REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE
PRIMĂRIA COMUNEI MĂGURA
JUDEȚUL TELEORMAN
CAPITOLUL I : PREVEDERI GENERALE
Art. 1. – Definiție
(1) Regulamentul de Organizare si Funcționare (R.O.F.) al Primăriei Comunei Măgura a fost elaborat în baza prevederilor OUG nr.57/2019 privind Codul administrative cu modifiările ulterioare, a legii nr.53/2003 privind Codul muncii republicat cu modificările și completările ulterioare precum și a altor acte normative în temeiul cărora îsi desfăsoară activitatea.
(2) Regulamentul de Organizare si funcționare detaliază modul de organizare al autorității publice a comunei Măgura definește misiunea și scopul acesteia, stabilește regulile de funcționare, politicile și procedurile autorității publice, normele de conduită, atribuțiile, statutul, autoritatea și responsabilitatea personalului angajat, drepturile și obligațiile acestuia.
Art. 2. – Functia ROF
În cadrul autoritătii publice, Regulamentul de Organizare si Funcționare a Primăriei îndeplinește următoarele funcții:
•Funcția de instrument de management: ROF este un mijloc prin care atât toți angajații, cât si cetățenii dobândesc o imagine comună asupra organizării autoritătii publice, iar obiectivele acesteia devin clare;
•Funcția de legitimare a puterii și obligațiilor: fiecare persoană știe cu precizie unde îi este locul, ce atribuții are, care îi este limita de decizie, care sunt relațiile de cooperare și de subordonare;
•Funcția de integrare socială a personalului: ROF conține reguli și norme scrise care reglează activitatea întregului personal care lucrează la realizarea unor obiective comune.
Art. 3. – Persoanele vizate
Prevederile prezentului Regulament sunt obligatorii pentru toti funcționarii publici, indiferent de funcția pe care o dețin și pentru întregul personal încadrat cu contract individual de muncă din Primăria comunei Măgura.
Art. 4. – Documentele anexe la Regulament
Prezentul Regulament de Organizare și Funcționare se completează cu documentele anexe, care cuprind documentele, descrierile, procedurile operaționale aprobate si care se actualizează permanent prin revizii sau ediții noi ale documentelor, funcție de schimbările legislative, organizatorice sau de personal care impun acestea.
Art. 5. – Intrarea în vigoare
Prezentul Regulament de Organizare și Funcționare este valabil de la data aprobării sale prin hotărare a Consiliului local al comunei Măgura și își produce efectele fată de angajati din momentul încunoștiințării acestora.
CAPITOLUL II : ORGANIZAREA PRIMĂRIEI COMUNEI MĂGURA
Art. 6. – Organizarea și misiunea
6.1. - Organizarea
Primăria Comunei MĂGURA este o instituție publică organizată ca o structură funcțională cu activitate permanentă, formată din:
-Primar
-Viceprimar
-Secretarul general al Comunei
-Aparatul de specialitate al Primarului, care duce la îndeplinire hotărarile Consiliului local al comunei Măgura și dispozițiile Primarului, soluționând problemele curente ale colectivității locale, și este compus din următoarele compartimente și funcții publice
Compartimentul financiar-contabil (2 posturi):
- Inspector , clasa I, grad profesional superior- ocupat
- Referent, grad profesional superior– ocupat
Compartimentul achiziții publice, monitorizarea procedurilor administrative și relații cu publicul (1 post)
- Inspector , clasa I, grad profesional superior- ocupat
Compartiment Registrul Agricol ( 1 post):
- inspector, clasa I, grad profesional principal- ocupat
Compartiment Stare Civilă, Urbanism și amenajarea teritoriului, gestionarea resurselor umane și funcțiilor publice ( 1 post):
- Inspector , clasa I, grad profesional superior –ocupat
Compartiment Asistență socială ( 1 post):
- Referent, clasa III, grad professional superior – vacant
Compartiment Juridic ( 1 post) :
- Consilier juridic, clasa I, grad profesional superior – ocupat
Compartiment administrare domeniu public și privat ( posturi)
- Guard- ocupat
- șofer I- ocupat
- șofer I - ocupat
- muncitor necalificat I- ocupat
Compartiment Salubrizare (3 posturi)
- Muncitor calificat I (tractorist)- ocupat
- Muncitor calificat II (mașinist cale mecanizare ușoară și grea)- ocupat
- Muncitor necalificat I (1) - vacant
Compartimentul educație-cultură (1 post)
- Bibliotecar –ocupat
Expert romi (1 post)
Compartiment sănătate (1 post)
- Asistent medical comunitar, grad profesional principal – ocupat
Consilier personal al primarului (1 post) – ocupat
Primarul conduce activitatea primăriei comunei MĂGURA și a instituțiilor subordonate, instituțiilor subordonate consiliului local cu sprijinul viceprimarului și al secretarului general al comunei, precum și al aparatului de specialitate din subordine.
Consiliul local al comunei Măgura, la propunerea primarului, aprobă organigrama și statul de personal al aparatului propriu.
6.2. Misiunea Primăriei Comunei Măgura
Misiunea Primăriei Comunei Măgura este aceea de a fi permanent în slujba nevoilor comunității locale pentru a rezolva problemele într-o manieră transparentă, echitabilă, competentă și eficientă cu respectarea prevederilor legale și în limita competențelor pe care le are.
Art. 7. – Principii de funcționare
(1)Administratia publică în comuna Măgura este organizată si functionează în temeiul principiilor autonomiei locale, descentralizării serviciilor publice, eligibilitătii autorităților administrației publice locale, legalității și al consultării cetățenilor în solutionarea problemelor locale de interes deosebit.
(2)Prin autonomie locală se întelege dreptul si capacitatea efectivă a autoritătilor administratiei publice locale de a soluționa și de a gestiona, în numele și în interesul colectivităților locale pe care le reprezintă, treburile publice, în condițiile legii. Acest drept se exercită de consiliul local și primar, autorități ale administrației publice locale alese prin vot universal, egal, direct, secret și liber exprimat.
(3)Autonomia locală conferă autorităților administrației publice locale dreptul ca, în limitele legii, să aibă inițiative în toate domeniile, cu excepția celor care sunt date în mod expres în competența altor autorităti publice.
(4)Principiile generale care guvernează conduita profesională a funcţionarilor publici din cadrul Primariei Măgura sunt următoarele:
a)supremaţia Constituţiei şi a legii, principiu conform căruia funcționarii publici au îndatorirea de a respecta Constituţia şi legile ţării;
b)prioritatea interesului public, principiu conform căruia functionarii publici au îndatorirea de a considera interesul public mai presus decât interesul personal, în exercitarea funcţiei publice;
c)asigurarea egalităţii de tratament a cetăţenilor în faţa autorităţilor şi instituţiilor publice, principiu conform căruia funcţionarii publici au îndatorirea de a aplica acelaşi regim juridic în situaţii identice sau similare;
d)profesionalismul, principiu conform căruia funcţionarii publici au obligaţia de a îndeplini atribuţiile de serviciu cu responsabilitate, competenţă, eficienţă, corectitudine şi conştiinciozitate;
e)imparţialitatea şi independenţa, principiu conform căruia funcţionarii publici sunt obligaţi să aibă o atitudine obiectivă, neutră faţă de orice interes politic, economic, religios sau de altă natură, în exercitarea funcţiei publice;
f)integritatea morală, principiu conform căruia funcţionarilor publici le este interzis să solicite sau să accepte, direct ori indirect, pentru ei sau pentru alţii, vreun avantaj ori beneficiu în considerarea funcţiei publice pe care o deţin sau să abuzeze în vreun fel de aceasta funcţie;
g)libertatea gândirii şi a exprimării, principiu conform căruia funcţionarii publici pot să-şi exprime şi să-şi fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept şi a bunelor moravuri;
h)cinstea şi corectitudinea, principiu conform căruia în exercitarea funcţiei publice şi în îndeplinirea atribuţiilor de serviciu funcţionarii publici trebuie să fie de bună-credinţă;
i)deschiderea şi transparenţa, principiu conform căruia activităţile desfăşurate de funcţionarii publici în exercitarea funcţiei lor sunt publice şi pot fi supuse monitorizării cetăţenilor.
(5) Funcţionarii publici au obligaţia de a asigura un serviciu public de calitate în beneficiul cetăţenilor, prin participarea activă la luarea deciziilor şi la transpunerea lor în practică, în scopul realizării competenţelor instituţiei publice.
(6) În exercitarea funcţiei publice, funcţionarii publici au obligaţia de a avea un comportament profesionist, precum şi de a asigura, în condiţiile legii, transparenţa administrativă, pentru a câştiga şi a menţine încrederea publicului în integritatea, imparţialitatea şi eficacitatea autorităţilor şi instituţiilor publice.
(7) Funcționarii publici au obligația de a apăra în mod loial prestigiul Primăriei Măgura, precum și de a se abține de la orice act ori fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia.
(8) Funcţionarilor publici le este interzis:
a)să exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea în legatură cu activitatea Primăriei Măgura, cu politicile şi strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;
b)să facă aprecieri neautorizate în legătură cu litigiile aflate în curs de soluţionare şi în care Primăria Măgura are calitatea de parte;
c)să dezvăluie informaţii care nu au caracter public, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege;
d)să dezvăluie informaţiile la care au acces în exercitarea funcţiei publice, daca această dezvăluire este de natură să atragă avantaje necuvenite ori să prejudicieze imaginea sau drepturile instituţiei ori ale unor funcţionari publici, precum şi ale persoanelor fizice sau juridice;
(9) Ĩn îndeplinirea atribuţiilor de serviciu, funcţionarii publici au obligaţia de a respecta demnitatea funcţiei publice deţinute, corelând libertatea dialogului cu promovarea intereselor Primariei Măgura.
(10) Ĩn activitatea lor, funcţionarii publici au obligaţia de a respecta libertatea opiniilor şi de a nu se lăsa influenţaţi de considerente personale sau de popularitate. Ĩn exprimarea opiniilor, funcţionarii publici trebuie să aibă o atitudine conciliantă şi să evite generarea conflictelor datorate schimbului de păreri.
(11)Ĩn exercitarea funcţiei publice, funcţionarilor publici le este interzis:
a)să participe la colectarea de fonduri pentru activitatea partidelor politice;
b)să furnizeze sprijin logistic candidaţilor la funcţii de demnitate publică;
c)să colaboreze, în afara relaţiilor de serviciu, cu persoanele fizice sau juridice care fac donaţii ori sponsorizari partidelor politice;
d)să afişeze, în cadrul Primăriei Măgura însemne ori obiecte inscripţionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidaţilor acestora.
(12) Funcţionarii publici nu trebuie să solicite ori să accepte cadouri, servicii, favoruri, invitaţii sau orice alt avantaj, care le sunt destinate personal, familiei, părinţilor, prietenilor ori persoanelor cu care au avut relaţii de afaceri sau de natură politică, care le pot influenţa imparţialitatea în exercitarea funcţiilor publice deţinute ori pot constitui o recompensă în raport cu aceste funcţii.
Art. 8. – Date de identificare
(1)Primăria comunei Măgura are sediul în sat Măgura, str.Principală, nr.117, com.Măgura, judetul TELEORMAN, CUI 4652775.
(2)Activitatea de taxe si impozite funcționează în cadrul Primăriei, in cadrul compartimentului finaciar –contabil.
Art. 9. – Structura
(1)Structura, numărul de posturi și statul de funcții al aparatului de specialitate al Primarului se aprobă de Consiliul local al comunei Măgura.
(2)Structura de conducere a Primăriei este constituită din Primarul comunei, viceprimar, secretarul general al comunei si compartimentele de specialitate așa cum sunt definite în structura organizatorică aprobată conform legii.
Art. 10. – Activitatea Primăriei
Întreaga activitate a Primăriei comunei Măgura este organizată și condusă de către primar, compartimentele fiind subordonate direct acestuia sau viceprimarului si secretarului general al comunei, care asigură si răspund de realizarea atribuțiilor ce le revin acestora.
Art. 11. – Primarul
(1)Primarul îndeplineste o funcție de autoritate publică. El este șeful administrației publice locale și al aparatului de specialitate al autorității administrației publice locale, pe care îl conduce și îl controlează.
