nu poate fi mai mic decât preţul de circulaţie pe piaţa liberă a terenurilor din zonă, stabilit prin raport de evaluare. Pretul stabilit prin raportul de evaluare se aproba de Consiliul Local, reprezentand pretul minim de pornire sub care vanzarea nu se poate face. 

2.1.4 În cazul aprobării de către Consiliul Local, prin hotărâre, a vânzării la preţul stabilit prin hotărâre, secretarul general al comunei Lupac va întainta documentatia notarului public in vederea realizarii operatiunilor notarile pentru transmiterea dreptului de proprietate asupra terenului. Contractul de vanzare cumparare se va înregistra în Registrul Contractelor de Vânzare-Cumpărare Bunuri Proprietate Privată ale Comunei Lupac. 

2.1.6. Taxele ocazionate de autentificarea contractului de vânzare–cumpărare la notar şi efectuarea operaţiunilor de publicitate imobiliară vor fi suportate de cumpărător. 

2.2. Vânzarea prin negociere directă a terenurilor folosite de persoane fizice/juridice, proprietari asupra construcţiilor realizate pe acestea se poate face în următoarele condiţii: 

2.2.1. Solicitantul vânzării va face dovada că utilizează terenul proprietate privată a Comunei Lupac pentru desfăşurarea activităţilor economice prevăzute în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului şi a Autorizaţiei de Funcţionare şi Profil de Activitate, eliberată de Primarul Comunei Lupac. 

2.2.2. Pot face obiectul vânzării prin negociere directă şi terenurile aflate în proprietatea privată a Comunei Lupac şi care asigură accesul la proprietatea solicitantului în cazul în care acesta nu există. 

2.3. Vânzarea directă a terenurilor se va face după întrunirea tuturor condiţiilor juridice, tehnice şi economice stabilite la prezentul Titlul din Regulament. 

                 Titlul IV – Documentele prealabile şi aprobarea vânzării 

                 Art.11 – Consiliul Local prin hotarare va aproba pentru fiecare procedura de vanzare a terenurilor un studiu de oportunitate si necessitate întocmit de către compartimentele din aparatul de specialitate al Primarului Comunei Lupac, va conţine în principal următoarele: 

1.date privind vânzătorul; 

2.titlul juridic în baza căruia este deţinut bunul care face obiectul vânzării; 

3.motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică vânzarea; 

4.date privind bunul care se vinde: descrierea acestuia şi specificaţii tehnice, adresa, vecinătăţi, ansamblul în care funcţionează bunul respectiv şi condiţiile ce se cer pentru a nu prejudicia ansamblul, se va preciza dacă bunul care se vinde este sau nu grevat de sarcini; 

5.valoarea de circulaţie a terenurilor din zona în care este situat bunul supus vânzării, preţul de pornire al licitaţiei publice care va avea la bază valorile de circulaţie, stabilite prin Raportul de evaluare întocmit de un evaluator autorizat şi însuşit prin hotărâre a Consiliului Local al Comunei Lupac; 

6.precizarea tipului de procedură prin care se va face vânzarea. 

                 Art.12 – (1) Vânzarea bunurilor imobile aparţinând domeniului privat al Comunei Lupac se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local al Comunei Lupac, pe baza documentaţiei tehnico economice, a raportului de specialitate întocmit conform prevederilor art. 11, respectiv cu avizul Comisiei de specialitate din cadrul Consiliului Local Lupac, Hotărârea Consiliului Local prin care se aprobă vânzarea unui bun imobil va cuprinde: procedura de vânzare, valoarea de circulaţie a imobilului stabilită în raportul de evaluare, preţul minim de pornire a licitaţiei stabilit de Consiliul Local, datele de identificare ale imobiului şi modalitatea de plată a preţului de adjudecare a imobilului. 

