Anexă

La Hotărârea Consiliului local nr. 14/26.02.2026

REGULAMENT

de organizare şi funcţionare al Compartimentului asistență socială din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Lupac, județul Caraș-Severin

Articolul 1

1. Compartimentul asistență socială este structură funcțională în cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Lupac, desfășurându-și activitatea la sediul Primăriei Comunei Lupac, județul Caraș-Severin.
2. Compartimentul asistență socială este organizat și funcționează în acord cu prevederile legislației în vigoare, cu prezentul Regulament de organizare și funcționare, fiind structura specializată în administrarea şi acordarea beneficiilor de asistenţă socială şi a serviciilor sociale și având drept scop asigurarea aplicării politicilor sociale în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi altor persoane, grupuri sau comunităţi aflate în nevoie socială.
3. Finanţarea Compartimentului asistență socială se asigură din bugetul local.
4. Finanţarea serviciilor sociale şi a beneficiilor de asistenţă socială se asigură din bugetul local, bugetul de stat, din donaţii, sponsorizări şi alte forme private de contribuţii băneşti, potrivit legii.

Articolul 2 

1. Structura organizatorică şi numărul de posturi aferent Compartimentului asistență socială se aprobă de consiliul local, astfel încât funcţionarea acestuia să asigure îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin potrivit legii.
2. În vederea exercitării atribuţiilor ce îi revin, primarul va asigura încadrarea în Compartimentul asistență socială, cu prioritate, a asistenţilor sociali, cu respectarea prevederilor art. 122 alin. (2) din Legea nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, a prevederilor Legii nr. 466/2004 privind Statutul asistentului social, cu modificările ulterioare, şi a prevederilor art. 4 din Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal.

Articolul 3

1. Compartimentul asistență socială se află în subordinea secretarului general al comunei, conform anexei nr. 1 la Hotărârea Consiliului local nr. 90/21.11.2023.
2. În exercitarea atribuțiilor care îi revin conform legii, Compartimentul asistență socială colaborează cu celelalte compartimente din structura aparatului de specialitate al Primarului Comunei Lupac, cu instituțiile statului, cu operatorii economici, furnizori de servicii sociale, precum și cu organizațiile neguvernamentale de profil.

Articolul 4

Compartimentul asistență socială îndeplineşte, în principal, următoarele funcţii: 

a) de realizare a diagnozei sociale la nivelul unităţii administrativ-teritoriale, prin evaluarea nevoilor sociale ale comunităţii, realizarea de sondaje şi anchete sociale, valorificarea potenţialului comunităţii în vederea prevenirii şi depistării precoce a situaţiilor de neglijare, abuz, abandon, violenţă, a cazurilor de risc de excluziune socială etc.; 

b) de coordonare a măsurilor de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunităţi; 

c) de strategie, prin care asigură elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale şi a planului anual de acţiune, pe care le supune spre aprobare consiliului local; 

d) de comunicare şi colaborare cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi instituţiilor care au responsabilităţi în domeniul asistenţei sociale, cu serviciile publice locale de asistenţă socială, precum şi cu reprezentanţii societăţii civile care desfăşoară activităţi în domeniu, cu reprezentanţii furnizorilor privaţi de servicii sociale, precum şi cu persoanele beneficiare; 

e) de promovare a drepturilor omului, a unei imagini pozitive a persoanelor, familiilor, grupurilor vulnerabile. 

