Anexa 1 la HCL nr.60/31.07.2023
REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI
FUNCŢIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI
COMUNEI LUPAC
CUPRINS :
CAPITOLUL I : PREVEDERI GENERALE
CAPITOLUL II : ORGANIZAREA U.A.T. COMUNEI LUPAC
CAPITOLUL III : ATRIBUŢIILE APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI COMUNEI LUPAC
CAPITOLUL IV : ALTE REGLEMENTĂRI
CAPITOLUL V : DISPOZIŢII FINALE
CAPITOLUL I :
PREVEDERI GENERALE
Art. 1. – Definiţie
(1) Regulamentul de Organizare şi Funcţionare (R.O.F.) al aparatului de specialitate al primarului U.A.T. Comunei Lupac a fost elaborat în baza prevederilor:
- H.G. nr. 57/2019 - privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
- Legea nr. 53/2003 - (r) privind Codul muncii, cu modificările și completările ulterioare;
- Legea 202/2002 - (r) privind egalitatea de șanse și de tratament între femei și bărbați, cu modificările și completările ulterioare;
- altor acte normative în temeiul cărora îşi desfăşoară activitatea.
(2) Regulamentul de Organizare și Funcţionare detaliază modul de organizare al autorităţii publice a U.A.T. Comunei Lupac, defineşte misiunea şi scopul acesteia, stabileşte regulile de funcţionare, politicile si procedurile autorităţii publice, normele de conduită, atribuţiile, statutul, autoritatea si responsabilitatea personalului angajat, drepturile si obligaţiile acestuia.
Art. 2. – Funcţia ROF
În cadrul autorităţii publice, Regulamentul de Organizare si Funcţionare a Primăriei îndeplineşte următoarelor funcţii:
• Funcţia de instrument de management: ROF este un mijloc prin care toţi angajaţii, cât şi cetăţenii dobândesc o imagine comună asupra organizării autorităţii publice, iar obiectivele acesteia devin clare;
• Funcţia de legitimare a puterii si obligaţiilor : fiecare angajat, ştie cu precizie unde îi este locul, ce atribuţii are, care îi este limita de decizie, care sunt relaţiile de cooperare și de subordonare;
• Funcţia de integrare socială a personalului – ROF conţine reguli şi norme scrise care reglează activitatea întregului personal care lucrează la realizarea unor obiective comune.
Art. 3. – Persoanele vizate
Prevederile prezentului Regulament sunt obligatorii pentru tot aparatul de specialitate al primarului Comunei Goruia.
Art. 4. – Documentele anexe la Regulament
Prezentul Regulament de Organizare si Funcţionare se completează cu documentele anexe, care cuprind documentele, descrierile, procedurile operaţionale aprobate prin dispoziţii ale Primarului Comunei Lupac si care se actualizează permanent prin revizii sau ediţii noi ale documentelor, funcţie de schimbările legislative, organizatorice sau de personal care impun acestea.
Art. 5. – Intrarea în vigoare
Prezentul Regulament de Organizare si Funcţionare este valabil de la data aprobării sale prin hotărâre a Consiliului local al Comunei Lupac si îşi produce efectele faţă de angajaţi din momentul încunoştinţării acestora.
CAPITOLUL II :
ORGANIZAREA U.A.T. COMUNEI LUPAC
Art. 6. – Organizarea, misiunea și scopul
Primăria Comunei Lupac este o instituţie publică organizată ca o structură funcţională cu activitate permanentă, formată din:
- Primar,
- Viceprimar,
- Secretarul general U.A.T Comunei Lupac ,
- Aparatul propriu al Consiliului local,
- Aparatul de specialitate al Primarului, care duce la îndeplinire hotărârile Consiliului local al Comunei Lupac şi dispoziţiile Primarului, soluţionând problemele curente ale colectivităţii locale.
Art. 7. – Principii de funcţionare
- Administraţia publică în Primăria Comunei Lupac este organizată şi funcţionează în temeiul principiilor autonomiei locale, descentralizării serviciilor publice, eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice locale, legalităţii şi al consultării cetăţenilor în soluţionarea problemelor locale de interes deosebit.
- Prin autonomie locală se înţelege dreptul și capacitatea efectivă a autorităților administrației publice locale de a soluționa și de a gestiona, în numele și în interesul colectivităților locale la nivelul cărora sunt alese, treburile publice, în condițiile legii.
- Autonomia locală este numai administrativă și financiară, fiind exercitată pe baza și în limitele prevăzute de lege.
- Autonomia locală privește organizarea, funcționarea, competentă și atribuțiile autorităților administrației publice locale, precum și gestionarea resurselor care, potrivit legii, aparțin comunei.
- Autonomia locală garantează autorităților administrației publice locale dreptul ca, în limitele legii, să aibă inițiative în toate domeniile, cu excepția celor date în mod expres în competența altor autorități publice.
Art. 8. – Date de identificare
- Primăria Comunei Lupac are sediul în Lupac, str. Principală nr.1 C.P. 3227475, Jud. Caraș Severin;
Art. 9. – Structura
(1) Structura, numărul de posturi și statul de funcţii al aparatului de specialitate al Primarului se aprobă de Consiliul local al Comunei Lupac.
(2) Structura de conducere a Primăriei este constituită din Primarul comunei, viceprimar, secretarul general al unităţii administrativ-teritoriale şi conducătorii compartimentelor, aşa cum sunt definite în structura organizatorică aprobată conform legii.
(3) Aparatul de specialitate al primarului Comunei Lupac este structurat pe compartimente/servicii funcționale încadrate cu funcționari publici și personal contractual.
Art. 10. – Activitatea Primăriei
Întreaga activitate a U.A.T. Comunei Lupac este organizată și condusă de către primar, viceprimarului şi secretarul general U.A.T. Comunei Lupac.
Art. 11. – Primarul
- Primarul asigură respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor, a prevederilor Constituției, precum și punerea în aplicare a legilor, a decretelor Președintelui României, a ordonanțelor și hotărârilor Guvernului, a hotarârilor consiliului local. Primarul dispune măsurile necesare și acorda sprijin pentru aplicarea ordinelor și instrucțiunilor cu caracter normativ ale miniștrilor, ale celorlalți conducători ai autorităților administrației publice centrale, ale prefectului, a dispozițiilor președintelui consiliului județean, precum și a hotărârilor consiliului județean, în condițiile legii.
- Pentru punerea în aplicare a activităților date în competența sa prin actele prevăzute la alin. (1), primarul are în subordine un aparat de specialitate.
- Aparatul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente/ servicii funcționale încadrate cu funcționari publici și personal contractual.
- Primarul conduce instituțiile publice de interes local, precum și serviciile publice de interes local.
- Primarul participă la ședințele consiliului local și are dreptul să își exprime punctul de vedere asupra tuturor problemelor înscrise pe ordinea de zi, precum și de a formula amendamente de fond sau de formă asupra oricăror proiecte de hotărâri, inclusiv ale altor inițiatori. Punctul de vedere al primarului se consemnează, în mod obligatoriu, în procesul-verbal al sedinței.
- Primarul, în calitatea sa de autoritate publică executivă a administrației publice locale, reprezintă unitatea administrativ-teritorială în relațiile cu alte autorități publice, cu persoanele fizice sau juridice române și străine, precum și în justiție.
Atribuţiile primarului
(1) Primarul îndeplineste următoarele categorii principale de atribuții:
- atribuții exercitate în calitate de reprezentant al statului, în conditiile legii;
- atribuții referitoare la relația cu consiliul local;
- atribuții referitoare la bugetul local al Primăriei Comunei Lupac;
- atribuții privind serviciile publice asigurate cetățenilor, de interes local;
- alte atribuții stabilite prin lege.
- Atribuțiile exercitate în calitate de reprezentant al statului:
- îndeplinește funcția de ofițer de stare civilă și de autoritate tutelară și asigură functionarea serviciilor publice locale de profil;
- îndeplinește atribuții privind organizarea și desfășurarea alegerilor, referendumului și a recensământului;
- îndeplinește alte atribuții stabilite prin lege.
- Atribuțiile referitoare la relația cu consiliul local:
- prezintă consiliului local, în primul trimestru al anului, un raport anual privind starea economică, socială și de mediu a Primăriei Comunei Lupac, care se publică pe pagina de internet a Primăriei Comunei Lupac în condițiile legii;
- participă la ședintele consiliului local și dispune măsurile necesare pentru pregătirea și desfășurarea în bune condiții a acestora;
- prezintă, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte și informări;
- elaborează, în urma consultărilor publice, proiectele de strategii privind starea economică, socială și de mediu a Primăriei Comunei Goruia, le publică pe site-ul Primăriei Comunei Lupac și le supune aprobării consiliului local.
- Atribuțiile referitoare la bugetul local al Primăriei Comunei Lupac:
- exercita funcția de ordonator principal de credite;
- întocmeste proiectul bugetului unității administrativ-teritoriale și contul de încheiere a exercițiului bugetar și le supune spre aprobare consiliului local, în condițiile și la termenele prevăzute de lege;
- prezintă consiliului local informări periodice privind execuția bugetară, în condițiile legii;
- inițiază, în condițiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi și emiterea de titluri de valoare în numele unității administrativ-teritoriale;
- verifică, prin compartimente/ serviciile de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât și a sediului secundar.
- Atribuțiile privind serviciile publice asigurate cetățenilor, de interes local:
- coordonează realizarea serviciilor publice de interes local, prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice și de utilitate publică de interes local;
- ia măsuri pentru prevenirea și, după caz, gestionarea situațiilor de urgență;
- ia măsuri pentru organizarea executării si executarea în concret a activităților privind administrarea domeniului public și privat al Primăriei Comunei Lupac precum și atribuții privind gestionarea serviciilor de interes local;
- ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidenței statistice, inspecției și controlului furnizării serviciilor publice de interes local privind administrarea domeniului public și privat al Primăriei Comunei Lupac, atribuții privind gestionarea serviciilor de interes local, precum și a bunurilor din patrimoniul public și privat al unității administrativ-teritoriale;
- numește, sancționează și dispune suspendarea, modificarea și încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condițiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum și pentru conducătorii instituțiilor și serviciilor publice de interes local;
- asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării consiliului local și acționează pentru respectarea prevederilor acestora;
- emite avizele, acordurile și autorizațiile date în competența sa prin lege și alte acte normative, ulterior verificării și certificării de către compartimentele/ serviciile de specialitate din punctul de vedere al regularității, legalității și de îndeplinire a cerintelor tehnice;
- asigură realizarea lucrărilor și ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecției mediului și gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetățenilor.
- Primarul desemnează funcționarii publici anume împuterniciți să duca la îndeplinire obligațiile privind comunicarea citațiilor și a altor acte de procedură, în condițiile Legii nr. 135/2010, cu modificările și completările ulterioare.
- Pentru exercitarea corespunzătoare a atribuțiilor sale, primarul colaborează cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale din unitățile administrativ-teritoriale, precum și cu autoritățile administratiei publice locale si județene.
Atribuțiile primarului în calitate de reprezentant al statului
- În exercitarea atribuțiilor de autoritate tutelară și de ofiter de stare civilă, a sarcinilor ce îi revin din actele normative privitoare la recensamânt, la organizarea și desfășurarea alegerilor, la luarea
- măsurilor de protecție civilă, precum și a altor atribuții stabilite prin lege, primarul acționează și ca reprezentant al statului în Primăria Comunei Lupac;
- În această calitate, primarul poate solicita prefectului, în condițiile legii, sprijinul conducătorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale din unitățile administrativ-teritoriale, dacă sarcinile ce îi revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.
- Primarul poate delega, prin dispoziție, atribuțiile ce îi sunt conferite de lege și alte acte normative viceprimarului, secretarul general U.A.T. Comunei Lupac, conducătorilor compartimentelor/ serviciilor funcționale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum și conducătorilor instituțiilor și serviciilor publice de interes local, în funcție de competențele ce le revin în domeniile respective.
- Dispoziția de delegare trebuie să prevadă perioada, atribuțiile delegate și limitele exercitării atribuțiilor delegate, sub sancțiunea nulității. Dispoziția de delegare nu poate avea ca obiect toate atribuțiile prevăzute de lege în sarcina primarului. Delegarea de atribuții se face numai cu informarea prealabilă a persoanei căreia i se deleagă atribuțiile.
- Persoana căreia i-au fost delegate atribuții în condițiile alin. (3 si (4) exercită pe perioada delegării atribuțiile funcției pe care o deține, precum și atribuțiile delegate; este interzisă subdelegarea atribuțiilor.
- Persoana careia i-au fost delegate atribuții în condițiile alin. (3) si (4) răspunde civil, administrativ sau penal, după caz, pentru faptele săvârșite cu încalcarea legii în exercitarea acestor atribuții.
Art. 12. – Viceprimarul
- Primăria Comunei Lupac are un viceprimar. Viceprimarul este subordonat primarului şi este înlocuit de drept al acestuia, care le poate delega atribuţiile sale.
- Atribuţiile viceprimarului sunt stabilite prin dispoziţiile Primarului Comunei Lupac.
- Viceprimarul răspunde de modul de organizare a compartimentelor/ serviciilor subordonate şi de buna desfăşurare a activităţilor şi/sau îndeplinirea atribuţiilor care le-au fost delegate prin dispoziţia primarului Comunei Lupac.
- În caz de vacanță a funcției de primar, în caz de suspendare din funcție a acestuia, precum și în situațiile de imposibilitate de exercitare a mandatului, atribuțiile ce îi sunt conferite prin prezentul cod sunt exercitate de drept de viceprimar, desemnat de consiliul local, cu respectarea drepturilor și obligațiilor corespunzătoare funcției. Pe perioada exercitării de drept a atribuțiilor de primar, viceprimarul își pastrează dreptul de vot în cadrul consiliului local.
Atibuții viceprimar
- Coordonează realizarea serviciilor publice de interes local;
- Asigură realizarea lucrărilor și ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate la procesul de integrare europeană în domeniul protecției mediului și gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetațenilor;
- Ia măsurile pentru controlul depozitării deșeurilor menajere, industriale sau de orice fel, pentru asigurarea igienizării malurilor de apă din raza comunei, precum și pentru decolmatarea văilor locale, podețelor, pentru asigurarea scurgerii apelor și a spațiilor din domeniul public;
- Conservarea, restaurarea și punerea în valoare a monumentelor istorice și de arhitectură, a parcurilor, grădinilor publice;
- Controlează igiena și salubritatea localurilor publice și produselor alimentare puse în vânzare pentru populație, cu sprijinul serviciilor de specialitate;
- Exercită controlul asupra activității din piete, locuri si parcuri publice și ia măsuri pentru buna funcționare a acestora;
- Răspunde de buna organizare a evenimentelor culturale, sportive, etc. ;
- Coordonează și participă la efectuarea lucrărilor privind intabularea patrimoniului public si privat al comunei, împreună cu serviciul de specialitate;
- Coordonează și participă la efectuarea lucrărilor în vederea definitivării punerilor în posesie în baza legilor fondului funciar și eliberarea titlurilor de proprietate persoanelor fizice;
- Semnarea în numele primarului a contractelor de concesiune, închiriere, administrare, comodat și asociere care vizează bunuri mobile sau imobile din patrimoniul comunei;
- Face parte din comisia de evaluare privind selecția ofertelor(a contractelor de atribuire directă);
- Face parte din comisia de recepție a mijloacelor fixe, materialelor, obiectelor de inventar, a bunurilor;
- Semnează corespondența efectuată pe linie de înștiințări, executări silite, confirmări debite precum și înștiințările amenzilor emise de Poliția Locală ;
- Supravegherea demarării acțiunilor de construire a obiectelor civile și industriale, existența avizelor necesare în conformitate cu anunțurile de începere a lucrărilor;
- Asigurarea măsurilor de protecție urbanistică a monumentelor și siturilor istorice de arhitectură;
- Coordonarea inventarierii periodice a bunurilor care aparțin domeniului public și privat;
- Colaborarea cu autoritățile județene de mediu în vederea exercitării controlului agenților economici și a persoanelor fizice cu privire la respectarea prevederilor legale în domeniu;
- Propunerea de măsuri de stimulare sau de sancționare motivată, dacă este cazul, a personalului din subordine;
- Avizarea rapoartelor de specialitate ale compartimentelor/ serviciilor pe care le coordonează, participarea la sedințele comisiilor de specialitate ale consiliului local și asigurarea asistenței de specialitate pentru aceste comisii;
- Asigurarea aplicării hotărârilor consiliului local și a dispozițiilor primarului în domeniile pe care le coordonează;
- Susținerea audiențelor în problemele specifice pe care le coordonează;
- Îndeplinirea sarcinilor curente operative dispuse de primar;
- Semnarea în numele primarului a actelor administrative emise în aplicarea sarcinilor ce derivă din atribuțiile delegate;
- Semnarea actelor emise de compartimentele/ serviciile coordonate;
- Îndeplinește atribuțiile primarului ce îi sunt conferite prin lege, respectiv:
- atributii exercitate in calitate de reprezentant al statului, in conditiile legii;
- atributii referitoare la relatia cu consiliul local;
- atributii referitoare la bugetul local al unitatii administrativ-teritoriale;
- atributii privind serviciile publice asigurate cetatenilor, de interes local;
- alte atributii stabilite prin lege.
Art. 13. – Secretarul general U.A.T. Comunei Lupac
- Avizează proiectele de hotărâri și contrasemnează pentru legalitate dispozițiile primarului, respectiv ale hotărârile consiliului local;
- Participă la ședințele consiliului local;
- Asigură gestionarea procedurilor administrative privind relația dintre consiliul local și primar, respectiv consiliul județean și președintele acestuia, precum și între aceștia și prefect;
- Coordonează organizarea arhivei și evidența statistică a hotărârilor consiliului local și a dispozițiilor primarului;
- Asigură transparența și comunicarea către autoritățile, instituțiile publice și persoanele interesate a actelor prevăzute la lit. A);
- Asigură procedurile de convocare a consiliului local, și efectuarea lucrărilor de secretariat, comunicarea ordinii de zi, întocmirea procesului-verbal al ședintelor consiliului local și redactarea hotărârilor consiliului local;
- Asigură pregătirea lucrărilor supuse dezbaterii consiliului local și comisiilor de specialitate ale acestuia;
- Poate atesta, prin derogare de la prevederile ordonantei guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundații, aprobată cu modificări și completări prin legea nr. 246/2005, cu modificările și completările ulterioare, actul constitutiv și statutul asociațiilor de dezvoltare intercomunitară din care face parte unitatea administrativ-teritorială în cadrul căreia funcționează;
- Poate propune primarului, înscrierea unor probleme în proiectul ordinii de zi a ședințelor ordinare ale consiliului local;
- Efectuează apelul nominal și ține evidența participării la ședintele consiliului local a consilierilor locali;
- Numară voturile și consemnează rezultatul votării, pe care îl prezintă președintelui de ședință, dupa caz, înlocuitorului de drept al acestuia;
- Informează președintele de ședință, sau, dupa caz, înlocuitorul de drept al acestuia, cu privire la cvorumul și la majoritatea necesare pentru adoptarea fiecărei hotărâri a consiliului local;
- Asigură întocmirea dosarelor de ședință, legarea, numerotarea paginilor, semnarea și ștampilarea acestora;
- Urmărește ca la deliberarea și adoptarea unor hotărâri ale consiliului local să nu ia parte consilierii locali care se încadrează în dispozițiile art. 228 alin. (2); informează președintele de ședință, sau, după caz, înlocuitorul de drept al acestuia cu privire la asemenea situații și face cunoscute sancțiunile prevăzute de lege în asemenea cazuri;
- Certifică conformitatea copiei cu actele originale din arhiva primăriei Comunei Lupac;
- Alte atribuții prevăzute de lege sau însărcinări date prin acte administrative de consiliul local, de primar, de consiliul județean sau de președintele consiliului județean, după caz.
- Prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (2) din legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, în situațiile prevăzute la art. 147 alin. (1) si (2) sau, după caz, la art. 186 alin. (1) si (2), secretarul general U.A.T. Comunei Lupac îndeplinește funcția de ordonator principal de credite pentru activitățile curente.
- Secretarul general U.A.T. Comunei Lupac comunică o sesizare pentru deschiderea procedurii succesorale camerei notarilor publici, precum și oficiului de cadastru și publicitate imobiliară, în a carei circumscripție teritorială defunctul a avut ultimul domiciliu:
- În termen de 30 de zile de la data decesului unei persoane, în situația în care decesul a survenit în localitatea de domiciliu;
- La data luării la cunoștință, în situația în care decesul a survenit pe raza altei unități administrativ-teritoriale;
- La data primirii sesizării de la oficiul teritorial, în a cărei rază de competență teritorială se află imobilele defuncților înscriși în cărți funciare înființate ca urmare a finalizării înregistrării sistematice.
- Sesizarea prevăzută la alin. (3) cuprinde:
- Numele, prenumele și codul numeric personal ale defunctului;
- Data decesului, în format zi, lună, an;
- Data nașterii, în format zi, lună, an;
- Ultimul domiciliu al defunctului;
- Bunurile mobile sau imobile ale defunctului înregistrate în evidențele fiscale sau, după caz, în registrul agricol;
- Date despre eventualii succesibili, în format nume, prenume și adresa la care se face citarea.
- Atribția prevăzută la alin. (3) poate fi delegată către una sau mai multe persoane care exercită atribuții delegate de ofițer de stare civilă, prin dispoziția primarului la propunerea secretarul general U.A.T. Comunei Goruia.
- Primarul urmărește îndeplinirea acestei atribuții de către secretarul general U.A.T. Comunei Lupac sau, după caz, de către ofiterul de stare civila delegat, în condițiile alin. (5).
- Neîndeplinirea atribuției prevăzute la alin. (3) atrage sancționarea disciplinară și contravențională a persoanei responsabile.
- Secretarii generali ai orașelor unde nu functionează birouri ale notarilor publici îndeplinesc, la cererea părților, următoarele acte notariale:
- Legalizarea semnăturilor de pe inscrisurile prezentate de părți, în vederea acordării de către Primăria Comunei Lupac a beneficiilor de asistență socială și/sau serviciilor sociale;
- Legalizarea copiilor de pe înscrisurile prezentate de părți, cu excepția înscrisurilor sub semnătura privată.
Art. 14. – Aparatul de specialitate al Primarului Comunei Lupac
(1) Aparatul de specialitate al Primarului Comunei Lupac este organizat pe compartimente/ servicii.
(2) Organizarea aparatului de specialitate al Primarului Comunei Lupac se aprobă prin hotărâre a Consiliului local al Comunei Lupac.
Art. 15. – Structura funcţiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului Comunei Lupac
(1) Aparatul de specialitate al Primarului Comunei Lupac cuprinde un număr de 15 posturi bugetare, din care, după natura raporturilor de serviciu, sunt 2 funcţii de demnitate publică, 1 funcții publice de conducere, 6 funcţii publice de execuție, 6 personal contractuale de execuție.
Art. 16. – Angajarea personalului
(1) Angajarea personalului în funcţiile publice sau contractuale din structura aparatului de specialitate al Primarului Comunei Lupac se fac prin concurs, cu respectare reglementărilor legale în vigoare.
(2) Regimul general al raporturilor juridice dintre funcţionarii publici si Primăria Comunei Lupac este reglementat de O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.
(3) Salariaţii angajaţi cu contract individual de muncă îşi desfăşoară activitatea în baza raporturilor de muncă conform prevederilor Legii nr. 53/2003 – (r1) privind Codului muncii, cu modificările şi completările ulterioare.
(4) Normele de conduită profesională a funcţionarilor publici și normele de conduită profesională a personalului contractual sunt reglementate de O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.
Art. 17. – Regulamentul Intern
Angajaţii, funcţionari publici sau contractuali, din Aparatul de specialitate al primarului îşi desfăşoară activitatea cu respectarea Regulamentului Intern al Primăriei, aprobat prin dispoziţia Primarului Comunei Goruia.
CAPITOLUL III :
ATRIBUŢIILE APARATULUI DE SPECIALITATE
AL PRIMARULUI COMUNEI LUPAC
Art. 18. – Atribuţii, competenţe si răspunderi cu caracter general ce revin structurilor din aparatul de specialitate al primarului
În vederea respectării prevederilor legale privind organizarea şi implementarea sistemului managerial de control intern conform OSGG 600/2018 actualizat, compartimentelor/ serviciilor instituţiei publice vor realiza următoarele lucrări manageriale:
- Planul managerial anual al compartimentelor/ serviciilor;
- Monitorizarea, control-evaluarea şi raportarea lunară a stadiului de realizare a obiectivelor reieşite din planul managerial anual;
- Gestionarea abaterilor de la obiectivele si procedurile stabilite ale compartimentelor/ serviciilor;
- Registrul de riscuri şi analiza riscurilor anuală finalizată cu elaborarea planurilor A, B, C ale compartimentelor/ serviciilor;
- Monitorizarea performanţelor utilizând indicatori cantitativi şi calitativi, inclusiv cu privire la economicitate, eficienţă şi eficacitate, ai compartimentelor/ serviciilor;
- Manualul de proceduri pe activităţi al compartimentelor/ serviciilor.
- Programul de aplicare in practica si dezvoltare a celor 16 standarde manageriale;
8. Raportarea stadiului de implementare a standardelor manageriale.
În vederea respectării prevederilor legale privind organizarea şi implementarea SNA la nivel de Entitate Publică
- Fiind coordonator al comisiei SNA, la nivel de entitate, cooperareaza cu Secretariatul tehnic al SNA şi are obligativitatea transmiterii rapoartelor de progres periodice.
- Elaboreaza si Aproba inventarul măsurilor preventive anticorupţie şi indicatorilor de evaluare la nivelul Comunei Lupac.
- Elaboreaza si Aproba planul de integritate urmare consultării angajaţilor şi a evaluării de risc conform H.G. nr. 1269/2021 privind aprobarea Strategiei naționale anticorupție 2021-2025 și a documentelor aferente acesteia, şi asigurarea resurselor necesare implementării acestuia pentru perioada 2021-2025, care cuprinde obiectivele specifice, seturile de indicatori de performanţă, riscurile asociate obiectivelor şi măsurilor din strategie şi sursele de verificare.
- Adoptarea în cadrul instituţiei a declaraţiei privind asumarea unei agende de integritate organizaţională;
- Evaluarea anuală a modului de implementare a planului şi adaptarea acestuia la riscurile şi vulnerabilităţile nou apărute;
- Identificarea, analizarea, evaluarea şi monitorizarea riscurilor de corupţie, precum şi stabilirea şi implementarea măsurilor de prevenire şi control al acestora, conform H.G. nr. 1269/2021;
- Identificarea, evaluarea şi raportarea unitară a incidentelor de integritate, conform H.G. nr. 1269/2021, precum şi stabilirea unor măsuri de prevenire şi/sau control urmare producerii acestora;
- Intensificarea utilizării noului portal al SNA pentru creşterea gradului de informare al publicului despre monitorizarea implementării SNA, a noilor tendinţe şi evoluţii în domeniul integrităţii;
- Monitorizarea elaborării şi implementării planului de integritate în cadrul Primăriei Comunei Lupac;
- Îmbunătăţirea criteriilor de selecţie, promovare şi/sau recompensare a persoanelor aflate în funcţii publice, prin consolidarea garanţiilor de integritate, luând în calcul inclusiv abaterile de la normele etice.
- Adoptarea în cadrul instituţiei a planului de integritate, urmare consultării angajaţilor şi a evaluării de risc conform H.G. nr. 1269/2021şi asigurarea resurselor necesare implementării acestuia;
- Evaluarea anuală a modului de implementare a planului şi adaptarea acestuia la riscurile şi vulnerabilităţile nou apărute;
- Identificarea, analizarea, evaluarea şi monitorizarea riscurilor de corupţie, precum şi stabilirea şi implementarea măsurilor de prevenire şi control al acestora, conform H.G. nr. 1269/2021;
- Identificarea și evaluarea a incidentelor de integritate, conform H.G. nr. 1269/2021, precum şi stabilirea unor măsuri de prevenire şi/sau control urmare producerii acestora;
În vederea respectării prevederilor legale privind organizarea şi implementarea GDPR la nivel de Entitate Publică
- Informează şi consiliază operatorul, sau persoana împuternicită de operator, precum şi angajaţii care se ocupă de prelucrările de date;
- Monitorizează respectarea regulamentului, a altor dispoziţii de drept al uniunii sau de drept intern referitoare la protecţia datelor;
- De a consilia operatorul în ceea ce priveşte realizarea unei analize de impact asupra protecţiei datelor şi de a monitoriza executarea acesteia;
- Cooperează cu autoritatea de supraveghere și de a reprezenta punctul de contact cu aceasta;
- Ține seamă în mod corespunzător de riscul asociat operațiunilor de prelucrare, la îndeplinirea sarcinilor entității pe linie de regulament.
Compartimentele/ serviciile din structura aparatului de specialitate al primarului au următoarele atribuţii generale, competenţe și răspunderi comune:
- Respectarea regulamentelor, a procedurilor de lucru și a standardelor Sistemului de control intern/managerial aprobate;
- Întocmirea proiectelor de hotărâri, a expunerilor de motive și a rapoartelor de specialitate din domeniul propriu de activitate;
- Cunoaşterea permanentă a modificărilor legislative care reglementează domeniul de activitate propriu;
- Realizarea la termen a tuturor acţiunilor și activităţilor necesare implementării sistemelor şi programelor de informatizare ale instituţiei în domeniul propriu de activitate;
- Realizarea la termen a programelor și activităţilor proprii; întocmirea la termen a documentelor de angajare bugetară și de plată ;
- Soluţionarea și transmiterea răspunsurilor în termenul legal la toate adresele, cererile, petiţiile, reclamaţiile sau sugestiile repartizate;
- Furnizarea promptă a informaţiilor rezultate din activitatea proprie solicitate de către un alt compartiment/ serviciu;
- Punerea în aplicare a hotărârilor consiliului local din domeniul propriu de activitate;
- Asigurarea iniţierii procedurilor de achiziţii publice de servicii/produse/lucrări la termen, astfel încât finalizarea procedurii prin încheierea contactului de achiziţie să fie făcută la momentul oportun;
- Elaborarea documentelor din cadrul documentaţiei de atribuire a contractelor/acordurilor cadru de achiziţie publică aferente lucrărilor, serviciilor și produselor specifice fiecărui compartiment de specialitate în vederea iniţierii și derulării procedurilor de achiziţie, respectiv întocmirea contractelor/acordurilor cadru atribuite/încheiate la finalizarea acestora conform Procedurii de efectuare a achiziţiilor publice de produse, servicii sau lucrări prin procedurile de achiziţie publică aşa cum sunt ele definite în Legea nr. 98/2016 - privind achiziţiile publice, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii cu modificările şi completările şi a Procedurii de elaborare, încheiere și urmărire a contractelor;
- Fac parte din comisiile de evaluare a ofertelor, comisii desemnate pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, precum și din colectivele de coordonare și supervizare desemnate în vederea elaborării documentaţiei necesare în vederea iniţierii și derulării procedurilor de atribuire a contractelor de concesiune de lucrări publice sau servicii;
- Furnizarea informaţiilor de interes public, conform prevederilor legale;
- Întocmirea, cu asistenţa juridică a consultantului de specialitate, a contractelor de achiziţii publice derulate de compartimentele proprii;
- Asigurarea, întocmirea si susţinerea tuturor materialelor, informaţiilor, documentelor tehnice, economice, juridice sau de altă natură necesare în acţiunile în instanţă din domeniul propriu de activitate în care este implicată autoritatea administraţiei publice locale ale Comunei Lupac;
- Participarea în cadrul comisiilor de specialitate înfiinţate în baza hotărârilor Consiliului local al Comunei Lupac sau prin dispoziţia Primarului Comunei Lupac;
- Perfecţionarea permanentă a pregătirii profesionale;
- Semnalarea către conducerea instituţiei a oricăror probleme deosebite legate de activitatea acesteia, despre care se ia cunoştinţă în timpul îndeplinirii sarcinilor sau în afara acestora, chiar dacă acestea nu vizează direct domeniul în care are responsabilităţi si atribuţii;
- Predarea către Secretarul entităţii a unităţilor arhivistice create, în vederea arhivării acestora;
- Îndeplinirea oricăror altor atribuţii, sarcini si lucrări din domeniul propriu de activitate, încredinţate verbal, în scris sau dispuse prin act administrativ emis de către primar.
- Personalul de conducere al compartimentelor/ serviciilor funcționale din aparatul de specialitate al primarului au următoarele atribuţii, competenţe si răspunderi comune, cu caracter general:
- Asigurarea organizării întregii activităţi a structurii pe care o conduce în vederea realizării atribuţiilor si pentru buna gestionare a resurselor umane si a fondurilor materiale ale structurii;
- Urmărirea respectării regulamentelor si a procedurilor de lucru si a standardelor sistemului de control intern/managerial aprobate;
- Iniţierea si revizuirea, ori de câte ori este necesar, a procedurilor de lucru aprobate din domeniul propriu de activitate;
- Asigurarea elaborării proiectelor de hotărâri, a expunerilor de motive și a rapoartelor de specialitate din domeniul propriu de activitate, conform procedurilor corespunzătoare;
- Urmărirea si cunoaşterea permanentă a modificărilor legislative care reglementează domeniul de activitate propriu si informarea personalului din subordine cu privire la legislaţia în vigoare;
- Întocmirea bugetelor proiectelor, programelor si activităţilor proprii, respectiv fundamentarea acestora; întocmirea la termen a documentelor de angajare bugetară si de plată ale activităţilor proprii;
- Întocmirea informărilor periodice legate de activitatea proprie a structurilor pe care le coordonează, a programului comisiilor speciale pe care le coordonează si publicarea lor pe pagina web oficială a Comunei Lupac, conform regulamentului stabilit de primar; întocmirea unui calendar cu activităţile anuale cu caracter permanent;
- Participarea la şedinţele comisiilor de specialitate si ale plenului consiliului local al Comunei Goruia, ori de câte ori este necesar;
- Analizarea si repartizarea în cadrul departamentului a corespondenţei primite; urmărirea modului de soluţionare și transmitere a răspunsurilor în termenul legal la toate adresele, cererile, petiţiile, reclamaţiile sau sugestiile sosite prin registratura primăriei, inclusiv pe pagina web oficială a U.A.T. Lupac date spre competenţă soluţionării;
- Furnizarea în limita competenţei a informaţiilor solicitate si necesare celorlalte structuri din cadrul primăriei pentru asigurarea funcţionării lor;
- Urmărirea punerii în aplicare a hotărârilor consiliului local din domeniul propriu de activitate;
- Formularea de propuneri privind structura organizatorică, numărul maxim de posturi necesar funcţionării departamentului; întocmirea fişelor posturilor şi a celor de evaluare profesională ale personalului din subordine, până la nivelul lor de competenţă; stabilirea necesarului de formare profesională a salariaţilor;
- Realizarea instruirii din punct de vedere a securităţii muncii pentru personalul din subordine;
- Verificarea, semnarea si avizarea, după caz, a documentelor emise de structura din subordine;
- Asigurarea iniţierii procedurilor de achiziţii publice de servicii/produse/lucrări la termen, astfel încât finalizarea procedurii prin încheierea contactului de achiziţie să fie făcută la momentul oportun;
- Coordonare si supravegherea realizării de către structurile din subordine a atribuţiilor cu caracter general si specific ce le revin acestora;
- Evaluarea periodică a modului de îndeplinire a obiectivelor, sarcinilor si activităţii departamentului;
- Participarea ca membru în comisiile de specialitate constituite în cadrul primăriei Comunei Lupac, conform dispoziţiilor primarului, sau hotărârilor de consiliu, după caz.
Art. 19. – Atribuţii specifice
(1) compartimentele/ serviciile / direcțiile/ biroul din structura aparatului de specialitate au atribuţii specifice, stabilite în prezentul Regulament.
(2) Şefii compartimentelor/ serviciilor funcţionale au obligaţia să stabilească în fişele posturilor şi în sarcinile de serviciu ale personalului din subordine toate activităţile şi răspunderile pentru îndeplinirea atribuţiilor generale si specifice ale structurii din subordine.
Art. 20. Compartiment Contabilitate
Atribuţii Contabilitate
- Ție evidenţă contabilă la nivelul autorităţii publice în conformitate cu prevederile legale în vigoare pe următoarele acţiuni:
- Contabilitatea mijloacelor fixe şi evidenţa operativă la locurile de folosire, astfel încât să răspundă cerinţelor privind asigurarea controlului gestiunii mijloacelor fixe;
- Contabilitatea materialelor şi obiectelor de inventar - contabilitatea sintetică se ţine valoric cu ajutorul conturilor sintetice; contabilitatea analitică a materialelor şi obiectelor de inventar se ţine cantitativ şi valoric;
- Contabilitatea mijloacelor băneşti;
- Contabilitatea decontărilor;
- Contabilitatea cheltuielilor - se organizează pe clasificaţia bugetară (capitole, articole aliniate).
- Întocmește şi valorifică toate documentele financiar-contabile prezentate pentru aprobare ordonatorului principal de credite;
- Întocmește documentele justificative care stau la baza înregistrărilor în contabilitate;
- Înocmește lunar balanţa de verificare şi darea de seamă lunară, trimestrială şi anuală;
- Centralizează bilanţurile contabile si a anexele aferente pentru unităţile finanţate din bugetul local a celor autofinanţate în vederea întocmirii bilanţului consiliului local Comunei Lupac;
- Înregistrează facturile in ordinea intrarii in contabilitate si opereaza in calculator pe fiecare furnizor si factura in parte;
- Întocmirea documentelor de plată si asigurarea plăţilor cheltuielilor bugetare, în limita creditelor deschise si a disponibilităţilor aflate în cont;
- Înregistrează în contabilitate creditele contractate de administraţia locală;
- Evidenţierea si urmărirea oricăror avansuri plătite si a decontării lor;
- Tine evidenţa mijloacelor fixe în contabilitate şi înregistrează zilnic documentele primare privind mijloacele fixe intrate, din gestiunile ce aparţin sediilor administrative ale instituţiei, urmărind ca acestea să fie însoţite de acte justificative întocmind la sfîrşitul lunii notele contabile;
- Introduce toate elementele necesare înregistrării în evidenţa de gestiune, contabilă şi financiară a activelor fixe din gestiunile ce aparţin sediilor administrative ale instituţiei: stabileste contul contabil,
- domeniul de activitate public sau privat, poziţia bugetară, codul de clasificare conform catalogului din HG 2139/2004 – privind aprobarea Catalogului privind clasificarea și duratele normalede funcționare a mijloacelor fixe, cu modificările și completările ulterioare, alege gestiunea - locul de folosinţă;
- Înregistrează în contabilitate mijloacele fixe închiriate, în gestiunile ce aparţin sediilor administrative ale instituţiei, contractele de închiriere din gestiunile ce aparţin sediului administrativ ale instituţiei, şi plata chiriei şi a ratelor, mijloacele fixe primite în folosinţă, în gestiunile ce aparţin sediilor administrative ale instituţiei pe baza documentelor întocmite în acest scop, în contul extabilanţier, mijloacele fixe date în custodie, administrare, din gestiunile ce aparţin sediilor administrative ale instituţiei pe baza documentelor întocmite în acest scop;
- Efectuează intrarea mijloacelor fixe care nu sunt legate de o achitiţie directă-factură, ieşirea bunurilor prin casare, predare cu titlu gratuit, donaţii a bunurilor aflate în gestiunile ce aparţin sediilor administrative ale instituţiei;
- Efectuează înregistrări contabile pe care nu le generează automat programul informatic;
- Listează: fişa mijlocului fix, centralizatorul mijlocelor fixe pe domenii: privat, public, raport inventar, balanţa contabilă sintetică a conturilor pe care le are în evidenţă.