                Titlul IV – Documentaţia de licitaţie 

                Capitolul I – Caietul de sarcini 

                Art.13 – (1) Caietul de sarcini va fi pus în vânzare de către Primăria Comunei Lupac, prin intermediul Compartimentului Achiziții Publice, la sediul său situat în Comuna Lupac. 

(2) Preţul de vânzare a caietului de sarcini va fi stabilit astfel încât să acopere cheltuielile ocazionate cu organizarea licitaţiei. 

                Art.14 – Caietul de sarcini va cuprinde următoarele: 

a) Datele de identificare ale proprietarului; 

b) Datele de identificare ale organizatorului licitaţiei; 

c) Procedura de vânzare aplicată; 

d) Data depunerii documentelor de participare la licitaţie; 

e) Adresa, data şi ora de desfăşurare a licitaţiei organizate pentru vânzarea imobilului, precum şi datele de desfăşurare a următoarelor licitaţii, în caz de neadjudecare şi repetare a procedurii; 

f) Prezentarea imobilului: denumire, adresă, regim juridic, descrierea imobilului, date şi caracteristicile constructive ale acestuia, dacă este cazul starea tehnică actuală; 

g) Preţul minim de pornire a licitaţiei, stabilit prin hotărâre a Consiliului Local Lupac, pe baza valorilor de circulaţie ale terenurilor din zona în care este situat imobilul; 

h) Elemente de preţ: preţul minim de pornire a licitaţiei, pasul de strigare de maxim 5% din preţul minim de pornire, garanţia de participare la licitaţie de maxim 10% din preţul minim de pornire, cuantumul taxei de participare la licitaţie, preţul caietului de sarcini şi modalitatea de plată a valorii (preţului) de adjudecare a imobilului; 

i) Documentele necesare pentru înscrierea la licitaţie; 

j) Condiţiile pe care trebuie să le îndeplinească ofertantul pentru a fi admis la licitaţie (condiţiile de calificare); 

k) Instrucţiuni privind modul de desfăşurare a procedurii de licitaţie; 

l) Alte precizări considerate a fi utile pentru ofertanţi; 

m) Numărul de telefon şi/sau fax şi persoana de contact desemnată de organizator. Unde se pot obţine relaţii despre bunul/bunurile imobile ce fac obiectul vânzării. 

                 Capitolul II – Anunţul publicitar 

                 Art.15 – (1) După aprobarea vânzării, Primăria Comunei Lupac, prin grija Compartimentul Achiziții Publice, va proceda la publicarea anunţului privind organizarea licitaţiei. 

(2) Anunţul privind organizarea licitaţiei se va afişa la sediul organizatorului, la locul unde se află bunul imobil, se va publica într-un cotidian local precum și pe site-ul institutiei. 

(3) Anunţul privind organizarea licitaţiei se va publica cu cel puţin 15 zile înainte de data stabilită pentru desfăşurarea acesteia. 

(4) Conţinutul anunţului licitaţiei este următorul: 

• denumirea şi sediul organizatorului licitaţiei, număr de telefon/fax;

• obiectul licitaţiei, adresa imobilului; 

• data, ora limită şi locul de depunere a documentelor de participare la licitaţie; 

• locul de unde se poate obţine dosarul de prezentare/Caietul de sarcini; 

• data, ora şi locul desfăşurării licitaţiei. 

                  Capitolul III – Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiei 

                  Secţiunea I – Comisia de licitatie 

                  Art.16 – (1) Compartimentul Achiziții Publice va asigura organizarea licitaţiei şi desfăşurarea acesteia în conformitate cu prevederile prezentului Regulament şi a dispoziţiilor legale incidente. 

(2) In cazul in care persoanele interesate formuleaza solicitari de informatii suplimentare in legatura cu procedura, secretarul general al comunei cu sprijinul celorlalte compartimente de specialitate din cadrul Primariei Comunei Toboliu va raspunde in termen de 3 zile lucratoare de la primirea acestora. Informatiile solicitate vor fi comunicate tuturor participantilor interesati de procedura organizata de Primaria Comunei Lupac ale căror date sunt preluate din Scrisorile de intentie prin care isi prezinta dorinta de a participa. 