Articolul 5

(1) Atribuţiile Compartimentului asistență socială în domeniul beneficiilor de asistenţă socială sunt următoarele:

a) asigură şi organizează activitatea de primire a solicitărilor privind beneficiile de asistenţă socială; 

b) pentru beneficiile de asistenţă socială acordate din bugetul de stat realizează colectarea lunară a cererilor şi transmiterea acestora către agenţia teritorială pentru plăţi şi inspecţie socială - AJPIS; 

c) verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a beneficiilor de asistenţă socială, conform procedurilor prevăzute de lege sau, după caz, stabilite prin hotărâre a consiliului local, şi pregăteşte documentaţia necesară în vederea stabilirii dreptului la măsurile de asistenţă socială; 

d) întocmeşte dispoziţii de acordare/respingere sau, după caz, de modificare/suspendare/încetare a beneficiilor de asistenţă socială acordate din bugetul local şi le prezintă primarului pentru aprobare; 

e) comunică beneficiarilor dispoziţiile cu privire la drepturile şi facilităţile la care sunt îndreptăţiţi, potrivit legii; 

f) urmăreşte şi răspunde de îndeplinirea condiţiilor legale de către titularii şi persoanele îndreptăţite la beneficiile de asistenţă socială; 

g) efectuează sondaje şi anchete sociale pentru depistarea precoce a cazurilor de risc de excluziune socială sau a altor situaţii de necesitate în care se pot afla membrii comunităţii şi, în funcţie de situaţiile constatate, propune măsuri adecvate în vederea sprijinirii acestor persoane; 

h) realizează activitatea financiar-contabilă privind beneficiile de asistenţă socială administrate; 

i) participă la elaborarea şi fundamentarea propunerii de buget pentru finanţarea beneficiilor de asistenţă socială; 

j) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare. 

(2) Atribuţiile Compartimentului asistență socială în domeniul organizării, administrării şi acordării serviciilor sociale sunt următoarele:

a) elaborează, în concordanţă cu strategiile naţionale şi judeţene, precum şi cu nevoile locale identificate, strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale, pe termen mediu şi lung, pentru o perioadă de 5 ani, respectiv de 10 ani, pe care o propune spre aprobare consiliului local şi răspunde de aplicare acesteia; 

b) elaborează planurile anuale de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului local şi le propune spre aprobare consiliului local, care cuprind date detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi înfiinţate, programul de contractare a serviciilor din fonduri publice, bugetul estimat şi sursele de finanţare; 

c) iniţiază, coordonează şi aplică măsurile de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunităţi; 

d) identifică familiile şi persoanele aflate în dificultate, precum şi cauzele care au generat situaţiile de risc de excluziune socială; 

e) realizează atribuţiile prevăzute de lege în procesul de acordare a serviciilor sociale; 

f) propune primarului, în condiţiile legii, încheierea contractelor de parteneriat public-public şi public-privat pentru susţinerea dezvoltării serviciilor sociale; 

g) propune înfiinţarea serviciilor sociale de interes local; 

h) colectează, prelucrează şi administrează datele şi informaţiile privind beneficiarii, furnizorii publici şi privaţi şi serviciile administrate de aceştia şi le comunică serviciilor publice de asistenţă socială de la nivelul judeţului, precum şi Ministerului Muncii și Solidarității Sociale, la solicitarea acestuia; 

i) monitorizează şi evaluează serviciile sociale; 

j) elaborează şi implementează proiecte cu finanţare naţională şi internaţională în domeniul serviciilor sociale; 

k) elaborează proiectul de buget anual pentru susţinerea serviciilor sociale, în conformitate cu planul anual de acţiune, şi asigură finanţarea/cofinanţarea acestora; 

l) asigură informarea şi consilierea beneficiarilor, precum şi informarea populaţiei privind drepturile sociale şi serviciile sociale disponibile; 

m) furnizează şi administrează serviciile sociale adresate copilului, familiei, persoanelor cu dizabilităţi, persoanelor vârstnice, precum şi tuturor categoriilor de beneficiari prevăzute de lege, fiind responsabil de calitatea serviciilor prestate; 

n) încheie contracte individuale de muncă şi asigură formarea continuă de asistenţi personali; evaluează şi monitorizează activitatea acestora în condiţiile legii; 

o) sprijină compartimentul responsabil cu contractarea serviciilor sociale în elaborarea documentaţiei de atribuire şi în aplicarea procedurii de atribuire, potrivit legii; 