- Efectuează tranzacţiile: modificare, blocare, ştergere mijloc fix;
- Notificarea către consiliul concurenţei a oricărei intenţii de a acorda un ajutor de stat nou, ori de a modifica un ajutor de stat existent, conform regulamentului privind forma, conţinutul si alte detalii ale notificării unui ajutor de stat;
- Raportarea către Consiliul Concurenţei a oricărui ajutor nou de stat acordat în termenul si formatul prevăzut de legislaţie, ţinerea evidenţei specifice a ajutoarelor de stat acordate prin bugetul local.
- Întocmirea documentelor de plată si asigurarea plăţilor cheltuielilor bugetare, în limita creditelor deschise si a disponibilităţilor aflate în cont; verificarea condiţiilor de acceptare a documentelor de plată; verificarea concordanţei între ordinele de plată emise si extrasele de cont eliberate de trezorerie, bănci, s.a.;
- Întocmirea fisei mijloacelor fixe, evidenţierea si înregistrarea în contabilitate a imobilizărilor și a amortizărilor mijloacelor fixe din patrimoniul public sau privat al U.A.T. Comunei Lupac;
- Înregistrarea în contabilitate a veniturilor, pe baza situaţiilor centralizate primite de la direcţia impozite si taxe locale si D.G.F.P. Caraș Severin - trezoreria;
- Întocmirea, semnarea si remiterea spre decontare trezoreriei a ordinelor de plată întocmite în vederea restituirii impozitelor încasate în plus de la persoane juridice, cele pentru regularizarea sumelor calculate eronat sau virate în plus de către direcţia de impozite si taxe locale;
- Întocmirea registrelor contabile prevăzute de legislaţia în vigoare;
- Urmărirea si înregistrarea în contabilitate a creditelor contractate de administraţia locală;
- Evidenţa documentelor cu regim special si a altor valori;
- Întocmirea bugetelor proiectelor, programelor si activităţilor proprii desfăşurate de compartiment; întocmirea la termen a documentelor de angajare bugetară si de plată din domeniul de activitate;
- Asigurarea inventarierii anuale sau ori de câte ori este nevoie a bunurilor materiale si valorilor băneşti ce aparţin U.A.T. Comunei Lupac si administrarea corespunzătoare a acestora;
Atribuţii Buget
- Întocmirea și prezentarea spre aprobare a bugetului general consolidat al U.A.T. Comunei Lupac;
- Elaborarea proiectelor bugetului local echilibrat, cu anexele la acesta, pentru anul bugetar următor, precum și estimările pentru următorii 3 ani;
- Repartizarea pe trimestre a bugetului aprobat, în funcţie de posibilităţile reale de încasare a veniturilor și de priorităţile stabilite în efectuarea cheltuielilor;
- Organizarea si ţinerea evidenţei angajamentelor legale si a angajamentelor bugetare pentru fiecare subdiviziune a clasificaţiei bugetare;
- Organizarea evidenţei creditelor bugetare aprobate pentru fiecare subdiviziune a clasificaţiei bugetare precum si a modificărilor intervenite pe parcursul anului, ca urmare a rectificărilor de buget;
- Organizarea evidenţei angajamentelor bugetare si compararea datelor angajamentelor bugetare aprobate si a celor angajate pentru a putea determina creditele bugetare disponibile care pot fi angajate;
- Reevaluarea la finele lunii a angajamentelor legale exprimate în alte monede decât moneda naţională;
- Angajarea și ordonanţarea cheltuielilor urmare a verificării documentelor justificative;
- Întocmirea fișei obiectivului de investiţie aflat în derulare, respectiv ţinerea la zi a evidenţei garanţiilor de bună execuţie reţinute, respectiv restituirea garanţiei în baza referatelor întocmite de compartimentele de specialitate;
- Efectuarea deschiderilor de credite (finanţări), pentru conturile proprii, urmare a verificării încadrării acestora în planurile aprobate;
- Întocmirea și prezentarea spre aprobare a Consiliului local al U.A.T. Comunei Lupac, până la data de 31 mai a fiecărui exerciţiu financiar, a conturilor anuale de execuţie ale bugetului local, ale împrumuturilor interne și externe pentru anul bugetar anterior;
- Întocmirea și prezentarea spre aprobare a Consiliului local al U.A.T. Comunei Lupac a conturilor de execuţie ale bugetului local, în luna aprilie pentru primul trimestru, și respectiv lunile iulie, octombrie și decembrie pentru celelalte trimestre ale anului bugetar în curs de execuţie;
- Urmărirea, respectarea și punerea în aplicare a hotărârilor consiliului local privind alocarea unor sume pe diferitele destinaţii;
- Urmărirea, respectarea și ţinerea evidenţei sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pe destinaţii precise stabilite prin legea bugetului de stat;
- Întocmirea solicitărilor suplimentare de sume defalcate adresate Consiliul Judeţean Caraș Severin în situaţia în care aceste sume sunt insuficiente (asistenţi personali, persoane cu handicap, s.a.);
- Întocmirea documentaţiilor necesare pentru contractarea de împrumuturi de către instituţie de la diferiţi agenţi de creditare;
- Urmărirea derulării contractelor de credit, plata ratelor, a dobânzilor și a comisioanelor percepute; ţinerea la zi a registrului datoriei publice;
- Confruntarea nivelului deschiderilor de credite din evidenţa biroului buget cu cel din contul de execuţie emis de trezorerie;
- Verificarea periodică a evoluţiei încasărilor pe fiecare categorie de venituri încasată, întocmirea unor situaţii comparative cu aceleaşi perioade ale anilor precedenţi;
- Întocmirea rapoartelor lunare privind serviciul datoriei publice locale către Ministerul Finanţelor, conform Ordinului 1059/2008 - privind aprobarea Normelor metodologice pentru înregistrarea şi raportarea datoriei publice, cu modificările şi completările ulterioare.
- Transmiterea în format electronic a informaţiilor ce fac obiectul prevederilor art. 76-1 din Legea 273/2006 privind Finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, modificată prin Legea 187/2012;
- Întocmirea raportărilor lunare privind plăţile efecte din sursele 6 si 7, conform Ordinului nr.2941/2009 privind modificarea si completarea Normelor metodologice privind întocmirea şi depunerea situaţiilor financiare trimestriale ale instituţiilor publice, precum și a unor raportări financiare lunare în anul 2009;
- Stabilirea, urmărirea și recuperarea atât pe cale amiabilă cât și ca urmare a derulării unor acţiuni în instanţă a unor creanţe fiscale la nivelul bugetului U.A.T. Comunei Lupac.
Atribuţii Control Financiar Preventiv
- Fac obiectul controlului financiar preventiv proiectele de operaţiuni (documentele prin care se urmăreşte efectuarea unor operaţiuni după aprobarea de o autoritate competentă, potrivit legii) referitoare la:
- Angajamentele legale şi bugetare; angajamentele legale sunt toate actele cu efect juridic, din care reiese că ar putea rezulta o obligaţie pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public; angajamentele bugetare sunt actele prin care o autoritate competentă, potrivit legii afectează fondurile publice unei anumite destinaţii;
- Deschiderea şi repartizarea de credite bugetare;
- Modificarea repartizării pe trimestre şi pe subdiviziuni ale clasificaţiei bugetare a creditelor aprobate, inclusiv prin virarea de credite;
- Efectuarea de plăţi din fondurile publice;
- Efectuarea de încasări în numerar;
- Vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului sau ale unităţilor administrative-teritoriale;
- Concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului;
- Ordonanţarea cheltuielilor;
- Constituirea veniturilor publice;
- Autorizării şi stabilirii titlurilor de încasare;
- Alte tipuri de operaţiuni stabilite prin ordin al Ministrului Finanţelor Publice sau de conducătorii instituţiilor publice;
Art. 21. Compartiment Impozite și Taxe
Atribuții impozite și taxe:
- Eliberarea de certificate de atestare fiscală, înregistrarea şi eliberarea de certificate de înregistrare a vehiculelor conform legislatiei specifice actualizate;
- Eliberarea autorizaţiilor de funcţionare pentru societăţilor comerciale, după depunerea dosarului cu actele firmelor;
- Aplică sancţiunile prevăzute de actele normative aflate în vigoare, tuturor contribuabililor persoane juridice, care încalcă legislaţia fiscală şi ia măsurile ce se impun pentru înlăturarea deficienţelor constatate conform Ordonanţei nr.2/2001 - privind regimul juridic al contravenţiilor;
- Analizează, cercetează şi propune spre soluţionare Consiliului local al Comunei Lupac cererile în legătură cu acordarea de înlesniri la plată obligaţiilor fiscale către bugetul local, precum şi a cererilor referitoare la operaţiunile de restituire şi compensări, în conformitate cu prevederile legale, în cazul persoanelor juridice;
- Urmăreşte şi răspunde de respectarea şi aplicarea hotărârilor consiliului local, dispoziţiilor primarului şi a celorlalte acte normative care reglementează impozitele şi taxele locale precum şi alte impozite şi taxe care constituie venit al bugetului local, datorate de persoanele fizice;
- Verifica inregistrarea incasarilor provenite din venituri cu destinatie speciala si anume, venituri din vanzarea unor bunuri apartinand domeniului privat, venituri din amortizarea mijloacelor fixe, donatii si sponsorizari, sume defalcate din TVA, impozit pe salarii, alte impozite si taxe fiscale, precum si sume acordate de persoane fizice si juridice in vederea participarii la finantarea unor actiuni de interes public;
Atribuţii impunere – constatare
- Cereri pentru obţinerea certificatelor de atestare fiscală;
- Certificate de atestare fiscală;
- Declaraţii impunere clădiri – case, persoane fizice şi juridice;
- Declaraţii impunere teren, persoane fizice şi juridice;
- Declaraţii impunere impozit autovehicule persoane fizice şi juridice
- Declaraţii impunere autovehicule achiziţionate de la persoane fizice;
- Declaraţii impunere autovehicule achiziţionate de la persoane juridice;
- Declaraţii impunere autovehicule temporar înmatriculate;
- Radieri mijloace de transport - persoane fizice şi juridice;
- Declaraţii clădiri dobândite - persoane fizice şi juridice;
- Declaraţii clădiri executate – persoane fizice şi juridice;
- Declaraţii modernizări la clădirile existente;
- Declaraţii terenuri dobândite – persoane fizice şi juridice;
- Debitarea la începutul anului a persoanelor fizice şi persoanele juridice;
- Cereri scutire impozit
- Aşezarea impozitelor si taxelor locale, prin date certe, pe baza cărora se vor putea estima veniturile fiscale ale bugetului local;
- Eliberarea certificatelor de înregistrare, înregistrarea vehiculelor neînmatriculate şi eliberarea plăcuţelor de înregistrare conform Ordinul Ministerul Administraţiei Internelor 1501/2006 actualizat- ordin privind procedura înmatriculării, înregistrării, radierii si eliberarea autorizaţiei de circulaţie provizorie sau pentru probe a vehiculelor;
- Gestionarea analitică a poziţiilor la impozitele pe clădiri, teren, taxa pentru folosirea mijloacelor de reclamă si publicitate;
- Confruntarea autorizaţiilor de construire emise de compartimentul de autorizare a construcţiilor cu baza de date a de la impozite si taxe, pentru identificarea imobilelor nou construite, care nu au fost declarate după expirarea termenului de valabilitate a autorizaţiilor de construire;
- Gestionarea arhivelor cu dosarele fiscale ale contribuabililor din Comunei Lupac şi a satelor aparţinătoare, atât persoane fizice cât si persoane juridice.
- Eliberarea autorizaţiilor de funcţionare pentru societăţilor comerciale, după depunerea dosarului cu actele firmelor;
- Taxa pentru mijloacele de reclamă şi publicitate,
- Înregistrează biletele prezentate de organizatorii de spectacole persoane juridice, vizează şi semnează carnetele şi urmăreşte încasarea de la aceştia a impozitului datorat;
- Asigură evidenţa plăţilor de impozite şi taxe pe baza declaraţiilor depuse de persoanele juridice;
- Facilităţi comune pentru persoane fizice şi juridice
- Avizează cererile în legătură cu acordarea de amânări, eşalonări, reduceri, scutiri, restituiri şi compensări de impozite, taxe şi majorări de întârziere formulate de persoanele fizice;
- Analizează, cercetează şi soluţionează cererile cu privire la stabilirea impozitelor şi taxelor formulate de persoanele fizice, conform competenţelor legale;
- Propune, în condiţiile legii, modificarea cuantumului impozitelor şi taxelor locale, precum şi stabilirea de taxe speciale pe timp limitat ce trebuie aprobate de către Consiliul Local, datorate de persoanele fizice;
- Asigură şi răspunde de operarea corectă în rolurile unice a declaraţiilor de impunere;
- Răspunde pentru toate înregistrările, corecţiile şi modificările din rolurile unice şi evidenţă fiscală fiind singurul serviciu cu acces la operare în baza de date;
- Asigură prezentarea tuturor documentelor necesare ordonatorului principal de credite şi consiliului local, în vederea întocmirii bugetului local;
- Urmăreşte şi răspunde de respectarea şi aplicarea hotărârilor Consiliului local, dispoziţiilor primarului şi a celorlalte acte normative care reglementează
- Asigură şi păstrează confidenţialitatea informaţiilor deţinute şi lucrărilor.
Atribuţii evidenţa veniturilor
- Efectuarea evidenţei fiscale a veniturilor; efectuarea încasărilor în numerar de la contribuabili reprezentând impozite și taxe locale;
- Efectuarea descărcării rolurilor contribuabililor care au efectuat plăţi prin trezorerie;
- Întocmirea situaţiilor periodice, statistice sau comparative privind impozitele și taxele locale;
- Întocmirea referatelor de restituire și compensare la solicitarea persoanelor fizice si juridice, efectuarea plăţilor reprezentând restituiri de sume;
- Întocmirea ordinelor de plată pentru reglarea conturilor de venituri;
- Întocmirea lunară a documentaţiei în vederea constituirii fondului prevăzut de OUG 92/2003; realizarea operaţiunilor prevăzute de legea bugetului de stat cu privire la acesta;
- Colaborarea cu Direcţia Generală a Finanţelor Publice a judeţului Hunedoara, pentru care întocmeşte trimestrial situaţia veniturilor neîncasate la bugetul local de către marii contribuabili;
- Soluţionarea neconcordanţelor apărute cu contribuabilii persoane juridice în cazul plăţilor efectuate de acestea prin bancă;
- Întocmirea zilnică a jurnalului de casă cu privire la încasările zilnice, predarea numerarului încasat la sfârşitul zilei de lucru casieriei centrale urmând a fi depuse zilnic la trezorerie; emiterea zilnic, a borderourilor de încasări pe tipuri de impozite.
Scutiri și facilități pentru persoanele fizice:
- Verifică şi analizează dosarele depuse de contribuabili persoane fizice si juridice conform legislaţiei în vigoare, prin care se solicită acordarea unor înlesniri la plata impozitelor şi taxelor locale şi întocmeşte raportul de specialitate pe care îl înainteaza spre aprobare Consiliului Local;
- Scutește și facilitează următoarele personae fizice la impozitul pe clădiri, impozitul pe teren, taxa asupra mijloacelor de transport, taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor și autorizațiilor, precum și alte taxe prevăzute la art. 282 și art. 283 nu se aplică pentru:
- veteranii de război;
- persoanele fizice prevăzute la art. 1 al Decretului-lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945, precum și celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri, republicat, cu modificările și completările ulterioare, precum și în alte legi.
- Impozitul pe clădiri, impozitul pe teren și taxa asupra mijloacelor de transport nu se aplică persoanelor fizice prevăzute la art. 6 și art. 10 alin. 1 lit. k) din Legea nr. 42/1990 privind cinstirea eroilor-martiri și acordarea unor drepturi urmașilor acestora, răniților, precum și luptătorilor pentru victoria Revoluției din decembrie 1989, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Atribuţii casier:
- Conduce evidenţa intrărilor şi ieşirilor în numerar, stabileşte soldul de casă zilnic, confruntă soldul zilnic din registrul de casă cu cel faptic existent în casierie;
- Incaseaza impozitele si taxele locale de la contribuabilii persoanele fizice si juridice care au roluri fiscale în evidenţele U.A.T. Lupac;
- Asigură următoarele lucrări şi păstrează confidenţialitatea informaţiilor despre acestea:
- Încasarea impozitului şi taxei pe clădiri,
- Impozitul şi taxa pe teren,
- Taxa asupra mijloacelor de transport,
- Taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor şi autorizaţiilor,
- Taxa pentru mijloacele de reclamă şi publicitate,
- Taxa hotelieră, taxe speciale,
- Facilităţi comune pentru persoane fizice şi juridice.
