Statutul comunei Lupac județul Caraș-Severin

CAPITOLUL I

Prezentarea generală a unității administrativ-teritoriale

Art. 1. - (1) Comuna Lupac este: 

a) persoană juridică de drept public, cu capacitate juridică deplină și patrimoniu propriu; 

b) subiect juridic de drept fiscal; 

c) titulară a drepturilor și obligațiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparțin domeniului public și privat al acesteia, precum și din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice, în condițiile legii. 

(2) Comuna Lupac are sediul social în comuna Lupac, județ Caraș-Severin, la adresa: Lupac, nr.1, codul de înregistrare fiscală 3227475. 

(3) Însemnele specifice ale comunei Lupac, județul Caraș-Severin sunt: 

a) stema, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.1185/2005, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 1.a la prezentul statut; 

b) steagul, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.91/2020, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 1.b prezentul statut; 

Art. 2. - (1) Comuna Lupac, județul Caraș-Severin are reședința în Lupac.

(2) Comuna Lupac, județul Caraș-Severin se situează în partea de nord-est a județului Caraș-Severin la circa 8km de municipiul Reșița, strabătută de drumul județean DJ 58 reșița-Grădinari și se învecinează cu următoarele unități administrativ-teritoriale: municipiul Reșița, comuna Carașova, comuna Goruia, comuna Dognecea.

(3) Comuna Lupac, județul Caraș-Severin are în componență un număr de 4 localități, dintre care toate cele 4 localități sunt rurale respectiv: Lupac, Clocotici, Rafnic, Vodnic.

(4) Comuna Lupac, potrivit legislației privind amenajarea teritoriului național, are rangul IV, localitatea Lupac are rangul IV iar localitătile componente Clocotici, rafnic, Vodnic sunt de rangul V.

(5) Prezentarea grafică și descriptivă, respectiv suprafețele intravilanului și extravilanului pe fiecare dintre localitățile menționate la alin. (3) sunt prevăzute în anexa nr. 2 la prezentul statut. 

Art. 3. - (1) Comuna Lupac, județul Caraș-Severin dispune de o rețea hidrografică formată din: pârâul Gelug 

(2) Pe teritoriul comunei Lupac, județul Caraș-Severin, se regăsesc o floră și faună diverse. 

(3) Comuna Lșupac, județul Caraș-Severin dispune de o mare diversitate de soluri. 

(4) Resursele de subsol ale comune Lupac, județul Caraș-Severin sunt formate din: 

a) resurse cărbune 

 (5) Denumirea și lungimea râurilor, lacurilor, mlaștinilor sau apelor subterane, denumirea faunei și florei de pe raza teritorială a comunei Lupac, județul caraș-Severin se regăsesc în anexa nr. 3 la prezentul statut. 

Art. 4. - (1) Comuna Lupac, județul Caraș-Severin în forma actuală s-a înființat în anul 1968 

(2) Prima atestare documentară a Comunei Lupac, județul Caraș-Severin a fost în 1598. 

 (3) Evoluția istorică a comunei Lupac, județul Caraș-Severin se regăsește în anexa nr. 4 la prezentul statut. 

Art. 5. - (1) Populația comunei Lupac, județul Caraș-Severin numără 2677 locuitori conform recensamântului din anul 2011.

 (2) Componența și structura populației comunei Lupac, județul Caraș-Severin, defalcate inclusiv pe localități componente, se regăsește în anexa nr. 5 prezentul statut. 

(3) Aspectele privind numărul populației se actualizează în urma recensământului în vederea respectării dreptului cetățenilor aparținând unei minorități naționale de a folosi limba lor maternă în relația cu administrația publică locală și cu serviciile deconcentrate. 

CAPITOLUL II

Autoritățile administrației publice locale

Art. 6. - (1) Autoritățile administrației publice locale sunt: 

a) Consiliul Local Lupac, reprezintă autoritate deliberativă de la nivelul comunei Lupac, județul Caraș-Severin. Consiliul Local Lupac este format din 11 membrii.

b) primarul comunei Lupac, județul Caraș-Severin, ca autoritate executivă; 

c) La nivelul comunei Lupac, consiliul local a ales un viceprimar, după caz, numele acestuia fiind Veca Matei-Mihai. 

(2) Apartenența politică a consilierilor locali este următoarea: 3 consilieri PNL, 2 consilieri PSD, 2 consilieri PMP, 2 consilieri PRO ROMÂNIA; 2 consilieri UNIUNEA CROAȚILOR.

(3) Constituirea Consiliului Local al Comunei Lupac s-a constatat prin Ordinul prefectului județului Caraș-Severin nr.398/23.10.2020.

(4) Componența nominală, perioada/perioadele de exercitare a mandatelor aleșilor locali, precum și apartenența politică a acestora, începând cu anul 1992, sunt prevăzute în anexa nr. 6.a la prezentul statut, respectiv în anexa nr. 6.b la prezentul statut, după caz. 

Art. 7. - (1) Autoritățile administrației publice locale au dreptul de a conferi și retrage titlul de cetățean de onoare persoanelor fizice române sau străine pentru Comuna Lupac, județul Caraș-Severin. 

(2) Autoritățile administrației publice locale au dreptul de a conferi certificatul de fiu/fiică al/a Comunei persoanelor fizice române sau străine pentru Comuna Lupac, județul Caraș-Severin. 

(3) Criteriile potrivit cărora autoritățile administrației publice locale au dreptul de a conferi și retrage titlul de cetățean de onoare persoanelor fizice române sau străine, precum și procedura aplicabilă pentru acordarea titlului și certificatului de fiu/fiică al/a comunei Lupac se regăsesc în anexa nr. 7 la prezentul statut. 