p) planifică şi realizează activităţile de informare, formare şi îndrumare metodologică, în vederea creşterii performanţei personalului care administrează şi acordă servicii sociale; 

q) colaborează permanent cu organizaţiile societăţii civile care reprezintă interesele diferitelor categorii de beneficiari; 

r) sprijină dezvoltarea voluntariatului în serviciile sociale, cu respectarea prevederilor Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România, cu modificările ulterioare; 

s) îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare.
 (3) În aplicarea prevederilor alin. (2) lit. a) şi b), Compartimentul asistență socială organizează consultări cu furnizorii publici şi privaţi, cu asociaţiile profesionale şi organizaţiile reprezentative ale beneficiarilor.

Articolul 6

Pentru acordarea beneficiilor de asistență socială, conform legii, personalul din cadrul Compartimentului asistență socială îndeplinește următoarele obligații:

1. Venitul minim de incluziune și drepturile complementare acestuia, conform prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare
   1. primește cererile pentru acordarea venitului minim de incluziune și actele doveditoare din care rezultă îndeplinirea condițiilor legale de acordare a acestui drept;
   2. verifică datele şi informaţiile cuprinse în cerere şi în documentele doveditoare;
   3. prelucrează în format electronic, în cadrul SNIAS[1], cererile, declaraţiile şi documentele depuse în vederea acordării venitului minim de incluziune;
   4. efectuează verificarea în teren, la dispoziția primarului, în termen de maximum 5 zile de la data înregistrării cererii, în situaţia în care există informaţii sau suspiciuni privind veridicitatea datelor cuprinse în cerere;
   5. facilitează comunicarea la AJOFM a persoanei apte de muncă şi a membrilor apţi de muncă din familia solicitantului componentei venitului minim de incluziune reprezentate de ajutorul de incluziune, ca persoane aflate în căutarea unui loc de muncă, şi transmite online către AJOFM o solicitare de luare în evidenţă, acompaniată de datele/informaţiile şi documentele justificative, scanate, prevăzute de lege;
   6. în termen de maximum 5 zile de la data primirii, de la AJOFM, a confirmării înregistrării solicitării, informează titularul dreptului, electronic sau pe suport hârtie, cu privire la data programată pentru prezentarea membrilor de familie apţi de muncă la sediul AJOFM în vederea finalizării procedurii de înregistrare ca persoană în căutarea unui loc de muncă;
   7. planifică şi realizează vizitele la domiciliul persoanelor/ familiilor beneficiare de venit minim de incluziune, înregistrate ca solicitanţi de servicii sociale, în vederea efectuării evaluării şi a elaborării planului de intervenţie;
   8. propune spre aprobare sau respingere acordarea dreptului la venitul minim de incluziune și elaborează proiectul de dispoziție în acest sens, pe care îl înaintează primarului;
   9. asigură informarea şi consilierea potenţialilor beneficiari cu privire la condiţiile de acordare a venitului minim de incluziune, modalitatea de completare a formularului de cerere, documentele doveditoare necesare, obligaţii şi drepturi ce le revin potrivit legislației în vigoare;
   10. postează pe site-ul propriu legislaţia în vigoare privind venitul minim de incluziune, precum şi toate documentele şi formularele prevăzute de lege ce trebuie completate potrivit prevederilor legale;
   11. preia și soluționează în condițiile prevăzute de lege cererile și documentele depuse în vederea acordării ajutorului pentru cheltuielile de înmormântare, a ajutorului de urgență și a ajutoarelor comunitare, după caz;
       1. Ajutorul pentru încălzirea locuinței în sezonul rece, conform prevederilor Legii nr. 226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecție socială pentru consumatorul vulnerabil de energie, cu modificările ulterioare
          1. preia, înregistrează și verifică dosarele depuse de solicitanții ajutorului de încălzire și a suplimentului pentru energie;
          2. efectuează anchetele sociale în cazurile prevăzute de lege;
          3. acordă consiliere solicitanților ajutorului de încălzire la completarea și depunerea formularului de cerere și declarație pe propria răspundere;