- Urmareste incasarea majorarilor, debitelor restante, amenzilor, oricaror ramasite de incasat;
- Intocmeste zilnic registrul de casa si borderoul desfasurator al incasarilor şi îl predă responsabilor cu atribuţii în domeniul ţinerii evidenţei contabile la cheltuieli şi evidenţei contabile la venituri;
- Completează registrul de casa în lei şi înscrie în registre operaţiunile efectuate (dispoziţii de încasare/plata, deconturi);
- Întocmeşte zilnic situaţia disponibilului in numerar al primăriei si răspunde de existenta cronologica la zi;
- Răspunde de tinerea corecta si la zi a evidentei primare privind activităţile de încasări si plăţi prin casierie;
- Întocmeşte corect si la zi chitanţele pentru sumele încasate de la clienţi cu plata pe loc;
- Încasează sumele de bani de la clienţi, prin numărare faptica, in prezenta acestora;
- Calculeaza si incaseaza penalizarile pentru neplata la termen a taxelor si impozitelor locale datorate de contribuabili;
- Completeaza borderoul de debite-scaderi;
- Completeaza registrul rol contribuabili si registrul rol alte venituri;
- Actualizeaza anual sau ori de cate ori este necesar dosarele fiscale ale persoanelor platitoare de impozite si taxe locale;
- La fiecare 5 zile depunde incasarile la Trezorerie, daca se depaseste soldul de casa;
- Urmareste sa nu fie depasit plafonul de casa stabilit prin lege;
- Se deplaseaza la Trezorerie pentru a ridica numerar pentru plata salariilor si alte sume de bani si face plata acestora in termen de 3 zile;
- Verifica existenta, valabilitatea si autenticitatea semnaturilor prin care s-a dispus plata, raspunde de existenta anexelor la documentele de plata;
- In cazul nerespectarii uneia din aceste conditii, in mod obligatoriu, motivate, casierul inapoiaza documentele pentru completare;
- Platile in numerar se fac numai persoanelor indicate in document sau celor imputernicite pe baza de procura autentificata, speciala sau generala;
- În situaţia în care constată neplata la termen a impozitelor şi taxelor locale de către contribuabili, calculează majorările de întârziere şi pune în aplicare procedurile de executare silită, întocmind în acest sens documentele oficiale pentru aplicarea măsurilor şi formelor de executare silită;
- Efectueaza pe teren, potrivit legii, controale fiscale prin care se va verifica realitatea datelor din declaratiile de impunere precum si corectitudinea si exactitatea indeplinirii obligatiilor fiscale de catre contribuabili persoane fizice si juridice;
- În baza constatarilor efectuate ca urmare a activitatilor de control fiscal se vor dispune masuri de stabilire in sarcina contribuabililor a diferentelor de impozit si calcularea majorarilor de intarziere pentru neplata in termenele legale, constatarea contraventiilor si aplicarea amenzilor prevazute de legile fiscale.
- Răspunde de editarea corectă a chitanţelor, note de plată pentru încasarea impozitelor şi taxelor locale, la prezentarea contribuabililor titulari de rol, pe numele şi pe bunurile impozabile proprietate a celui care efectuează plata sau în numele acestuia;
- Înregistrează biletele prezentate de organizatorii de spectacole persoane juridice, vizează şi semnează carnetele şi urmăreşte încasarea de la aceştia a impozitului datorat;
- La primirea chitanţierelor le verifica fila cu fila, urmărind cursivitatea numerelor si semnează pe ultimul exemplar;
- Primeşte de la predători si verifica numerarul, monetarele si chitanţele, pe baza borderoului-monetar, care serveşte la justificarea modului de utilizare a chitanţelor;
- Întocmeşte zilnic registrul de casa fără corecturi, ştersături sau tăieturi, iar daca se fac totuşi, din greşeala, suma greşit trecuta se barează cu o linie si se semnează de către casierul care a efectuat corectura;
- Preda in contabilitate primul exemplar din registrul de casa, pentru operarea încasărilor in programul de contabilitate, împreună cu documentele de casa;
- Ridica de la banca extrasul de cont si îi preda in contabilitate pentru a fi înregistrat;
- Răspunde de depunerea integrala a numerarului încasat in fiecare zi la banca, in contul unităţii;
- Respecta plafonul de casa, plafonul de plăţi/zi si încasarea maxima/client/zi, conform legislaţiei in vigoare;
- Răspunde de exactitatea calculelor din documentele întocmite;
- Eliberează numerar din casierie numai pe baza unei dispoziţii de plata semnata de primar şi CFP;
- Are obligaţia de a permite efectuarea controlului si de a pune la dispoziţia organului de control a tuturor documentelor contabile, evidentelor si a oricăror altor elemente materiale sau valorice solicitate pe care le deţine, in vederea cunoaşterii realităţii obiectelor si surselor impozabile sau taxabile;
- Răspunde material si disciplinar pentru pagubele produse, daca prin fapta si in legătura cu munca a cauzat pagube materiale societăţii;
- Are obligaţia să raporteze în scris șefului ierarhic superior și primarului în timp util orice nereguli pe care le observa în modul de executare a sarcinilor ce revin oricărui angajat al societăţii, indiferent de funcţia pe care o deţine, dacă din cauza acestor nereguli s-ar putea crea sau s-au creat deja prejudicii unităţii;
- Ţinerea evidenţei si verificarea tuturor amenzilor de circulaţie, transport public local de călători, etc.;
Art. 22. Compartiment Resurse Umane
Atribuţii Resurse Umane:
- Gestionarea registrului general de evidenţă a salariaţilor REVISAL în format electronic şi transmiterea acestuia la Inspectoratul Teritorial de Muncă Caraș Severin;
- În colaborare cu Compartimentul Contabilitate stabileşte necesarul fondului de salarii şi alte drepturi de personal, în vederea înscrierii în proiectul de buget;
- Asigură aplicarea corectă a elementelor sistemului de retribuire pentru personalul unităţii în concordanţă cu structura organizatorică şi numărul de posturi aprobat;
- Întocmește centralizatoarele pentru ajutoarele de natură socială(presasaj);
- Elaborează şi eliberează la cerere documentele ce atestă calitatea de angajat;
- Elaborează organigrama, statul de funcţii, numărul de personal, pentru aparatul propriu de specialitate şi le supune aprobării Consiliului Local;
- Asigură implementarea prevederilor O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ privind:
- Cariere funcționarilor publici;
- Numirea funcționarilor publici;
- Promovarea funcționarilor publici și evaluarea performanțelor profesionale;
- Acorduri colective. Comisii paritare;
- Sancțiunile disciplinare și răspunderea funcționarilor publici;
- Modificarea, suspendarea și încetarea raporturilor de serviciu;
- Actele administrative privind nașterea, modificarea, suspendarea, sancționarea și încetarea raporturilor de serviciu și actele administrative de sancționare disciplinară;
- Asigură implementarea prevederilor Legii 53/2003 privind Codului muncii, cu modificările şi completările ulterioare, privind personalul contractual din autoritățile și institutiile publice:
- Incheierea contractului individual de munca;
- Executarea contractului individual de munca;
- Modificarea contractului individual de munca;
- Suspendarea contractului individual de munca;
- Incetarea contractului individual de munca;
- Concedierea;
- Demisia;
- Contractul individual de munca pe durata determinate;
- Contractul individual de munca cu timp partial;
- Munca la domiciliu;
- Timpul de munca si timpul de odihna;
- Concediul de odihna anual si alte concedii ale salariatilor;
- Concediile pentru formare profesionala;
- Salarizarea;
- Sanatatea si securitatea in munca;
- Formarea profesionala;
- Dialogul social;
- Raspunderea juridical;
- Jurisdictia muncii;
- Drepturi și obligații ale personalului contractual din administrația publică, precum și răspunderea acestuia;
- Încadrarea și promovarea personalului contractual;
- Managementul personalului contractual din administratia publică și gestiunea raporturilor juridice;
- Răspunderea administrativă;
- Răspunderea administrativ-disciplinară;
- Răspunderea administrativ-contravențională;
- Răspunderea administrativ-patrimonială;
- Elaborarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al U.A.T. Lupac în colaborare cu şefii de compartimente şi comisia de implementare a sistemului de control intern şi supune atenţiei conducătorului instituţiei iniţierea proiectului de hotărâre în vederea aprobării de către Consiliul Local Lupac; fiind responsabil cu aducerea la cunoştinţa şefilor de compartimente/servicii a Regulamentului de Organizare și Funcționare;
- Elaborarea/actualizarea Regulamentului Intern al instituţiei; supune atenţiei conducătorului instituţiei aprobarea acestuia prin act administrativ; asigură aducerea la cunoştinţa salariaţilor a prevederilor acestuia, respectiv postarea pe site-ul instituţiei ;
- Ia măsuri pentru întocmirea evaluărilor şi fişelor de post ale salariaţilor, răspunde de gestionarea acestora si arhivarea lor;
- Asigură secretariatul comisiilor de concurs prin întocmirea şi redactarea documentaţiei specifice;
- Asigură aplicarea corectă a elementelor sistemului de retribuire pentru personalul unităţii în concordanţă cu structura organizatorică şi numărul de posturi aprobat;
- Asigură stabilirea şi reactualizarea vechimii în muncă pentru fiecare salariat;
- Centralizează planificarea concediilor de odihnă, evidenţa şi realizarea acestora pentru salariaţii din cadrul aparatului propriu de specialitate;
- Ţine evidenţa zilelor de concediu medical, concediu de odihnă, concediului de studii şi a concediului fără plată pentru salariaţii U.A.T. Lupac.
- Rezolvă şi/sau distribuie, după caz, corespondența;
- Exercită şi alte atribuţii stabilite prin lege sau alte acte normative, prin hotărâri ale Consiliului local sau dispoziţii ale primarului;
- Asigură păstrarea confidenţialităţii actelor si datelor din dosarul profesional cu excepţiile prevăzute de H.G. 432/2004 – privind dosarul profesional al funcţionarului public, cu modificările şi completările ulterioare;
Art. 23. Compartiment Asistență Socială
1. Acordă beneficiile de asistenţă socială pentru prevenirea şi combaterea sărăciei şi riscului de excluziune socială:
- Ajutorul social;
- Ajutorul pentru încălzirea locuinței;
- Alocaţia pentru susţinerea familiei;
- Ajutoare de urgenţă susţinute din bugetul de stat.
2. Acordă beneficiile pentru susţinerea copilului şi a familiei au în vedere naşterea, educaţia şi întreţinerea copiilor:
- Alocaţia de stat pentru copii;
- Alocaţia de plasament;
- Indemnizaţia pentru creşterea copilului;
- Stimulentul de inserţie;
- Indemnizația lunară aferentă concediului de acomodare.
3. Acordă beneficiile de asistenţă socială pentru sprijinirea persoanelor cu nevoi speciale:
- Drepturi acordate persoanelor cu handicap în conformitate cu Legea nr. 448/2006;
- Bugetele personale complementare acordate lunar persoanelor cu handicap;
- Indemnizaţia lunară de hrană HIV/SIDA;
- Indemnizaţia lunară acordată persoanelor cu handicap grav şi accentuat;
- Indemnizaţia lunară de însoţitor pentru persoanele cu handicap vizual;
- Alocaţia lunară de hrană pentru copiii cu handicap de tip HIV/SIDA.
Asigurarea venitului minim garantat, ca formă de asistenţă socială, familiilor şi persoanelor singure, eligibile prin acordarea ajutorului social lunar, în condiţiile Legii 416/2001, actualizată, realizând în acest sens următoarele:
- Colectează, verifică şi analizează cererile şi declaraţiile pe propria răspundere însoţite de documente justificative;
- Verifică îndeplinirea de către solicitanţi a condiţiilor de acordare prin ancheta socială, efectuată în termenul prevăzut de legislaţia în vigoare;
- Elaborează, actualizează şi gestionează baza de date privind beneficiarii aflaţi în evidenţa direcției;
- Întocmeşte fişele de calcul pentru stabilirea dreptului la ajutorul social şi ori de câte ori apare o modificare a cuantumului ajutorului social sau a numărului orelor de muncă privind lucrări sau acţiuni de interes local;
- Elaborează referatele şi proiectele de dispoziţie privind stabilirea dreptului, respingerea cererii, modificarea cuantumului, reluarea dreptului, suspendarea dreptului încetarea dreptului, după caz şi le înaintează spre avizare, respectând termenele prevăzute de legislaţia în vigoare;
- Verifică urmărirea respectării condiţiilor de acordare a dreptului la ajutor social, prin efectuarea anchetelor sociale la interval de 6 luni sau ori de câte ori este nevoie ;
- Elaborează documentaţia necesară, referatele şi proiectele de dispoziţie pentru acordarea ajutorului reprezentând o parte din cheltuielile cu inmormântarea persoanelor din familiile beneficiare de ajutor social;
- Întocmeşte adeverinţele necesare beneficiarilor de ajutor social aflaţi în evidenţa serviciului beneficii sociale;
- Întocmeşte şi transmite Agenţiei Judeţene Pentru Plăţi și Inspecţie Socială Caraș-Severin pe bază de borderou, dispoziţiile, cererile şi declaraţiile pe propria răspundere, situaţia centralizatoare privind titularii ajutorului social şi sumele de plată, raportul statistic, în termenul stabilit de lege;
- Întocmeşte anual documentaţia în vederea emiterii H.C.L. privind planul de lucrări de interes local pentru repartizarea orelor de muncă prestate de beneficiarii de ajutor social şi de părinţii care nu contribuie la întreţinerea copilului aflaţi în plasament din Comunei Lupac;
- Întocmeşte şi transmite Agenţiei Judeţene Pentru Plăţi și Inspecţie Socială Caraș-Severin, documentele privind situaţia lunară cu activităţile realizate din planul de acţiuni sau de lucrări de interes local (anexa 8), situaţia lunară privind persoanele apte de muncă din familiile beneficiare de ajutor social (anexa 11);
- Ţine de evidenţa orelor de muncă stabilite prin fişele de calcul, pentru persoanele apte de muncă din familiile beneficiare de ajutor social;
- Realizează repartizarea orelor de muncă prestate de beneficiarii de ajutor social conform conform planului anual de lucrări de interes local aprobate prin hotărârile consiliului local al Comunei Lupac;
- Monitorizează desfăşurarea activităţilor sau a lucrărilor de interes local în instituţiile partenere, respectiv în centrele din cadrul direcţiei de asistenţă socială a Comunei Lupac;
- Întocmeşte lista cu beneficiarii de ajutor social care utilizează pentru încălzirea locuinţei lemne, cărbuni sau combustibili petrolieri pe baza documentaţiei depuse la stabilirea ajutorului social, în termenul prevăzut de lege;
- Informeză şi îndrumă beneficiarii şi pe toţi cei interesaţi despre condiţiile de eligibilitate referitor la prevederile legii 416/2001, privind venitul minim garantat, actualizată;
Stabilirea şi gestionarea ajutoarelor de încălzirea locuinţei familiilor şi persoanelor singure cu venituri reduse ca forma de protecţie a populaţiei vulnerabile pe perioada sezonului rece în conformitate cu OUG nr. 226/2001, privind stabilirea masurilor de protectie sociala pentru consumatorul vulnerabil de energie
- Realizează toate demersurile necesare în vederea asigurării familiilor / persoanelor singure cu venituri reduse a dreptului la ajutorul de încălzire a locuinţei, în funcţie de modul de încălzire a acestora, respectiv : energie termică în sistem centralizat,gaze natural,energie electrică, lemne, cărbuni şi combustibili petrolieri
- Verifică şi analizează documentele justificative, cererile şi declaraţiile pe propria răspundere pentru acordarea ajutorului pentru încălzirea locuinţei;
- Stabileşte cuantumul maxim al ajutorului;
- Realizează şi gestionează baza de date privind ajutorul de încălzire a locuinţei
- Elaborează documentaţia necesară, referatele şi proiectele de dispoziţie pentru stabilirea dreptului/respingerea cererii/modificarea cuantumului/încetarea dreptului la ajutorul pentru încălzirea locuinţei ;
- Verifică documentele depuse de către titularii ajutorului de încălzire a locuinţei pe parcursul sezonului rece şi reactualizează baza de date în funcţie de acestea;
- Întocmeşte şi transmite titularilor ajutorului de încălzire a locuinţei, în termenul stabilit de legislaţia în vigoare, comunicările dispoziţiilor directorului general al direcţiei de asistenţă socială a Comunei Goruia privind stabilirea dreptului/respingerea cererii/modificarea cuantumului;
- Elaborează datele statistice privind ajutorul de încălzire a locuinţei;
- Transmite dispoziţiile și situaţii centralizatoare/raportul statistic(după caz) la A.J.P.S.Caraș-Severin şi furnizorilor de energietermică, electrică sau de gaze naturale, după caz, în termenul prevăzut de legislaţia în vigoare;
- Înregistrează titularii şi generează statul de plată pentru pentru acordarea ajutorului de încălzirea locuinţei cu lemne şi îl transmite în vederea efectuării plăţii;
- Dacă este cazul, efectuează anchete sociale pentru verificarea veridicităţii datelor înscrise în declaraţiile pe propia răspundere de către beneficiarii dreptului la ajutorul pentru încălzirea locuinţei, privind componenţa familiei şi veniturile acesteia;
- În cazul în care constată că ajutorul pentru încălzire a locuinţei s-a încasat necuvenit, aplică sancţiuni contravenţionale, conform legislaţiei privind regimul juridic al contravenţiilor;
Asigurarea alocaţiei pentru susţinerea familiei ca formă de sprijin pentru familiile cu venituri reduse care au în creştere şi îngrijire copii în varstă de pană la 18 ani, lunar, în condiţiile Legii 277/2010, actualizată, realizând în acest sens următoarele :
- Colectează cererile şi declaraţiile pe propria răspundere însoţite de documente justificative;
- Verifică şi analizează cererile şi declaraţiile pe propria răspundere, precum şi documentele justificative aferente acestora şi aplică prevederile legale care se impun;
- Verifică îndeplinirea de către solicitanţi a condiţiilor de acordare prin ancheta socială, efectuată în termenul prevăzut de legislaţia în vigoare;
- Elaborează, actualizează şi gestionează baza de date privind beneficiarii aflaţi în evidenţa serviciului;
- Elaborează referatele şi proiectele de dispoziţie privind stabilirea dreptului, respingerea cererii, modificarea cuantumului, reluarea dreptului, încetarea dreptului, după caz, şi le înaintează spre avizare, respectând termenele prevăzute de legislaţia în vigoare;
- Verifică urmărirea respectării condiţiilor de acordare a dreptului la alocaţia pentru susţinerea familiei, prin efectuarea anchetelor sociale la interval de 6 luni sau ori de câte ori este nevoie ;
- Întocmeşte şi raportează Agenţiei Judeţene Pentru Plăţi și Inspecţie Socială Cararș-Severin , pe bază de borderou, dispoziţiile, cererile şi declaraţiile pe propria răspundere, copiile după anchetele sociale (după caz), situaţia centralizatoare privind titularii alocaţiei pentru susţinerea familiei şi sumele de plată, în termenul stabilit de lege;
- Aplică sancţiuni contravenţionale titularilor alocaţiei pentru susţinerea familiei care nu comunică modificările intervenite cu privire la componenţa familiei şi/sau la veniturile realizate de membrii acesteia, în termenul stabilit de lege;
În conformitate cu Legea 277/2010 – (r) privind alocaţia pentru susţinerea familiei:
- Primeşte şi verifică dosarele de acordare a alocaţia pentru susţinerea familiei depuse de cetăţeni în conformitate cu legislaţia în vigoare
- Efectuează anchete sociale în vederea acordării alocaţiei pentru susţinerea familiei,
- Acordă îndrumare şi asistenţă de specialitate în conformitate cu această ordonanţă privind alocaţia pentru susţinerea familiei;
- Verifică în teren situaţiile sesizate pentru clarificarea lor;
- Ţine evidenţa la zi a dosarelor;
- Comunică în scris dispoziţia primarului privind acordarea, modificarea, suspendarea, încetarea şi neacordarea plăţii alocaţiilor pentru susţinerea familiei;
- Oferă asistenţă şi consiliere persoanelor care au neclarităţi referitoare la drepturile prevăzute de lege;
- Întocmeşte lunar borderourile cu acordarea, modificarea, suspendarea şi încetarea drepturilor privind legea 277/2010 și le transmite A.J.P.I.S. Caraș-Severin.