CAPITOLUL III

Căi de comunicații

Art. 8. - (1) Raza teritorială a comunei Lupac, județul Caraș-Severin, este tranzitată, după caz, de una sau mai multe dintre următoarele rețele de transport, potrivit prevederilor Legii nr. 363/2006 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului național - Secțiunea I - Rețele de transport, cu modificările și completările ulterioare: 

a) rețeaua rutieră; 

 (2) Rețeaua de transport prevăzută la alin. (1) lit. a) este formată, potrivit Ordonanței Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, din drumuri de drumuri de interes județean și drumuri de interes comunal și poduri, după caz, astfel cum sunt prezentate în anexa nr. 8.a la prezentul statut

CAPITOLUL IV

Principalele instituții care își desfășoară activitatea pe raza teritorială a unității administrativ-teritoriale

Art. 9. - (1) Rețeaua școlară de la nivelul comunei Lupac, județul Caraș-Severin, potrivit Legii educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare, cuprinde numărul total de unități de învățământ de stat preuniversitar, acreditate, respectiv autorizate să funcționeze provizoriu. 

(2) Pe raza teritorială a comunei Lupac, județul Caraș-Severin, își desfășoară activitatea un număr total de 3) unități de învățământ de stat preuniversitar. 

 (3) Unitățile de învățământ și furnizorii de educație prevăzuți la alin. (1), sunt prezentate în anexa nr. 9 la prezentul statut. 

(4) Comuna Lupac susține unitățile de învățământ și furnizorii de educație prevăzuți la alin. (1) potrivit prevederilor Legii nr. 1/2011. 

Art. 10. -  (1) Pe raza teritorială a comunei Lupac se organizează un număr de 5 manifestări culturale

(2) Tipul și denumirea instituțiilor de cultură ori tipul și denumirea manifestărilor culturale se regăsesc în anexa nr. 9 la prezentul statut. 

(3) Comuna Lupac participă la finanțarea manifestărilor culturale de la bugetele locale, din venituri proprii, fonduri externe rambursabile și nerambursabile, contracte cu terții, după caz, potrivit legii. 

Art. 11. - (1) Pe raza teritorială a comunei Lupac, județul Caraș-Severin se asigură una sau mai multe dintre următoarele forme de asistență medicală, după caz: 

a) asistență medicală profilactică și curativă; 

 (2) Asistența medicală prevăzută la alin. (1) lit. a) se realizează, dacă este cazul, prin: 

a) cabinete medicale ambulatorii ale medicilor de familie și un cabinet stomatologic.

 (3) Lista cu numărul și denumirea unităților prin care se asigură asistența medicală sunt prezentate în 

Art. 12. - (1) Pe raza teritorială a comunei Luac, județul Caraș-Severin, se asigură servicii sociale definite potrivit art. 30 din Legea asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare. 

(2) Comuna Lupac asigură cadrul pentru furnizarea serviciilor sociale prevăzute la alin. (1). 

(3) Lista cu tipul serviciilor sociale asigurate de comuna Lupac se regăsește în anexa nr. 9 la prezentul statut.  

Art. 13. - (1) Pe raza teritorială a comunei Lupac își desfășoară activitatea, un număr de 2 cluburi/asociații sportive, 

(2) Lista cu denumirea cluburilor prevăzute la alin. (1) se regăsește în anexa nr. 9 prezentul statut. 

CAPITOLUL V

Funcțiuni economice ale unității administrativ-teritoriale

Art. 15. - Principalele funcțiuni economice, capacități de producție diversificate din sectorul secundar și terțiar, precum și din agricultură sunt prevăzute în anexa nr. 10 la prezentul statut. 

CAPITOLUL VI

Bunurile din patrimoniul unității administrativ-teritoriale

Art. 16. - (1) Patrimoniul comunei Lupac, județul Caraș-Severin este compus din bunurile mobile și imobile care aparțin domeniului public și domeniului privat al comunei Lupac, precum și din totalitatea drepturilor și obligațiilor cu caracter patrimonial. 

 (2) Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul comunei Lupac, județul Caraș-Severin se actualizează ori de câte ori intervin evenimente de natură juridică și se publică pe pagina de internet a comunei Lupac, în secțiunea dedicată acestui statut. 

CAPITOLUL VII

Serviciile publice existente

Art. 17. - Serviciile comunitare de utilități publice furnizate la nivelul comunei Lupac, județul Caraș-Severin sunt, după caz: 

a) serviciul public de alimentare apă și canalizare, furnizat de Primăria comunei Lupac și este în curs de înființare Serviciul de Gospodărie Comunală care să preia aceste atribuții.

b) serviciul public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, după caz, furnizat de- nu este cazul 

c) serviciul public de transport, după caz, furnizat de: ânu este cazul

d) serviciul public de salubrizare, furnizat de: SC Davodar SRL 

e) serviciul public de iluminat în momentul de față realizat de către Primăria comunei Lupac și este în curs de înființare Serviciul de Gospodărie Comunală care să preia aceste atribuții.

Art. 18. - Transportul și distribuția energiei electrice de pe raza teritorială a comunei Lupac sunt furnizate Enel Distribuție Banat

Art. 19. - Alimentarea cu gaze naturale pe raza teritorială a comunei Lupac: nu este cazul 

Art. 20. - Serviciul public de administrare a domeniului public al comunei Lupac este furnizat de: este în curs de înființare Serviciul de Gospodărie Comunală care să preia aceste atribuții.

CAPITOLUL VIII

Atribuirea și schimbarea denumirilor de străzi, piețe și de obiective de interes public local

Art. 21. - (1) Comuna Lupac, atribuie sau schimbă denumirile de: străzi, piețe și de obiective de interes public local, precum și pentru obiective și instituții de interes local aflate în subordinea sa, cu respectarea prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările și completările ulterioare. 