          4. întocmește situațiile centralizatoare, care urmează a fi transmise de primar AJPIS, furnizorilor de energie termică în sistem centralizat, de gaze naturale/energie electrică şi asociaţiilor de proprietari/locatari, după caz;
             1. Alocația de stat pentru copii, conform prevederilor Legii nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii, republicată, cu modificările și completările ulterioare
                1. primește cererile pentru acordarea alocației de stat pentru copii și actele doveditoare din care rezultă îndeplinirea condițiilor legale de acordare a acestui drept;
                2. întocmește și înaintează la AJPIS borderoul privind situația cererilor înregistrate pentru acordarea alocației de stat;
                3. primește cererile și propune AJPIS schimbarea reprezentantului legal al copilului și plata alocației de stat restante sau orice alte modificări care au apărut pe parcursul acordării acestui drept;
                   1. Stimulentul educațional, conform prevederilor Legii nr. 248/2015 privind stimularea participării în învăţământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, republicată
                      1. primește cererile și declarațiile pe proprie răspundere depuse de familiile cu copii;
                      2. verifică îndeplinirea condițiilor de eligibilitate a dreptului la stimulent educațional;
                      3. pe parcursul acordării asigură verificarea menținerii condițiilor de acordare și îndeplinirea criteriilor de prezență a copiilor proveniți din familii defavorizate;
                      4. propune spre aprobare modificarea sau încetarea acordării stimulentului educațional, după caz;
                      5. comunică beneficiarului de stimulent educațional dispoziția primarului, în termenul legal stabilit;
                      6. asigură lunar comandarea și distribuirea tichetelor sociale de grădiniță către beneficiari;
                      7. întocmește lunar anexele privind tichetele sociale de gradiniță comandate, achiziționate, distribuite și returnate de către titular UAT;
                      8. întocmește și transmite lunar AJPIS, situația privind beneficiarii dreptului la stimulent educațional;
                         1. Indemnizație creștere copil, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor, aprobată cu modificări prin Legea nr. 132/2011, cu modificările și completările ulterioare
                            1. primește cererile de acordare a concediului de creștere copil și a indemnizației lunare și actele doveditoare din care rezultă îndeplinirea condițiilor legale de acordare a acestui drept, a stimulentului de inserție și sprijinului lunar;
                            2. transmite lunar la AJPIS, în termenul legal stabilit, borderoul cuprinzând cererile înregistrate de acordare a acestor drepturi;
                               1. Tichete sociale pe suport electronic pentru nou-născuți, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2024 privind unele măsuri pentru sprijinirea categoriilor de cupluri mamă-nou-născut defavorizate cu tichete sociale pe suport electronic acordate din fonduri externe nerambursabile pentru nou-născuţi, pentru modificarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum şi prorogarea unui termen
                                  1. identifică și întocmeşte listele destinatarilor finali;
                                  2. verifică vârsta de maximum 3 luni a nou-născutului;
                                  3. eliberează adeverinţă la solicitarea mamei care nu deţine acte de identitate, care să ateste încadrarea în categoria destinatarului final;
                                  4. actualizează lunar lista destinatarilor finali, pe care o supune aprobării primarului;
                                  5. transmite destinatarului final/reprezentantului legal al destinatarului final tichetul social pe suport electronic împreună cu informaţiile necesare privind lista unităţilor afiliate de pe raza teritorială unde aceştia îşi au domiciliul sau reşedinţa;
                                  6. asigură serviciul de livrare a tichetului electronic la domiciliul sau reşedinţa destinatarilor finali nedeplasabili;
                                  7. transmite AJPIS listele de distribuire cu semnăturile de primire, în format electronic.