Stabilirea dreptului la TICHETE SOCIALE conform Legii 248/2015 privind stimularea participării în învăţămantul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, realizând următoarele demersuri:
- Identifică potențialii beneficiari de stimulente educaționale acordate în baza Legii nr.248/2015 privind stimularea participării în învățământul preșcolar a copiilor provenind din familii defavorizate în conformitate cu hotărârea de consiliu local privind modalitatea de identificarea beneficiarilor și modalitatea de soluționare a situațiilor identificate;
- Colectează cererile şi declaraţiile pe propria răspundere şi documentele specifice privind acordarea/respingerea/modificarea/suspendarea/încetarea dreptului la stimulentul educațional;
- Verifică și analizează datele și informațiile cuprinse în cerere și în documentele doveditoare prin verificarea pe teren a condițiilor de acordare a stimulentului – (exceptând cazul beneficiarilor de ajutor social/și sau alocație pentru susținerea familiei), verificare ce se efectuează în termen de maxim 15 zile de la data înregistrării solicitării ;
- Elaborează referatele şi proiectele de dispoziţie privind stabilirea dreptului sau respingerea cererii la stimulentul educațional, în termen de 5 zile de la finalizarea verificării în teren şi le înaintează spre avizare/certificare;
- Înregistrează dispoziția de acordare/respingere a dreptului la stimulentul social în Registrul special de dispoziții existent la nivelul Compartimentului Asistență Socială;
- Comunică un exemplar din dispoziția de acordare/respingere a dreptului la stimulentul educațional solicitanților dreptului/ Compartimentului Contabilitate al Primăriei Comunei Lupac și unității de învățământ preșcolar frecventate de minor;
- Pentru solicitanții cărora s-au acordat dreptul la stimulentul educațional întocmește o listă cu datele de identificare ale acestora pe care o transmite pe suport electronic Agenției Județene pentru Plăți și Inspecție Socială Caraș-Severin până la data de 25 a fiecărei luni ;
- Verifică urmărirea respectării condiţiilor de acordare a dreptului la stimulent educațional la interval de 12 luni, sau ori de câte ori este nevoie;
- În situația în care se constată schimbări ce conduc la încetarea dreptului la stimulentul educațional și/sau recuperare a tichetelor redactează referatele și proiectele de dispoziție începând cu luna următoare celei în care au intervenit modificările;
- Elaborează referatele și proiectele de dispoziții privind modificarea dreptului la stimulent în situația în care se comunică sau se constată modificarea numărului de copii din familie pentru care s-a acordat inițial dreptul înregistrează dispozițiile și le comunică titularilor și Compartimentului Contabilitate al Primăriei Comunei Lupac;
- Elaborează referatele și proiectele de dispoziții privind suspendarea dreptului la stimulent pe perioadele în care copilul/copiii nu mai îndeplinesc condițiile de frecvență prevăzute de lege, inclusiv pe perioada vacanțelor, înregistrează dispozițiile și le comunică titularilor și Compartimentului Contabilitate al Primăriei Comunei Lupac;
- Centralizează cererile depuse în vederea acordării dreptului la stimulentul educațional – în vederea stabilirii numărului total de beneficiari de pe raza Comunei Lupac, comunicând datele și unităților de învățământ cu personalitate juridică unde sunt înscriși preșcolarii.
- Efectuează verificarea prezenței copiilor beneficiari ai stimulentului educațional - în mod inopinat cel puțin o dată pe lună, la unitățile de învățământ preșcolar;
Atribuţii privind Autoritatea Tutelară
- La solicitarea instanţei de judecată, întocmeşte lucrările necesare în cauzele privind tutela și curatela pentru minori şi majori, în cazurile prevăzute de lege.
- La solicitarea notarului public întocmește referat privind numirea curatorului special care îl asistă sau reprezintă pe minor respectiv îl reprezintă pe bolnavul pus sub interdicție judecatoreascăa la încheierea actelor de dispoziție sau la dezbaterea procedurii succesorale.
- Întocmirea și comunicarea dispoziţiilor privind instituirea curatelei pentru minori, bolnavi, persoane vârstnice precum și a tutelei pentru persoanele puse sub interdicţie;
- Întocmirea dispoziţiilor privind încuviinţarea vânzării, cumpărării de bunuri imobile pentru minori și persoane bolnave;
- Ține evidența dosarelor de tutelă minor şi tutelă bolnav pus sub interdicţie, îndeplinește atribuții referitoare la exercitarea tutelei cu privire la bunurile minorului și ale bolnavului pus sub interdicție judecatorească sau după caz cu privire la supravegherea modului în care tutorele administrează bunurile minorului sau ale bolnavului pus sub interdicție judecătorească.
- Întocmeşte pe baza investigaţiilor efectuate în teren, anchete psihosociale solicitate de către biroul notarial, privind desfacerea căsătoriei prin divorţ, stabilirea locuinţei minorilor şi exercitarea autorităţii părinteşti.
- Întocmeşte pe baza investigaţiilor efectuate în teren, anchete psihosociale în dosarele aflate pe rolul instanţelor de judecată, privind divorţul, stabilirea locuinţei minorilor, exercitarea autorităţii părinteşti cu privire la aceştia, stabilirea contribuţiei de întreţinere, tăgada paternităţii, stabilirea paternităţii, încuviinţarea purtării numelui, modificare măsuri luate faţă de un minor prin sentinţa judecătorească, etc.
- Numiri de curatori în cauze succesorale pentru minori, sau în orice altă situaţie în care părintele este împiedicat să-l reprezinte, din cauza bolii sau din alte motive.
- Verificarea în teren în vederea redactării anchetelor sociale pentru: divorţuri, minori care comit infracţiuni, persoane vârstnice, amânarea sau întreruperea executării pedepsei în cazul condamnaţilor cu probleme sociale, pentru curatorii sau tutorii aflaţi în evidenţă, precum si în orice altă situaţie, la solicitarea unor instituţii, autorităţi;
- Verificarea anuală sau ori de câte ori situaţia o impune a tutorilor și curatorilor aflaţi în evidenţă;
- Întocmirea documentaţiei în vederea acordării unor ajutoare de urgenţă, precum și pentru înhumarea decedaţilor neidentificaţi, a celor fără aparţinători sau aflaţi într-o stare de dependenţă socială.
- Efectuarea de anchete sociale pentru persoanele cu dizabilităţi în vederea beneficierii de scutiri la plata impozitului pe clădiri și automobile cu dispozitive adaptate. Estimarea valorii acestor scutiri în vederea estimării influenţei asupra bugetului, reevaluare anuală a acestor scutiri; comunicarea cu biroul buget, contabilitate, impozite si taxe.
- Întocmeşte în baza investigațiilor efectuate în teren, referate şi acorda asistenţă şi consiliere persoanelor vârstnice, în vederea încheierii unor acte juridice, conform Legii 17/2000, cu modificările ulterioare.
- Când este sesizată sau se autosesizează autoritatea tutelară, solicită Serviciului Public de Asistență Socială, să întocmească ancheta socială cu privire la modul de exercitare a obligaţiei de întreţinere şi îngrijire a persoanei vârstnice de către noul proprietar al bunurilor obţinute ca urmare a actului juridic de înstrăinare urmând să facă propuneri, potrivit legislației, în acest sens.
- În conformitate cu Legea 272/2004 - privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările şi completările ulterioare, îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:
- Conduce evidenţa persoanelor care necesită ocrotire şi protecţie din partea autorităţii tutelare şi va executa toate operaţiunile tehnico-administrative specifice serviciilor de autoritate tutelară
- Furnizează servicii sociale pe problematica copilului aflat în pericolul de separare de familia sa precum şi monitorizarea copiilor după reintegrarea lor în familie;
- Realizează planul de servicii pentru prevenirea separării copilului de familia sa;
- Contribuie la depistarea precoce a situaţiilor de risc care pot determina separarea copilului de familia sa;
- Contribuie la realizarea obiectivelor cuprinse în planul de servicii;
- În conformitate cu Legea 116/2002 - privind prevenirea şi combaterea marginalizării sociale îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:
- Identificarea persoanelor şi familiilor marginalizate social;
- Luarea unor măsuri de prevenire şi combatere a marginalizării (facilitarea accesului la servicii sociale, medico-sociale, învăţământ obligatoriu şi ocuparea unui loc de muncă);
- Raportare statistică trimestrială şi anuală la ajpis și dgaspc Caraș-Severin.
- Identifică activitatea nevoii sociale individuale, familiale şi de grup,
- Activităţi de informare despre drepturi şi obligaţii, acţiuni şi măsuri de sensibilizare şi conştientizare,
- Acţiuni de urgenţă în vederea reducerii efectelor situaţiilor de criză,
- Sprijinirea şi menţinerea în comunitate a persoanelor în dificultate,
- Servicii de consiliere, evidenţierea, evaluarea şi diagnosticarea nevoilor,
- Informarea asupra situaţiilor de risc social, precum şi asupra drepturilor,
- Identificarea familiilor şi a persoanelor aflate în situaţii de risc,
- Ajutorarea, susţinerea, informarea şi consilierea persoanei,
- Urmăreşte în permanenţă identificarea unor categorii sau grupuri de persoane aflate în stare de risc social
- Ia măsuri pentru soluţionarea în cadrul competenţelor sale, a oricărei solicitări sau sesizări referitoare la persoane aflate în stare de risc social
- În conformitate cu Legea 19/2018 – (r1) privind asistenta sociala a persoanelor vârstnice, cu modificările şi completările ulterioare, îndeplineşte următoarele atribuţii specifice:
- Efectuează anchete sociale pentru stabilirea nevoilor persoanelor vârstnice pe baza grilei naţionale de evaluare, întocmeşte fişele de evaluare socio-medicale individuale cu stabilirea gradului de dependenţă;
- Asistarea persoanelor vârstnice la încheierea contractelor de întreţinere;
- OMFP 1849/2008- privind monitorizarea plaţii unor drepturi de natura socială.
Art. 24. Compartiment Achiziții Publice
Atribuții achiziții publice:
- Întocmirea Strategiei Anuale a Achizițiilor Publice (SAAP) și a Programului Anual al Achiziţiilor Publice (PAAP), înaintarea acestora spre aprobare conducătorului autorităţii contractante, conform atribuţiilor legale ce îi revin, cu avizul Serviciului Buget,Finanțe, Contabilitate;
- Operarea sau completarea ulterioară a Programului Anual al Achiziţiilor Publice, modificări/completări care se aprobă în aceleaşi condiţii ca şi programul anual;
- Primirea şi analizarea Referatelor de necesitate/Caietelor de sarcini/Listelor cu cantităţi și/sau Notelor conceptuale/Temelor de proiectare, după caz;
- Cumpărarea directă on-line din catalogul electronic SICAP;
- Întocmirea Notelor justificative pentru realizarea achizițiilor directe off-line;
- Publicarea în SICAP a notificărilor de atribuire privind achizițiile directe off-line
- Întocmirea Strategiei de contractare aferente procedurii de atribuire a contractului de achiziție publică;
- Elaborarea, înaintarea spre aprobare şi punerea la dispoziţia potenţialilor ofertanţi a documentaţiilor de atribuire/instrucțiunilor către ofertanți;
- Elaborarea invitaţiilor sau a anunţurilor de participare la licitaţie;
- Transmiterea spre verificare A.N.A.P. și publicarea în SICAP (www.e-licitatie.ro) a tuturor documentațiilor impuse de legislaţia în vigoare, în materia achiziţiilor publice;
- Întocmirea şi înaintarea spre aprobare a Referatelor necesare emiterii Dispozițiilor privind constituirea Comisiei de evaluare a ofertelor;
- Întocmirea şi înaintarea spre aprobare a Referatelor necesare emiterii Dispozițiilor privind desemnarea de experți cooptați;
- Transmiterea informaţiilor solicitate în baza unor prevederi legale;
- Primirea solicitărilor de clarificări ale operatorilor economici și întocmirea răspunsurilor la solicitările de clarificări referitoare la documentaţia de atribuire;
- Publicarea în SICAP a răspunsurilor la solicitările de clarificări;
- Participarea la şedinţa de deschidere, vizualizare a ofertelor şi întocmirea procesului-verbal al şedinţei de deschidere, vizualizare a ofertelor;
- Participarea la şedinţele de evaluare a ofertelor, evaluarea oferetelor : garanții de participare, DUAE-uri, propuneri tehnice, propuneri financiare, documente suport aferente DUAE şi întocmirea proceselor-verbale de evaluare aferente;
- Stabilirea ofertelor inacceptabile, neconforme sau inadecvate şi a ofertelor admisibile;
- Întocmirea Raportului procedurii de atribuire;
- Întocmirea înscrisurilor privind comunicarea rezultatului procedurii;
- Întocmirea punctelor de vedere cu privire la eventualele contestaţii depuse, în vederea soluţionării acestora;
- Elaborarea, cu sprijinul Consilierului juridic, a contractelor de achiziţie publică;
- Elaborarea și publicarea în SICAP a Anunţului de atribuire;
- Completarea şi actualizarea Formularelor de integritate-A.N.I. aferente procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică;
- Întocmirea înscrisurilor pentru restituirea garanţiilor de participare către ofertantul câştigător şi ofertanţii necâştigători participanți la procedură;
- Preluarea de la compartimentele de specialitate a proceselor –verbale de recepţie parţială, la terminarea lucrărilor şi finală, în vederea întocmirii înscrisurilor privind eliberarea garanțiilor de bună execuție constituite și a documentelor constatatoare pentru fiecare procedură de atribuire;
- Constituirea și păstrarea dosarului de achiziție publică.
Art. 25. Compartiment Registrul Agricol
Atribuţiile postului:
- Întocmirea şi ţinerea la zi a Registrului agricol, pe suport de hârtie şi în format electronic, prin organizarea, completarea, controlul şi centralizarea datelor conform formularelor registrului agricol
aprobate prin hotărâre a guvernului în scopul asigurării unei evidenţe unitare cu privire la categoriile de folosinţă a terenurilor, a mijloacelor de producţie agricolă şi a efectivelor de animale în baza dispoziţiei primarului Comunei Lupac;
- Eliberarea adeverinţelor care cuprind date declarate în Registrul agricol pentru spitalizare, şomaj, ajutor social, persoane cu handicap, burse şcolare, spaţiu, de deducere, pentru subvenţii şi obţinerea de credite bancare;
- Deschiderea de noi poziţii în registrul agricol la solicitarea proprietarilor de terenuri sau deţinători de animale;
- Operarea modificărilor în registru agricol survenite ca urmare a vânzărilor - cumpărărilor, moşteniri, donaţii etc. dovedite prin acte încheiate în formă autentică;
- Ţinerea evidenţei certificatelor de producător într-un registru special;
- Întocmirea procesului verbal, trimestrial, privind produsele, producţiile estimate şi cantităţile destinate comercializării;
- Completarea certificatului de producător cu nominalizarea a acelor produse care au fost identificate ca existente în procesul verbal;
- Afişarea într-un tabel nominal a titularilor certificatelor de producător, pentru asigurarea publicităţii necesare conform legii;
- Furnizarea periodică (lunar, trimestrial şi anual) a datelor statistice solicitate de Direcţia Judeţeană de Statistică Caraș-Severin;
- Evidenţierea titlurilor de proprietate în registrul unic şi eliberarea acestora persoanelor îndreptăţite;
- Eliberarea adeverinţelor privind dovada proprietăţii terenurilor(autor, moştenitor) în cazul pierderii titlurilor de proprietate pentru publicarea în monitorul oficial;
- Colaborarea la întocmirea documentaţiei privind atribuirea în proprietate a terenului aferent casei de locuit şi anexelor gospodăreşti (ordinul prefectului);
- Aduc la cunoştinţă obligaţiile persoanelor fizice şi juridice privind declararea datelor pentru înscrierea în registrul agricol şi termenul la care se fac;
- Verificarea şi înregistrarea contractelor de arendare în registrul special
- Întocmeşte documentaţiile pentru comisia locală de fond funciar;
- Verifică modul de folosire a terenurilor declarate la Registrul agricol şi existenţa efectivelor de animale, colaborând în acest sens şi cu circumscripţiile sanitar veterinare;
- Colaborează la promovarea proiectelor privind organizarea păşunatului pe raza teritoriului Comunei Goruia şi a oricăror alte proiecte de hotărâre privind punerea în aplicare a actelor normative emise de parlament şi de guvern sau pentru îmbunătăţirea activităţilor pe care le desfăşoară.
- Sprijină activitatea de identificare şi clarificare a situaţiei juridice a terenurilor proprietate publică sau privată a Consiliului Local;
- Asigură şi participă efectiv la aplicarea prevederilor legii fondului funciar, ia măsuri pentru evidenţa, apărarea, conservarea şi folosirea raţională a terenurilor agricole aparţinând administraţiei consiliilor locale;
Atribuții pășune
- Ține evidenţa păşunilor din domeniul privat al Comunei Lupac;
- Întocmeşte contractele de păşunat şi urmăreşte încasarea taxelor pentru păşune conform HCL și prevederile contractului;
- Promovează proiecte privind organizarea pășunatului pe raza teritoriului Comunei Lupac și a oricăror alte proiecte de hotărâre privind punerea în aplicare a actelor normative pentru îmbunătățirea activităților pe care le desfășoară;
- Întocmește și ține evidența privind lucrările de îmbunătățire a pășunilor pe raza teritorială a Comunei Lupac;
- Face propuneri bine fundamentate pentru stabilirea taxelor pentru închirierea pășunilor;
- Sprijină activitatea de identificare şi clarificare a situaţiei juridice a pășunilor;
- Asigură şi participă efectiv la aplicarea prevederilor legii fondului funciar, ia măsuri pentru evidenţa, apărarea, conservarea şi folosirea raţională a terenurilor agricole aparţinând administrţiei consiliilor locale;
- Soluţionează cereri şi reclamaţii cu privire la păşunile din raza teritorială a Comunei Lupac;
Art. 26. Serviciul Voluntar pentru Situații de Urgență
- Atribuţii șef S.V.S.U.:
- Organizează şi conduce acţiunile echipelor de voluntari în caz de avarii tehnologice, calamităţi naturale;
- Asigură măsurile organizatorice, materialele şi documentele necesare privind înştiinţarea şi aducerea personalului serviciului voluntar la sediul acestuia, în mod oportun, în cazul producerii unor urgenţe civile sau la ordin;
- Conduce procesul de pregătire al voluntarilor pentru ridicarea capacităţii de intervenţie, potrivit documentelor întocmite în acest scop;
- Organizează şi asigură starea de operativitate şi capacitea de intervenţie optimă cu organisme specializate cu atribuţii în domeniu;
- Asigură studierea şi cunoaşterea de către personalul serviciului voluntar a particularităţilor localităţii şi clasificării din punct de vedere al protectiei civile şi P.S.I., precum şi principalele caracteristici ale factorilor de risc care ar influenţa urmările situaţiilor de urgenţă din zona de competenţă;
- Asigură prin inspectorii de P.S.I . Şi protecţie civilă organizarea evacuării în caz de urgenţă civilă;
- Organizarea cooperării şi a colaborării privind protecţia civilă;
- Organizarea cooperării şi a colaborării privind activitatea P.S.I.;
- Organizarea activităţii de prevenire se asigură de către şeful serviciului şi se realizează prin personalul compartimentului de prevenire;
- Urmăreşte asigurarea bazei materiale a serviciului voluntar, pe baza normelor şi instructiunilor de dotare;
- Asigură încadrarea serviciului de intervenţie cu personal de specialitate ;
- Răspunde de funcţionarea mijloacelor, aparaturaturi de alarmare (utilajele şi instalaţiile) din localitate care pot fi folosite în situaţii de urgenţă pe care o actualizeaza permanent;
- Răspunde de menţinerea în stare de funcţionare a utilajelor şi instalaţiilor de intervenţie pe care le deserveşte;
- Informează primarul, despre stările de pericol constatate pe teritoriul localităţii.