                Art.17 – (1) Comisia de licitatie va fi nominalizată prin Hotărâre a Consiliului Local Lupac. 

(2) a) Comisia de licitatie va fi alcătuită dintr-un număr impar de membri, care nu poate fi mai mic de 5, avand urmatoarea structura minima: 

• preşedinte; 

• cel putin doi reprezentanti ai Consiliului Local. 

• Specialist in domeniul tehnic, economic, juridic, agricol 

• Membrii supleanti, 

b) secretariatul comisiei va fi asigurat de o persoana cu pregatire juridica din cadrul aparatului de specialiate a Primarului Comunei Lupac iar în caz contrar de o altă persoană.

 (3) Prin Hotărâre a Consiliului Local Lupac va fi nominalizată şi Comisia pentru soluţionarea contestaţiilor formulate împotriva actelor adoptate de comisia de licitatie. Din Comisia de contestaţii vor face parte în mod obligatoriu persoane de specialitate din domeniile: urbanism şi juridic. 

                 Art.18 – (1) Membrii comisiei de licitaţie au obligaţia de a păstra confidenţialitatea datelor, informaţiilor şi documentelor cuprinse în ofertele analizate. 

(2) Persoanele desemnate să facă parte din comisia de licitatie sunt obligate să dea în prealabil o declaraţie privind incompatibilitatea, imparţialitatea şi obligaţia de păstrare a confidenţialităţii în raport cu calitatea de membru al comisiei de licitatie, declaraţii care se vor păstra la dosarul licitaţiei. 

                 Art.19 – Comisia de licitatie va avea, în principal, următoarele atribuţii: 

• întocmirea şi transmiterea anunţului publicitar; 

• verificarea documentelor de participare la licitaţie a ofertanţilor; 

• întocmirea listei cu ofertanţii acceptaţi, 

• desfăşurarea şedinţei de licitaţie; 

• întocmirea proceselor verbale ale şedinţelor de licitaţie; 

• desemnarea câştigătorului licitaţiei; 

                Art.20 – Lucrările şedinţelor Comisiei de licitaţie se vor desfăşura astfel: 

1. şedinţa este prezidată de preşedintele Comisiei, iar în lipsa acestuia de către vicepreședinte, iar în lipsa acestora lucrările comisiei se amână pentru o altă dată; 

2. problemele de pe ordinea de zi sunt supuse dezbaterii, fiecare membru având dreptul să-şi susţină punctul de vedere; 

3. comisia de licitaţie ia decizii valabile cu votul a cel puţin două treimi din numărul membrilor săi, numai pe baza criteriilor de calificare prevăzute în instrucţiunile privind organizarea şi desfăşurarea licitaţiei publice; 

4. în situaţia în care nu este întrunit numărul legal de membri necesar pentru desfășurarea dezbaterilor, lucrările şedinţei se amână pentru o dată ulterioară. 

(2) Dezbaterile din şedinţă sunt consemnate de către secretar, într-un proces verbal care va cuprinde informatiile prevazute la art. 22. 

                 Secţiunea II – Documentele licitaţiei 

                 Art.21 – Documentele licitaţiei sunt următoarele: 

• Hotărârea Consiliului Local pentru aprobarea vânzării şi procedura de vânzare; 

• Anunţul privind organizarea licitaţiei publice; 

• Dosarul de prezentare sau Caietul de sarcini; 

• Cererea de înscriere la licitaţie; 

• Procesul verbal al licitaţiei; 

• Hotărârea de adjudecare a licitaţiei; 

• Extrasul de carte funciară a imobilului; 

• Dosarul de participare la licitaţie al fiecărui ofertant; 

• Declaraţiile privind incompatibilitatea, imparţialitatea şi obligaţia de păstrare a confidenţialităţii; 

• Comunicarile către ofertanţi, dacă este cazul. 