Articolul 8

(1) Serviciile sociale acordate de Compartimentul asistență socială, având drept scop exclusiv prevenirea şi combaterea sărăciei şi riscului de excluziune socială sunt adresate persoanelor şi familiilor fără venituri sau cu venituri reduse, persoanelor fără adăpost, victimelor traficului de persoane, precum şi persoanelor private de libertate şi pot fi următoarele:

a) servicii de consiliere şi informare, servicii de inserţie/reinserţie socială, servicii de reabilitare şi altele asemenea, pentru familiile şi persoanele singure, fără venituri sau cu venituri reduse; 

b) servicii sociale adecvate copiilor străzii, persoanelor vârstnice singure sau fără copii şi persoanelor cu dizabilităţi care trăiesc în stradă: adăposturi de urgenţă pe timp de iarnă, echipe mobile de intervenţie în stradă sau servicii de tip ambulanţă socială, adăposturi de noapte, centre rezidenţiale cu găzduire pe perioadă determinată; 

c) centre multifuncţionale care asigură condiţii de locuit şi de gospodărire pe perioadă determinată pentru tinerii care părăsesc sistemul de protecţie a copilului; 

d) cantine sociale pentru persoanele fără venituri sau cu venituri reduse; 

e) servicii sociale în sistem integrat cu alte măsuri de protecţie prevăzute de legislaţia specială, acordate victimelor traficului de persoane pentru facilitarea reintegrării/reinserţiei sociale a acestora: centre de zi care asigură în principal informare, consiliere, sprijin emoţional şi social în scopul reabilitării şi reintegrării sociale, servicii acordate în comunitate care constau în servicii de asistenţă socială, suport emoţional, consiliere psihologică, consiliere juridică, orientare profesională, reinserţie socială etc.; 

f) consiliere adresată familiei persoanei private de libertate aflate în custodia sistemului penitenciar privind serviciile sociale existente în comunitatea în care aceasta îşi va avea domiciliul sau reşedinţa după eliberare, precum şi servicii de consiliere acordate persoanei care a executat o măsură privativă de libertate în vederea susţinerii reinserţiei sociale a acesteia.
 (2) Serviciile sociale acordate de Compartimentul asistență socială destinate prevenirii şi combaterii violenţei domestice pot fi: centre de primire în regim de urgenţă a victimelor violenţei domestice, centre de recuperare pentru victimele violenţei domestice, locuinţe protejate, centre de consiliere pentru prevenirea şi combaterea violenţei domestice, centre pentru servicii de informare şi sensibilizare a populaţiei şi centre de zi care au drept obiectiv reabilitarea şi reinserţia socială a acestora, prin asigurarea unor măsuri de educaţie, consiliere şi mediere familială, precum şi centre destinate agresorilor.

(3) Serviciile sociale acordate de Compartimentul asistență socială destinate persoanelor cu dizabilităţi pot fi: 

a) cu prioritate, servicii de îngrijire la domiciliu, destinate persoanelor cu dizabilităţi, precum şi centre de zi adaptate nevoilor acestora, potrivit atribuţiilor stabilite prin legile speciale; 

b) servicii de asistenţă şi suport.

(4) În domeniul protecţiei persoanei cu dizabilităţi, Compartimentul asistență socială:

a) monitorizează şi analizează situaţia persoanelor cu dizabilităţi din unitatea administrativ-teritorială, precum şi modul de respectare a drepturilor acestora, asigurând centralizarea şi sintetizarea datelor şi informaţiilor relevante; 

b) identifică şi evaluează situaţiile care impun acordarea de servicii şi/sau beneficii pentru persoanele adulte cu dizabilităţi; 

c) creează condiţii de acces pentru toate tipurile de servicii corespunzătoare nevoilor individuale ale persoanelor cu handicap; 

d) iniţiază, susţine şi dezvoltă servicii sociale centrate pe persoana cu handicap, în colaborare sau în parteneriat cu persoane juridice, publice ori private; 

e) asigură ponderea personalului de specialitate angajat în raport cu tipurile de servicii sociale; 