- Verifică modul cum personalul serviciului voluntar respectă programul de activitate şi regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului voluntar;
- Întocmeşte şi actualizează permanent documentele operative ale serviciului, informându-1 pe primar despre acestea, ţine evidenţa participării la pregătire profesională şi calificativele obţinute de către membrii serviciului voluntar;
- Ţine evidenţa aplicaţiilor, exerciţiilor şi intervenţiilor la care a participat serviciul voluntar;
- Urmăreşte executarea dispoziţiilor date către voluntari şi nu permite amestecul altor persoane neautorizate în conducerea intervenţiilor sau a serviciului;
- Participă la instructaje, schimburi de experienţă, cursuri de pregătire profesională, organizate de serviciile profesioniste pentru situaţii de urgenţă;
- Participă la verificarea cunoştinţelor membrilor serviciului voluntar la încadrare, trimestrial şi la sfârşitul anului pentru atestarea pe post conform indicatorilor de calificare;
- Împreună cu compartimentul de prevenire, din subordine, verifică modul de respectare a măsurilor de prevenire în gospodăriile populaţiei şi pe teritoriul localităţii;
- Face propuneri privind îmbunătăţirea activităţii de prevenire şi eliminarea stărilor de pericol;
Atribuții pretecție civilă:
- Întocmește planurile operative de pregătire și planificare a activităților de protecție civilă și situații de urgență;
- Elaboreaza planul de intervenție în caz de situații de urgență pe tipuri de riscuri și planul de evacuare în caz de inundații, dezastre sau război;
- Desfășoară activități de prevenire, informare și instruire privind cunoașterea și respectarea regulilor și măsurilor de apărare împotriva incendiilor și a situațiilor de urgență;
- Duce la îndeplinire Hotărârile Consiliului Local pe linie de Protecție Civilă și Situații de Urgență;
- Coordonează activitatea Serviciului Voluntar pentru Situații de Urgență;
- Verifică și menține în stare operativă adăposturile de protecție civilă special amenajate de pe raza comunei;
- Întreține, depozitează, conservă și gestionează tehnica și aparatura din dotare;
- Centralizează și transmite operativ I.J.S.U. date și informații privind apariția și evolutia stărilor potențial generatoare de situații de urgență;
- Desfașoară alte acțiuni de limitare și înlăturare a urmărilor situațiilor de urgență la toate tipurile de riscuri în colaborare cu servicii de urgență și cu servicii profesioniste;
- Colaborează cu toate structurile locale, zonale sau naționale din domeniul situațiilor de urgență pentru asigurarea unui nivel de operativitate crescut și desfășurarea unor intervenții operative și eficiente;
- Ține evidența documentelor secrete, urmărind întocmirea, multiplicarea și manipularea acestora conform prevederilor legislației și actelor normative în vigoare;
- Organizează, planifică, îndrumă și controlează activitatea de prevenire și stingere a incendiilor în cadrul instituțiilor;
- Aprobă organizarea protecţiei civile la nivelul unităţii administrativ-teritoriale, analizează anual şi ori de câte ori este nevoie activitatea desfăşurată şi adoptă măsuri pentru îmbunătăţirea acesteia;
- Aprobă planurile anuale şi de perspectivă pentru asigurarea resurselor umane, materiale şi financiare destinate prevenirii şi gestionării situaţiilor de urgenţă;
- Participă, potrivit legii, la asigurarea finanţării măsurilor şi a acţiunilor de protecţie civilă, precum şi a serviciilor de urgenţă şi a structurilor care au atribuţii legale în acest domeniu;
- Stabilesc, în condiţiile legii, taxe speciale pe linia protecţiei civile;
- Înfiinţează, în condiţiile legii şi cu avizul Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, centre de formare şi evaluare a personalului din serviciile voluntare de urgenţă;
- Gestionează, depozitează, întreţin şi asigură conservarea aparaturii şi a materialelor de protecţie civilă prin serviciile specializate din subordine;
- Asigură spaţiile necesare funcţionării inspectoratelor pentru situaţii de urgenţă corespunzătoare, paza şi securitatea acestora şi a centrelor operaţionale, precum şi spaţiile pentru depozitarea materialelor de intervenţie.
Atribuții situații de urgență
- Planifica si desfasoara controale, verifica si alte actiuni de prevenire privind modul de aplicare a prevederilor legale si stabileste masurile necesare pentru cresterea nivelului de securitate al cetatenilor si bunurilor;
- Desfasoara activitati de informare publica pentru cunoasterea de catre cetateni a tipurilor de risc specific zonei de competenta, a masurilor de prevenire precum si a conduitei de urmat pe timpul situatiilor de urgent;
- Participa la elaborarea reglementarilor specific zonei de competenta in domeniul prevenirii si interventiei in situatii de urgent;
- Monitorizeaza si evalueaza tipuri de risc;
- Participa la elaborarea si derularea programelor pentru pregatirea autoritatilor, serviciilor de urgent voluntare si private, precum si a populatiei;
- Participa la identificarea resureslor umane si materialelor disponibile pentru raspuns in situatii de urgent si tine evidenta acestora;
- Stabileste conceptia de interventie si elaboreaza/coordoneaza elaborarea documentelor operative de raspuns;
- Panifica si desfasoara exercitii, aplicatii si alte activitati de pregatire, pentru verificarea abilitatii documentelor operative;
- Organizeaza evidenta privind interventiile, analizeaza periodic situatia operative si valorifica rezultatele;
- Participa la cercetarea cauzelor de incendiu, a conditiilor si imprejurarilor care au determinat ori au favorat producerea accidentelor si dezastrelor;
- Stabileste, impreuna cu organele abilitate de lege, cauzele probabile ale incendiului;
- Controleaza respectarea criteriilor de performanta, stabilite in conditiile legii, in organizarea si dotarea serviciilor voluntare pentru situatii de urgent private din zona de competenta, precum si activitatea acestora;
- Constata prin personalul desemnat, incalcarea dispozitiilor legale din domeniul de competenta;
- Intocmeste documente pentru ca extinctoarele sa fie incarcate pana la expirarea lor, anual o data la cel mult 12 luni;
- Raporteaza periodic si ori de cate ori este nevoie conducerii Primariei, modul de aplicare a normelor de prevenire si stingere, precum si de dotare facand propuneri de imbunatatire.
- Controleaza si ia masuri pentru ca toate utilajele, accesoriile si echipamentul de protectie din dotarea formatiei precum si instalatiile de alarmare si stingere din unitate sa fie in permanenta in stare de functionare;
- Efectueaza verificari la gospodariile populatiei, cu caracter de preventive;
- Raspunde solicitarilor venite telefoni de la I.S.U. , care pot avea loc la orice ora din zi sau noapte;
- Atentionarea proceselor ca sobele si mai ales cosurile de fum sa fie curatate inaintea sezonului rece;
- Solutioneaza in termenul legal corespondenta repartizata;
- Intocmeste referate de specialitate, rapoarte de sepecialitate pentru proiectele de hotarare, in domeniul situatiilor de urgenta;
- Indeplineste orice alte atributii stabilite de catre primar verbal sau dispozitie.
Art. 27. Compartiment Administrativ
Atribuţii guard/femeie de serviciu:
- Efectuează şi menţine în permanenţă starea de curăţenie a imobilului instituţiei, mobilierului acestuia, precum şi a aleilor aferente imobilului;
- Asigură buna întreţinere a mobilierului, obiectelor şi bunurilor, precum şi buna funcţionare a aparaturii electrice, electronice şi informatice date în responsabilitate şi cuprinse în fişa de inventar, iar în cazul unor deteriorări sau defecţiuni anunţă cu celeritate şefului ierarhic superior, după caz;
- Să măture zilnic holul și încăperile imobilului, să măture sau/și să spele holul, scara imobilului ori de câte ori este nevoie (cel puțin o dată pe zi) pentru a îndepărta urmele de noroiul depus ca urmare a intemperiilor;
- Efectuează curăţenia, asigură ordinea şi aerisirea tuturor încăperilor după efectuarea curăţeniei şi ori de câte ori este nevoie;
- Să șteargă praful și pânzele de păianjen ori de câte ori este nevoie în vederea menţinerii aspectului de curăţenie a imobilului;
- Să spele geamurile imobilului ori de câte ori este nevoie în vederea menţinerii aspectului de curăţenie a imobilului;
- Să îngrijască curtea și să ude plantele și florile de cameră;
- Să anunțe de îndată șeful ierarhic superior de orice neregulă constatată cu privire la starea imobilului primăriei;
- Să ia în primire toate materialele necesare asigurării curăţeniei, întreţinerii spaţiului verde;
- Să asigure curăţenia din zona spaţiului verde aferentă imobilului, să strângă ori de câte este nevoie hârtiile, crengile, frunzele, etc
- Să cunoască foarte bine cazanul și toate instalațiile din sala de cazane precum și deservirea corectă (pornire, exploatare, modul de funcționare, oprire), măsurile ce trebuie luate în caz de avarii sau incendii, urmărește continuu funcționarea cazanului la parametrii normali;
- Să cunoască rolul fiecărui robinet, aparat, instalație din centrala termică, cum și când se pun în funcțiube și când se opresc și manevrele care trebuie să le facă;
- Să cunoască operațiile ce trebuie făcute pentru orprirea imediată a cazanului sau utilitățile (apa, abur, combustibil, energie electrică);
- Să cunoască și să aplice instrucțiunile de exploatare;
- Răspunde de urmărirea permanentă a nivelului apei în cazan, astfel încât aceasta să nu scadă niciodată sub nivelul minim și nici să depășească nivelul maxim;
- Răspunde de monitorizarea presiunii din cazane, reglează focul astfel încât să fie cât mai aproape de presiunea maximă, fără a o depăși;
- Urmărește depresiunea din focar;
- Urmărește presiunea aburului supraîncălzit și acționează pentru menținerea acestuia între limitele admise;urmărește ca arderea combustibilului în focar să fie tot timpul o ardere completă;
- Ia măsuri aă nu fie pierderi de apă, abur sau combustibil, atât la cazane cât și la instalațiile din centrala termică;
- Respectă ora stabilită pentru pornirea și oprirea cazanelor;
- Exploatează numai cazane autorizate ISCIR și care se încadrează în scadența verificării;
- Intervine operativ pentru înlăturarea defecțiunilor ce pun în pericol buna funcționare în condiții de siguranță a cazanelor și a instalațiilor aferente;
- În caz de avarii ce nu pot fi remediate, va lua ,ăsuri de a se păstra intactă starea cazanului din momentul avariei și anunță șeful ierarhic superior;
- Să manifeste disponibilitate către dialog, receptivitate, calm, tact în relaţiile de serviciu ce se stabilesc cu cadrele de conducere, colegii de muncă, contribuabili sau vizitatori;
- Să manifeste grijă deosebită în mânuirea și utilizarea materialelor și echipamentelor pe care le are în primire pentru a evita avarierea, distrugerea sau pierderea lor;
- Să fie cinstit, loial și disciplinat dând dovada în toate împrejurările de o atitudine civilizată și corectă față de toate persoanele cu care vine în contact;
- La plecarea din imobil, indiferent de motiv, trebuie sa lase echipamentul curat iar celelalte mijloace pe care le-a folosit în bună stare;
Art. 28. Atribuții stare civilă:
- Coordonează întreaga activitate de stare civila la nivelul oraşului, în strânsă legătură cu instituţiile specializate;
- Întocmește, la cerere sau din oficiu, potrivit legii, acte de naştere, de căsătorie şi de deces, în dublu exemplar, şi eliberează persoanelor fizice îndreptăţite certificate doveditoare privind actele şi faptele de stare civilă înregistrate;
- Înscrie menţiuni pe marginea actelor de stare civilă aflate în păstrare şi trimit comunicări de menţiuni pentru înscriere în registrele de stare civilă - exemplarul I sau, după caz, exemplarul II, în condiţiile prezentei metodologii;
- Eliberează gratuit, la cererea autorităţilor publice, extrase pentru uz oficial de pe actele de stare civilă, precum şi fotocopii ale documentelor aflate în arhiva proprie, cu respectarea prevederilor Legii nr. 16/1996, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale Legii nr. 677/2001, cu modificările şi completările ulterioare;
- Eliberează, la cererea persoanelor fizice, dovezi privind înregistrarea unui act de stare civilă, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 9; dovezile cuprind, după caz, precizări referitoare la menţiunile existente pe marginea actului de stare civilă;
- Trimit structurilor de evidenţă a persoanelor din cadrul S.P.C.L.E.P., la care este arondată unitatea administrativ-teritorială, în termen de 10 zile de la data întocmirii actului de stare civilă sau a modificărilor intervenite în statutul civil, comunicări nominale pentru născuţii vii, cetăţeni români, ori cu privire la modificările intervenite în statutul civil al cetăţenilor români; actele de identitate ale persoanelor decedate ori declaraţiile din care rezultă că persoanele decedate nu au avut act de identitate se trimit la structura de evidenţă a persoanelor din cadrul S.P.C.L.E.P. de ultimul loc de domiciliu;
- Trimit centrelor militare, până la data de 5 a lunii următoare înregistrării decesului, documentul de evidenţă militară aflat asupra cetăţenilor incorporabili sau recruţilor, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 10;
- Întocmesc buletine statistice de naştere, de căsătorie şi de deces, în conformitate cu normele Institutului Naţional de Statistică, pe care le trimit, până la data de 5 a lunii următoare înregistrării, la Direcţia Judeţeană de Statistică;
- Dispun măsurile necesare păstrării registrelor şi certificatelor de stare civilă în condiţii care să asigure evitarea deteriorării sau a dispariţiei acestora şi asigură spaţiul necesar destinat desfăşurării activităţii de stare civilă;
- Atribuie codurile numerice personale, denumite în continuare C.N.P., din listele de coduri precalculate, pe care le păstrează şi le arhivează în condiţii de deplină securitate;
- Propun necesarul de registre, certificate de stare civilă, formulare, imprimate auxiliare şi cerneală specială, pentru anul următor, şi îl comunică anual structurii de stare civilă din cadrul D.E.P. Caraș- Severin;
- Reconstituie registrele de stare civilă pierdute ori distruse - parţial sau total -, prin copierea textului din exemplarul existent, certificând exactitatea datelor înscrise prin semnare şi aplicarea sigiliului şi parafei;
- Primesc cererile de schimbare a numelui pe cale administrativă şi documentele prezentate în motivare, pentru a fi transmise, spre verificare, S.P.C.L.E.P. la care este arondată unitatea administrativ-teritorială;
- Primesc cererile de înscriere de menţiuni cu privire la modificările intervenite în străinătate, în statutul civil al persoanei, determinate de divorţ, adopţie, schimbare de nume şi/sau prenume, precum şi documentele ce susţin cererile respective, pe care le înaintează D.E.P.A.B.D., în vederea avizării înscrierii menţiunilor corespunzătoare sau, după caz, a emiterii aprobării;
- Primesc cererile de transcriere a certificatelor şi extraselor de stare civilă procurate din străinătate, însoţite de actele ce le susţin, întocmesc referatul cu propunere de aprobare sau respingere a cererii de transcriere pe care îl înaintează, împreună cu întreaga documentaţie, în vederea avizării prealabile de către D.E.P. Craș Severin în coordonarea cărora se află;
- Primesc cererile de rectificare a actelor de stare civilă şi efectuează verificări pentru stabilirea cu exactitate a erorilor depistate în cuprinsul actelor de stare civilă sau a menţiunilor înscrise pe acestea, întocmesc documentaţia şi referatul cu propunere de aprobare sau respingere şi le înaintează D.E.P. Caraș- Severin, pentru aviz prealabil, în vederea emiterii dispoziţiei de aprobare/respingere de rectificare de către primarul unităţii administrativ-teritoriale competente;
- Primesc cererile de reconstituire şi întocmire ulterioară a actelor de stare civilă, întocmesc documentaţia şi referatul prin care se propune primarului unităţii administrativ-teritoriale emiterea dispoziţiei de aprobare sau respingere, cu avizul prealabil al D.E.P. Caraș-Severin;
- Înaintează D.E.P. Caraș-Severin exemplarul II al registrelor de stare civilă, în termen de 30 de zile de la data când toate filele din registru au fost completate, după ce au fost operate toate menţiunile din registrul de stare civilă - exemplarul I;
- Sesizează imediat S.P.C.J.E.P./D.G.E.P.M. Bucureşti - D.S.C., în cazul pierderii sau furtului unor documente de stare civilă cu regim special.
- Eliberează, la cererea persoanelor fizice îndreptăţite, certificate care să ateste componenţa familiei, necesare reîntregirii familiei aflate în străinătate, potrivit modelelor prevăzute în anexele nr. 11 şi 12;
- Efectuează verificările necesare avizării cererilor de reconstituire şi de întocmire ulterioară a actelor de stare civilă pentru cetăţenii români şi persoanele fără cetăţenie domiciliate în România;
- Efectuează verificări şi întocmesc referate cu propuneri în vederea avizării de către D.E.P. Caraș- Severin a cererilor de transcriere a certificatelor/extraselor de stare civilă eliberate de autorităţile străine, precum şi a cererilor de rectificare a actelor de stare civilă;
- Efectuează verificări şi întocmesc referate cu propuneri în dosarele având drept obiect anularea, completarea, modificarea pe cale judecătorească a actelor de stare civilă şi a menţiunilor existente pe marginea acestora, declararea judecătorească a dispariţiei şi a morţii unei persoane, precum şi înregistrarea tardivă a naşterii;
- Înscriu în registrele de stare civilă, de îndată, menţiunile privind dobândirea, redobândirea sau renunţarea la cetăţenia română, în baza comunicărilor primite de la D.E.P.A.B.D. prin structura de stare civilă din cadrul D.E.P. Caraș-Severin;
- Efectuează verificări cu privire la cererile de schimbare a numelui pe cale administrativă;
- Transmit lunar la D.E.P. Caraș-Severin situaţia indicatorilor specifici, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 7;
- Transmit lunar la D.E.P. Caraș-Severin situaţia căsătoriilor mixte.
Art. 29. Atribuții relații cu publicul
- Facilitarea participării directe a cetăţenilor la procesul de luare a deciziilor la nivelul administraţiei locale;
- Asigurarea accesului gratuit şi permanent la informaţie, atât din domeniul administraţiei locale cât şi din alte domenii de activitate;
- Scurtarea timpului şi a efortului afectat de cetăţean rezolvării unei probleme personale sau comune unui grup;
- Ajutarea cetăţeanului de a depista modalitatea de a obţine unele drepturi legale sau informaţii utile şi instituţia, serviciul său persoana care îi poate rezolva problema;
- Crearea unor relaţii de colaborare cu alte instituţii publice;
- Asigură informarea cetăţenilor asupra activităţii consiliului local şi a primăriei comunei Lupac, preluând reclamaţiile, sugestiile sau sesizările cetăţenilor cu privire la planuri sau proiecte noi pe care primăria intenţionează să le dezvolte;
- Oferă relaţii privind modalitatea de a obţine diverse documente, avize, aprobări, care, potrivit legii, intră în competenţa primăriei sau consiliului local, asigurând şi serviciile legate de prelucrarea acestor documente în vederea soluţionării;
- Colaborează cu colegiul consultativ cetăţenesc - grup format din lideri de opinie ai grupurilor;
9. Asigură accesul la informaţiile de interes public, comunicate din oficiu, conform L.544/2001- privind liberul acces la informaţiile de interes public, prin:
- afişare la sediul instituţiei;
- publicaţii proprii;
- puncte de informare - documentare;
- site-ul propriu al instituţiei.