(2)Primarul reprezintă COMUNA în relatiile cu alte autorităti publice, cu persoanele fizice sau juridice române sau străine, precum și în justiție, conform art. 154 alin. (6) din Ordonanța de Urgență nr.57/2019 privind Codul Administrativ .
(3)În relațiile dintre Consiliul local al comunei Măgura ca autoritate deliberativă și Primarul comunei Măgura, ca autoritate executivă, nu există raporturi de subordonare.
Art. 12. – Atribuțiile primarului
(1) Primarul îndeplineste următoarele atributii principale :
a)atribuții exercitate în calitate de reprezentant al statului, în condițiile legii;
b)atribuții referitoare la relația cu consiliul local;
c)atribuții referitoare la bugetul local al unității administrativ-teritoriale;
d)atribuții privind serviciile publice asigurate cetățenilor, de interes local;
e)alte atribuții stabilite prin lege.
(2) În temeiul alin. (1) lit. a) art. 155 din Ordonanța de Urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ, Primarul îndeplineste funcția de ofițer de stare civilă și de autoritate tutelară și asigură funcționarea serviciilor publice locale de profil, atribuții privind organizarea și desfășurarea alegerilor, referendumului și a recensământului.
(3)În exercitarea atributiilor prevăzute la alin. (1) lit. b) art. 155 din Ordonanța de Urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ, Primarul:
a)prezintă consiliului local, în primul trimestru, un raport anual privind starea economică, socială si de mediu a comunei, care se publică pe pagina de internet a comunei, în condițiile legii;
b) participă la ședintele consiliului local și dispune măsurile necesare pentru pregătirea și desfășurarea în bune condiții a acestora;
c)prezintă, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte și informări;
c)elaborează , în urma consultării publice, proiectele de strategii privind starea economică, socială și de mediu a comunei și le supune aprobării consiliului local.
(4) În exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) lit. c), art. 155 din Ordonanța de Urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ , Primarul:
a)exercită funcția de ordonator principal de credite;
b)întocmeste proiectul bugetului unității administrativ-teritoriale și contul de încheiere a exercitiului bugetar si le supune spre aprobare consiliului local, în condițiile și la termenele prevăzute de lege;
c) prezintă consiliului local informări periodice privind execuția bugetară, în condițiile legii;
d)inițiază, în condițiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi și emiterea de titluri de valoare în numele unității administrativ-teritoriale;
e)verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât și a sediului secundar.
(5) În exercitarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) lit. d), art. 155 din Ordonanța de Urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ, Primarul:
a)coordonează realizarea serviciilor publice de interes local prestate prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice și de utilitate publică de interes local;
b)ia măsuri pentru prevenirea și, după caz, gestionarea situațiilor de urgență;
c)ia măsuri pentru organizarea executării și executarea în concret a activitătilor din domeniile prevăzute la art.129 alin(6) si (7);
d)ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidenței statistice, inspecției și controlului furnizării serviciilor publice de interes local prevăzute la art.129 alin(6) si (7), precum și a bunurilor din patrimoniul public și privat al unității administrativ-teritoriale;
e)numește, sancționează și dispune suspendarea, modificarea și încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în condițiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum și pentru conducătorii instituțiilor și serviciilor publice de interes local;
f)asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării consiliului local și acționează pentru respectarea prevederilor acestora;
g)emite avizele, acordurile și autorizațiile date în competența sa prin lege și alte acte normative, ulterior verificării și certificării de către compartimentele de specialitate din punctul de vedere al regularității, legalității;
h)asigură realizarea lucrărilor și ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protecției mediului și gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetățenilor.
(6) Pentru exercitarea corespunzătoare a atribuțiilor sale, Primarul colaborează cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale din unitățile administrativ-teritoriale, precum și cu autoritățile administrației publice locale și județene.
(7)Primarul mai îndeplinește și alte atribuții conform legilor în vigoare.
(8)În exercitarea atribuțiilor sale, primarul emite dispoziții cu caracter normativ sau individual. Acestea devin executorii numai după ce sunt aduse la cunostința publică sau după ce au fost comunicate persoanelor interesate, după caz.
Art. 13. – Alte atribuții ale primarului
(1)În exercitarea atribuțiilor de autoritate tutelară și de ofițer de stare civilă, a sarcinilor ce îi revin din actele normative privitoare la recensământ, la organizarea și desfășurarea alegerilor, la luarea măsurilor de protecție civilă, precum și a altor atribuții stabilite prin lege, primarul acționează și ca reprezentant al statului în comuna în care a fost ales.
(2)În această calitate, primarul poate solicita prefectului, în condițiile legii, sprijinul conducătorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale din unitățtile administrativ-teritoriale, dacă sarcinile ce îi revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.
Art. 14. – Viceprimarul
Comuna Măgura are un Viceprimar care înlocuiește primarul și poate primi atribuții delegate din partea acestuia.
a) Delegarea atribuţiilor conform art.157 din din Ordonanța de Urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ :
(1) Primarul poate delega, prin dispoziţie, atribuţiile ce îi sunt conferite de lege şi alte acte normative viceprimarului, secretarului general al unităţii/subdiviziunii administrative teritoriale, conducătorilor compartimentelor funcţionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum şi conducătorilor instituţiilor şi serviciilor publice de interes local, în funcţie de competenţele ce le revin în domeniile respective.
(2) Dispoziţia de delegare trebuie să prevadă perioada, atribuţiile delegate şi limitele exercitării atribuţiilor delegate, sub sancţiunea nulităţii. Dispoziţia de delegare nu poate avea ca obiect toate atribuţiile prevăzute de lege în sarcina primarului. Delegarea de atribuţii se face numai cu informarea prealabilă a persoanei căreia i se deleagă atribuţiile.
(3) Persoana căreia i-au fost delegate atribuţii în condiţiile alin. (1) şi (2) exercită pe perioada delegării atribuţiile funcţiei pe care o deţine, precum şi atribuţiile delegate; este interzisă subdelegarea atribuţiilor.
(4) Persoana căreia i-au fost delegate atribuţii în condiţiile alin. (1) şi (2) răspunde civil, administrativ sau penal, după caz, pentru faptele săvârşite cu încălcarea legii în exercitarea acestor atribuţii.
Atributiile viceprimarului sunt stabilite prin dispoziție a primarului.
Viceprimarul răspunde de modul de organizare a ”compartimentului financiar-contabil”, a ”compartimentului achiziții publice și relații cu publicul”, a ”compartimentului administrare domeniu public și privat”, a ”compartimentului salubrizare”, precum și de buna desfășurare a activităților și/sau îndeplinirea atribuțiilor care le-au fost delegate prin dispoziția Primarului comunei.
(b) Exercitarea temporară a atribuţiilor primarului conform art.163 din Ordonanța de Urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ :
(1)În caz de vacanţă a funcţiei de primar, în caz de suspendare din funcţie a acestuia, precum şi în situaţiile de imposibilitate de exercitare a mandatului, atribuţiile ce îi sunt conferite prin prezentul cod sunt exercitate de drept de viceprimar sau, după caz, de unul dintre viceprimari, desemnat de consiliul local în condiţiile art. 152 alin. (4), cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcţiei. Pe perioada exercitării de drept a atribuţiilor de primar, viceprimarul îşi păstrează dreptul de vot în cadrul consiliului local şi primeşte o indemnizaţie lunară unică egală cu cea a funcţiei de primar.
(2)Consiliul local poate hotărî înlocuirea viceprimarului care exercită primul calitatea de înlocuitor de drept al primarului, ales în condiţiile art. 152 alin. (4).
(3)În situaţia prevăzută la alin. (1), consiliul local poate delega, prin hotărâre, din rândul membrilor săi, un consilier local care îndeplineşte temporar atribuţiile viceprimarului, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcţiei. Pe perioada exercitării funcţiei de viceprimar, consilierul local beneficiază de o unică indemnizaţie lunară egală cu cea a funcţiei de viceprimar.
(4)Consiliul local poate hotărî retragerea delegării consilierului local care îndeplineşte temporar atribuţiile viceprimarului desemnat în condiţiile alin. (3) înainte de încetarea situaţiilor prevăzute la alin. (1).
(5)În situaţia în care sunt suspendaţi din funcţie, în acelaşi timp, atât primarul, cât şi viceprimarul, precum şi în situaţiile de imposibilitate de exercitare de către aceştia a mandatului, consiliul local deleagă un consilier local care îndeplineşte atât atribuţiile primarului, cât şi pe cele ale viceprimarului, până la încetarea situaţiei respective, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcţiei de primar. Pe perioada exercitării atribuţiilor de primar, precum şi de viceprimar, consilierul local beneficiază de o unică indemnizaţie lunară egală cu cea a funcţiei de primar.
(6)Dacă devin vacante, în acelaşi timp, atât funcţia de primar, cât şi cea de viceprimar, consiliul local alege un nou viceprimar, prevederile alin. (1) şi (3) aplicându-se până la alegerea unui nou primar.
Art. 15. – Secretarul general al comunei
Atribuţiile secretarului general al comunei :
(1) Secretarul general al comunei îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii:
a)avizează proiectele de hotărâri, contrasemnează pentru legalitate dispoziţiile primarului și hotărârile consiliului local.
b)participă la şedinţele consiliului local;
c)asigură gestionarea procedurilor administrative privind relaţia dintre consiliul local şi primar, precum şi între aceştia şi prefect;
d)coordonează organizarea arhivei şi evidenţa statistică a hotărârilor consiliului local şi a dispoziţiilor primarului ;
e)asigură transparenţa şi comunicarea către autorităţile, instituţiile publice şi persoanele interesate a actelor prevăzute la lit. a);
f)asigură procedurile de convocare a consiliului local şi efectuarea lucrărilor de secretariat, comunicarea ordinii de zi, întocmirea procesului-verbal al şedinţelor consiliului local şi redactarea hotărârilor consiliului local, respectiv ale consiliului judeţean;
g)asigură pregătirea lucrărilor supuse dezbaterii consiliului local şi comisiilor de specialitate ale acestuia;
h)poate atesta, prin derogare de la prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, actul constitutiv şi statutul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară din care face parte unitatea administrativ-teritorială în cadrul căreia funcţionează;
i)poate propune primarului înscrierea unor probleme în proiectul ordinii de zi a şedinţelor ordinare ale consiliului local;
j)efectuează apelul nominal şi ţine evidenţa participării la şedinţele consiliului local, respectiv ale consiliului judeţean a consilierilor locali, respectiv a consilierilor judeţeni;
k)numără voturile şi consemnează rezultatul votării, pe care îl prezintă preşedintelui de şedinţă sau, după caz, înlocuitorului de drept al acestuia;
l)informează preşedintele de şedinţă, sau, după caz, înlocuitorul de drept al acestuia, cu privire la cvorumul şi la majoritatea necesare pentru adoptarea fiecărei hotărâri a consiliului local;
m)asigură întocmirea dosarelor de şedinţă, legarea, numerotarea paginilor, semnarea şi ştampilarea acestora;
n)urmăreşte ca la deliberarea şi adoptarea unor hotărâri ale consiliului local, să nu ia parte consilierii locali sau consilierii judeţeni care se încadrează în dispoziţiile art. 228 alin. (2); informează preşedintele de şedinţă, sau, după caz, înlocuitorul de drept al acestuia cu privire la asemenea situaţii şi face cunoscute sancţiunile prevăzute de lege în asemenea cazuri;
o)certifică conformitatea copiei cu actele originale din arhiva unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale;
p)alte atribuţii prevăzute de lege sau însărcinări date prin acte administrative de consiliul local, de primar, de consiliul judeţean sau de preşedintele consiliului judeţean, după caz.
(2)Prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, în situaţiile prevăzute la art. 147 alin. (1) şi (2) sau, după caz, la art. 186 alin. (1) şi (2), secretarul general al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale îndeplineşte funcţia de ordonator principal de credite pentru activităţile curente.
(3)Secretarul general al comunei comunică o sesizare pentru deschiderea procedurii succesorale camerei notarilor publici, precum şi oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară, în a cărei circumscripţie teritorială defunctul a avut ultimul domiciliu:
a)în termen de 30 de zile de la data decesului unei persoane, în situaţia în care decesul a survenit în localitatea de domiciliu;
b)la data luării la cunoştinţă, în situaţia în care decesul a survenit pe raza altei unităţi administrativ-teritoriale;
c)la data primirii sesizării de la oficiul teritorial, în a cărei rază de competenţă teritorială se află imobilele defuncţilor înscrişi în cărţi funciare înfiinţate ca urmare a finalizării înregistrării sistematice.