(2) În situația în care, prin proiectele de hotărâri ale consiliilor locale, se propune atribuirea ca denumire a unor nume de personalități ori evenimente istorice, politice, culturale sau de orice altă natură ori schimbarea unor astfel de denumiri, aceste hotărâri vor putea fi adoptate numai după ce au fost analizate și avizate de comisia de atribuire de denumiri județeană, respectiv a municipiului București, în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările și completările ulterioare. 

(3) Schimbarea denumirilor instituțiilor publice și a obiectivelor de interes județean, se face prin hotărâre a consiliului județean, cu avizul consiliului local pe al cărui teritoriu administrativ sunt amplasate instituțiile și obiectivele în cauză, în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările și completările ulterioare. 

CAPITOLUL IX

Societatea civilă, respectiv partidele politice, sindicatele, cultele și organizațiile nonguvernamentale care își desfășoară activitatea în unitatea administrativ-teritorială

Art. 22. - (1) Comuna Lupac, județul Caraș-Severin realizează un cadru de cooperare sau asociere cu organizații neguvernamentale, asociații și cluburi sportive, instituții culturale și artistice, organizații de tineret, în vederea finanțării și realizării unor acțiuni sau proiecte care vizează dezvoltarea comunității. 

(2) Comuna Lupac, județul Caraș-Severin acordă o atenție deosebită proiectelor culturale și educative cu caracter local, regional, național, european și internațional, care se încadrează în strategia de dezvoltare a unității administrativ- teritoriale. 

(3) Comuna Lupac poate acorda finanțări nerambursabile de la bugetul local, în baza Legii nr. 350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activități nonprofit de interes general, cu modificările și completările ulterioare. 

(4) Lista cu denumirea principalelor organizații neguvernamentale care își desfășoară activitatea pe raza teritorială a Comunei Lupac se regăsește în anexa nr. 12 la prezentul statut. 

Art. 23. - (1) Pe teritoriul Comunei Lupacîși desfășoară activitatea 4 de partide politice sau organizații aparținând minorităților naționale, înființate în condițiile Legii partidelor politice nr. 14/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare. 

(2) Lista partidelor politice care își desfășoară activitatea în comuna Lupac se găsește în anexa nr. 12 la prezentul statut. 

Art. 24. - (1) Pe teritoriul comunei Lupac nu își desfășoară activitatea organizații sindicale sau asociații profesionale, după caz.

Art. 25. - (1) În comuna Lupac își desfășoară activitatea următoarele culte religioase: romano-catolic și baptist 

(2) Lista cu denumirile lăcașelor aparținând cultelor religioase prevăzute la alin. (1) se regăsește în anexa nr. 12 la prezentul statut. 

CAPITOLUL X

Participare publică

Art. 26. - Populația din comuna Lupac, județul Caraș-Severin, este consultată și participă la dezbaterea problemelor de interes local sau județean, după caz, astfel: 

a) prin intermediul referendumului local, organizat în condițiile legii; 

b) prin intermediul adunărilor cetățenești organizate pe sate, în mediul rural, și pe cartiere și/sau zone ori străzi, în mediul urban, după caz; 

c) prin dezbaterile publice asupra proiectelor de acte administrative; 

d) prin participarea la ședințele consiliului local sau județean, după caz; 

e) prin alte forme de consultare directă a cetățenilor, stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare al consiliului. 

Art. 27. - (1) În funcție de obiectul referendumului local, modalitatea de organizare și validare a acestuia se realizează cu respectarea prevederilor Legii nr. 3/2000 privind organizarea și desfășurarea referendumului, cu modificările și completările ulterioare sau ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare, după caz. 

(2) Referendumul local se poate organiza în toate satele și localitățile componente ale comunei sau orașului ori numai în unele dintre acestea. 

CAPITOLUL XI

Cooperare sau asociere

Art. 28. – Comuna Lupac, județul Caraș-Severin, se asociază sau cooperează, după caz, cu persoane juridice de drept public sau de drept privat române sau străine, în vederea finanțării și realizării în comun a unor acțiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public local cu respectarea prevederilor art. 89 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările și completările ulterioare. 

Art. 29. - (1) Comuna Lupac aderă la asociații naționale și internaționale ale autorităților administrației publice locale, în vederea promovării unor interese comune. 

(2) Lista cu denumirea înfrățirilor, cooperărilor sau asocierilor încheiate de Comuna Lupac se regăsește în anexa nr. 13 la prezentul statut. 

Art. 30. - Programele, proiectele sau activitățile, după caz, a căror finanțare se asigură din bugetul local, prin care se promovează/consolidează elemente de identitate locală de natură culturală, istorică, obiceiuri și/sau tradiții, se regăsesc în anexa nr. 14 la prezentul statut. 

CAPITOLUL XII

Dispoziții tranzitorii și finale

Art. 31. - Anexele nr. 1-13 fac parte integrantă din prezentul statut, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local/Județean nr. . . . . . . . . . . 

Art. 32. - Orice modificare care are ca obiect modificarea Statutului comunei Lupac sau a anexelor acestuia se realizează numai prin hotărâre a autorității deliberative. 

Art. 33. - Anexa nr. 11 la prezentul statut se actualizează ori de câte ori intervin evenimente de natură juridică. 

Art. 34. - Prezentul statut și anexele acestuia, cu excepția celei prevăzute la art. 33 se actualizează, în funcție de modificările și completările apărute la nivelul elementelor specifice ale acestora, cel puțin o dată pe an. 