- Actualizează site-ul instituţiei publice cu informaţii conform legii, ori de câte ori este necesar;
- Asigură publicarea acţiunilor de interes public ale instituţiei prin:
- difuzare de comunicate;
- informări de presă;
- conferinţe de presă;
- interviuri.
- Informează referitor la stadiul unor lucrări şi solicită lămuririle necesare de la compartimentele de specialitate din cadrul primăriei;
- Gestionează corespondenţa electronică prin preluarea şi transmiterea către secretariat a adreselor şi petiţiilor sosite on-line;
- Furnizează răspuns la cererile de informaţii publice, depuse de către cetăţeni sau alte instituţii, în termenul stabilit de lege;
- Preia şi soluţionează sau transmite spre soluţionare compartimentelor de specialitate ale primăriei, solicitările de informaţii de interes public;
- Urmăreşte soluţionarea şi redactarea, în termenul legal, a răspunsurilor elaborate de compartimentele de specialitate ale primăriei, la solicitările de informaţii publice, conform L.544/2001;
- Aduce la cunoştinţa conducerii propunerile şi sesizările cetăţenilor în vederea unei bune funcţionări a structurilor din cadrul primăriei;
- Oferă informaţii cetăţenilor privind:
- modalitatea de a obţine documente;
- activitatea primăriei şi consiliului local;
- Redactează şi comunică răspunsurile la solicitări, către cetăţeni şi instituţii, în termenul legal;
- Răspunde de cunoaşterea şi aplicarea legislaţiei specifice domeniului de activitatea a compartimentului;
- Întocmeşte şi operează în registrul pentru evidenţa cererilor şi a răspunsurilor privind accesul la informaţiile de interes public;
- Întocmeşte anual Buletinul de informare privind informaţiile publicate din oficiu;
- Întocmeşte anual un Raport privind accesul la informaţiile publice;
- Convoacă Consiliul local, la cererea primarului sau a cel puţin unei treimi din nr. consilierilor în funcţie, respectând procedurile prevăzute de lege;
- Întocmeşte procesul verbal şi îl pune la dispoziţia consilierilor locali înaintea fiecărei şedinţe;
- Întocmeşte dosarele de şedinţă, asigură legarea şi numerotarea acestora şi le prezintă celor în drept pentru semnare şi stampilare;
- Înregistrează dispoziţiile primarului în registrul special şi le comunică autorităţilor, instituţiilor publice şi persoanelor interesate;
- Înregistrează hotărârile consiliului local în registrul special şi le comunică autorităţilor, instituţiilor publice şi persoanelor interesate;
- Ţine evidenţa participării la şedinţe a consilierilor;
- Răspunde de implementarea prevederilor referitoare la declaraţiile de avere si declaraţiile de interese şi îndeplineşte următoarele atribuţii:
- primeşte şi înregistrează declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese, eliberând la depunere o dovada de primire;
- la cerere, pune la dispoziţia personalului formularele declaraţiilor de avere şi ale declaraţiilor de interese;
- oferă consultanţă pentru completarea corectă a rubricilor din declaraţii şi pentru depunerea în termen a acestora;
- evidenţiază declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese în registre speciale cu caracter public, denumite Registrul declaraţiilor de avere şi Registrul declaraţiilor de interese;
- asigură afişarea şi menţinerea declaraţiilor de avere şi ale declaraţiilor de interese, pe pagina de internet a instituţiei, dacă aceasta există, sau la avizierul propriu, în termen de cel mult 30 de zile de la primire;
- întocmesc, după expirarea termenului de depunere, o listă cu persoanele care nu au depus declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese în acest termen şi informează de îndată aceste persoane, solicitându-le un punct de vedere în termen de 10 zile lucrătoare
- Răspunde solicitărilor privind transportul public de persoane;
- Asigură luarea măsurilor legale privind organizarea şi desfăşurarea adunărilor publice;
- Transmite petiţiile greşit îndreptate, către autorităţile sau instituţiile publice care au în atribuţii rezolvarea problemelor sesizate, înştiinţând şi petiţionarul despre acest fapt, în condiţiile legii;
- Transmite solicitările care nu se încadrează în competenţele instituţiei, către autorităţile sau instituţiile publice competente, înştiinţând şi solicitantul despre acest fapt, în condiţiile legii;
- Pune la dispoziţia persoanelor interesate formularele-tip prevăzute de lege, pentru a facilita redactarea solicitării sau a reclamaţiei administrative;
- Convoacă, dacă este cazul, comisia de analiză a reclamaţiilor administrative vizând nerespectarea prevederilor Legii nr. 544/2001;
- Furnizează informaţii, solicitanţilor, cu privire la serviciile oferite de primărie – prezintă informaţii referitoare la compartimentele de specialitate şi activitatea acestora;
- Furnizează informaţii, solicitanţilor, asupra actelor ce se cer a fi depuse în vederea eliberării de adeverinţe, autorizaţii, certificate etc.;
- Furnizează informaţii, solicitanţilor, cu privire la modul de completare a cererilor şi documentaţiilor necesare;
Art. 30. Atribuţii Registratură
- Constituie baza de date prin preluarea de la compartimentele/birouei din cadrul Primariei Comunei Lupac, a tuturor informațiilor oferite de acestea, spre stiința cetățenilor și prezentarea lor;
- Oferă relaţii privind modalitatea de a obţine diverse documente, avize, aprobări, care, potrivit legii, intră în competenţa Primăriei sau Consiliului Local, scutindu-l pe cetăţean de eforturi suplimentare;
- Asigură întreaga activitate privind audienţele la conducerea executivă a Primăriei;
- Verifică, înregistrează și predă compartimentelor/birourilor cererile și documentele depuse de cetățeni;
- Atribuie fiecărui petent numar de înregistrare a cererii, sesizării sau documentației prezentate;
- Păstrează ştampila Primăriei şi o aplică pe documente;
- Primeşte şi înregistrează corepondenţa adresată Primăriei, atât prin intermediul serviciilor poştale cât şi cea depusă personal, de către instituţiile publice, societăţi comerciale, alte persoane juridice sau fizice;
- Prezintă toată corespondenţa înregistrată, spre repartizare, secretarului sau, după caz, Primarului Comunei Goruia;
- Preia zilnic mapele de corespondenţă de la primar/viceprimar/secretar şi după înregistrarea documentelor, le distribuie compartimentelor/birourilor;
- Verifică modul de rezolvare şi descărcare a documentelor care au termen de soluţionare depăşit;
- Întocmeşte şi ţine evidenţa borderourilor de expediere a corespondenţei prin poştă;
- Asigură relaţia cu Oficiul poştal arondat şi/sau firma prestatoare de servicii poştale în ceea ce priveşte ridicarea şi predarea zilnică a corespondenţei, pe bază de borderou; verifică şi păstrează evidenţele cu privire la aceasta;
- Gestioneză cheltuielile de expediţie a corespondenţei şi a coletelor poştale;
- Urmăreşte respectarea clauzelor contractuale cu firma prestatoare de servicii poştale;
- Răspunde de verificarea şi respectarea condiţiilor din contractele încheiate cu prestatorul de servicii poştale ;
- Păstrează confidenţialitatea datelor de care ia cunoştinţă în exercitarea atribuţiilor de serviciu;
- Asigurară relaţia cu alte instituţii în ceea ce priveşte predarea, de urgenţă a corespondenţei pe bază de borderou;
- Pe baza unui tabel se întocmeşte lunar un centralizator de corespondenţă, reprezentând documentele expediate prin poştă: recomandate/cu confirmare de primire, precum şi gramajul plicului.
- Scrierea rapidă, stenografierea discuţiilor din şedinţele, conferinţele, întâlnirile de afaceri, stenografierea după dictare (şi la telefon), transcrierea stenogramelor.
- Multiplicarea materialelor: dactilografierea folosind calculatorul, folosirea imprimantei calculatorului, utilizarea maşinilor de copiat, corectarea greşelilor, cunoaşterea unor sisteme de corectare a materialelor pentru editorial.
- Cunoaşterea și aplicarea corectă a prevederilor legale şi a actelor administrative interne emise cu privire la înregistrarea şi circulaţia documentelor;
- Probleme de protocol şi relaţii cu publicul: întocmirea unor planuri pentru desfăşurarea în bine condiţii a întâlnirilor cu persoane din afara instituţiei, primirea vizitatorilor şi a partenerilor de afaceri, cunoaşterea, documentarea în ceea ce priveşte regulile de comportament şi protocol specifice ţării din care vine partenerul, pregătirea corespondenţei protocolare cu ocazia diferitelor evenimente.
- Evidenţa necesarului de consumabile (secretara întocmeşte referatul cu necesarul de rechizite pentru compartimentul secretariat;
- Pregătirea călătoriilor de serviciu ale şefului, rezervarea de bilete, a camerei de hotel, obţinerea vizei (dacă este cazul), pregătirea documentelor necesare pentru întâlnirile de lucru, contactarea persoanelor cu care trebuie să se întâlnească şeful şi stabilirea programului.
- Primirea şi transmiterea comunicărilor telefonice;
- Difuzarea în unitate a deciziilor şi instrucţiunilor cu caracter de circulată;
- Elibereaza cetatenilor, sub semnatura, toate documentatiile, actele, autorizatiile, ce au fost rezolvate de serviciile de specialitate;
- Asigură informarea cetăţenilor asupra activităţii Consiliului Local şi a Primăriei comunei Lupac, preluând reclamaţiile, sugestiile sau sesizările cetăţenilor cu privire la planuri sau proiecte noi pe care Primăria intenţionează să le dezvolte.
- Ofera informatii cetatenilor cu privire la stadiul in care se afla solutionarea unui act, a unui dosar depus la Primarie.
- Pot solicita in orice moment informatii de la angajatii primariei, cu privire la modul de solutionare legala a problemelor ridicate de cetateni.
- Asigura si ofera cetatenilor formularele tipizate, prevazute de lege.
Art. 31. Atribuții mediu:
- Are ca principal obiect de activitate punererea în aplicare a politicii naţionale de mediu la nivelul comunei.
- Cooperarea cu celelalte structuri ale primăriei, ale direcţiilor subordonate consiliului local, cu autorităţile pentru protecţia mediului, cu alte autorităţi publice locale şi centrale, precum şi cu societăţi comerciale, agenţi economici şi persoane fizice;
- Supravegherea respectării şi aplicării procedurilor generale şi procedurilor specifice;
- Propunerea de măsuri de transpunere în practică a strategiilor locale de mediu în conformitate cu acquis-ul comunitar;
- Asigurarea compatibilităţii şi coerenţei diferitelor programe şi acţiuni ale consiliului local în domeniul protecţiei mediului cu cele regionale şi naţionale, precum şi cu cele ale U.E.;
- Participarea la adoptarea măsurilor necesare în domeniul gestiunii deşeurilor;
- Stabilirea relaţiilor de colaborare cu alte instituţii şi organizaţii neguvernamentale de profil şi agenţi economici, inclusiv privind schimbul de informaţii referitoare la calitatea aerului, apei şi solului;
- Stabilirea de relaţii de colaborare cu alte localităţi sau regiuni din ţară şi străinătate, în vederea realizării proiectelor de mediu;
- Colaborarea cu agenţia pentru protecţia mediului şi ministerul mediului şi dezvoltării durabile în vederea aplicării prevederilor legislative;
- participarea la elaborarea, implementarea şi aplicarea programelor specifice, derulate cu finanţări extrabugetare, interne sau externe;
- Asigurarea implementării celorlalte programe şi proiecte de mediu cu impact local şi regional;
13. Verificarea respectării prevederilor din planurile de urbanism şi amenajarea teritoriului privind amplasarea obiectivelor industriale, a căilor şi mijloacelor de transport, a reţelelor de canalizare, a staţiilor de epurare, a depozitelor de deşeuri menajere, stradale şi industriale şi a altor obiective şi activităţi, fără a prejudicia ambientul, spaţiile de odihna, tratament şi recreere, salubritatea, starea de sănătate şi de confort a populaţiei;
14. Participarea săptămânal la întrunirile comisiei de analiză tehnică organizate la sediul apm pentru analizarea documentaţiilor depuse de agenţii economici în vederea obţinerii acordului sau autorizaţiei de mediu pentru activităţile cu impact semnificativ asupra mediului;
15. Realizarea evidenţei scrisorilor, analizarea şi verificarea pe teren a situaţiei şi urmărirea aducerii la îndeplinire a măsurilor stabilite, din domeniul specific de activitate.
Art. 32. Atribuții Arhivă
- La solicitarea şefilor de compartimente organizează, prin personalul din subordinea acestora, activitatea privind arhivarea, conform nomenclatorului arhivistic aprobat, a documentelor care indeplinesc condiţiile legale pentru a putea fi arhivate din cadrul acestor compartimente;
- Preluarea documentelor create de compartimentele creatoare de documente din cadrul Primăriei Comunei Lupac la arhiva, aceasta activitate presupune verificarea dosarelor preluate astfel încât acestea sa fie în conformitate cu Legea nr.16/1996 a Arhivelor Naţionale.
- Daca se constata neconcordante între dosare si inventar, precum si nerespectarea legislaţiei în vigoare, dosarele vor fi returnate compartimentelor creatoare în vederea modificărilor care se impun. După verificarea si preluarea acestor documente acestea vor fi ordonate arhivistic pe rafturi.
- Selecţionarea documentelor cu termen de păstrare expirat în vederea înlăturării acestora, ca nefolositoare, pentru aceasta operaţiune se întruneşte comisia de selecţionare a Primăriei Comunei Lupac numita prin dispoziţia primarului din rândul specialiştilor proprii care analizează dosarele propuse pentru eliminare si îşi dau acordul în acest sens. În urma unor verificări prealabile de către Arhivele Naţionale se emite un aviz de către aceasta instituţie pentru predarea dosarelor cu termen de păstrare expirat unui centru de colectare a maculaturii;
- În urma cererilor adresate de persoane fizice sau juridice care solicita eliberarea de copii, extrase sau certificate ale actelor pe care le creează sau deţine Primăria Comunei Lupac, întocmeşte răspunsurile în conformitate cu prevederile legale privind informaţiile de interes public;
- Selecţionarea documentelor cu termen de păstrare permanent în vederea predării acestora spre păstrare permanenta la Direcţia Judeţeană a Arhivelor Naţionale – Filiala Caraș-Severin, conform Legii nr. 16/1996 a Arhivelor Naţionale, aceste documente se predau după 30 ani de la crearea lor către Arhivele Naţionale, sau direcţiile judeţene ale acestora, în vederea păstrării permanente);
- Întocmeşte inventare pentru documentele aflate în depozit, care nu sunt inventariate;
- Pentru desfăşurarea bunei activităţi a instituţiei, pune la dispoziţia inspectorilor Primăriei documente aflate în arhiva pentru consultarea acestora;
- Întocmeşte registre de evidenţă pentru documentele găsite în depozit fără acestea.
- Legarea dosarelor cu termen de păstrare permanent, asigurându-le astfel împotriva degradării.
- Intocmeşte formele legale pentru confirmarea lucrării de către Arhivele Naţionale, asigurand predarea integrală a arhivei selecţionate la unităţile de recuperare.
- Ţine evidenţa şi asigură confecţionarea, gestionarea şi scoaterea din uz a ştampilelor şi a sigiliilor din cadrul insituţiei
- Pentru buna desfăşurare a activităţii instituţiei, pune la dispoziţia salariaţilor documente aflate in rahivă, in vederea consultării acestora, necesare intocmirii diferitelor documente sau acte administrative;
- Ţine evidenţa documentelor solicitate de către salariaţi;
- Face propuneri de imbunătăţire a măsurilor privind păstrarea şi conservarea fondului arhivistic in condiţiile corespunzătoare, asigurandu-l impotriva distrugerii, degradării, sustragerii şi comercializării.
- Colaborează cu Arhivele Naţionale pentru intocmirea şi aprobarea nomenclatorului de arhivare a documentelor şi pentru stabilirea măsurilor ce se impun a fi luate in vederea defsăşurării activităţii arhivistice, conform prevederilor legale.
Art. 33. Atribuții organizare Monitor Oficial:
- Organizează Monitorului Oficial Local, precum și asigurarea publicării oricăror documente, potrivit Anexei 1 la O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, se stabilesc prin dispoziție a autorității executive.
- Publică pe pagina Monitorului Oficial, cu respectarea tuturor cerințelor impuse de prevederile legislației privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, trebuie să fie corecte din punctul de vedere al proprietății termenilor utilizați, sub aspect gramatical, ortografic, ortoepic și, după caz, sub aspectul punctuației, conform normelor academice în vigoare, potrivit legislației privind folosirea limbii române în locuri, relații și instituții publice următoarele documente:
- Statutul unității administrativ-teritoriale;
- Regulamentele privind procedurile administrative, unde se publică regulamentul cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele și circulația proiectelor de hotărâri ale autorității deliberative, precum și regulamentul cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele și circulația proiectelor de dispoziții ale autorității executive;
- Hotărârile autorității deliberative, unde se publică:
- actele administrative adoptate de consiliul local, de consiliul general al Comunei Goruia sau de consiliul județean, după caz, atât cele cu caracter normativ, cât și cele cu caracter individual;
- Registrul pentru evidența proiectelor de hotărâri ale autorității deliberative, precum și registrul pentru evidența hotărârilor autorității deliberative;
- Dispozițiile autorității executive, unde se publică:
- actele administrative emise de primar, cu caracter normativ;
- Registrul pentru evidența proiectelor de dispoziții ale autorității executive,
- Registrul pentru evidența dispozițiilor autorității executive;
- Documente și informații financiare, prin care se asigură îndeplinirea obligațiilor privind procedurile de publicare a bugetelor locale, potrivit legii;
- Alte documente, unde se publică:
- Publicarea registrului privind înregistrarea refuzurilor de a semna/contrasemna/aviza actele administrative, precum obiecțiile cu privire la legalitate, efectuate în scris;
- Publicarea registrului pentru consemnarea propunerilor, sugestiilor sau opiniilor cu privire la proiectele hotărârilor autorității deliberative și dispozițiilor autorității executive, numai în cazul celor cu caracter normativ;
- Informarea în prealabil, din oficiu, asupra problemelor de interes public care urmează să fie dezbătute de autoritățile administrației publice locale;
- Informarea în prealabil, din oficiu, asupra proiectelor de acte administrative, cu caracter normativ;
- Publicarea minutelor în care se consemnează, în rezumat, punctele de vedere exprimate de participanți la o ședință publică;
- Publicarea proceselor-verbale ale ședințelor autorității deliberative;
- Publicarea declarațiilor de căsătorie;
Art. 34. Atribuții e-DAI:
- Primesc și înregistrează declarațiile de avere și declarațiile de interese prin intermediul e-DAI, cu respectarea legislației privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal, și eliberează la depunere o dovadă de primire;
- Îndeplinesc formalitățile de înregistrare în e-DAI a persoanelor prevăzute la art. 1 alin. (1) pct. 1-38 din Legea nr. 176/2010 privind integritatea in exercitarea functiilor si demnitatilor publice, pentru modificarea si completarea Legii nr. 144/2007 privind infiintarea, organizarea si functionarea Agentiei Nationale de Integritate, precum si pentru modificarea si completarea altor acte normative;
- Verifică evidențierea declarațiilor de avere și a declarațiilor de interese în registre speciale, cu caracter public, accesibile prin e-DAI, denumite Registrul declarațiilor de avere și Registrul declarațiilor de interese, ale căror modele au fost stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 175/2008 privind stabilirea modelelor Registrului declarațiilor de avere și Registrului declarațiilor de interese;
- Asigură afișarea și menținerea declarațiilor de avere și ale declarațiilor de interese, prevăzute în anexele nr. 1 și 2 din Legea nr. 176/2010, pe pagina de internet a instituției, în termen de cel mult 30 de zile de la primire, prin anonimizarea adresei imobilelor declarate, cu excepția localității unde sunt situate, adresei instituției care administrează activele financiare, a codului numeric personal, precum și a Semnăturii olografe. Declarațiile de avere și declarațiile de interese se păstrează pe pagina de internet a instituției și a Agenției pe toată durata exercitării funcției sau mandatului și 3 ani după încetarea acestora și se arhivează potrivit legii;
- În vederea îndeplinirii atribuțiilor de evaluare, în conformitate cu prevederile art. 6 alin. (1) lit. E) din Legea nr. 176/2010, trimit Agenției declarațiile de avere și declarațiile de interese prin e-DAI, în termen de cel mult 10 zile de la primirea acestora;
- Generează prin intermediul e-DAI, după expirarea termenului de depunere, o listă cu persoanele care nu au depus declarațiile de avere și declarațiile de interese în acest termen și informează de îndată aceste persoane, solicitându-le un punct de vedere în termen de 10 zile lucrătoare;
- Acordă consultanță referitor la conținutul și aplicarea prevederilor legale privind completarea și depunerea declarațiilor de avere și a declarațiilor de interese persoanelor care au obligația depunerii acestora.