(4) Sesizarea prevăzută la alin. (3) cuprinde:
a)numele, prenumele şi codul numeric personal ale defunctului;
b)data decesului, în format zi, lună, an;
c)data naşterii, în format zi, lună, an;
d)ultimul domiciliu al defunctului;
e)bunurile mobile sau imobile ale defunctului înregistrate în evidenţele fiscale sau, după caz, în registrul agricol;
f)date despre eventualii succesibili, în format nume, prenume şi adresa la care se face citarea.
(5) Atribuţia prevăzută la alin. (3) poate fi delegată către una sau mai multe persoane care exercită atribuţii delegate de ofiţer de stare civilă, prin dispoziţia primarului la propunerea secretarului general al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale.
(6) Primarul urmăreşte îndeplinirea acestei atribuţii de către secretarul general al comunei, sau, după caz, de către ofiţerul de stare civilă delegat, în condiţiile alin. (5). (7) (7) Neîndeplinirea atribuţiei prevăzute la alin. (3) atrage sancţionarea disciplinară şi contravenţională a persoanei responsabile.
(7) Secretarii generali ai comunelor şi cei ai oraşelor unde nu funcţionează birouri ale notarilor publici îndeplinesc, la cererea părţilor, următoarele acte notariale:
a)legalizarea semnăturilor de pe înscrisurile prezentate de părţi, în vederea acordării de către autorităţile administraţiei publice locale de la nivelul comunelor şi oraşelor a beneficiilor de asistenţă socială şi/sau serviciilor sociale;
b)legalizarea copiilor de pe înscrisurile prezentate de părţi, cu excepţia înscrisurilor sub semnătură privată.
(8)Secretarul general al comunei este funcționar public de conducere cu :
a)studii universitare de licenţă absolvite cu diplomă, respectiv studii superioare de lungă durată, absolvite cu diplomă de licenţă sau echivalentă în stiinte juridice sau stiinte administrative;
b)studii de masterat sau postuniversitare absolvite în domeniul administraţiei publice, management, ori în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei publice, în condiţiile legii;
c)vechime în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei publice: minimum 5 ani, fiind numit în conformitate cu prevederile legislației privind funcția publică și funcționarii publici.
(9) Secretarul general al comunei mai îndeplineste, în conditiile legii, următoarele atribuții:
a)Participă la şedinţele consiliului local:
b)Avizează proiectele de hotărâri ale consiliului local:
c)Asigură efectuarea lucrărilor de secretariat
d)Asigură convocarea Consiliului local
e)Pregăteşte lucrările supuse dezbaterii consiliului local
f)Comunică şi înaintează în termen de cel mult 10 zile, dacă legea nu prevede altfel autorităţilor şi persoanelor interesate , actele emise de Consiliul local sau de către primar:
g)Asigură aducerea la cunoştinţă publică a hotărârilor şi dispoziţiilor de interes general.
h)Eliberează extrase de copii de pe orice act din arhiva Consiliului local in afară de cele care sunt strict stabilite conform legii.
i)Urmăreşte aplicarea hotărârilor, legilor, şi tuturor actelor normative, in acest sens organizează acţiuni de aducere la îndeplinire şi cunoştinţă a populaţiei pentru ca aceasta să acţioneze în conformitate cu ele
j)Informează lunar cu privire la actele normative apărute şi pune la dispoziţia consilierilor in vederea studierii şi aplicării lor.
Asigură primirea, evidenţa şi transmiterea spre soluţionare a celor competenţi, a cererilor, reclamaţiilor şi sesizărilor precum şi a propunerilor adresate de cetăţeni şi urmăreşte soluţionarea şi expedierea la timp a răspunsurilor.
Intocmeşte lucrări pregătitoare privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor prezidenţiale, parlamentare şi locale, a referendumurilor;
Tine evidenţa listelor electorale permanente;
Operează în Registrul Electoral;
Coordonează compartimentul de stare civilă și autoritate tutelară de asistență socială, compartimentul agricol, resurse umane, fonduri europene din cadrul aparatului propriu de specialitate al consiliului local;
Prezintă informării în cadrul şedinţelor aparatului propriu pentru îndeplinirea sarcinilor din sectorul său de activitate.
Întocmirea lucrărilor referitoare la deschiderea procedurii succesorale, la cerere.
Ajută pe primar şi imputerniciţii acestuia conform dispoziţiilor legale privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor.
Ia măsuri de aplicare a prevederilor legale referitoare la completarea, folosirea şi evidenţa sigiliilor şi ştampilelor.
Asigură lucrările de secretariat și toate solicitările legate de fondul funciar;
Se ocupă de aplicarea prevederilor Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public
Asigură păstrarea secretului profesional privind activităţile ce se desfăşoară in cadrul spatiului de lucru
Efectuarea lucrărilor de fond funciar (referate, procese verbale, întocmirea diverselor situații ce se inaintează comisiei Județene de stabilire a dreptului de proprietate a terenurilor).
Legalizează semnături de pe înscrisuri prezentate de părți și confirmă autenticitatea lor cu actele originale, conform legii ;
Întocmește dispoziții de încadrare , detașare , transfer și orice alte modificări apărute ;
Întocmește situațiile solicitate de către Agenția Națională a Funcționarilor Publici prin compartiment;
Urmărește aplicarea hotărârilor, legilor, și tuturor actelor normative, în acest sens organizeaza actiuni de aducere la indeplinire si cunostinta a populatiei pentru ca aceasta sa actioneze in conformitate cu ele;
Să nu absenteze fără motive temeinice şi fără să anunţe în prealabil conducerea unităţii despre aceasta
Completerea propriei pregătiri profesionale
îndeplineşte orice atribuţiuni şi sarcini stabilite de primar, viceprimar , consiliu local.
Selectarea și arhivarea propriilor lucrări.
Asigură redactarea proceselor verbale ale ședințelor publice desfășurate în cadrul instituției, referitoare la adoptarea de hotărari cu caracter normativ.
Asigură dactilografierea altor documente primite de la nivelul ierarhic superior;
(10) Responsabil cu implementarea prevederilor referitoare la declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese:
a)primește, înregistrează declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese şi eliberează la depunere o dovadă de primire;
b)la cerere, pun la dispoziţia personalului formularele declaraţiilor de avere şi ale declaraţiilor de interese;
c)oferă consultanţă pentru completarea corectă a rubricilor din declaraţii şi pentru depunerea în termen a acestora;
d)evidenţiază declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese în registre speciale cu caracter public, denumite Registrul declaraţiilor de avere şi Registrul declaraţiilor de interese, ale căror modele se stabilesc prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Agenţiei;
e)asigură afişarea şi menţinerea declaraţiilor de avere şi ale declaraţiilor de interese, prevăzute în anexele nr. 1 şi 2, pe pagina de internet a instituţiei, dacă aceasta există, sau la avizierul propriu, în termen de cel mult 30 de zile de la primire, prin anonimizarea adresei imobilelor declarate, cu excepţia localităţii unde sunt situate, adresei instituţiei care administrează activele financiare, a codului numeric personal, precum şi a semnăturii. Declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese se păstrează pe pagina de internet a instituţiei şi a Agenţiei pe toată durata exercitării funcţiei sau mandatului şi 3 ani după încetarea acestora şi se arhivează potrivit legii;
f)trimit Agenţiei, în vederea îndeplinirii atribuţiilor de evaluare, copii certificate ale declaraţiilor de avere şi ale declaraţiilor de interese depuse şi câte o copie certificată a registrelor speciale prevăzute la lit. d), în termen de cel mult 10 zile de la primirea acestora;
g)întocmesc, după expirarea termenului de depunere, o listă cu persoanele care nu au depus declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese în acest termen şi informează de îndată aceste persoane, solicitându-le un punct de vedere în termen de 10 zile lucrătoare;
h)acordă consultanţă referitor la conţinutul şi aplicarea prevederilor legale privind declararea şi evaluarea averii, a conflictelor de interese şi a incompatibilităţilor şi întocmesc note de opinie în acest sens, la solicitarea persoanelor care au obligaţia depunerii declaraţiilor de avere şi a declaraţiilor de interese.
Îndeplinește și alte atribuții stabilite prin lege sau prin dispoziția primarului.
(11) Activitatea de Registratură, relații cu publicul, monitorizarea procedurilor administrative:
Repartizează și expediază corespondența, răspunde de difuzarea actelor normative și a corespondenței la compartimentele interesate;
Conduce evidența și soluționarea notelor de audiență înregistrată care au ca obiect probleme sociale sau aspecte cu caracter civic;
Urmărește, potrivit legii, împreună cu compartimentele interesate, întocmirea, aprobarea și respectarea nomenclatorului, dosarele, și a termenelor de păstrare a fondului arhivistic;
Asigură folosirea documentelor și eliberarea de certificate, copii și extrase de pe documentele de arhivă în condițiile prevăzute de dispozițiile legale;
Asigură publicarea în „MONITORUL OFICIAL LOCAL“ a următoarelor documente:
a)STATUTUL UNITĂȚII ADMINISTRATIV-TERITORIALE;
b)„REGULAMENTELE PRIVIND PROCEDURILE ADMINISTRATIVE“, unde se publică Regulamentul cuprinzând masurile metodologice, organizatorice, termenele și circulația proiectelor de hotărâri ale autorității deliberative, precum și Regulamentul cuprinzând măsurile metodologice, organizatorice, termenele și circulația proiectelor de dispoziții ale autorității executive;
c)„HOTĂRÂRILE AUTORITĂȚII DELIBERATIVE“, unde se publică actele administrative adoptate de consiliul local, atât cele cu caracter normativ, cât si cele cu caracter individual; aici se publică Registrul pentru evidența proiectelor de hotărâri ale autorității deliberative, precum și Registrul pentru evidența hotarârilor autorității deliberative;
d)„DISPOZIȚIILE AUTORITĂȚII EXECUTIVE“, unde se publică actele administrative emise de primar, cu caracter normativ; aici se publică Registrul pentru evidența proiectelor de dispoziții ale autorității executive, precum și Registrul pentru evidența dispozițiilor autorității executive;
e)DOCUMENTE ȘI INFORMAȚII FINANCIARE“, prin care se asigură îndeplinirea obligațiilor privind procedurile de publicare a bugetelor locale, potrivit legii;
f)ALTE DOCUMENTE“, unde se publică documentele prevazute la alin. (3).
(12) La subeticheta prevazuta la alin. (2) lit. f), „ALTE DOCUMENTE“, se asigură:
a) publicarea Registrului privind înregistrarea refuzurilor de a semna/contrasemna/aviza actele administrative, precum obiecțiile cu privire la legalitate, efectuate în scris;
b) publicarea Registrului pentru consemnarea propunerilor, sugestiilor sau opiniilor cu privire la proiectele hotarârilor autorității deliberative și dispozițiilor autorității executive, numai în cazul celor cu caracter normativ;
c) informarea în prealabil, din oficiu, asupra problemelor de interes public care urmează să fie dezbătute de autoritățile administrației publice locale;
d) informarea în prealabil, din oficiu, asupra proiectelor de acte administrative, cu caracter normativ;
e) publicarea minutelor în care se consemnează, în rezumat, punctele de vedere exprimate de participanți la o ședință publică;
f) publicarea proceselor-verbale ale ședințelor autorității deliberative;
g) publicarea declarațiilor de căsătorie;
h) publicarea oricăror altor documente neprevazute la lit. a)-g) și care, potrivit legii, fac obiectul aducerii la cunoștinta publică;
i) publicarea oricăror altor documente neprevăzute la lit. a)-h) a căror aducere la cunoștința publică se apreciază de către autoritățile administrației publice locale ca fiind oportună și necesară.
(13)Secretarul general al comunei răspunde de modul de organizare a compartimentelor subordonate și de buna desfășurare a activităților, respectiv de îndeplinire a atribuțiilor care i-au fost delegate prin dispoziția Primarului comunei.
Art. 16. – Aparatul de specialitate al Primarului comunei Măgura
(1)Aparatul de specialitate al Primarului comunei Măgura este organizat în compartimente.