                 Art.22 – (1) Procesul verbal al licitaţiei se întocmeşte în timpul şedinţei de licitaţie de către secretarul comisiei şi va cuprinde date cu privire la obiectul licitaţiei, componenţa comisiei de licitatie, datele de identificare ale ofertanţilor, modul de desfăşurare a licitaţiei, inclusiv opiniile motivate ale majorităţii respectiv minorităţii membrilor comisiei. 

(2) Procesul verbal va fi semnat de membrii comisiei şi de ofertanţii prezenţi la licitatie, de secretarul comisiei şi se înregistrează în registrul de corespondenţă imediat după încheierea licitaţiei. 

(3) Procesul verbal final se încheie în doua exemplare originale şi se semnează de comisia de licitatie si de castigatorul licitatiei. Un exemplar de păstrează la dosarul licitaţiei, un exemplar se înmânează câştigătorului şi un exemplar se înaintează primarului in vederea initierii unui proiect de hotarare pentru aprobarea de catre Consiliul local al Comunei a pretului de vanzare a bunului, hotarare ce va fi inaintata ulterior notarului împreuna cu procesul-verbal al licitatiei în vederea întocmirii, în formă autentică, a contractului de vânzare-cumpărare. 

               Art.23 – Prevederile prezentului titlu cu privire la organizarea şi desfăşurarea licitaţiei se aplică prin asimilare şi procedurii de negociere directa, cu nuanţările corespunzătoare. 

               Art.24 – Toate documentele licitaţiei publice sau ale negocierii directe, întocmite pe parcursul desfăşurării procedurii de licitaţie publică respectiv negocierii directe, de către comisia de licitatie/comisia de negociere se vor păstra de către organizatorul licitaţiei într-un dosar al licitaţiei, care se va întocmi pentru fiecare licitatie în parte. 

               Secţiunea III – Depunerea documentelor şi achitarea taxelor 

               Art.25 – (1) Taxa de participare la licitatie se va stabili astfel încat sa acopere cheltuielile ocazionate de organizarea procedurii si va fi inclusa in anuntul privind organizarea licitatiei. 

(2) Garanţia de participare la licitaţie este în cuantum de maxim 10% din preţul de pornire al licitaţiei. 

               Art.26 – (1) Garanţia de participare este valabila pentru o singură licitaţie şi se va constitui in forma prevazuta in cadrul caietului de sarcini. 

(2) Ofertanţilor necâştigători li se va restitui, în baza unei cereri, garanţia de participare la licitaţie. 

(3) Ofertantul va pierde garanţia de participare la licitaţie, dacă îşi retrage oferta înainte de desemnarea câştigătorului. 

(4) Garanţia de participare a ofertantului câştigător face parte din preţul bunului adjudecat. În cazul achitării în rate a preţului de vânzare, garanţia de participare se include în preţ la achitarea primei rate. 

                 Art.27 – (1) Cererea de înscriere la licitaţie va cuprinde următoarele elemente: 

• Datele de identificare a ofertantului, persoană fizică şi/sau persoană juridică; 

• Datele de identificare a bunului pentru care se solicită înscrierea la licitaţie; 

• Precizări cu privire la acceptarea de către ofertant a prevederilor documentaţiei de licitaţie pentru ofertanţi, sens în care aceştia vor completa declaraţia de acceptare în care se va menţiona perioada de valabilitate a ofertei care nu poate fi mai mare de 60 de zile de la data înregistrării cererii de înscriere; 

(2) Cererea de înscriere la licitaţie va fi însoţită de următoarele documente, care vor constitui dosarul de participare la licitaţie: 

• Buletinul/cartea de identitate sau paşaportul persoanei participante (copie) pentru ofertanţi persoane fizice; 

• Certificatul de înregistrare al societăţii, la Oficiul Registrului Comerţului (codul unic de înregistrare şi anexa) pentru persoanele juridice sau autorizaţia de funcţionare pentru persoane fizice care desfăşoară activităţi economice pe baza liberei iniţiative; 