f) elaborează documentaţia necesară pentru acordarea serviciilor; 

g) asigură consilierea şi informarea familiilor asupra drepturilor şi obligaţiilor acestora şi asupra serviciilor disponibile pe plan local; 

h) implică în activităţile de îngrijire, reabilitare şi integrare a persoanei cu handicap familia acesteia; 

i) asigură instruirea în problematica specifică persoanei cu handicap a personalului, inclusiv a asistenţilor personali; 

j) încurajează şi susţine activităţile de voluntariat; 

k) colaborează cu direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului în domeniul drepturilor persoanelor cu dizabilităţi şi transmite acesteia toate datele şi informaţiile solicitate din acest domeniu. 

(5) Serviciile sociale acordate de Compartimentul asistență socială destinate persoanelor vârstnice pot fi următoarele: 

a) servicii de îngrijire personală acordate cu prioritate la domiciliu sau în centre rezidenţiale pentru persoanele vârstnice dependente singure ori a căror familie nu poate să le asigure îngrijirea; 

b) servicii de consiliere, de acompaniere, precum şi servicii destinate amenajării sau adaptării locuinţei, în funcţie de natura şi gradul de afectare a autonomiei funcţionale.
 (6) Serviciile sociale acordate de Compartimentul asistență socială destinate protecţiei şi promovării drepturilor copilului sunt cele de prevenire a separării copilului de părinţii săi, precum şi cele menite să îi sprijine pe aceştia în ceea ce priveşte creşterea şi îngrijirea copiilor, inclusiv servicii de consiliere familială, organizate în condiţiile legii.

(7) În domeniul protecţiei copilului, Compartimentul asistență socială:

a) monitorizează şi analizează situaţia copiilor din unitatea administrativ-teritorială, precum şi modul de respectare a drepturilor copiilor, asigurând centralizarea şi sintetizarea datelor şi informaţiilor relevante, în baza unei fişe de monitorizare aprobate prin ordin al ministrului muncii și solidarității sociale; 

b) realizează activitatea de prevenire a separării copilului de familia sa; 

c) identifică şi evaluează situaţiile care impun acordarea de servicii şi/sau beneficii de asistenţă socială pentru prevenirea separării copilului de familia sa; 

d) elaborează documentaţia necesară pentru acordarea serviciilor şi/sau prestaţiilor şi acordă aceste servicii şi/sau beneficii de asistenţă socială, în condiţiile legii; 

e) asigură consilierea şi informarea familiilor cu copii în întreţinere asupra drepturilor şi obligaţiilor acestora, asupra drepturilor copilului şi asupra serviciilor disponibile pe plan local; 

f) asigură şi monitorizează aplicarea măsurilor de prevenire şi combatere a consumului de alcool şi droguri, de prevenire şi combatere a violenţei domestice, precum şi a comportamentului delincvent; 

g) vizitează periodic la domiciliu, familiile şi copiii care beneficiază de servicii şi beneficii de asistenţă socială şi urmăreşte modul de utilizare a prestaţiilor, precum şi familiile care au în îngrijire copii cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate; 

h) înaintează propuneri primarului, în cazul în care este necesară luarea unei măsuri de protecţie specială, în condiţiile legii; 

i) urmăreşte evoluţia dezvoltării copilului şi modul în care părinţii acestuia îşi exercită drepturile şi îşi îndeplinesc obligaţiile cu privire la copilul care a beneficiat de o măsură de protecţie specială şi a fost reintegrat în familia sa; 

j) colaborează cu direcţia generală de asistenţă socială şi protecţia copilului în domeniul protecţiei copilului şi transmite acesteia toate datele şi informaţiile solicitate din acest domeniu; 

k) urmăreşte punerea în aplicare a hotărârilor comisiei pentru protecţia copilului/instanţei de tutelă referitoare la prestarea de către părinţii apţi de muncă a acţiunilor sau lucrărilor de interes local, pe durata aplicării măsurii de protecţie specială. 

