Anexa nr.1 la HCL nr.56/07.08.2025
Procedură privind regimul deșeurilor abandonate
Baza legală:
- Art. 4, alin. (5)-(6) din Legea nr. 101/2006, Legea serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare
- Art 17, alin (5), lit. n) din OUG nr. 92/2021, privind regimul deşeurilor cu modificările și completările ulterioare;
- Art. 22, alin. (3)-(4) din OUG nr. 92/2021, privind regimul deşeurilor cu modificările și completările ulterioare;
- Art. 60, alin. (2) din OUG nr. 92/2021, privind regimul deşeurilor cu modificările și completările ulterioare;
Art.1. Deşeurile din construcţii provenite de la populaţie sunt deşeuri solide generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor proprietate individuală. În mod uzual, aceste deşeuri conţin beton, ceramică, cărămizi, ţigle, materiale pe bază de ghips, lemn, sticlă, materiale plastice, metale, materiale de izolaţie şi altele asemenea. Deşeurile din construcţii provenite de la populaţie se colectează prin grija deţinătorului şi sunt transportate la depozitele amenajate pentru depozitare. În cazul deşeurilor din construcţii prin a căror manipulare se degajă praf se vor lua măsurile necesare de umectare, astfel încât cantitatea de praf degajată în aer să fie sub concentraţia admisă. Eliminarea deşeurilor se face în sectoarele stabilite pentru depozitarea deşeurilor din construcţii şi demolări, cu respectarea condiţiilor impuse de tehnologia de depozitare controlată. Este interzisă abandonarea şi depozitarea deşeurilor din construcţii şi demolări pe domeniul public sau privat al UAT Lupac.
Prin HCL nr.10/27.02.2025 a fost stabilită suprafeța de teren în vederea depozitării temporare a deșeurilor inerte provenite din activitățile de construcții si demolări de pe raza comunei Lupac, județul Caraș - Severin, respectiv CF nr.33614 Lupac în suprafață de 10300mp.
Art.2. Cu privire la deşeurile de constructii, persoanele fizice şi persoanele juridice de pe raza comunei Lupac au următoarele obligaţii:
- Să colecteze selectiv deşeurile de contrucţii, care se vor depozita în locuri potrivite din proprietatea persoanelor fizice şi juridice.
- Deşeurile de construcţii vor sta depozitate în locuri potrivite din proprietatea persoanelor fizice şi jurdice pe durata desfăşurării lucrărilor de construcţii, dar nu mai mult de 30 de zile.
- Deşeurile de construcţii vor sta depozitate în aşa fel încât să asigure buna circulaţie a autovehiculelor/vehiculelor şi a pietonilor şi să nu degradeze terenuri aferente.
- Deşeurile de construcţii se vor depozita, la final, în locuri stabilite de administraţia publică locală, după o prealabilă solicitare scrisă.
- Să nu abandoneze sau să arunce deşeurile de construcţii pe străzi, trotuare, parcuri, locuri de joacă, drumuri agricole, câmpuri virane, albii de râu sau pâraie etc.
- Să sesizeze organele competente din cadrul Primăriei comunei Lupac cu privire la abandonarea sau aruncarea deşeurilor de construcţii de către persoane fizice şi/sau juridice în locuri nepermise.
Art.3. A) Deșeurile din construcții și defințări, voluminoase, periculoase, verzi depozitate pe domeniul public și inclusiv cele depozitate pe platformele de colectare și punctele de regrupare sau cele depozitate lângă recipienții de la gospodăriile individuale, vor fi considerate deșeuri abandonate.
B) Deșeurile reziduale depozitate în proximitatea platformelor arondate locuințe/punctelor de regrupare vor fi ridicate prin încărcarea lor în containerul pentru deșeuri suplimentare.
Art.4. Deșeurile abandonate pot fi:
a) reziduale și reciclabile aflate pe domeniul public
(b) voluminoase aflate pe domeniul public și pe platformele de colectare (în afara campaniilor gratuite de colectare a acestei fracții)
(c) deșeuri din construcții și desființări (DCD) aflate pe domeniul public și pe platformele de colectare
(d)periculoase și verzi aflate pe domeniul public și pe platformele de colectare (în afara campaniilor gratuite de colectare a deșeurilor verzi)
(e) În cazul unei colectări etapizate, prioritatea de colectare va fi acordata deșeurilor reziduale
Art.5. Operatorul care prestează activitatea de colectare are obligaţia să colecteze separat deşeurile abandonate, atât față de deșeurile reziduale municipale ale rutelor uzuale de colectare (din recipenții de colectare), cât si separat între tipurile de deșeuri abandonate menționate la pct. 2, dacă acest lucru este posibil. Deșeurile astfel colectate vor fi transportate la Centrele de colectare, Stațiile de transfer.sau, dacă se poate face altfel distincția, a celor cu risc mai ridicat pentru sănătatea publică.
Art.6. În toate cazurile în care U.A.T./ terții constată existența unor depozitări neconforme de deșeuri din construcții aceștia vor sesiza operatorul.