(2) Compartimentele sunt subordonate direct primarului, viceprimarului sau secretarului general al comunei, conform organigramei aprobate de Consiliul local.
(3)Organizarea aparatului de specialitate al Primarului comunei Măgura se aprobă prin hotărare a Consiliului local Măgura.
Art. 17. – Structura funcțiilor publice
(1)Aparatul de specialitate al Primarului comunei Măguracuprinde un număr de 20 posturi , din care, după natura raporturilor de serviciu, sunt 2 funcții de demnitate publică, sunt 8 functii publice și 11 functii personal contractual.
Din categoria posturilor exceptate - 2 posturi.
Din categoria asistenților personali ai persoanelor cu handicap – 30 posturi.
Art. 18. – Angajarea personalului
(1)Angajarea personalului în functiile publice sau contractuale din structura aparatului de specialitate al Primarului comunei se face prin concurs, cu respectarea reglementărilor legale în vigoare.
(2)Regimul general al raporturilor juridice dintre functionarii publici si Primăria comunei Măgura este reglementat de Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 privind Codul administrativ .
(3)Salariații angajați cu contract individual de muncă îsi desfășoară activitatea în baza raporturilor de muncă conform prevederilor Legii nr. 53/2003 a Codului muncii, cu modificările si completările ulterioare.
(4)Normele de conduită profesională a funcționarilor publici sunt reglementate de Ordonanța de Urgență nr.57/2019–privind Codul administrativ si sunt obligatorii pentru funcționarii publici, precum și pentru persoanele care ocupă temporar o functie publică în cadrul Primăriei comunei Măgura.
(5)Normele de conduită profesională a personalului contractual sunt reglementate de Ordonanta de Urgenta nr.57/2019–privind Codul administrative.
Art. 19. – Regulamentul Intern
Angajații, funcționari publici sau contractuali, din Aparatul de specialitate al primarului își desfășoară activitatea cu respectarea Regulamentului Intern al Aparatului de specialitate al Primarului si al personalului contractual al comunei Măgura, aprobat de către Consiliul local al comunei.
CAPITOLUL III :
SISTEMUL DE CONTROL INTERN/MANAGERIAL DIN PRIMĂRIA COMUNEI MĂGURA
Art. 20. – Sistemul de control intern/managerial
(1)Controlul intern/managerial este definit ca reprezentând ansamblul formelor de control exercitate la nivelul entităȚii publice, inclusiv auditul intern, stabilite de conducere în concordantă cu obiectivele acesteia Și cu reglementările legale, în vederea asigurării administrării fondurilor publice în mod economic, eficient si eficace. Aceasta include de asemenea structurile organizatorice, metodele si procedurile.
(2)Sistemul de control intern/managerial al Primăriei comunei Măgura (SCIM) reprezintă ansamblul de măsuri, metode și proceduri întreprinse la nivelul fiecărei structuri din cadrul instituției, instituite în scopul realizării obiectivelor la un nivel calitativ corespunzător si îndeplinirii cu regularitate, în mod economic, eficace și eficient a politicilor adoptate.
(3)Programul de dezvoltare a Sistemului de control intern/managerial al Primăriei comunei Măgura este elaborat în conformitate cu prevederile legale, în baza dispozițiilor Ordinului Ministrului Finantelor Publice nr. 600/2018.
Art. 21. – Obiectivele Programului de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial
(1)Obiectivele generale ale controlului intern/managerial la nivelul Primăriei comunei Măgura sunt : -
-realizarea atribuțiilor la nivelul fiecărei structuri în mod economic, eficace și eficient, în conformitate cu legile, normele, standardele si reglementările în vigoare;
- dezvoltarea unor sisteme de colectare, stocare, actualizare și difuzare a datelor și informațiilor financiare și de conducere;
- protejarea fondurilor publice.
(2)Obiectivele generale ale Programului de dezvoltare a SCIM din cadrul Primăriei comunei Măgura sunt următoarele :
- Intensificarea activitătilor de monitorizare în control desfășurate la nivelul fiecărei structuri, în scopul eliminării riscurilor existente si utilizării cu eficiență a resurselor alocate.
- Dezvoltarea activităților de prevenire și control pentru protejarea resurselor alocate împotriva pierderilor datorate risipei, abuzului, erorilor sau fraudelor.
- Îmbunătățirea comunicării între structurile Primăriei comunei Măgura, în scopul asigurării circulației informațiilor operativ, fără distorsiuni, astfel încât acestea să poată fi valorificate eficient în activitatea de prevenire și control intern.
- Proiectarea, la nivelul fiecărei structuri, a standardelor de performanță pentru fiecare activitate, în scopul utilizării acestora și la realizarea analizelor pe bază de criterii obiective, privind valorificarea resurselor alocate.
Art. 22. – Implementarea Sistemului de control intern/managerial
(1)Întreaga activitate a compartimentelor din structura aparatului de specialitate al Primarului comunei Măgura se organizează și se desfășoară cu respectarea tuturor măsurilor, procedurilor și structurilor stabilite pentru implementarea Sistemului de control intern / managerial și a implementării Standardelor de control intern/managerial.
(2)Programul de dezvoltare a Sistemului de control intern/managerial este sarcină de serviciu pentru tot personalul implicat și cade în sarcina conducătorilor de compartimente, implementarea si respectarea acestuia.
(3)Toate documentele elaborate și aprobate de conducerea primăriei privind implementarea Sistemului de control intern/managerial completează de drept prevederile prezentului Regulament de Organizare si Funcționare.
Art. 23. – Procedurile operationale
(1)Toate activitățile din compartimentele aparatului de specialitate al primarului se organizează, se normează, se desfășoară, se controlează și se evaluează pe baza Procedurilor operaționale, elaborate și descrise detaliat pentru fiecare operațiune, activitate, tip de documente prelucrate sau care se eliberează de autoritate, în baza modelului stabilit prin dispoziție a primarului, care fac parte integrantă din documentele Sistemului de control intern/managerial.
(2)Procedurile operaționale fac parte integrantă din atribuțiile compartimentelor și sunt anexe la fișa posturilor.
(3)Procedurile operationale pentru fiecare activitate specifică se elaborează de fiecare compartiment în parte, se aprobă de primar, se actualizează permanent în functie de modificările intervenite în organizarea și desfășurarea activității și completează de drept prevederile prezentului Regulament.
Art. 24. – Procedurile de lucru generale (Procedurile de Sistem – P.S.)
Procedurile de lucru generale stabilesc modalitatea prin care mai multe compartimente din aparatul de specialitate al primarului conlucrează în vederea aducerii la îndeplinire a unor anumite sarcini. Procedurile de lucru generale stabilesc reguli de funcționare care trebuie respectate întocmai de către toți salariații pentru a asigura implementarea și respectarea Sistemului de Management al Calității și al Sistemului de control intern/managerial pentru buna funcționare a aparatului de specialitate al Primarului.
CAPITOLUL IV :
ATRIBUȚIILE APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI
Proceduri generale de lucru și obligatorii
Art. 25. – Atribuții, competențe și răspunderi cu caracter general ce revin structurilor din aparatul de specialitate al primarului
(1) Compartimentele din structura aparatului de specialitate al primarului au următoarele atribuții generale, competențe și răspunderi comune:
respectarea regulamentelor, a procedurilor de lucru și a standardelor Sistemului de control intern/managerial aprobate;
întocmirea proiectelor de hotărari, a expunerilor de motive si a rapoartelor de specialitate din domeniul propriu de activitate;
cunoașterea permanentă a modificărilor legislative care reglementează domeniul de activitate propriu;
realizarea la termen a tuturor acțiunilor și activităților necesare implementării sistemelor și programelor de informatizare ale instituției în domeniul propriu de activitate;
realizarea la termen a programelor și activităților proprii; întocmirea la termen a documentelor de angajare bugetară și de plată ;
soluționarea și transmiterea răspunsurilor în termenul legal la toate adresele, cererile, petițiile, reclamațiile sau sugestiile repartizate;
furnizarea promptă a informațiilor rezultate din activitatea proprie solicitate de către un alt compartiment;
punerea în aplicare a hotărârilor consiliului local din domeniul propriu de activitate;
asigurarea inițierii procedurilor de achizitii publice de servicii/produse/lucrări la termen, astfel încât finalizarea procedurii prin încheierea contactului de achiziție să fie făcută la momentul oportun;
elaborarea documentelor din cadrul documentației de atribuire a contractelor/acordurilor cadru de achiziție publică aferente lucrărilor, serviciilor și produselor specifice fiecărui compartiment de specialitate în vederea inițierii și derulării procedurilor de achiziție, respectiv întocmirea contractelor/acordurilor cadru atribuite/încheiate la finalizarea acestora conform Procedurii de efectuare a achizițiilor publice de produse, servicii sau lucrări prin procedurile de achiziție publică așa cum sunt ele definite la art. 18 din OUG 34/2006 actualizată și a Procedurii de elaborare, încheiere și urmărire a contractelor;
participarea din comisiile de evaluare a ofertelor, comisii desemnate pentru atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, precum și din colectivele de coordonare si supervizare desemnate în vederea elaborării documentației necesare în vederea inițierii și derulării procedurilor de atribuire a contractelor de concesiune de lucrări publice sau servicii;
furnizarea informațiilor de interes public, conform prevederilor legale;
asigurarea, întocmirea și susținerea tuturor materialelor, informațiilor, documentelor tehnice, economice, juridice sau de altă natură necesare în acțiunile în instanță din domeniul propriu de activitate în care este implicată autoritatea administrației publice locale ale comunei Măgura;
participarea în cadrul comisiilor de specialitate înființate în baza hotărârilor Consiliului local al comunei Măgura sau prin dispoziția Primarului comunei Măgura;
perfecționarea permanentă a pregătirii profesionale;
semnalarea către conducerea instituției a oricăror probleme deosebite legate de activitatea acesteia, despre care se ia cunoștință în timpul îndeplinirii sarcinilor sau în afara acestora, chiar dacă acestea nu vizează direct domeniul în care are responsabilităti și atribuții;
predarea responsabilă către arhivă a documentelor specifice ;
îndeplinirea oricăror altor atribuții, sarcini și lucrări din domeniul propriu de activitate, încredințate verbal, în scris sau dispuse prin act administrativ emis de către primar.
Art. 26. – Atribuții specifice
(1)Compartimentele din structura aparatului de specialitate au atribuții specifice, stabilite în prezentul Regulament.
Art. 27. – Compartimentul Financiar Contabil
reprezintă autoritatea în domeniul întocmirii, aprobării si realizării bugetului local al UAT Măgura;
desfășoară o activitate de interes public, ale cărui scopuri principale sunt administrarea corectă si eficientă a resurselor materiale și financiare ale autorității publice locale la nivelul unității administrativ- teritoriale.
Urmărește și evidențiază totalitatea investițiilor realizate din bugetul consolidat al Comunei Măgura, din alte surse, programe de finanțare nerambursabile, programe guvernamentale.