ANEXA Nr. 1.a la statut 

                                            Stema comunei Lupac, județul Caraș-Severin

DESCRIEREA ȘI SEMNIFICAȚIILE

                            elementelor însumateale stemei comunei Lupac, județul Caraș-Severin
 

        Descrierea stemei
  Stema comunei Lupac, se compune dintr-un scut triunghiular cu marginile rotunjite, scartelat.
  În primul cartier, în dreapta, în câmp de argint, se află o intrare de mină, de culoare neagră, cu două ciocan încrucişate de argint.
  În al doilea cartier, în stânga, în câmp roşu, se află un arbore dezrădăcinat, de aur.
  În al treilea cartier, în dreapta, în câmp roşu, se află braţele egale, de argint, ale unei cruci treflate.
  În al patrulea cartier, în stânga, în câmp de argint, se află braţele egale, de culoare roşie, ale aceleiaşi cruci treflate.
   Scutul este trimbrat de o coroană murală de argint cu un turn crenelat.

Semnificaţiile elementelor însumate:
  Intrarea în mină reprezintă ocupaţia de bază a locuitorilor, deţinând ponderea în economia localităţii.
  Pomul dezrădăcinat este imaginea fondului forestier, o bogăţie naturală a zonei.
  Crucea treflată face trimitere la elementul etnic şi religios croat, majoritar în zonă.
   Coroana murală cu un turn crenelat semnifică faptul că localitatea are rangul de comună.

ANEXA Nr. 1.b la statut 

Steagul comunei Lupac, județul Caraș-Severin

DESCRIEREA ȘI SEMNIFICAȚIILE

                            elementelor însumateale steagului comunei Lupac, județul Caraș-Severin

       Descrierea heraldică steagului

       Steagul comunei Lupac, județul Caraș-Severin este format dintr-o pânză dreptunghiulară cu proporția între lungimea și lățimea steagului de 2/3, în centru este imprimată stema comunei Lupac. În partea de sus este inscripționat statutul localității „COMUNA” iar în partea de jos denumirea „LUPAC” cu litere de culoare galbenă.

        Semnificațiile elementelor și a culorilor din steag

        Stema comunei Lupac, se compune dintr-un scut triunghiular cu marginile rotunjite, scartelat.
  În primul cartier, în dreapta, în câmp de argint, se află o intrare de mină, de culoare neagră, cu două ciocan încrucişate de argint.
  În al doilea cartier, în stânga, în câmp roşu, se află un arbore dezrădăcinat, de aur.
  În al treilea cartier, în dreapta, în câmp roşu, se află braţele egale, de argint, ale unei cruci treflate.
  În al patrulea cartier, în stânga, în câmp de argint, se află braţele egale, de culoare roşie, ale aceleiaşi cruci treflate.
   Scutul este trimbrat de o coroană murală de argint cu un turn crenelat.

          Semnificaţiile elementelor însumate:
  Intrarea în mină reprezintă ocupaţia de bază a locuitorilor, deţinând ponderea în economia localităţii.
  Pomul dezrădăcinat este imaginea fondului forestier, o bogăţie naturală a zonei.
  Crucea treflată face trimitere la elementul etnic şi religios croat, majoritar în zonă.
   Coroana murală cu un turn crenelat semnifică faptul că localitatea are rangul de comună

        Culoarea ALBASTRĂ (sau azur)- reprezintă apa dar și aerul, cel mai nobil element după foc și simbolizează blândețea, frumusețea, noblețea și buna credință.

ANEXA Nr. 2 la statut

Prezentare grafică și descriptivă,

Respectiv suprafețele pe categoriui de folosință

I.Prezentare grafică:

1. Comuna Lupac           - harta nr.1

2. Satul Lupac                 - harta nr.2

3. Satul Clocotici             -harta nr.3

4. Satul Rafnic                - harta nr.4

5. Satul Vodnic               - harta nr.5

II. Prezentare descriptivă

          Comuna Lupac este situată la o latitudine de 45 grade și longitudine de 21 grade, la circa 250 metri altitudine față de nivelul mării, pe continentul european, în România, județul Caraș-Severin.

           Situat în partea de sud-vest a României, județul caraș-Severin se învecinează la nord-vest cu județul Timiș, la nord-est cu județul Hunedoara, la est cu județul Gorj, la sud-est cu județul Mehedinți, în partea de vest cu Republica Serbia pe o lungime de 70 km, iar în partea de sud-vest cu fluviul Dunăre pe o lungime de 64km.

           Județul din care comuna Lupac face parte are 2 municipii (Reșița și Caransebeș) 6 orașe (Oravișa, Moldova-Nouă, Oțelu Roșu, Anina, Bocșa, Băile Herculane), 69 de comune și 287 sate.

           Comuna Lupac este formată din patru sate: Lupac, Clocotici, Rafnic și Vodnic și se întinde pe o suprafață de 6694 ha. Se învecinează la nord cu municipiul Reșița, la est cu comuna Dognecea, la sud cu comuna Goruia și la vest cu comuna Carașova.

           Comuna Lupac este legată prin căi rutiere de municipiul Reșița (8km), comuna Goruia (10km), comuna Carașova (6km). Cea mai apropiată stație de cale ferată este la Reșița (8km).

            Situația statistică a terenurilor de pe raza UAT Lupac, județul Caraș-Severin, pe categorii de folosință utilizată în prezent este următoarea:

- hectare-

ANEXA Nr. 3 la statut 

Hidrografia, flora, fauna și tipul solurilor

 de la nivelul unității administrativ-teritoriale

I. Hidrografia comunei Lupac, județul Caraș-Severin este reprezentată, pârâul Gelug

a) Pârâuri 

 Pârâul Gelug, cu o lungime de aproximativ 15 km pe teritoriul comunei Lupac străbate 3 localități ale comunei respectiv Lupac, Clocotici și Rafnic și se varsă în râul Caraș și părâul Clocotici care strabate localitatea Clocotici.