Art.7. Operatorul de colectare are dreptul să constate din proprie inițiativă existența unor deșeuri abandonate, caz în care va informa UAT-ul despre existența deșeurilor abandonate. În cazul în care UAT-ul dispune colectarea lor și igienizarea locului, operatorul va documenta existența și, mai apoi colectarea lor, prin fotografii-martor, înainte și după colectare, pe care este inscrisă data și ora. Aceste fotografii vor fi arhivate timp de minim 90 zile. La sfarșitul fiecărei zile, operatorul va trimite spre știința o informare prin e-mail U.A.T.-ului cu atașarea fotografiilor de mai sus.
Art.8. Obligațiile Operatorului/UAT-ului privind deșeurile abandonate:
(1) În cazul în care Operatorul constată din proprie inițiativă existența unor deșeuri abandonate, va comunica în scris, la adresa de e-mail desemnată de fiecare U.A.T. sau telefonic, cu minim 2 ore înainte de începerea activității de colectare separată a deșeurilor abandonate locațiile semnalate, tipul, data și ora la care au fost identificate deșeuri abandonate, indiferent de modalitatea în care existența acestora a fost sesizată, solicitând prezența unui reprezentant al U.A.T.-ului pentru constatarea îndeplinirii acțiunii de colectare și a volumului colectat;
(2) În cazul în care operatorul procedează la colectarea deșeurilor abandonate, ca urmare a solicitării UAT-ului, acesta are obligația să solicite prezența unui reprezentant al UAT-ului, cu minim 2 ore înainte de începerea activității de colectare separată a deșeurilor abandonate
(3) U.A.T.-ul are obligația de a mandata un reprezentant care să fie martor la ridicarea și stabilirea volumului acestora și să încheie câte un Proces verbal de constatare pentru fiecare locație de unde se face colectarea. În baza acestor Procese Verbale se va face facturarea către respectivul U.A.T., la tariful aprobat pentru deșeuri abandonate.;
Art.9. (1) Dacă U.A.T. nu deleagă un reprezentant, ori acesta este în imposibilitate de a se întâlni cu operatorul de Salubrizare la locul și ora indicate, atunci procesul verbal va fi incheiat / semnat doar de operator si va putea fi contestat de către U.A.T. doar în intervalul de 24 h de la solicitarea Operatorului transmisa la UAT pentru a asista la colectărea deșeurilor conform celor mentionate la art. 8 alin. (1). Procesul verbal poate fi contestat printr-o Notificare, transmisă pe email-ul operatorului în care se precizează data și ora prezenței reprezentantului U.A.T. la Centrul de Colectare/Stația de transfer, pentru verificarea conformității mențiunilor din Procesul Verbal. Termenul în care reprezentantul U.A.T. poate să se prezinte pentru constatare la Centrul de Colectare/Stația de transfer este de 24 h de la solicitarea la asistarea colectării. În cazul în care în urma verificării cantițăților, de către cei doi reprezențanți, se confirmă datele Procesului Verbal încheiat de către Operator, reprezentantul U.A.T. va semna Procesul Verbal.
(2) In cazul în care în urma verificărilor rezultă alte cantități, Procesul Verbal întocmit de Operator la locatia de unde au fost colectate deșeurile abandonate se anulează, de comun acord și se întocmește Procesul verbal de constatare cu noile date.
(3) Art. 9 se aplică în mod corespunzător.
Art.10. Operatorul activităţii de colectare separată şi transport separat al deşeurilor, are obligaţia să colecteze separat deşeurile abandonate şi, în cazul în care producătorul/deţinătorul de deşeuri este necunoscut, cheltuielile legate de curăţarea şi refacerea mediului, precum şi cele de transport, valorificare, recuperare/reciclare, eliminare sunt suportate de către autoritatea administraţiei publice locale. Operatorul va factura lunar UAT-ului, cheltuielile mai sus menționate, conform Proceselor Verbale de constatare. După identificarea producătorului/deţinătorului de deşeuri, acesta este obligat să suporte atât cheltuielile efectuate de autoritatea administraţiei publice locale, cât şi sancţiunile contravenţionale.
Art.11. (1). În cazul în care apar divergențe între U.A.T. și Operator privind cantitățile de deșeuri abandonate sau alte disfuncționalități privind încadrarea sau estimarea volumului, se va apela la mediere. A.D.I. Intercom Deșeuri Caraș-Severin
(2) ADI Intercom Deșeuri Caraș-Severin va constata si confirma cantitățile reale și va semna procesul-verbal de conciliere.
(3) Dacă parțile sau una din ele refuză semnarea Procesului verbal de conciliere, reprezentantul A.D.I. Intercom șeșeuri Caraș-Severin, va întocmi o Notă de constatare în baza căreia Operatorul va emite factura către U.A.T.-ul respectiv.
Art.12. Tariful aplicat la facturare către U.A.T. de către Operatorul de colectare va fi ”tariful pentru colectarea, transportul și depozitarea deșeurilor abandonate” aprobat de către A.D.I. Intercom Deșeuri Caraș-Severin.
Preşedinte de şedinţă: Contrasemnează:
Lucacela Petru Secretar General
Moteca Alin-Dorin