• Actul constitutiv al societăţii comerciale; 

• Ultimul bilanţ vizat de A.J.F.P.; • Ultima balanţă întocmită; 

• Împuternicirea reprezentantului ofertantului pentru participarea la licitaţie; 

• Pentru societăţile comerciale străine: certificat de înregistrare tradus în limba română, iar traducerea să fie legalizată de un notar public din România şi scrisoare de bonitate, eliberată de o banca străină sau o filială a unei bănci străine în România; 

• Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de asigurări sociale către bugetul general consolidat şi către bugetul local valabile la data deschiderii ofertelor; 

• Alte documente relevante pe care se consideră necesare. 

                  Art.28 – Toate documentele prevăzute la art. 27 depuse de persoanele fizice sau juridice române pot fi prezentate in original sa copii autentificate notarial. In situatia in care comisia va considera necesar, se va solicita prezentarea originalului pentru verificarea acestuia. 

                 Art.29 – Criteriile de calificare a ofertanţilor constau în prezentarea documentelor prevăzute la art. 27 şi îndeplinirea condiţiilor de calificare precizate în Caietul de sarcini. 

                 Art.30 – (1) Comisia de adjudecare va analiza, în cadrul şedinţei de licitaţie, documentele depuse şi va întocmi un proces verbal în care se va menţiona rezultatul analizei, semnat de membrii comisiei de adjudecare. (2) Vor fi descalificaţi pentru participare la licitaţie ofertanţii care nu îndeplinesc condiţiile cerute în dosarul licitaţiei şi în special cei care înregistrează obligaţii restante fiscale/nefiscale faţă de bugetul local si bugetul de stat şi care sunt în litigiu cu Comuna /Consiliul Local Lupac cu privire la bunul solicitat vânzării sau obligaţiile bugetare corelative. 

(3) Comisia de adjudecare va întocmi lista cu ofertanţii calificaţi şi o va afişa la locul desfăşurării licitaţiei cu cel puţin o oră înainte de ora fixată pentru începerea şedinţei de licitaţie. 

                 Secţiunea IV – Desfăşurarea licitaţiei publice 

                 Art.31 – (1) Procedura care se aplică pentru vânzarea bunurilor imobile aparţinând domeniului privat al Comunei este cea a licitaţiei publice deschise cu strigare, excepţie făcând cazurile menţionate la art. 9 din prezentul Regulament. 

(2) Procedura vânzării prin negociere directă va avea la bază toate dispoziţiile prevazute in cadrul prezentului regulament sau prin derogare cele stabilite in cadrul unei hotarari de consiliu adoptate in acest sens. 

(3) Şedinţa de licitaţie va avea loc în ziua, ora şi locul indicate în anunţul publicat şi în dosarul de prezentare. 

(4) Ofertele se depun la sediul autorităţii administraţiei publice locale sau la locul precizat în anunţul publicitar, în plicuri închise şi sigilate, unul exterior şi unul interior, ce vor fi înregistrate, în ordinea primirii lor, la Registratura Primăriei Comunei Lupac. 

(5) Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 

(6) Ofertele depuse la o altă adresă decât cea stabilită prin anunţul de participare, ofertele primite şi înregistrate după termenul limită de primire prevăzut în anunţul publicitar vor fi excluse de la licitaţie şi vor fi înapoiate ofertanţilor fără a fi deschise. 

(7) Pe plicul exterior se va indica licitaţia publică pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină: 

- o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o scrisoare de interes, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări 

- acte doveditoare privind calităţile şi capacităţile ofertantului, conform solicitărilor autorităţii administraţiei publice locale, acte prin care se dovedeşte cumpărarea caietului de sarcini, achitarea taxei de participare precum şi a garanţiei de participare la licitaţia publică. 

- plicul interior. 