II. Flora comunei Lupac, județul Caraș-Severin 

    Bogăția floristică a zonei Lupac este impresionantă, aici întâlnindu-se numeroase specii balcanice, mediteranieene și submediteranieene. Printre raritățile floristice se numără: bujorul (paeonia mascula), talpa-ursului (acanthus balcanicus), ferica (valeranella coronata), cisium afrum, allium moschatum, cornișorul (ruscus hypoglossum). Alte specii specifice zonei sunt: liliacul sălbatic, zada, tisa, garofița băbățeană, vișinul turcesc, ghimpele, smochinul, lanaiul și roscovul sălbatic.

III. Fauna care trăiește pe teritoriul comunei Lupac, județul Caraș-Severin

     Fauna cuprinde multe animale și păsări, dintre care putem aminti: vipera cu corn, broasca țestoasă de uscat, acvila regală, vultural alb, acvila țipătoare mare, corbul, egreta mică, potârnichea de stâncă, lăstunul, rândunica roșcată, liliacul. Dintre anumalele specific frecvente sunt: lupul, șoarecele gulerat, veverița, jderul de pădure, mistrețul, căprioara.

ANEXA Nr. 4 la statut 

Datele privind înființarea comunei Lupac

prima atestare documentară, precum și evoluția istorică

        Mulți cercetători și istorici consideră anul 1393 ca prima documentare a localității Lupac. În timpul ocupației turcești și tătare, zona a fost colonizată cu populație de origine croată (Bosnia) formând satul Rafnic și mai apoi Vodnic, Clocotici și Lupac.

           În aceeași perioadă zona din vecinătate a mai fost colonizată cu populație de origine croată, care ulterior, împreună cu cei din zona Lupac au format Bazinul crașovenesc., limba vorbită de către aceștia fiind croata, limbă care pe parcursul timpului a căpătat influențe din limba română.

           Potrivit altor cercetători prima atestare documentară a localităţii datează din 1598, așa cum reiese dintr-un document în care un anume Danil Kwn de Caransebeş protestează împotriva introducerii în posesia lui Andrei Barchiay a unor predii dintre care apare şi Moyselupak.

Paradoxal, însemnările lui Marsigli din 1690-1700, care menţionează satele mai noi ale croaţilor, nu amintesc despre Lupac. Nici pe hărţile din 1723, 1761 sau 1776 - unele dintre cele mai importante surse de informaţii despre existenţa satelor din Banat - nu apare menţionat Lupacul. După această dată apare din nou în documentele vremii.

          Iniţial, vatra satului a fost pe valea Tâlvei, după care s-a extins de-a lungul pârâului Lupac, de la care vine şi numele aşezării.

          Satul Clocotici- organizarea ca sat începe în anul 1725, deși era locuit de mai mult timp. Primele case erau construite din lemn în general cu o singură cameră unde locuia întreaga familie, fiind ulterior clădită biserica, școala.

          Satul Rafnic- numele satului provine de la turci. Înainte de anul 1558 când turcii încă nu ocupaseră aceste locuri, satul se numea Seliște. Aceste locuri au fost cucerite de turci în anul 1760. Biserica a fost construită în anul 1788 iar din anul 1800 datează prima școală.

          Satul Vodnic- gruparea oamenilor din vatra satului, după anul 1725 are legăturâ și cu expansiunea otomană. Astfel oameni s-au organizat în cele șapte sate de carașoveni, după numele râului Caraș. Se pare că numele Vodnic vine din cuvântul slav „voda” care înseamnă apă. 

          După primele documente, clădirea primăriei a fost construită în anul 1790 iar notariatul (actuala primărie) în anul 1910. În anul 1844 a fost construită biserica în localitatea Lupac

          Evoluția comunei Lupac:

          1900- 1930 comuna Lupac

          1931- 1943 s-au format 2 comune: comuna Lupac cu satul Lupac și comuna Clocotici cu satele Clocotici, Vodnic și Rafnic

          1944-1960 exista o singură comună Lupac care includea satele Lupac, Clocotici, Vodnic iar satul Rafnic aparținea de Goruia.

          1961-1968 există 2 comune: comuna Lupac cu satul Lupac și comuna Clocotici cu satele Clocotici și Vodnic

          1969-prezent comuna Lupac cuprinde cele 4 sate respectiv Lupac, Clocotici, Rafnic și Vodnic, organizare care se menține și în prezent.

ANEXA Nr. 5 la statut 

Componența și structura populației comunei Lupac, județul Caraș-Severin,defalcate pe localități componente

            Potrivit datelor Institutului Național de Statistică de la recensământul populației și al locuințelor din anul 2011:

1. Comuna Lupac        - 2677 locuitori din care:

Satul Lupac              - 892 locuitori

Satul Clocotici          - 845 locuitori

Satul Rafnic              - 495 locuitori

Satul Vodnic             - 445 locuitori

1. Pe categorii de vârstă:

1. Repartizarea populației în funcție de etnie

ANEXA Nr. 6.a la statut 

Componența nominală, perioada/perioadele de exercitare a mandatelor aleșilor locali de la nivelul comunei Lupac, județul Caraș-Severin, precum și apartenența politică a acestora, începând cu anul 1992

PRIMAR

            a) mandatul 1992-1996 

            b) mandatul 1996-2000 

            c) mandatul 2000-2004 

            d) mandatul 2004-2008 

             e) mandatul 2008-2012 

            f) mandatul 2012-2016  

            g) mandatul 2016-2020 

            h) mandatul 2020-2024 

ANEXA Nr. 6.b la statut  

Componența nominală, perioada/perioadele de exercitare ale mandatelor aleșilor locali de la nivelul Comunei Lupac, județul Caraș-Severin, precum și apartenența politică a acestora, începând cu anul 1992

I. CONSILIERI LOCALI

           a) mandatul 1992-1996 

            b) mandatul 1996-2000 

            c) mandatul 2000-2004 

            d) mandatul 2004-2008 

            e) mandatul 2008-2012 

            f) mandatul 2012-2016 

            g) mandatul 2016-2020 

            h) mandatul 2020-2024 

II. VICEPRIMARI

            a) mandatul 1992-1996 

            b) mandatul 1996-2000 

            c) mandatul 2000-2004 

            d) mandatul 2004-2008 

           e) mandatul 2008-2012 

            f) mandatul 2012-2016 

            g) mandatul 2016-2020           

            h) mandatul 2020-2024

ANEXA Nr. 7 la statut

Procedura privind acordarea titlului de "Cetățean de onoare al Comunei Lupac", respectiv a "Certificatului de Fiu/Fiică al/a Comunei Lupac"

Art. 1. - Titlul de "Cetățean de onoare al Comunei Lupac", denumit în continuare Titlu reprezintă cea mai înaltă distincție acordată de către Consiliul Local al Comunei Lupac. 