Art. 35. Atribuții consilier etică:
- Monitorizeaza modul de aplicare si respectare a principiilor si normelor de conduita de catre functionarii publici din cadrul autoritatii sau institutiei publice si intocmeste rapoarte si analize cu privire la acestea;
- Desfasoara activitatea de consiliere etica, pe baza solicitarii scrise a functionarilor publici sau la initiativa sa atunci cand functionarul public nu i se adreseaza cu o solicitare, insa din conduita adoptata rezulta nevoia de ameliorare a comportamentului acestuia;
- Elaboreaza analize privind cauzele, riscurile si vulnerabilitatile care se manifesta in activitatea functionarilor publici din cadrul autoritatii sau institutiei publice si care ar putea determina o incalcare a principiilor si normelor de conduita, pe care le inainteaza conducatorului autoritatii sau institutiei publice, si propune masuri pentru inlaturarea cauzelor, diminuarea riscurilor si a vulnerabilitatilor;
- Organizeaza sesiuni de informare a functionarilor publici cu privire la normele de etica, modificari ale cadrului normativ in domeniul eticii si integritatii sau care instituie obligatii pentru autoritatile si institutiile publice pentru respectarea drepturilor cetatenilor in relatia cu administratia publica sau cu autoritatea sau institutia publica respectiva;
- Semnaleaza practici sau proceduri institutionale care ar putea conduce la incalcarea principiilor si normelor de conduita in activitatea functionarilor publici;
- Analizeaza sesizarile si reclamatiile formulate de cetateni si de ceilalti beneficiari ai activitatii autoritatii sau institutiei publice cu privire la comportamentul personalului care asigura relatia directa cu cetatenii si formuleaza recomandari cu caracter general, fara a interveni in activitatea comisiilor de disciplina;
- Poate adresa in mod direct intrebari sau aplica chestionare cetatenilor si beneficiarilor directi ai activitatii autoritatii sau institutiei publice cu privire la comportamentul personalului care asigura relatia cu publicul, precum si cu privire la opinia acestora despre calitatea serviciilor oferite de autoritatea sau institutia publica respectiva.
Art. 36. Atribuții privind registrul electoral
- Efectuează operaţiuni în Registrul electoral cuprinzând cetăţenii români cu domiciliul sau reşedinţa în țară;
- Actualizează Registrul electoral, deţinut la nivelul primăriei;
- Radiază din Registrul electoral în timp de 48 de ore, dacă persoanele decedate sunt în raza teritorială respectivă unde s-a întocmit actul de deces;
- Radiază din Registrul electoral, din oficiu, alegătorii cu domiciliul în România, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii, pe baza actelor sau comunicărilor oficiale, ori la cererea persoanei interesate, pe baza certificatului de deces;
- În urma sesizărilor scrise privind existența în liste a unei persoane decedate, se verifică informațiile existente în registrul de stare civilă, privind persoana decedată, radierea se realizează în cel mult 10 zile lucrătoare de la data înregistrării cererii;
- În cazul interzicerii exercitării dreptului de a alege, alegătorii sunt radiațidin Registrul Electoral pe perioada pedepsei, din oficiu, în termen de 24 de ore de la data comunicării de către instanța judecatorească a copiei de pe hotărârârea privind executarea pedepselor conform art. 562 din Legea 135/2010 privind Codul de Procedură Penală și art.29 alin. (1) lit. D din Legea nr. 253/2013 privind executarea pedepselor, a măsurilor educative şi a altor măsuri neprivative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal;
- Răspunde la cererile alegătorilor, care solicita unităţii administrativ‐teritoriale unde îşi are domiciliul sau reşedinţa, după caz, prin cerere scrisă, datată şi semnată, cuprinzând numele, prenumele, codul numeric personal şi adresa de domiciliu, în 15 zile de la data primirii cererii, informaţii cu privire la propriile date cu caracter personal înscrise în Registrul electoral;
- Înscrie în Registul electoral persoanele care au depus cerere în termen de până cle puțin cu 45 de zile înintea datei alegerilor, privind înscrierea sa cu adresa de reședință;
- Eliberează la cerere un extras din Registrul electoral partidelor politice, alianțelor politice, alianțelor electorale și organizațiilor cetățenilor aparținând minorităților naționale care participăla alegeri, pe cheltuiala acestora.
Art. 37. Atribuții privind protecția datelor
- Să asigure protecția datelor cu caracter personal privind prelucrarea acestora luând în considerare datele persoanei în raport cu funcția pe care o îndeplinește în societate și echilibrat cu alte drepturi fundamentale, în conformitate cu principiul proportionalității;
- Să analizeze dacă o persoană fizică este supusă pseudonimizării, identificabilă, prin luarea în considerare a mijloacelor, cum ar fi individualizarea, pe care este probabil, în mod rezonabil, să le utilizeze fie operatorul, fie o altă persoană, în scopul identificarii, în mod direct sau indirect, a persoanei fizice respective;
- Să se asigure că a fost furnizată o declarație de consimțământ formulată în prealabil de către operator, într-o forma inteligibilă și ușor accesibilă, utilizând un limbaj clar și simplu, fără clauze abusive, pe care persoana a semnat-o și operatorul poate demonstra aceasta;
- 4. Să se asigure că transferul de date cu caracter personal este desfășurat pentru un interes legitim;
- 5. Să se asigure că prelucrarea datelor cu caracter personal în alte scopuri decât scopurile pentru care datele cu caracter personal au fost inițial colectate ar trebui să fie permisa doar atunci când prelucrarea este compatibilă cu scopurile respective pentru care datele cu caracter personal au fost inițial colectate;
- Să se asigure că pentru a stabili dacă scopul prelucrării ulterioare este compatibil cu scopul pentru care au fost colectate inițial datele cu caracter personal, operatorul, după ce a îndeplinit toate cerințele privind legalitatea prelucrării inițiale, ține seama, printre altele, de orice legătură între respectivele scopuri și scopurile prelucrării ulterioare preconizate, de contextul în care au fost colectate datele cu caracter personal, în special de așteptările rezonabile ale persoanelor vizate, bazate pe relația lor cu operatorul, în ceea ce privește utilizarea ulterioară a datelor, de natura datelor cu caracter personal, de consecințele prelucrării ulterioare preconizate asupra persoanelor vizate, precum și de existența garanțiilor corespunzătoare atât în cadrul operațiunilor de prelucrare inițiale, cât și în cadrul operațiunilor de prelucrare ulterioare preconizate;
- Să se asigure că informarea persoanei vizate cu privire la aceste alte scopuri și la drepturile sale, inclusiv dreptul la opoziție, sunt garantate;
- Să se asigure că va considera ca fiind în interesul legitim urmărit de operator situația de indicare a unor posibile infracțiuni sau amenințări la adresa siguranței publice de către operator și transmiterea către o autoritate competentă a datelor cu caracter personal relevante în cazuri individuale sau în mai multe cazuri legate de aceeași infracțiune sau de aceleași amenințări la adresa siguranței publice;
- Să asigure dreptul persoanei de a avea acces la date personale în urma solicitării privind confirmarea sau infirmarea prelucrării datelor personale ale persoanei în cauză și să ofere informații privind prelucrarea accestora;
- 10. Să comunice măsurile luate și numele terțului căruia i-au fost dezvaluite datele cu caracter personal referitoare la persoana vizată;
- 11. Să se asigure cu responsabilitate că datele sunt prelucrate în mod legal, echitabil și transparent față de persoana vizată („legalitate, echitate și transparență”);
- Să se asigure cu responsabilitate că datele sunt adecvate, relevante și limitate la ceea ce este necesar în raport cu scopurile în care sunt prelucrate;
- Să se asigure cu responsabilitate că datele sunt exacte și, în cazul în care este necesar, să fie actualizate; trebuie să se ia toate măsurile necesare pentru a se asigura ca datele cu caracter personal care sunt inexacte, având în vedere scopurile pentru care sunt prelucrate, sunt șterse sau rectificate fără întârziere
- Să se asigure cu responsabilitate ca datele sunt păstrate într-o formă care permite identificarea persoanelor vizate pe o perioadă care nu depășește perioada necesară îndeplinirii scopurilor în care sunt prelucrate datele; datele cu caracter personal pot fi stocate pe perioade mai lungi în măsura în care acestea vor fi prelucrate exclusiv în scopuri de arhivare în interes public, în scopuri de cercetare științifică sau istorică ori în scopuri statistice, sub rezerva punerii în aplicare a măsurilor de ordin tehnic și organizatoric adecvate prevăzute în prezentul regulament în vederea garantării drepturilor ăi libertăților persoanei vizate;
- 15. Să se asigure cu responsabilitate că datele sunt prelucrate într-un mod care asigură securitatea adecvată a datelor cu caracter personal, inclusiv protecția împotriva prelucrării neautorizate sau ilegale și împotriva pierderii, a distrugerii sau a deteriorării accidentale, prin luarea de măsuri tehnice sau organizatorice corespunzătoare („integritate și confidențialitate”);
- Să se asigure cu responsabilitate că persoana care și-a dat consimțământul în vederea prelucrării datelor personale este informată privind posibilitatea retragerii în orice moment a acestuia;
- Să se asigure cu responsabilitate că datele personale ale persoanei care a solicitat ștergerea acestora vor fi șterse fără întârzieri nejustificate și în cazul în care operatorul a facut publice datele cu caracter personal și este obligat, în temeiul motivelor legale, să le șteargă, operatorul, ținând seama de tehnologia disponibilă și de costul implementării, ia măsuri rezonabile, inclusiv măsuri tehnice, pentru a informa operatorii care prelucreaza datele cu caracter personal că persoana vizată a solicitat ștergerea de către acești operatori a oricăror linkuri către datele respective sau a oricăror copii sau reproduceri ale acestor date cu caracter personal;
- Să se asigure că operatorul comunică fiecărui destinatar căruia i-au fost divulgate datele cu caracter personal orice rectificare sau ștergere a datelor cu caracter personal sau restricționare a prelucrării efectuate în conformitate cu temeiul legal, cu excepția cazului în care acest lucru se dovedește imposibil sau presupune eforturi disproporționate, nerezonabile;
CAPITOLUL IV :
ALTE REGLEMENTĂRI
Art. 38. Declaraţia de avere și de interese.
Pentru asigurarea exercitării funcţiilor și demnităţilor publice în condiţii de imparţialitate, integritate, transparenţă, prin organizarea în mod unitar și instituţionalizat a activităţii de control al averii dobândite în perioada exercitării mandatelor sau a îndeplinirii funcţiilor respective si a verificării conflictelor de interese, precum si de sesizare a incompatibilităţilor, toţi demnitarii şi funcţionarii publici din cadrul Primăriei Comunei Lupac sunt obligaţi să depună Declaraţiile de avere si Declaraţiile de interese, conform prevederilor legale în vigoare.
Art. 39. Publicarea anunţurilor în mijloacele mass-media
(1) Informaţiile care se publică obligatoriu, sub formă de anunţ, în mass-media locală si, de la caz la caz, în mass-media centrală, sunt:
- Data, locul, ora si ordinea de zi a şedinţelor Consiliului local al primăriei Comunei Lupac;
- Ocuparea prin concurs a unor posturi vacante din structurile administraţiei publice a primăriei Comunei Goruia;
- Anunţurile de licitaţie pentru achiziţii publice, vânzări de bunuri, închirieri, concesionări;
- Anunţuri privind dezbaterea publică a unor proiecte de hotărâri cu caracter normativ sau alte dezbateri publice de interes general;
- Hotărârile cu caracter normativ ale Consiliului local al Primăriei Comunei Lupac;
- Anunţuri privind restricţionări în furnizarea unor servicii publice, modificări în traficul rutier;
- Alte anunţuri de interes public general, de interes local sau obligatorii conform unor prevederi legale.
- Transmiterea anunţurilor se face pe baza unui referat al compartimentului, care va cuprinde: textul anunţului, data apariţiei, numărul de apariţii si zilele de apariţie.
Art. 40. Perfecţionarea profesională a funcționarilor publici
(1) Funcționarii publici au dreptul și obligația de a-și îmbunătăți în mod continuu abilitățile și pregătirea profesională.
- Primăria Comunei Lupac are obligația de a asigura participarea pentru fiecare funcționar public la cel puțin un program de formare și perfecționare profesională o dată la doi ani, organizat de Institutul Național de Administrație sau de alți furnizori de formare profesională, în condițiile legii.
- Programele de formare specializată destinate dezvoltării compețentelor necesare exercitării unei funcții publice de conducere sunt organizate de Institutul Național de Administrație, în condițiile legii.
- Primăria Comunei Lupac are obligația să elaboreze anual planul de perfecționare profesională a funcționarilor publici, estimarea și evidențierea distinctă a tuturor sumelor necesare pentru plata taxelor estimate pentru participarea la programe de formare și perfecționare profesională organizate la inițiativa ori în interesul Primăria Comunei Lupac.
- Primăria Comunei Lupac are obligația să comunice Agenției Naționale a Funcționarilor Publici datele solicitate cu privire la formarea și perfecționarea funcționarilor publici.
- Conținutul și instrucțiunile de elaborare a planului de perfecționare, precum și modalitatea de
comunicare a datelor solicitate de Agenția Naționala a Funcționarilor Publici cu privire la perfecționarea profesională a funcționarilor publici se stabilesc prin ordin al presedintelui Agentiei Nationale a Functionarilor Publici, care se publica in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
(1) Formarea profesională a salariaților are următoarele obiective principale:
a)adaptarea salariatului la cerințele postului sau ale locului de muncă;
b)obținerea unei calificări profesionale;
c)actualizarea cunoștințelor și deprinderilor specifice postului și locului de muncă și perfecționarea pregătirii profesionale pentru ocupația de bază;
d)reconversia profesională determinată de restructurări socioeconomice;
e)dobândirea unor cunoștințe avansate, a unor metode și procedee moderne, necesare pentru realizarea activităților profesionale;
f)prevenirea riscului șomajului;
g)promovarea în muncă și dezvoltarea carierei profesionale.
(2) Formarea profesională și evaluarea cunoștințelor se fac pe baza standardelor ocupaționale.
Art. 41. Perfecţionarea profesională a personalului contractual
- Personalul contractual are dreptul și obligația de a-și îmbunătăți în mod continuu abilitățile și pregătirea profesională.
- Formarea profesională a salariaților se poate realiza prin următoarele forme:
a)participarea la cursuri organizate de către angajator sau de către furnizorii de servicii de formare profesională din țară ori din străinătate;
b)stagii de adaptare profesională la cerințele postului și ale locului de muncă;
c)stagii de practică și specializare în țară și în străinătate;
d)ucenicie organizată la locul de muncă;
e)formare individualizată;
f)alte forme de pregătire convenite între angajator și salariat.
- Angajatorul persoană juridică care are mai mult de 20 de salariați elaborează anual și aplică planuri de formare profesională, cu consultarea sindicatului sau, după caz, a reprezentanților salariaților.
- Planul de formare profesională elaborat conform prevederilor alin. (1) devine anexă la contractul colectiv de muncă încheiat la nivelul Primăriei Comunei Lupac.
- Salariații au dreptul sa fie informați cu privire la conținutul planului de formare profesională.
Art. 42. Utilizarea tehnicii de calcul
(1) Salariaţii Primăriei au obligaţia de a utiliza tehnica de calcul din dotare –calculatoare, imprimante, copiatoare – numai în interes de serviciu, în scopul îndeplinirii sarcinilor ce le-au fost atribuite.
(2) Este interzisă permiterea accesului la tehnica de calcul a persoanelor din afara instituţiei.
(3) În cazul apariţiei unor defecţiuni în funcţionarea aparaturii, salariaţii au obligaţia de a anunţa Administrativul.
(4) Este interzisă instalarea oricăror programe sau aplicaţii.
(5) Accesul la internet se face numai în interes de serviciu. Fiecare utilizator pune o parolă de acces si are limitare la nivelul de acces la alte calculatoare.
CAPITOLUL V :
DISPOZIŢII FINALE
Art. 43. Elaborarea Fişelor de post
(1) În termen de 30 de zile de la aprobarea prezentului Regulament, fiecare şef de compartiment, birou va elabora Fişa postului pentru fiecare post sau funcție din subordine, aprobat în organigrama Aparatului de specialitate al Primarului.
(2) Redactarea Fişelor de post se va face pe suport electronic si pe suport de hârtie în trei exemplare: unul pentru salariat, unul pentru seful compartimentului/serviciului şi unul pentru dosarul profesional și de personal.
Art. 44. Respectarea prevederilor Regulamentului de Organizare si Funcţionare
(1) Toţi salariaţii U.A.T. Lupac sunt obligaţi să cunoască, să respecte şi să aplice prevederile prezentului Regulament de Organizare si Funcţionare. În acest scop persoana cu atribuții de resurse umane, va asigura transmiterea Regulamentului şefilor tuturor compartimentelor, care sunt responsabili cu aducerea la cunoştinţă a prevederilor acestuia salariaţilor.
(2) Prezentul Regulament de Organizare si Funcţionare se publică pe pagina de internet a U.A.T. Lupac
Art. 46. Modificarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare
Prezentul Regulament se completează si se modifică ori de câte ori este nevoie, urmare a unor modificări legislative, noi activităţi sau competenţe date în sarcina administraţiei publice locale sau reorganizarea unor activităţi sau compartimente, prin hotărâre a consiliului local.
Avizat:
Președinte de ședință Secretar general,
Lugojan Petru Moteca Alin-Dorin