(8) Pe plicul interior se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. Acest plic va conţine oferta propriu-zisă (preţul oferit, alte propuneri întocmite conform instrucţiunilor pentru ofertanţi, etc.). 

(9) Plicurile sigilate vor fi predate comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea ofertelor şi desfăşurarea licitaţiei publice. 

(10) Comisia de licitatie va verifica indeplinirea conditiilor de calificare ale ofertantilor participanti putând solicita acestora informatii suplimentare pentru clarificarea documentelor/informatiilor prezentate, urmand a fi convocati la sedinta urmatoare doar ofertantii care indeplinesc conditiile de eligibilitate. In situatia in care calificarea ofertantilor se poate face in ziua stabilita pentru deschiderea ofertelor sedinta de ofertare va avea loc in aceeasi zi. Evaluarea documentelor se face de comisie fara prezenta participantilor la aceasta procedura. In cazul in care este necesara depunerea de documente suplimentare, convocareaacestora la sedinta de ofertarese va face in scris comunicandu-se data, ora si locul unde va avea. Procedura licitaţiei publice deschisă cu strigare 

               Art.32 – (1) Pentru desfăşurarea procedurii licitaţiei publice deschise cu strigare este necesar să se califice cel puţin doi ofertanţi. 

(2) În cazul în care la procedura de vanzare prin licitaţie nu s-au prezentat minim doi ofertanţi sau în cazul în care nici unul dintre ei nu a oferit cel puţin preţul minim de pornire, licitaţia se va anula urmand a se organiza o noua licitatie la o data ce va fi ulterior stabilita. 

               Art.33 – (1) Repetarea licitaţiei se va face cu respectarea termenelor stabilite al art. 15 alin. (3). Art. 34.– (1) La data, ora și locul precizat în anunțul din presă pentru desfășurarea licitației, în prezența membrilor comisiei de licitație, președintele comisiei invită în sală toți ofertanții în vederea începerii licitației. 

(2) Licitatorul anunţă deschiderea şedinţei, obiectul acesteia, procedura de desfășurare a licitației, constată dacă sunt îndeplinite condiţiile legale pentru ţinerea şedinţei și face identificarea ofertelor depuse şi licitanţilor prezenţi, prin verificarea identității acestora cu actul de identitate. Reprezentanții legali vor prezenta actul de identitiate însoțit de o copie (conformă cu originalul) a certificatului constatator al firmei unde este meționat drept administrator/persoană împuternicită. Persoana împuternicită de reprezentantul legal să participe și să liciteze va prezenta actul de identitate, împuternicirea notarială. 

               Art.34 – (1) Dacă la deschiderea şedinţei de licitaţie se constată depunerea a cel puţin 2 oferte, comisia poate proceda la deschiderea plicurilor exterioare conţinând documentele depuse de licitatori, urmând să constate eligibilitatea ofertanţilor care îndeplinesc următoarele condiţii: 

a) fac dovada achitării caietului de sarcini, taxei de participare şi a garanţiei pentru participare in forma stabilite prin caietul de sarcini; 

b) au prezentat în copie autentificata documentele solicitate prin instrucţiunile pentru ofertanţi şi caietul de sarcini. c) fac dovada achitării obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor şi a taxelor către stat, inclusiv cele locale, în baza certificatului de atestare fiscală emis de direcţia/compartimentul de specialitate. 

d) respectă condițiile de eligibilitate pe care trebuie în mod imperativ să le îndeplinească ofertanții. 

(2) Oferta este considerată inacceptabilă în următoarele situaţii: 

a) a fost depusă după data şi ora-limită de depunere sau la o altă adresă decât cele stabilită în anunţul de participare; b) nu este însoţită de garanţia de participare, în cuantumul, forma şi având perioada de valabilitate solicitată în documentaţia de atribuire; 

c) a fost depusă de un ofertant care nu îndeplineşte una sau mai multe dintre cerinţele de calificare stabilite în instrucţiunile pentru ofertanţi şi în caietul de sarcini; d) are menţiuni înscrise în cazierul judiciar/fiscal, în cazul în care acesta s-a solicitat; 

e) are impozite şi taxe neplătite. 