Articolul 9

1. Elaborarea strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale se fundamentează pe informaţiile colectate de Compartimentul asistență socială.
2. Documentul de fundamentare este realizat fie direct de Compartimentul asistență socială, fie prin contractarea unor servicii de specialitate şi conţine cel puţin următoarele informaţii:

a) caracteristici teritoriale ale unităţii administrativ-teritoriale; 

b) nivelul de dezvoltare socioeconomică şi culturală a regiunii; 

c) indicatori demografici cum ar fi: structura populaţiei, după vârstă, sex, ocupaţie, speranţa de viaţă la naştere, speranţa de viaţă sănătoasă la 65 de ani, soldul migraţiei etc.; 

d) tipurile de situaţii de dificultate, vulnerabilitate, dependenţă sau risc social etc., precum şi estimarea numărului de beneficiari; 

e) tipurile de servicii sociale care ar putea răspunde nevoilor beneficiarilor identificaţi şi argumentaţia alegerii acestora. 

1. Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale conţine cel puţin următoarele informaţii: obiectivul general şi obiectivele specifice, planul de implementare a strategiei, responsabilităţi şi termene de realizare, sursele de finanţare şi bugetul estimat. 

Articolul 10

1. Planul anual de acţiune se elaborează înainte de fundamentarea proiectului de buget pentru anul următor, în conformitate cu strategia de dezvoltare serviciilor sociale proprie, precum şi cu cea a judeţului de care aparţine unitatea administrativ-teritorială, şi cuprinde date detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi înfiinţate, programul de contractare şi programul de subvenţionare a serviciilor din fonduri publice, derulate cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat, bugetul estimat şi sursele de finanţare. 
2. Planul anual de acţiune cuprinde totodată planificarea activităţilor de informare a publicului, programul de formare şi îndrumare metodologică în vederea creşterii performanţei personalului care administrează şi acordă servicii sociale. 
3. Elaborarea planului anual de acţiune se fundamentează prin realizarea unei analize privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente şi propuse spre a fi înfiinţate, resursele materiale, financiare şi umane disponibile pentru asigurarea furnizării serviciilor respective, cu respectarea planului de implementare a strategiei proprii de dezvoltare a serviciilor sociale, în funcţie de resursele disponibile şi cu respectarea celui mai eficient raport cost/beneficiu.
4. La elaborarea proiectului de buget anual aferent serviciilor sociale acordate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale se au în vedere costurile de funcţionare a serviciilor sociale aflate în administrare, inclusiv a celor ce urmează a fi înfiinţate, costurile serviciilor sociale contractate, ale celor cuprinse în lista serviciilor sociale ce urmează a fi contractate şi sumele acordate cu titlu de subvenţie, cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat, estimate în baza standardelor de cost în vigoare. 
5. Anterior aprobării, prin hotărâre a consiliului local, a planului anual de acţiune, Compartimentul asistență socială îl transmite spre consultare consiliului judeţean. 
6. În situaţia în care planul anual de acţiune prevede şi înfiinţarea de servicii sociale de interes intercomunitar, prin participarea şi a altor autorităţi ale administraţiei publice locale, planul anual de acţiune se transmite spre consultare şi acestor autorităţi. 

Articolul 11

(1) În vederea asigurării eficienţei şi transparenţei în planificarea, finanţarea şi acordarea serviciilor sociale, Serviciul are următoarele obligaţii principale:

a) asigurarea informării comunităţii; 

b) transmiterea către Compartimentul asistență socială de la nivel judeţean a strategiei locale şi a planului anual de acţiune, în termen de 15 zile de la data aprobării acestora; 

c) transmiterea trimestrial, în format electronic, Compartimentului asistență socială de la nivel judeţean a datelor şi informaţiilor colectate la nivel local privind beneficiarii, furnizorii de servicii sociale şi serviciile sociale administrate de aceştia, precum şi a rapoartelor de monitorizare şi evaluare a serviciilor sociale; 