Art. 2. - Certificatul de "Fiu/fiică al/a Comunei Lupac denumit în continuare Certificat reprezintă distincția acordată de către Consiliul Local Comunei Lupac persoanelor născute în comuna Lupac la împlinirea vârstei de 18 ani. 

Art. 3. - Titlul și Certificatul se pot acorda la inițiativa: 

a) primarului; 

b) consilierilor locali; 

c) unui număr de cel puțin 5% din numărul total al locuitorilor cu drept de vot înscriși în Registrul electoral cu domiciliul sau reședința în unitatea administrativ-teritorială respectivă. 

Art. 4. - Acordarea Titlului și a Certificatului nu este condiționată de cetățenie, naționalitate, vârstă, domiciliu, sex, religie, apartenență politică. 

Art. 5. - Titlul și Certificatul au următoarele caracteristici: 

a) sunt personale; 

b) sunt netransmisibile; 

c) reprezintă un drept al titularului; 

d) au valabilitate nedeterminată. 

Art. 6. - Sunt îndreptățite să fie propuse pentru acordarea Titlului categoriile de persoane sau personalități care se găsesc în una din următoarele situații: 

a) personalități cu recunoaștere locală, națională sau internațională care și-au pus amprenta asupra dezvoltării comunei Lupac și a imaginii acestuia; 

b) personalități care, prin realizările lor deosebite, au făcut cunoscut numele Comunei Lupac, în țară și străinătate; 

c) persoane care, prin acțiunile lor, au preîntâmpinat producerea de evenimente deosebit de grave sau prin sacrificiul suprem au salvat viețile concetățenilor lor, în comuna Lupac; 

d) persoane care, prin acțiunile lor dezinteresate (donații, acțiuni umanitare etc.), au produs o îmbunătățire simțitoare a condițiilor de viață a locuitorilor comunei Lupac; 

e) foști deținuți politici sau veterani de război care prin activitatea lor ulterioară au un aport la realizarea unei imagini pozitive a comunei Lupac în lume; 

f) sportivi din comuna Lupac care au obținut rezultate deosebite în competiții sportive internaționale; 

g) alte situații stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare al consiliului județean/local, după caz. 

Art. 7. - Nu pot deține Titlul persoanele care se găsesc în una din următoarele situații: 

a) condamnate prin hotărâre judecătorească definitivă pentru infracțiuni contra statului, crime împotriva umanității, fapte penale; 

b) care au dosare pe rol, în cauze care ar leza imaginea Titlului; propunerea se va face după clarificarea situației juridice. 

Art. 8. - (1) Persoanele prevăzute la art. 3 solicită acordarea Titlului sau a Certificatului prin depunerea unui dosar la unitatea administrativ-teritorială respectivă. 

(2) Dosarul prevăzut la alin. (1) cu privire la acordarea Titlului cuprinde cel puțin următoarele înscrisuri: 

a) actul de identitate (copie vizată în conformitate cu originalul); 

b) curriculum vitae (în original); 

c) certificat de cazier judiciar (în original); 

d) actul de deces al celui propus, după caz (copie vizată în conformitate cu originalul). 

(3) Dosarul prevăzut la alin. (1) cu privire la acordarea Certificatului cuprinde cel puțin următoarele înscrisuri: 

a) actul de identitate (copie vizată în conformitate cu originalul); 

b) curriculum vitae (în original). 

(4) Persoanele prevăzute la art. 3, după înregistrarea dosarului, depun la secretarul general al unității administrativ- teritoriale proiectul de hotărâre de consiliu însoțit de referatul de aprobare și dosarul prevăzut la alin. (2) sau (3). 

(5) Proiectul de hotărâre prevăzut la alin. (4) este înscris pe ordinea de zi a ședințelor consiliului dacă sunt îndeplinite prevederile art. 136 alin. (8) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. 

(6) Proiectul de hotărâre prevăzut la alin. (4) este dezbătut în ședință ordinară sau extraordinară. 

(7) Hotărârea privind acordarea Titlului sau a Certificatului, după caz, se adoptă cu majoritatea absolută a consilierilor consiliului local.

(8) Propunerile respinse nu pot fi reintroduse în dezbatere pe perioada mandatului în curs. 

(9) Decernarea Titlului se face de către primarul comunei Lupac, în cadrul ședințelor ordinare sau extraordinare ale Consiliului Local Lupac. 

(10) Acordarea Certificatului se face de către primarul comunei Lupac, în cadrul unei festivități care se organizează de către primar.

Art. 9. - Înmânarea Titlului se realizează după cum urmează: 

a) președintele de ședință anunță festivitatea ce urmează să se desfășoare; 

b) primarul comunei Lupac prezintă referatul de aprobare care a stat la baza propunerii Hotărârii Consiliului Local.

c) primarul comunei Lupac înmânează diploma de "Cetățean de onoare al Comunei Lupac" persoanei laureate sau persoanei care o reprezintă; 

d) ia cuvântul persoana laureată sau reprezentantul acesteia; 

e) pot să ia cuvântul și alte persoane prezente care doresc să sublinieze pe scurt meritele laureatului; 

f) laureatul sau, după caz, persoana care îl reprezintă este invitat/ă să scrie câteva rânduri în Cartea de onoare a Comunei Lupac. 