ACTIVITĂȚI SPECIFICE:
derularea proceselor de elaborare, urmărire, evidenţă şi raportare a execuţiei bugetului local al comunei , în conformitate cu principiul autonomiei locale;
exercitarea controlului financiar preventiv ;
elaborarea lucrărilor privind bugetul local al comunei, precum şi a bugetelor de venituri şi cheltuieli ale unităţilor subordonate şi asigură supunerea spre aprobare Consiliului Local programul calendaristic de desfăşurare a acestora;
pregătirea lucrărilor privind cheltuielile proprii ale administraţiei locale prevăzute în bugetul local;
elaborarea de calcule (variante) proprii privind nivelul cheltuielilor şi evoluţia acestora în perspectivă, pentru acţiunile financiare din bugetul local, venituri extrabugetare şi venituri cu destinaţie specială;
stabilirea nivelului veniturilor proprii cuprinse în bugetul local, conform legii bugetare anuale, corelând prevederile de cheltuieli, cu termenele de încasare a veniturilor şi prezintă propuneri privind volumul de transferuri din bugetul de stat pentru echilibrarea bugetului local, dacă este cazul;
întocmirea lucrărilor de repartizare pe trimestre a indicatorilor bugetari;
pregătirea şi întocmirea proiectului bugetului local al comunei pe care-l supune spre aprobare comisiei de specialitate şi apoi spre dezbatere şi aprobare Consiliului local;
urmărirea execuţiei cheltuielilor prevăzute în bugetul local aprobat, a cheltuielilor din fonduri extrabugetare şi a cheltuielilor cu destinaţie specială şi informează periodic ordonatorul de credite şi Consiliul local despre modul de realizare al acestora şi propune măsurile necesare de luat, atunci când constată că acestea nu se realizează în mod eficient;
verificarea şi analizarea legalităţii şi necesităţii propunerilor de modificare a bugetului aprobat pentru activitatea administraţiei locale şi a unităţilor subordonate;
avizarea sau întocmirea, după caz, a documentaţiilor necesare pe care le supune spre aprobare Consiliului local, privind:
• Reeşalonarea pe trimestre a creditelor bugetare aprobate;
• Utilizarea fondului de rezervă la dispoziţia Consiliului local, precum şi majorarea acestuia în condiţiile legii;
• Volumul veniturilor şi cheltuielilor extrabugetare;
• Utilizarea veniturilor proprii pentru cheltuielile planificate în condiţiile legii;
• Contul de încheiere al exerciţiului bugetar.
organizarea şi conducerea contabilităţii patrimoniului, potrivit legii contabilităţii;
organizarea contabilităţii bugetului local asigurând înregistrarea operaţiunilor privind alimentările cu fonduri şi plăţile efectuate pe structura clasificaţiei bugetare, precum şi a fondurilor cu destinaţie specială, constituite conform legii;
organizarea efectuării inventarierii generale a patrimoniului, cel puţin o dată pe an;
exercitarea controlului financiar preventiv, pentru:
• Încheierea contractelor cu terţi;
• Încasările şi plăţile de orice natură efectuate prin Trezorerie sau numerar;
• Deschiderile de credite bugetare ;
• Repartizările de credite la unităţile subordonate şi alimentările cu sume din alocaţiile bugetare pentru finanţarea cheltuielilor de capital, cheltuielilor materiale şi servicii, cheltuieli de personal, transferuri.
• Propunerile de suplimentare a unor cheltuieli suportate din alocaţii bugetare.
• Modificarea repartizării pe trimestre a veniturilor şi cheltuielilor bugetare.
• Virările de credite în cadrul capitolelor bugetare.
exercitarea controlului financiar de gestiune pentru patrimoniul propriu şi asupra cheltuielilor unităţilor subordonate, pentru creditele bugetare alocate;
analizarea cererilor şi documentaţiilor privind alimentarea cu mijloace băneşti a conturilor de disponibil ale ordonatorilor de credite terțiari, pentru cheltuielile curente şi de capital ale acestora, sumele solicitate, în limita creditelor bugetare aprobate şi potrivit destinaţiei stabilite;
exercitarea controlului asupra operaţiunilor efectuate prin casierie şi asigură încasarea la timp a creanţelor, lichidarea obligaţiilor de plată, luând măsurile necesare pentru stabilirea răspunderilor,atunci când este cazul;
la termenele stabilite pentru depunerea dărilor de seamă contabile, primeşte, verifică, analizează şi centralizează conturile de execuţie depuse de unităţile subordonate, finanţate din bugetul local;
întocmirea bilanţului contabil centralizat privind execuţia bugetului local al comunei şi îl transmite AJFP Teleorman ;
îndrumarea organelor financiar contabile din cadrul unităţilor subordonate în elaborarea lucrărilor de fundamentare şi de urmărire a execuţiei bugetului de venituri şi cheltuieli, a celorlalte fonduri extrabugetare şi cu destinaţie specială, în probleme specifice domeniului de activitate;
conlucrarea cu comisiile de specialitate ale Consiliului local, prin întocmirea rapoartelor care însoţesc proiectele de hotărâri în domeniul de activitate;
prezentarea de rapoarte, situaţii şi referate la solicitarea organelor competente sau impuse prin efectul legii;
întocmirea de situaţii statistice privind cheltuielile de personal, contribuţiile de asigurări sociale de stat reţinute şi virate, nivelul cheltuielilor de formare profesională, alte cheltuieli vizând salariaţii instituţiei;
controlarea modului de folosire a bunurilor şi ia măsuri pentru întreţinerea şi repararea, precum şi scoaterea din inventar a bunurilor uzate, pe care le verifică, potrivit dispoziţiilor legale;
aducerea la îndeplinire a dispoziţiilor primarului cu privire la transferul bunurilor de inventar din administrarea Primăriei întocmind documentele necesare;
sesizarea pagubelor aduse bunurilor aflate în administrarea Consiliului local;
efectuarea de inventarieri periodice şi urmăreşte luarea măsurilor ce decurg din valorificarea acestora;
urmărirea contractelor cu terţii.
ţinerea evidenţei creditelor aprobate în exerciţiul curent, a angajamentelor legale;
constituirea, reţinerea şi eliberarea garanţiilor materiale pentru salariaţii care au calitatea de gestionari, casieri ;
înregistrarea in contabilitate a documentelor care au stat la baza operaţiunilor contabile, în mod sistematic şi cronologic.
întocmirea şi verificarea balanţei de verificări lunare, avându-se în vedere concordanţa dintre conturile analitice şi sintetice;
intocmeste lunar monitorizarea cheltuielilor de personal și datoria publică, lucrări care se depun la AJFP Teleorman
întocmirea lunară a D112 privind oligațiile sociale ale salariațlor și le transmite electronic la ANAF;
întocmeste proiectul bugetului de venituri si cheltuieli pentru activitatea proprie a primăriei și bugetul centralizat de venituri și cheltuieli al comunei, întocmește bugetul activităților autofinanțate, bugetului instituțiilor publice și activităților finanțate integral din venituri proprii , bugetului fondurilor externe nerambursabile , bugetului privind veniturie și cheltuielile evidențiate în afara bugetului local;
efectuează periodic controlul magaziilor și a casierului ;
Verifică exactitatea operațiunilor înscrise în extrasele de cont emise de Trezorerie și existența disponibilului din cont înainte de fiecare plată;
Exercită controlul financiar preventiv al operațiunilor economice, conform legislației în vigoare și a dispoziției emise în acest sens de către primar;
Întocmeste raportarea privind monitorizarea cheltuielilor de personal, conform dispozițiilor legale în vigoare;
Înregistrează în evidențele contabile cantitativ și valoric, pe gestiuni, intrările și ieșirile de materiale, obiecte de inventar și alte valori;
Înregistrează cantitativ și valoric, în evidența contabilă și în registrele de inventar intrările și ieșirile de active fixe din patrimoniul unității;
Verifică la finele anului soldurile conturilor contabile și închiderea acestora;
Lunar și ori de câte ori este nevoie, primește de la institutțile finanțate din bugetul local cererile de alimentare a conturilor, analizează structura acestora și propune alimentarea conturilor în funcție de prevederea bugetară.
Fundamentarea necesarului de fonduri anuale pentru cheltuielile cu personalul și cheltuielile cu pregătirea și formarea profesională;
Răspunde de introducerea și corectitudinea datelor în programul Forexebug
întocmirea programului de investiții alături de Consilierul achiziții publice precum și prognoza pe următorii trei ani în baza notelor de fundamentare înaintate de compartimentele din cadrul primăriei, respectiv serviciile/instituțiile subordonate consiliului local; rectificarea, actualizarea, modificarea acestora;
inițierea, lansarea procedurilor de achiziții publice, contractarea și derularea contractelor de elaborare a studiilor de fezabilitate și a proiectelor tehnice ale obiectivelor cuprinse în Programele multianuale de investitii ale comunei Măgura;
recepționarea documentațiilor tehnice (S.F. si P.T.) proiectate în baza contractelor de prestări servicii;
urmărirea executiei obiectivelor de investiții prin diriginți de Șantier pentru obiectivele de investiții;
urmărirea respectării sistemului de asigurare a calității lucrărilor de către executant;
participarea la verificarea lucrărilor pe faze de execuție;
solicitarea, după caz, a sistării execuției, demolării sau refacerii lucrărilor executate necorespunzător în baza soluțiilor elaborate de proiectant;
inițierea decontărilor lucrărilor efectuate admițând la plată numai lucrările corespunzătoare din punct de vedere calitativ;
întocmirea și actualizarea fișelor pentru obiectivele de investiții inițiate și derulate;
întocmirea și supunerea spre aprobare a execuției bugetare privind investițiile anuale;
urmărirea și evidența tuturor investițiilor realizate din bugetul consolidat al Comunei Măgura, din alte surse, programe de finanțare nerambursabile, programe guvernamentale.
Responsabil cu încărcarea documentelor contabile pe site-ul MDRAP – Direcția pentru Politici Fiscale și Bugetelor Locale
Impozitele și taxele locale desfășoară o activitate de interes public, scopul principal fiind aplicarea corectă a legislației în domeniul taxelor și impozitelor locale reglementate prin Codul fiscal, încasarea veniturilor la bugetul local stabilite din aceste surse la nivelul unitătii administrativ-teritoriale a comunei Măgura.
Atribuții :
primeşte, verifică şi corectează declaraţiile pentru stabilirea impozitelor şi taxelor datorate de persoanele fizice și juridice de pe raza comunei în conformitate cu prevederile codului fiscal și a normelor metodologice de aplicare a acestuia și gestionează dosarele fiscale pentru clădiri, terenuri și mijloace de transport;
calculează impozitele şi taxele locale conform Hotărărilor Consiliu Local Măgura și prevederilor legale in vigoare, calculează majorări de întârziere şi penalităţi pentru impozitele neachitate la termen, în conformitate cu prevederile codului fiscal și a normelor metodologice de aplicare a acestuia și intocmește matricola privind impozitele și taxele locale, pe care o predă la contabilitate;
întocmește borderourile de debite-scăderi și le predă la contabilitate;
întocmeşte înştiinţări de plată privind impozitele şi taxele datorate de persoanele fizice și juridice de pe raza comunei;
completează Registrul Rol Nominal Unic
operează în programul de impozite și taxe, baza de date a contribuabililor persoane fizice si juridice, declaraţii de impunere precum și toate impozitele și taxele locale ;
acționează permanent pentru lărgirea bazei de impozitare în vederea combaterii evaziunii fiscale;
întocmeşte toate formele de executare silită, somaţii, înştiinţări de plată și le comunică contribuabililor;
răspunde în limitele prevăzute de lege pentru debitele prescrise din cauza neconstituirii și stabilirii la termen a acestora;
răspunde disciplinar, material și penal de sinceritatea actelor intocmite privind impozitele și taxele locale;
eliberează certificate fiscale, se ocupă de preluarea în debit , înmatricularea autovehiculelor și întocmirea dosarului fiscal;
verifică datele înscrise în Extrasul de Rol cu înregistrările efectuate în Registrul Nominal Unic.
Atributii specifice executării silite:
identificarea sediului sau domiciliului debitorilor, cu sprijinul organelor de poliție sau a Registrului Comerțului, ori a instanțelor;
aplicarea procedurii executării silite, prevăzută de actele normative în vigoare, pentru recuperarea debitelor restante de la contribuabili, prin întocmirea de somații și titluri executorii în cazul neplății la termenele legale, iar în cazul depășirii termenelor după deschiderea procedurii, trecerea la următoarele forme de executare silită și anume: înființarea de popriri asupra conturilor contribuabililor persoane juridice, întocmirea de procese verbale de sechestru și valorificarea bunurilor prin licitație;
efectuarea situațiilor centralizatoare lunare, cu evidența încasărilor rezultate din executarea silită; întocmirea situațiilor centralizatoare analitice privind societățile, respectiv sumele rămase de recuperat;
valorificarea bunurilor sechestrate prin modalități prevăzute de dispozițiile legale în vigoare;
ținerea evidenței și verificarea tuturor amenzilor de circulație, transport public local de călători, etc.;
identificarea sediului sau domiciliului debitorilor, cu sprijinul organelor de poliție, Registrului Comerțului sau a insțantelor;
identificarea conturilor bancare sau a locurilor de muncă ale debitorilor, cu ajutorul băncilor și a Inspectoratului Teritorial de Muncă, pentru efectuarea popririlor pe salarii sau pe conturile bancare; efectuarea procedurilor de insolvabilitate ale debitorilor; evidența dosarelor de insolvabili;
evidența încasărilor rezultate din executare silită amenzi;
întocmirea situatiilor centralizatoare pentru amenzile aplicate/încasate.