                Art.35 – În cazul în care după deschiderea şi analizarea plicurilor exterioare, nu există doua oferte calificate, această situaţie se va consemna în procesul verbal de şedinţă, iar licitaţia se va anula, urmând ca în termen de 5 zile lucrătoare de la data şedinţei de licitaţie să se publice anunţul privind organizarea unei noi licitaţii.                          

                Art.36 – (1) În cazul în care după deschiderea şi analizarea plicurilor exterioare, există doua oferte calificate licitatorul deschide şi analizează ofertele din plicurile interioare. 

(2) Licitatorul anunţă preţul iniţial de pornire la licitaţie, pasul de licitație stabilite prin caietul de sarcini, precum şi preţurile oferite de către licitanţi în cadrul ofertelor depuse de către aceştia. 

(3) Se trece la supralicitare prin strigare directă, începând de la oferta cea mai mai mare, înscrisă în formularul de ofertă, sau în cazul în care valoarea ofertelor prezentate de către ofertanți sunt în cuantumuri egale, începând de la valoarea înscrisă în formularul de ofertă, dar nu mai puțin de prețul de pornire la care se adauga pasul de licitare. Supralicitarea se continuă până când niciun ofertant nu mai supralicitează. 

(4) Bunurile ce fac obiectul vânzării se adjudecă de către ofertantul care a oferit cel mai mare preț. 

(5 )Pe durata ședinței de licitație participanții (ofertanții pentru bunul în cauză) nu au permisiunea de a părăsi sala, sub sancțiunea excluderii din cadrul procedurii. 

                Art.37 – (1)Procesul verbal de licitație se semnează de către membrii comisiei de licitație și participanții la licitație, atât cei declarați admiși, cât și cei declarați respinși. 

(2) Refuzul de a semna procesul verbal de licitație de către unul dintre ofertanți nu afectează valabilitarea acestuia. În cadrul procesului verbal este consemnat refuzul semnării, precum și orice altă observație

(3) În urma desfășurării licitației se redactează procesul verbal de adjudecare. În baza hotărârii de consiliu local privind decizia vânzării bunului la licitație și a procesului-verbal de adjudecare se va încheia conform legii contractul de vânzare. 

(4) Contractul de vânzare se încheie în termen de maxim 30 de zile de la data desfăşurării şi adjudecării licitaţiei publice, dacă prin caietul de sarcini nu s-a stabilit altfel. 

(5) Refuzul ofertantului declarat câştigător de a încheia contractul de vânzare-cumparare în termenul de 30 de zile, din motive imputabile lui, atrage după sine pierderea garanţiei depuse pentru participare şi, dacă este cazul, plata de daune interese. De asemenea, acesta nu mai are dreptul de a participa (în nume propriu sau ca asociat, acționar, administrator al unei persoane juridice) la alte licitaţii organizate de către Comuna Lupac privind vânzarea bunurilor timp de 5 ani. 

Secţiunea V – Contestaţii 

                 Art.38 – Împotriva modului de desfăşurare a licitaţiei, participanţii pot formula contestaţii care se depun la sediul Primăriei Comunei Lupac, în termen de 24 de ore de la închiderea acesteia. 

                Art.39 –(1) Contestaţia se adresează Primarului Comunei Lupac şi va fi soluţionată de comisia de contestaţii numită prin hotararea Consiliului local, în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la înregistrarea contestaţiei, prin admiterea sau după caz respingerea ei. 

(2) Comisia de soluţionare a contestaţiei propune admiterea/respingerea contestaţiei prin referat semnat de toti membrii. Primarul se pronunţă cu privire la admiterea /respingerea contestaţiei prin Dispoziţie de Primar, care va fi emisă în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la primirea referatului comisiei de soluţionare a contestaţiei şi va fi comunicată contestatarului. 