Art. 10. - Deținătorii în viață ai Titlului dobândesc următoarele drepturi specifice: 

a) dreptul de a lua cuvântul în ședințele Consiliului Local al comunei Lupac materialelor care privesc întreaga comunitate; 

b) dreptul de a participa la toate manifestările desfășurate sub patronajul Consiliului Local al Comunei Lupac  sau în care acesta este coorganizator; 

c) dreptul de a călători gratuit pe toate mijloacele de transport în comun din comuna . . . . . . . . . .; 

d) dreptul de a participa gratuit la toate manifestările cultural- sportive organizate de instituțiile aflate în subordinea consiliului local; 

e) alte drepturi stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare al Consiliului Local al Comunei Lupac. 

Art. 11. - Drepturile prevăzute la art. 6 încetează în următoarele situații: 

a) decesul titularului; 

b) retragerea Titlului. 

Art. 12. - Titlul se retrage în următoarele situații: 

a) atunci când ulterior decernării apar incompatibilitățile prevăzute la art. 7 lit. a); 

b) atunci când persoana laureată produce prejudicii de imagine sau de altă natură comunei Lupac, locuitorilor săi sau țării. 

Art. 13. - Retragerea Titlului se face de către Consiliul Local al Comunei Lupac, după următoarea metodologie: 

a) este sesizat Consiliul Local al Comunei Lupac de către persoanele menționate la art. 3; 

b) dezbaterea cazului se va face în cadrul comisiilor consiliului județean/local; 

c) retragerea Titlului se va face prin hotărâre a consiliului local, adoptată cu majoritate absolută, cu aplicarea prevederilor art. 8 pentru dezbaterea candidaturii; 

d) la ședința consiliului va fi invitat deținătorul Titlului, iar dacă va fi prezent i se va acorda cuvântul, la solicitarea sa. 

Art. 14. - Cetățenii de onoare au datoria de a promova imaginea comunei Lupac

Art. 15. - Fiecare Cetățean de onoare va planta un copac pe care va fi aplicată o plăcuță cu numele acestuia. 

Art. 16. - Informațiile publice referitoare la "cetățenii de onoare" vor fi publicate și în format electronic pe pagina de internet a unității administrativ-teritoriale respective. 

Art. 17. - Legitimarea cetățenilor de onoare sa va face în baza unui înscris denumit brevet, semnat de către primarul comunei Lupac

ANEXA Nr. 8.a la statut 

Rețeaua rutiera

A. Drumuri de interes județean 

 Drumul județean DJ 581 cu o lungime de 8 km pe teritoriul comunei Lupac. 

C. Drumuri de interes local 

 1. Drumuri comunale 

 Drumul comunal DC 75 cu o lungime de 4,5 de km pe teritoriul comunei Lupac și leagă localitățile Vodnic, Clocotici și Carașova

Drumul comunal DC 77 cu o lungime de 2 de km pe teritoriul comunei Lupac și leagă localitatea Rafnic de drumul județean DJ 581.

Legătură rutieră drumul județean DJ 581 cu localitatea Clocotici cu o lungime de 2 km.

 2. Străzi 

 În comuna Lupac, județul Caraș-Severin sunt 35 de străzi cu o lungime de 10 km.

 3. Poduri

ANEXA Nr. 9 la statut 

Principalele instituții din domeniul educației, culturii, sănătății, asistenței sociale, 

I. Instituții din domeniul educației și cercetării 

   În conformitate cu prevederile legale și a HCL nr.10/24.02.2021 în comuna Lupac, județul caraș-Severin fiuncționează o sinfură unitate de învățământ cu personalitate juridică și mai multe structuri fără personalitate juridică:

II. Instituții din domeniul culturii 

    Căminul cultural din satul Lupac

    Căminul cultural din satul Clocotici

    Căminul Cultural din satul Rafnic

    Căminul Cultural din satul Vodnic

III. Instituții din domeniul sănătății 

      Dispensarul medical uman din localitatea Lupac în care îți desfășoară activitatea Cabinetul Mdical de Medicină Generală d. Budugan Daniela și un cabinet stomatologic în localitatea Clocotici unde își desfățoară activitatea d. Vatav Mihai.

IV. Instituții din domeniul asistenței sociale 

      Compartimentul de Asitență Socială din cadrul Primăriei comunei Lupac este acreditat ca și servicu social conform Certificatului de acreditare seria AF, nr.003819 din 18.11.2016emis de Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice.În baza certificatului de acreditare furnizorul este autorizat să acorde servicii sociale pe perioadă nedeterminată. Prin Hotărârea nr.38/23.07.2019 a Consiliului Local al comunei Lupac a fost aprobat Regulamentul de organizare și funcționare a Compartimentului de Asistență Socială, urmare a Hotărârii Guvernului nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor publice de asistență socială și a structurii orientative de persoanal.

        Serviciile sociale acordate de Compartimentul de Asistență Socială având drept scop exclusiv prevenirea și combaterea sărăciei și riscul de excluziune socială, sunt adresate persoanelor și familiilor fără venit sau cu venituri reduse, persoanelor fără adăpost victimelor traficului de persoane, precum și persoanelor private de libertate.