Atribuții casier:
urmărește contribuabilii înscriși în evidența specială și ia măsuri de încasare a debitelor;
soluționează contestațiile formulate împotriva actelor de control și de impunere, având ca obiect impozitele și taxele locale, în cazul persoanelor fizice;
Urmărește derularea înlesnirilor la plata impozitelor și taxelor locale și a altor venituri ale bugetului local, acordate, în condițiile legii, de autoritățile administrației publice locale, în cazul persoanelor fizice și juridice;
aplica sanctiunile prevazute de lege pentru contribuabilii persoane fizice si juridice care nu respecta prevederile legale privind impozitele si taxele locale;
întocmirea şi prezentarea la termenele stabilite a rapoartelor de specialitate în vederea iniţierii proiectelor de hotărâri privind aprobarea impozitelor şi taxelor locale
supravegherea modului în care contribuabilii îşi respectă obligaţiile pe care le au faţă de bugetul local, în ceea ce priveşte calcularea, declararea şi virarea impozitelor şi taxelor locale în termen şi atragerea de venituri suplimentare la bugetul local;
organizarea de acţiuni de verificare a declaraţiilor făcute de contribuabilii, persoane fizice, în sensul depistării neconcordanţelor existente între declaraţiile făcute şi situaţia din teren a materiei impozabile de orice natură (teren, ocupare domeniu public, publicitate), nedeclarate;
confruntarea autorizaţiilor de construire emise, pentru identificarea imobilelor nou construite, care nu au fost declarate după expirarea termenului de valabilitate a autorizaţiilor de construire;
verificarea persoanelor juridice, pe baza unui program de control lunar, pentru identificarea bunurilor impozabile nedeclarate, a omisiunilor în valorile impozabile declarate; stabilirea diferenţelor între valorile declarate şi cele faptice acolo unde este cazul, urmărindu-se şi modul de aplicare a procentelor de impozitare la clădirile nereevaluate;
identificarea în teren a bunurilor impozabile (firme montate, reclame, afişe, precum și bunuri care ocupă domeniul public) pentru care nu s-au achitat şi taxele cuvenite, în vederea taxării;
gestionarea mijloacelor fixe, obiecte de inventar, materiale și banesti a unității;
Încasează și ține evidența impozitelor și taxelor locale, a taxelor de timbru pentru activitatea notarială, a taxelor judiciare de timbru și a taxelor extrajudiciare de timbru, precum și a altor sume datorate de contribuabili la bugetul local;
evidenţa amenzilor , întocmirea și transmiterea luării în debit a acestora la unitățile de la care provin ;
întocmirea borderoului de debit pentru amenzile aplicate/încasate și predarea la contabilitate lunar;
efectuează analize statistice în legatură cu încasarea și urmărirea impozitelor și taxelor locale și ia măsuri pentru creșterea gradului de încasare a acestora (lista de rămășiță)
întocmirea ștatelor de plată si calcularea oricăror indemnizatii sau drepturi salariale ale salariaților, consilierilor locali, colaboratorilor;
verificarea și înregistrarea contractelor de concesiune în registrul special conform hotărârilor consiliului local;
asigură integritatea și securitatea numerarului încasat;
întocmirea zilnică a jurnalului de casă cu privire la încasările zilnice, predarea numerarului încasat urmând a fi depus la Trezorerie;
emiterea zilnic, a borderourilor de încasări pe tipuri de impozite;
efectuează plata salariilor și indemnizațiilor;
asigură descărcarea chitanțelor în extrasul de rol ;
încasează de la trezorerie sumele necesare efectuării plaților pentru salarii și pentru alte plăți în numerar ce se suportă din bugetul local;
Ține evidența expedierii corespondenței;
Colaborează și lucrează în echipă cu responsabilul cu transmiterea situațiilor privind mașinile înstrăinate la DRPCIV, conform Ordinului nr. 1069/1578/114/2016 pentru aplicarea pct. 101 din titlul IX "impozite și taxe locale" din normele metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind codul fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1/2016
Art.28- Compartimentul Achiziții publice, monitorizarea procedurilor administrative și relații cu publicul
ACTIVITĂȚI SPECIFICE :
Aplică principiile care stau la baza contractului de achiziție publică, respectiv nediscriminarea, tratamentul egal, recunoașterea reciprocă, transparent, proporționalitatea, eficiența utilizării fondurilor, asumarea răspunderii;
Asigură respectarea regulilor și procedurilor de atribuire a contractului de achiziție publică precum: licitație deschisă, licitație restransă, negocierea competitivă, dialogul competitiv, parteneriatul pentru inovare, negocierea fără publicare prealabilă, concursul de soluții, procedura de atribuire aplicabilă în cazul serviciilor sociale și al altor servicii specifice, procedura simplificată;
Propune procedurile prin care se achiziționează;
Asigură aplicarea regulilor de elaborare a documentației de atribuire;
Asigură aplicarea regulilor de participare la procedură și cele de publicitate a regulilor speciale de transparență aplicabile achiziției publice de publicitate, a celor de comunicare și de transmitere a datelor , de evitare a conflictelor de interese;
Urmărește parcurgerea integrală a etapelor premergătoare inițierii procedurii de atribuire prevăzute de lege;
Verifică situația candidaților sau ofertanților:
Asigură aplicarea întocmai a criteriilor de acordare a contractelor de achitiție publică;
Urmărește respectarea procedurilor de stabilire a ofertei câștigătoare;
Asigură gestiunea dosarelor de achiziție publică;
Aprovizionează instituția cu materiale consumabile, conform referatelor funcționarilor, aprobate de primar;
întocmirea formei inițiale a programului anual al achizițiilor publice pe baza listei cuprinzând necesitățile compartimentelor de specialitate ale instituției, listă definitivată și aprobată de către comisia desemnată în acest sens, în functie de gradul de prioritate al necesităților, obiectivitatea acestora, anticipările privind fondurile ce urmează a fi alocate în bugetul local sau ce pot fi atrase din alte surse;
definitivarea programului anual al achizițiilor publice după aprobarea bugetului de venituri și cheltuieli pe anul în curs în baza referatelor primite de la compartimentele de specialitate;
modificarea programului anual al achiziții publice în baza referatelor primite de la compartimentele de specialitate;
coordonarea activitătii de elaborare a documentației de atribuire;
organizarea, derularea și finalizarea procedurilor prevăzute de Legea nr.98/2016 cu modificările ulterioare, de atribuire a contractelor de achiziție publică (achiziții de produse, servicii sau lucrări);
publicarea anunțurilor de intenție, anunțurilor/invitațiilor de participare și anunțurilor de atribuire aferente procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică;
întocmirea referatelor în vederea emiterii actului administrativ de constituire a comisiilor de evaluare a ofertelor pentru atribuirea contractelor de achiziții publice;
informarea ofertanților participanți la procedură privind rezultatul acesteia în baza raportului procedurii întocmit de către comisia de evaluare a ofertelor;
întocmirea referatelor de restituire a garanțiilor de participare;
constituirea și păstrarea dosarului achiziției publice;
asigurarea colaborării cu Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, Consiliul National de Soluționare a Contestațiilor, UCVAP, în conformitate cu actele normative în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și servicii;
elaborarea Raportului anual privind contractele atribuite în anul anterior;
întocmirea, modificarea, punerea în aplicare a procedurii de efectuare a achizițiilor publice de produse, servicii sau lucrări.
Elaborează planul anual al achizițiilor publice cu sprijinul primarului.
Asigură pregătirea documentelor necesare pentru desfășurarea achizițiilor publice de bunuri , de lucrari și servicii,a publicității achizițiilor publice și răspunde de desfășurarea acestora în condițiile prevăzute de reglementările legale în vigoare în această materie.
Asigură desfășurarea achizițiilor publice la termenele stabilite de norme legale.
Elaborează documentațiile de atribuire a contractelor de achiziții publice, verifică și avizează instrucțiunile pentru ofertanți.
Întocmește procesele verbale ale comisiei de evaluare.
Constituie dosarele de licitații publice pe care le păstrează și le înaintează autorităților competente.
Să se asigure că aplică corect legislația în vigoare privind achizițiile publice;
Să se asigure că elaborează strategia de achiziții publice;
Să se asigure că aplică principii în elaborarea cerințelor de selecție și elaborare a caietului de sarcini;
Să se asigure că întocmește dosarul de licitație publică;
Să centralizeze referatele de necesitate realizând astfel identificarea necesităților obiective, menționează codul CPV respectiv;
Să se asigure că participă la întocmirea planului de achiziții pentru bunuri, servicii sau lucrări, și îl prezintă spre aprobare primarului; - urmărește actualizarea permanentă a planului de achiziții;
Să asigure contractarea serviciilor și a lucrărilor necesare bunei funcționari a instituției; Ține evidența contractelor, urmărește derularea și plata lor;
Să se asigure că identifică anunțurile publicate pe website-urile oficiale (SEAP) privitoare la contractele de achiziții publice;
Să se asigure că selectează modalitatea de realizare a achizițiilor publice, respectiv prin achiziție directă sau, după caz, prin utilizarea uneia dintre procedurile de atribuire: licitația deschisă, restrânsă, cererea de oferte, concursul de soluții;
Să se asigure că pune la dispoziția operatorilor economici documentația de atribuire, conform modalității stabilite de legislația în vigoare;
Derulează procedurile specifice de achiziție publică;
Gestionează contestațiile formulate în procedura de atribuire a contractului;
Evaluează ofertele depuse;
Atribuie contractul de achiziție publică;
În cadrul compartimentului se regăsesc activitățile de prevenire și protecția muncii pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate al Primarului :
Asigură condiții pentru că fiecare lucrător să primească o instruire suficientă și adecvată în domeniul SSM în special sub formă de informații și instrucțiuni de lucru, specifice locului de muncă și postului său.
Întocmește necesarul de documentații cu caracter tehnic de informare și instruire a lucrătorilor în domeniul SSM
Asigură efectuarea instruirii și informării personalului în probleme de PM, PSI
Coordonează activitățile de intervenție și evacuare în situații de pericol iminent, dezastre, situații de accident și efectuează primele cercetări privind cauzele și împrejurările producerii acestora.
Alte activități necesare/specifice asigurării securității și sănătății lucrătorilor la locul de muncă.
Verifică starea de funcționare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de urgență, precum și a sistemelor de siguranță.
Participă la acțiunea de delimitare a teritoriului administrativ al comunei și asigură conservarea punctelor de hotar, materializate prin borne.