(3) În cazul în care contestaţia este fondată, Primarul va revoca, prin Dispoziţia de admitere a contestației, decizia de desemnare a ofertantului câştigător şi o va notifica tuturor ofertanţilor, în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la primirea referatului comisiei de soluţionare a contestaţiei. 

(4) În cazul unui răspuns negativ la contestaţia depusă de către ofertantul respins, acesta va putea recurge la introducerea unei acţiuni în justiţie la Secţia de contencios administrativ a Tribunalului Caraș-Severin. 

(5) Împotriva hotărârii Tribunalului, se poate declara recurs la secţia de contencios administrativ a Curţii de Apel în a cărei circumscripţie se află sediul autorităţii administraţiei publice locale.

(6) În situaţia prevăzută la alin.(3), autoritatea administraţiei publice locale va decide anularea licitaţiei şi organizarea unei noi licitaţii. 

                Art.40 – Contestaţia administrativă suspendă derularea procedurii de vânzare până la soluţionarea ei.               

                Art.41 – În cazul admiterii contestaţiei, licitaţia va fi anulată şi procedura de vânzare va fi reluată stabilindu-se un termen pentru repetarea licitaţiei care nu poate fi mai mic de 20 de zile. 

                Capitolul VI – Dispoziţii finale 

               Art.42 – Ofertanţii care au participat la o procedura de vanzare prin licitatie ce a fost anulata nu vor mai achita contravaloarea dosarului de prezentare, urmând să achite doar garanţia de participare, dacă au solicitat restituirea garanţiei, in situatia in care conditiile de participare si procedura nu au fost modificate. 

               Art.43 Câştigătorul licitaţiei este obligat să semneze contractul de vânzare-cumpărare, în forma autentică, în termen de maximum 30 zile de la data comunicari hotararii consiliului local de aprobare a pretlui de vanzare a terenului. 

              Art.44 – Preţul de adjudecare al bunului imobil se achită în condiţiile stabilite de hotărâre de consiliul local prin care a fost aprobată scoaterea la vânzare a imobilului, în următoarele modalităţi: 

• integral, până la data încheierii contractului de vânzare-cumpărare, respectiv în termen de maximum 30 zile de la data încheierii licitaţiei; 

• în rate lunare, caz în care eşalonarea ratelor se face pe cel mult 12 luni consecutive. 

              Art.45 – În cazul în care termenele prevăzute în prezentul Regulament se împlinesc într-o zi nelucrătoare, acesta se prelungeşte pentru prima zi lucrătoare următoare. 

              Art.46 – Procesele verbale împreună cu documentele licitaţiei se vor păstra cu caracter permanent în arhiva Primăriei Comunei Lupac. 

             Art.47 – În cazul în care, cu excepţia unor situaţii de forţă majoră, temeinic dovedite, contractul de vânzare-cumpărare nu este semnat, în termen stabilit, din vina adjudecătorului, acesta pierde dreptul de cumpărare a bunului, precum şi dreptul la restituirea garanţiei de participare şi poate fi obligat la plata daunelor cauzate. În acest caz procedura de licitaţie va fi reluată, în condiţiile prezentului Regulament. 

            Art.48 – Cu aplicarea prezentului Regulament se încredinţează secretarul genera al comunei Lupac și compartimentele de specialitate din cadru Primariei Comunei Lupac implicate în procedurile de vanzare a terenurilor apartinand domeniului privat a Comunei Toboliu. LEGISLAŢIA DIN DOMENIU Legea nr. 50/1991 

- privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinul ministrului dezvoltării regionale şi locuinţei nr. 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare; H.G. nr. 525/1996 - privind aprobarea Regulamentului general de urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrative

        Preşedinte de şedinţă:                                                                           Contrasemnează:

            Lugojan Petru                                                                                    Secretar General,

                                                                                                                      Moteca Alin-Dorin