        Unul dintre obiectivele generale cu privire la serviciile sociale existente pe plan local este promovarea transparenței și facilitarea accesului membrilor comunității la beneficii și servicii socilae iar unul dintre obiectivele specifice este acordarea de prestații sociale și a drepturilor beneficiarilor cum ar fi:

        - venitum minim garantat (vmg-ajutor social);

        - alocație pentru susținerea familiei (asf);

        - ajutorul de încălzire pentru beneficiarii de vmg;

        - ajutorul de încălzire pentru populație în afară de cea care este beneficiară de vmg;

        - alocația de stat pentru copii;

        - indemnizația lunară pentru persoanele cu handicap grav cu asistent personal;

         - încadrarea asistentului personal pentru persoanele cu handicap grav cu asistent personal;

         - indemnizația pentru creșterea copilului;

         - stimulentul de inserție;

         - stimulentul educațional pentru grădiniță;

         - sprijin pentru întocmirea dosarului necesar obținerii burselor din cadrul Programului Național „Bani de liceu”;

         - întocmirea documentațiilor necesare beneficiarilor din cadrul POAD;

         - menținerea rolului Autorității Tutelare la nivel local;

         - sprijinirea persoanelor vârstnice vulnerabile;

         - identificarea copiilor cu părinți plecați la muncă în străinătate;

         - identificarea copiilor aflați în dificultate.

         Structura organizatorică și numărul de posturi aferentă Compartimentului de Asistență Socială se aprobă de Consiliul Local astfel încât funcționarea acestuia să asigure îndeplinirea tribuțiilor ce îi revin potrivit legislației în vigoare.

         Structura de personal pentru asigurarea funcționării Compartimentului de Asitență Socială din Primăriei comunei Lupac este formată dintr-o singură persoană- cu atribuții în asistență socială d-na Turlacu Daniela.

          La nivelul comunei Lupac mai există și un Centru de Zi pentru Persoane Vârstinice situat în localitatea Lupac și care a fost realizat prin fonduri europene.

V. Instituții în domeniul tineretului și sportului 

    Echipa de fotbal „Asociația Sportivă Voința Lupac” care a fost înființată în anul 2012 prin Hotărârea Consiliului Local nr.47/18.09.2012.

ANEXA Nr. 10 la statut 

Principalele funcțiuni economice, capacități de producție diversificate

 din sectorul secundar și terțiar, precum și din agricultură

         În trecut funcțiunea economică a comunei era mixtă: industrială și agricolă, comuna Lupac fiind una dintre principalelesectoare miniere la nivelul județului Caraș-Severin.

         În prezent funcțiunea economică a comunei Lupac este preponderent agricolă. Din suprafață totală a comunei Lupac terenul agricol reprezintă un procent de 76% astfel:

                                                                                                                  - hectare-

         Ponderea mare a terenului agricol o dețin suprafețele terenuri arabile, pășuni și fânețe. Suprafețele mai mici sunt cultivarte cu legume în special cartofi.

         Creșterea animalelor reprezenta o ocupație de bază a locuitorilor comunei Lupac, însă în prezent efectivele de animale sunt în scădere, existând căteva persoane care dețin efective mai mari de ovine.

          Pe teritoriul comunei Lupac își desfășoară în prezent activitatea un număr de 10 agenți economici astfel:

          - comerț cu amănuntul - 7 agenți economici;

          - comercializare produse panificație - 1 agent economic;

          - service auto – 1 agent economic;

          - 1 intreprindere individuală reprezentând spălătorie covoare și lenjerie

ANEXA Nr. 11 la statut 

Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul comunei Lupac, județul Caraș-Severin

ANEXA Nr. 12 la statut 

Principalele entități privind societatea civilă, respectiv partidele politice, sindicatele, cultele, instituțiile de utilitate publică, precum și celelalte organizații nonguvernamentale, care au sediul sau punctul declarat că funcționează la nivelul unității administrativ-teritoriale

    I. Principalele partide politice 

    - Partidul Național Liberal;

    - Partidul Social Democrat;

    - Partidul Ecologist Român;

    - Partidul Pro România;

    - Partidul Mișcarea Populară;

    - Uniunea Croaților din România

   II. Cultele religioase 

1. Birerica Romano-Catolică

- Biserica Romano-Catolică din Lupac cu hramul Sfântului Matei construită în jurul anului 1844

- Biserica Romano-Catolică din Clocotici ”Sfinții Apostoli Filip și Iacob” construită în jurul anului 1846 care este cea mai mare biserică catolică din județul Caraș-Severin

- Biserica Romano-Catolică din Rafnic cu hramul Sfinților Apostoli Petru și Pavel construită în anul 1788;

- Biserica Romano-Catolică din Vodnic cu hramul Sfântuluiu Mihail construită în jurul anului 1860.

     2.   Biserica Baptistă deține un lăcaș de cult în localitatea Lupac.

ANEXA. 13 la statut 

Lista cu denumirea înfrățirilor, cooperărilor sau asocierilor încheiate de 

comuna Lupac, județul Caraș-Severin

1. Înfrățiri
2. Comuna Lupac și comuna Zmijavci (Croația)

Acord de asociere încheiat între autoritățile locale din Lupac și Zmijavci la data de 09.08.2007

1.  Comuna Lupac și comuna Resetari (Croația)

Acord de asociere încheiat între autoritățile locale din Lupac și Resetari la data de 13.09.2014

     II:          Asocieri

1. Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ADI INTERCOM DEȘEURI prin HCL nr.46/26.09.2008 comuna Lupac a aderat la această asociație prin aprobarea stautului și actului constitutiv.
2. Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ZONA METROPOLITANĂ REȘIȚA prin HCL nr.32/30.04.2013 comuna Lupac a participat la înființarea acestei asociații
3. GAL CARAȘ-TIMIȘ prin HCL nr.13/13.02.2015 comuna Lupac a aderat la înființarea grupului de acțiune local prin aprobarea statutului și actului constitutiv.

        Preşedinte de şedinţă:                                    Contrasemnează:

             Șera Gheorghe                                            Secretar General,

                                                                                     Moteca Alin-Dorin