Monitorizează respectarea procedurilor administrative
Asigură relațiile cu publicul
Art.29 .Compartimentul Stare civilă, urbanism și amenejarea teritoriului, gestionarea resurselor umane și funcțiilor publice
(1) Proceduri specifice activității de stare civilă
păstrează, ține evidența registrelor de stare civilă făcandu-se în acestea mențiunile privind căsătoria, divorțul, decesul, înfierea, recunoașterea, stabilirea filiației, cele referitoare la schimbarea numelui și prenumelui, precum și mențiunile de rectificare, completare, anularea unor acte de stare civilă dispusă prin hotărare judecătorească;
întocmește și eliberează extrase pentru uzul oficial al organelor de stat de pe registrele pe care le are în păstrare și trimise la cererea organelor în drept, copii de pe actele de stare civilă pentru uz intern;
inițiază acțiuni pentru rectificarea actelor de stare civilă din exemplarul 1 atunci când se constată grețeli în completarea actelor sau neconcordanță cu exemplarul 2 care se păstrează la Consiliul Județean Teleorman;
asigură coordonarea și aplicarea dispozițiilor legale privind faptele și actele de stare civilă;
gestionează certificatele de stare civilă și celelalte imprimate cu regim special folosite în acest domeniu de activitate;
expediază în termen organelor în drept situațiile statistice pe linia stării civile;
înregistrează și expediază corespondența privind starea civilă;
înregistrează și transmite corespondența instituției;
întocmește lucrările ce-i revin autorității tutelare privitoare la încredintarea copiilor minori în cazul divorțului părinților
asigură oficierea căsătoriilor într-un cadru solemn;
eliberează la cerere certificate de stare civilă;
asigură reconstituirea registrelor de stare civilă pierdute sau distruse total sau parțial;
înaintează SPCLEP buletinele celor decedați
asigură securitatea certificatelor de stare civilă, păstrarea și conservarea registrelor și a celorlalte documente de stare civilă;
înaintează după completare registrele de stare civilă exemplarul 2 la starea civilă la județ
propune necesarul de registre, certificate de stare civilă și formulare auxiliare;
sesizează organele de poliție asupra eventualelor cazuri de dispariție a certificatelor de stare civilă necompletate;
primește procesele verbale pentru înregistrarea copiilor găsiți, dovezile pentru înregistrarea în registrele de stare civilă a deceselor produse prin violență și în situațiile deosebite;
efectuează mențiuni de căsătorie și deces pe actele de naștere în registrele aflate în arhiva de stare civilă pe baza actelor înregistrate și a comunicărilor primite de la Consiliile locale pe teritoriul cărora s-au înregistrat faptele;
întocmeste livrete de familie;
asigură activitatea de informare a cetătenilor în problemele de stare civilă;
Operează în registrul electoral ; face operațiuni în listele electorale permanente ;
elaborează rapoartele trimestriale ;
participă la programele de formare si perfecționare ;
îndeplinește și alte sarcini stabilite de conducerea instituției;
asigură și înregistrează corespondența instituției în timp util
(2) Activități specifice domeniului urbanism și amenajarea teritoriului.
emiterea Certificatului de urbanism, cu următoarele atribuții specifice:
verificarea conținutului documentelor depuse pentru obținerea certificatului de urbanism;
determinarea reglementărilor din documentațiile de urbanism, respectiv a directivelor cuprinse în planurile de amenajare teritorială, legal aprobate, referitoare la locatia pentru care se solicită certificatul de urbanism;
analizarea compatibilității scopului declarat pentru care se solicită emiterea certificatului de urbanism cu reglementările din documentațiile urbanistice, respectiv ale directivelor cuprinse în planurile de amenajare a teritoriului, legal aprobate;
formularea condițiilor și restricțiilor specifice amplasamentului, obligatorii pentru proiectarea investiției; stabilirea taxei pentru certificatul de urbanism (conform Legii 227/2015 privind Codul Fiscal cu modificările și completările ulterioare) și urmărirea încasării ei;
avizarea planșelor desenate depuse de beneficiar în vederea obținerii Certificatului de urbanism; întocmirea și avizarea de studii și documentații de urbanism și amenajare a teritoriului, verificarea documentațiilor de urbanism (PUZ, PUD), monitorizarea documentației de urbanism aprobate de către Consiliul local al comunei Măgura; eliberarea prelungirii Certificatului de Urbanism, la solicitarea beneficiarului, calcularea taxei de prelungire si urmărirea achitării acesteia;
evidențierea și actualizarea zonelor cu valoare de patrimoniu național, siturile, ansamblurile și monumentele istorice și de arhitectură, și stabilirea programelor de restaurare și conservare a acestora pe raza comunei; ținerea evidenței și asigurarea protecției monumentelor istorice și de arhitectură; inițiere și coordonarea programelor cu privire la protejarea monumentelor și a zonelor istorice; prelucrarea documentațiilor de urbanism pentru ședintele Comisiei tehnice de urbanism, pentru dezbateri publice, pentru publicare pe site;
gestionarea bazei de date cu documentații de urbanism și activități de planificare rurală ;
îndeplinirea atribuțiilor privind exercitarea controlului asupra modului de respectare a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism împreună cu viceprimarul; luarea măsurilor prevăzute de lege în cazul nerespectării prevederilor din documentațiile de amenajare a teritoriului și de urbanism;
urmărirea punerii în aplicare a strategiilor de dezvoltare urbană și a politicilor urbane, precum și a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism;
asigurarea gestionării, evidențierii și actualizării documentațiilor de urbanism și amenajare a teritoriului;
organizarea de acțiuni de verificare în vederea depistării neconcordanțelor privind documentațiile depuse spre emiterea Certificatului de Urbanism și situația reală din teren;
întocmirea, verificarea documentației și propunerea de emitere a avizelor de oportunitate a Certificatelor de Urbanism.
Verifică cererile și documentațiile depuse, întocmește și eliberează avizele, certificatele de urbanism și autorizațiile de construire și desființare care intră în competența administrației publice locale, cu respectarea strictă a prevederilor legale.
Inițiază și propune spre aprobare instituțiilor competente documentatiile de urbanism si amenajarea teritoriului: Planul Urbanistic General, Planul Urbanistic Zonal,Planul Urbanistic de Detaliu.
Asigură elaborarea, aprobarea și realizarea programelor de dezvoltare și organizare urbanistică a comunei.
Verifică încadrarea agenților economici în Planul General de Urbanism și Planul de Amplasament prezentate de terți în cadrul detaliilor urbanistice avizate.
Urmărește realizarea masurilor prevăzute în proiecte de urbanism cu privire la protecția mediului ambiant, îmbunătățirea aspectului comunei.
Urmărește utilizarea și conservarea domeniului public conform destinațiilor stabilite prin Planurile de Urbanism aprobate de Consiliul Local.
Fundamentează și propune studii de amenajare a teritoriului , urmărește aplicarea acestora după aprobarea de către Consiliul Local.
Ține evidența documentațiilor de urbanism și amenajare a teritoriului aprobate.
Actualizează în permanență Registrul certificatelor de urbanism , Registrul autorizațiilor de construire și a celor de desființare, înregistrând certificatele de urbanism, autorizațiile de construire și de demolare în ordinea emiterii.
Întocmește lista certificatelor de urbanism care este publică putând fi consultată de cei interesați, conform legii.
Verifică în teren legalitatea executării lucrarilor de demolare, reparații și construcții realizate de persoane fizice și juridice pe teritoriul comunei.
(3)Atributii specifice activității de resurse umane:
întocmirea și supunerea spre aprobare conducerii instituției a politicii privind resursele umane în cadrul instituției; elaborarea Organigramei și a Statului de funcții pentru aparatul de specialitate al primarului în concordanță cu legislația în vigoare și propunerile înaintate de compartimente; înaintarea acesteia spre avizare către Agentia Națională a Funcționarilor Publici;
asigurarea asistenței la întocmirea organigramei, statului de funcții pentru serviciile publice subordonate Consiliului local al comunei Măgura
elaborarea Regulamentului de Organizare si Funcționare al aparatului de specialitate al primarului comunei Măgura; aducerea la cunoștința salariaților a ROF-lui, postarea pe site-ul instituției, inițierea procedurii de actualizare a acestuia;
întocmirea, completarea și păstrarea dosarelor profesionale/personale ale funcționarilor publici, demnitarilor și personalului contractual din cadrul aparatului de specialitate al Primarului atat pe suport electronic cât și pe suport de hârtie;
întocmește și actualizează Registrul general de evidență al salariaților;
coordonarea, monitorizarea procesului de întocmire al fișelor de post în colaborare cu șefii de compartimente; ia măsuri în vederea aprobării acestora de către conducătorul instituției; răspunde de gestionarea acestora și arhivarea lor;
realizarea demersurilor necesare organizării concursurilor în vederea ocupării posturilor vacante cu respectarea legislației în vigoare; asigură consultanță în acest domeniu serviciilor publice subordonate Consiliului local al comunei Măgura;
urmărirea și realizarea corectei aplicări a prevederilor legale privind: încadrarea, numirea, stabilirea salariilor, modificarea raporturilor de serviciu;
coordonarea și monitorizarea procesului de evaluare anuală a performanțelor profesionale individuale ale salariatâților din cadrul instituției sens în care comunică angajaților : criteriile de performanță în baza cărora se realizează evaluarea; perioada în care se realizează evaluarea; modelul cadru stabilit de lege; asigură consultanță salariaților în scopul aplicării corecte a procedurilor de evaluare; ia măsuri în vederea aprobării acestora de către conducătorul instituției și păstrarea acestora, respectiv evidențierea calificativelor în dosarul profesional al salariatilor;
elaborarea anuală a proiectului Planului de ocupare a funcțiilor publice vacante din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei si al serviciilor publice subordonate consiliului local si le supune analizei conducătorului instituției;
planificarea concediilor de odihnă; ținerea evidenței nominale și anuale a: concediilor de odihnă, a concediilor de incapacitate de muncă, a concediilor fără plată etc.;
întocmirea si predarea către salariat a dosarului de pensionare ( pentru muncă depusă și limită de vârstă, pensionare anticipată, pensionare pe caz de boală) ; eliberează acestuia originalul dosarului profesional și adeverința care atestă vechimea în instituție;
elaborarea/actualizarea Regulamentului Intern al aparatului de specialitate al primarului comunei Măgura și supune atenției conducătorului institutiei aprobarea acestuia prin act administrativ; asigură aducerea la cunoștinta salariaților a prevederilor acestuia, respectiv postarea pe site-ul instituției ;
elaborarea și prezentarea salariaților instituției materiale cu caracter informativ și didactic pe probleme de specialitate cu privire la: etică, conduită, disciplină, legislația specifică aplicabilă salariaților, incompatibilități și conflict de interese, modificări majore ale legislației; asigurarea din oficiu sau la solicitarea scrisă/verbală salariaților consultanță în aceste probleme;
asigurarea preluării, comunicării, arhivării și publicării declarațiilor de avere și de interese pentru personalul contractual si functionarii publici de conducere/execuție din cadrul aparatului de specialitate al primarului;
eliberarea la solicitarea salariaților de adeverințe și copii certificate din dosarul profesional;
organizarea și realizarea gestiunii resurselor umane, a funțtiilor publice și a funcționarilor publici din cadrul aparatului de specialitate al primarului;
asigurarea consultanței șefilor de compartimente ;
asigurarea, printr-un contract încheiat cu respectarea prevederilor legale, activitatea de medicină a muncii la nivelul instituției, efectuarea periodică a controlului medical pentru salariații instituției;
întocmirea și actualizarea anuală, în conlucrare cu șefii de compartimente, lista funcțiilor sensibile din cadrul instituției precum și a salariaților care în exercitarea atribuțiilor de serviciu sunt expuși la factori de risc; întocmirea propunerilor în vederea rotației salariaților în cadrul comisiilor cu activităti specifice și determinate ca timp;
asigurarea implementării și monitorizării codului de conduită al funcționarilor publici; elaborarea unui ghid de bune practici în instituție;
Urmărește planificarea concediilor de odihnă;
Transmiterea la compartimentul financiar- contabil și achiziții publice a modificărilor ce apar la salarizare ( incadrari, desfaceri de contracte individuale de muncă, etc.) ;
Întocmirea adeverințelor pentru dosarele de pensionare.
Gestionarea dosarelor personale ale angajaților.
Înregistrarea și transmiterea datelor în REVISAL.
Înregistrarea și transmiterea datelor în platforma ANFP.
Art. 30 – Compartimentul Asistență Socială
(1) Asistența Socială - Activități specifice :
Efectuează anchete sociale cu privire la: modul de întreținere, creștere și educare a copiilor care urmează a fi încredințați unuia din părinți în caz de divorț; situația materială a unor condamnați care solicită amânarea sau întreruperea executării pedepsei din motive familiale; persoanele care urmează a fi expertizate psihiatric de o comisie a Institutului de Medicină Legală, în vederea punerii sub interdicție, și în alte cazuri;
Întocmește referate pentru proiecte de dispoziții, cu documentațiile și avizele necesare pentru instituirea tutelei și curatelei; stabilirea numelui și prenumelui copilului părăsit;
Verifică și descarcă de gestiune tutorii;
Întocmește lucrări și propuneri de măsuri pentru ocrotirea minorilor, a persoanelor lipsite de capacitate de exercițiu, ori cu capacitate restrânsă, precum și a persoanelor capabile, aflate în neputința de a-și apăra singure interesele;
Instituie tutela pentru minorii rămași fără ocrotire părintească și pentru persoanele puse sub interdicție judecătorească;
Intocmește referate pentru proiecte de dispoziții pentru stabilirea numelui și prenumelui copilului abandonat;
Întreține relații de colaborare cu diferite compartimente din cadrul Primăriei;
Colaborează pentru realizarea activității cu terțe instituții.