d) organizarea de sesiuni de consultări cu reprezentanţi ai organizaţiilor beneficiarilor şi ai furnizorilor de servicii sociale în scopul fundamentării strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale şi a planului anual de acţiune; 

e) comunicarea informaţiilor solicitate sau, după caz, punerea acestora la dispoziţia instituţiilor/structurilor cu atribuţii în monitorizarea şi controlul respectării drepturilor omului, în monitorizarea utilizării procedurilor de prevenire şi combatere a oricăror forme de tratament abuziv, neglijent, degradant asupra beneficiarilor serviciilor sociale şi, după caz, instituţiilor/ structurilor cu atribuţii privind prevenirea torturii, precum şi acordarea de sprijin în realizarea vizitelor de monitorizare, în condiţiile legii.

(2) Obligaţia prevăzută la alin. (1) lit. a) se realizează prin publicarea pe pagina de internet proprie sau, atunci când acest lucru nu este posibil, prin afişare la sediul instituţiei a informaţiilor privind:

a) activitatea proprie şi serviciile aflate în proprie administrare - formulare/modele de cereri în format editabil, programul instituţiei, condiţii de eligibilitate etc.; 

b) informaţii privind serviciile sociale disponibile la nivelul unităţii administrativ-teritoriale, acordate de furnizori publici ori privaţi; 

c) informaţii privind alte servicii de interes public care nu au organizate compartimente deconcentrate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale. 

Articolul 12

Personalul Compartimentului asistență socială este obligat:

1. să cunoască sarcinile și responsabilitățile ce revin conform legii serviciului în care este încadrat și să le îndeplinească întocmai;
2. să cunoască și să respecte prevederile prezentului regulament de organizare și funcționare;
3. să manifeste disciplină, responsabilitate, inițiativă și o bună colaborare în îndeplinirea sarcinilor specifice;
4. să răspundă pentru conținutul, forma și legalitatea actelor și a materialelor scrise pe care le întocmește, conform competențelor sale;
5. să informeze cu profesionalism cetățenii cu privire la drepturile de asistență socială ce pot fi acordate și la serviciile sociale ce pot fi prestate;
6. să trateze cetățenii cu respect și demnitate;
7. să asigure confidențialitatea informațiilor la care au acces în exercitarea atribuțiilor de serviciu, precum și protecția datelor cu caracter personal pe care le prelucrează.

Articolul 13

Fișele de post ale personalului din cadrul Compartimentului asistență socială vor cuprinde în mod detaliat și concret atribuțiile și responsabilitățile, conform legislației în vigoare și prezentului regulament.

Articolul 14

Încălcarea cu vinovăţie de către personalul Compartimentului asistență socială a îndatoririlor corespunzătoare funcţiei pe care o deţin şi a normelor de conduită profesională şi civică prevăzute de lege constituie abatere disciplinară şi atrage răspunderea administrativ-disciplinară a acestuia.

Articolul 15

1. Prezentul regulament se completează cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 53/2003 - Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Regulamentului-cadru aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, precum și ale celorlalte acte normative aplicabile domeniului asistenței sociale.
2. Sarcinile, atribuțiile și competențele stabilite prin prezentul regulament pot fi modificate și/sau completate prin hotărâre a Consiliului local, ca urmare a modificării structurii organizatorice, în temeiul noilor prevederi legale din domeniul asistenței sociale.
3. Prin grija Secretarului general al Comunei, prezentul regulament va fi adus la cunoștința tuturor angajaților Compartimentului asistență socială.

Articolul 16

Prezentul regulament intră în vigoare la data aprobării sale prin Hotărâre a consiliului local.

            PRIMAR,                                                                                                  Avizat:

         Lauș Marian                                                                                        Secretar General,

                                                                                                                      Moteca Alin-Dorin