În aplicarea prevederilor Legii nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune și a prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.154 /2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 :
o înregistrează și soluționează cererile de solicitare a ajutorului de incluziune, respectiv pentru familia cu copii, în termen legal.
o întocmește anchete sociale pentru acordarea/neacordarea ajutorului de incluziune/ ajutorului pentru familia cu copii, în termen legal.
o stabilește dreptul la ajutor de incluziune/ajutorului pentru familia cu copii, cuantumul acestuia și data efectuării plății;
o urmărește îndeplinirea de către beneficiarii de ajutor de incluziune/ ajutorului pentru familia cu copii, a obligațiilor ce le revin.
o modifică cuantumul ajutorului de incluziune/ ajutorului pentru familia cu copii, suspendă și încetează plata ajutorului de incluziune/ ajutorului pentru familia cu copii, conform legislatiei în domeniu.
o efectuează periodic noi anchete sociale în vederea respectării condițiilor care au stat la baza acordării ajutorului de incluziune/ ajutorului pentru familia cu copii.
o comunică familiilor beneficiare dispoziția primarului de acordare / respingere / modificare / încetare a dreptului incluziune/ ajutorului pentru familia cu copii;
o înregistrează și soluționează pe bază de anchetă socială cererile de acordare a ajutoarelor de urgență.
o transmite în termen legal la Agenția Județeană de de Prestații Sociale Situațiile statistice privind aplicarea Legii nr.196/2016;
o întocmește situația privind persoanele și familiile marginalizate social și stabilește măsuri individuale în vederea prevenirii și combaterii marginalizării sociale.
În aplicarea OG nr. 57 din 30 august 2006 pentru modificarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 5/2003 privind acordarea de ajutoare pentru încălzirea locuinței, precum și a unor facilități populației pentru plata energiei termice:
o asigură acordarea, încetarea dreptului la ajutor pentru încălzirea locuinței cu lemne.
În aplicarea prevederilor Legii nr.61/1993 – actualizată - privind alocația de stat pentru copii:
o primește cererile pentru acordarea alocației de stat pentru copiii precum și actele doveditoare din care rezultă îndeplinirea condițiilor legale de acordare a acestui drept;
o întocmește și înaintează AJPIS TELEORMAN borderoul privind situația cererilor înregistrate pentru acordarea alocației de stat;
o primește cererile și propune AJPIS pe bază de anchetă socială schimbarea reprezentantului legal al copilului și plata alocației de stat restantă;
În aplicarea prevederilor Legii nr.448/2006 cu modificările și completările ulterioare:
o verifică prin ancheta socială îndeplinirea condițiilor de acordare a indemnizației cuvenite părinților sau reprezentanților legali ai copilului cu handicap grav precum și adultului cu handicap grav sau reprezentantului său legal și propune, după caz, acordarea sau neacordarea indemnizației.
În aplicarea prevederilor Legii nr.17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, ale prevederilor H.G.nr.90/2003 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a serviciului public de asistență socială, ale O.G. nr.68/2003 cu modificările ulterioare, ale H.G. nr.886/2000 pentru aprobarea grilei naționale de evaluare a nevoilor persoanelor vârstnice și ale Ordinului nr.491/180/2003 al ministrului sănătății și familiei și al ministrului muncii și solidarității sociale pentru aprobarea grilei de evaluare medico-socială a persoanelor care se internează în unități de asistență medico- sociale:
o identifică și întocmește evidența persoanelor vârstnice aflate în nevoie;
o consiliază și informează asupra situațiilor de risc social, precum și asupra drepturilor sociale ale persoanelor vârstnice vulnerabile în fața necesităților vieții cotidiene;
o stabilește măsuri și acțiuni de urgență în vederea reducerii efectelor situațiilor de criză;
În aplicarea prevederilor Legii nr.272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, ale prevederilor Codului Familiei, ale prevederilor Legii nr.119/1996 cu privire la actele de stare civilă, cu modificările ulterioare, Ordinul nr. 288 din 6 iulie 2006 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind managementul de caz în domeniul protecției drepturilor copilului:
o monitorizează și analizează situația copiilor din unitatea administrativ-teritorială, precum și modul de respectare a drepturilor copiilor, asigurând centralizarea și sintetizarea datelor și informațiilor relevante;
o identifică, copiii lipsiți în mod ilegal de elementele constitutive ale identității lor sau de unele dintre acestea și ia de urgență toate măsurile necesare în vederea stabilirii identității lor în colaborare cu instituțiile competente;
o identifică și evaluează situațiile care impun acordarea de servicii pentru prevenirea separării copilului de familia sa întocmind planul de servicii pe care îl supune primarului spre aprobare;
o asigură și urmărește aplicarea măsurilor de prevenire și combatere a consumului de alcool și droguri, de prevenire și combatere a violenței în familie, precum și a comportamentului delincvent;
o urmărește evoluția dezvoltării copilului și modul în care părinții acestuia își exercită drepturile și își îndeplinesc obligațiile cu privire la copilul care a beneficiat de o măsura de protecție specială și a fost reintegrat în familia sa întocmind raporturi lunare pe o perioadă de minim 3 luni;
o colaborează cu Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului în domeniul protecției copilului și transmit acesteia toate datele și informațiile solicitate din acest domeniu;
o colaborează cu unitățile de învățămâmt în vederea depistării cazurilor de rele tratamente, abuzuri sau de neglijare a copilului în vederea luării măsurilor ce se impun.
o colaborează cu colectivitatea locală în vederea identificării nevoilor comunității și soluțioăarii problemelor sociale care privesc copiii.
Întocmește dosare de ajutor de incluziune/ ajutorului pentru familia cu copii ;
Raportează către Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecție Socială Teleorman, cu respectarea termenelor solicitate, situațiile lunare;
Ține evidența dosarelor venitului minim de incluziune;
Informează în mod operativ primarul și secretarul general cu privire la emiterea de dispoziții cu privire la acordarea, modificarea, suspendarea, încetarea ajutorului de incluziune/ ajutorului pentru familia cu copii;
Întocmește dosarele pentru indemnizații de naștere, alocații de stat și le înaintează pe bază de borderou Agenției Județene pentru Plăți și Inspecție Socială Teleorman;
Întocmește anchetele sociale solicitate;
Raportează situațiile solicitate în termenele prevăzute de lege;
Primește și transmite dosarele depuse in conformitate cu OUG 111/2010, cu modificările și completările ulterioare;
Primește și analizează dosare cu cererile pentru încălzirea locuinței;
Realizează lucrări de tehnoredactare, stabilite de către primar sau secretar;
Informează în scris și la termen, de câte ori este nevoie, persoanele, ce documente lipsesc din dosarele de alocație, alocație de susținere a familiei, ajutor social.
Întocmește dosarele pentru internarea în centre, pentru persoanele fără susținători legali;
Întocmește dosare privind acordarea tichetelor sociale de grădiniță 3-6 ani.
(2) Autoritatea Tutelară
Autoritatea Tutelară functionează sub directa coordonare a Secretarului fiind parte a compartimentului de asistentă socială si are următoarele atribuții specifice:
• întocmirea și comunicarea dispozițiilor pentru instituirea tutelei pentru minori și bolnavi, respectiv pentru instituirea curatelei pentru minori, bolnavi sau persoane vârstnice;
• întocmirea dispozițiilor privind încuviințarea vânzării, cumpărării de bunuri imobile pentru minori și persoane bolnave;
• numirea de curatori în cauze succesorale pentru minori, sau în orice altă situație în care părintele este împiedicat să-l reprezinte, din cauza bolii sau din alte motive;
• verificarea în teren în vederea redactării anchetelor sociale pentru: divorțuri, minori infractori, persoane vârstnice, alocații, amânarea sau întreruperea executării pedepsei condamnaților care au probleme sociale, pentru curatorii sau tutorii care au domiciliul în localitate la solicitarea altor autorități și institutii, etc;
• asistarea persoanelor vârstnice la încheierea contractelor de întretinere;
• prelucrarea dosarelor în vederea obținerii indemnizației sau stimulentului pentru creșterea copilului până la vârsta de 2 ani, respectiv 7 ani, în cazul copilului cu handicap;
• verificarea și întocmirea dispozițiilor în vederea obtinerii alocației pentru nou născuți;
• verificarea dosarelor privind acordarea alocației de stat și transmiterea către Agenția de Plăți și Prestații Sociale Teleorman;
• întocmirea referatelor sociale pentru comisiile de expertiză medicală – copii și adulți – în vederea încadrării într-o categorie de persoane cu handicap;
• verificarea anuală sau ori de câte ori este nevoie a tutelei minorilor și persoanelor puse sub interdicție;
• întocmirea referatelor sociale pentru comisiile de expertiză medicală-copii și adulți- în vederea încadrării într-un grad de handicap;
• verificarea anuală sau ori de cate ori situația o impune a tutorilor și curatorilor aflați în evidență;
• întocmirea documentației în vederea acordării unor ajutoare de urgență , precum și pentru înhumarea decedaților neidentificați, a celor fără aparținători sau aflați într-o stare de dependență socială;
• efectuarea de anchete sociale pentru persoanele cu dizabilități în vederea beneficierii de scutiri la plata impozitului pe clădiri și automobile cu dispozitive adaptate. Estimarea valorii acestor scutiri în vederea estimării influenței asupra bugetului, reevaluare anuală a acestor scutiri;
• comunicarea cu compartimentul financiar-contabil și achiziții publice.
Art.31 -Compartiment Sănătate
Asistent medical comunitar -Atribuții specifice:
o realizează catagrafia populației din colectivitatea locală din punctul de vedere al determinanților stării de sănătate și identifică gospodăriile cu persoanele vulnerabile și/sau cu risc medicosocial din cadrul comunității, cu prioritate copiii, gravidele, lauzele și femeile de vârsta fertilă;
o identifică persoanele neînscrise pe listele medicilor de familie și sprijină înscrierea acestora pe listele medicilor de familie;
o semnalează medicului de familie persoanele vulnerabile din punct de vedere medical și social care necesită acces la servicii de sănătate preventive sau curative și asigură sau facilitează accesul persoanelor care trăiesc în sărăcie sau excluziune socială la serviciile medicale necesare, conform competențelor profesionale;
o participă în comunitățile în care activează la implementarea programelor naționale de sănătate, precum și la implementarea programelor și acțiunilor de sănătate publică județene sau locale pe teritoriul colectivității locale, adresate cu precădere persoanelor vulnerabile din punct de vedere medical, social sau economic;
o furnizează servicii de sănătate preventive și de promovare a comportamentelor favorabile sănătății copiilor, gravidelor și lăuzelor, cu precădere celor provenind din familii sau grupuri vulnerabile, în limita competențelor profesionale;
o furnizează servicii medicale de profilaxie primară, secundară și terțiară membrilor comunității, în special persoanelor care traiesc în sărăcie sau excluziune socială, în limita competențelor profesionale;
o informează, educă și conștientizează membrii colectivității locale cu privire la menținerea unui stil de viață sănătos și implementează sesiuni de educație pentru sănătate de grup, pentru promovarea unui stil de viață sănătos împreună cu personalul din cadrul serviciului de promovare a sănătății din cadrul direcțiilor de sănătate publică județene și a municipiului București, iar pentru aspectele ce țin de sănătatea mintală, împreună cu personalul din cadrul centrelor de sănătate mintală;
o administrează tratamente, în limita competențelor profesionale, conform prescripției medicului de familie sau a medicului specialist, cu respectarea procedurii de manipulare a deșeurilor medicale, respectiv depozitarea deșeurilor medicale rezultate din administrarea tratamentelor prescrise de medic; țin evidența administrării manevrelor terapeutice, în limita competențelor profesionale;
o anunță imediat medicul de familie sau serviciul județean de ambulanță, respectiv Serviciul de Ambulanță Bucuresti-Ilfov, atunci când identifică în teren un membru al comunității aflat într-o stare medicală de urgență;
o identifică persoanele, cu precădere copiii diagnosticați cu boli pentru care se ține o evidență specială, respectiv TBC, prematuri, anemici, boli rare etc., și le îndrumă sau le însoțesc, după caz, la medicul de familie și/sau serviciile de sănătate de specialitate;
o supraveghează în mod activ bolnavii din evidențele speciale - TBC, prematuri, anemici, boli rare etc., și participă la administrarea tratamentului strict supravegheat al acestora, în limita competențelor profesionale;
o realizează managementul de caz în cazul bolnavilor cu boli rare, în limita competențelor profesionale, conform modelului de management de caz, adoptat prin ordin al ministrului sănătății, în termen de 180 de zile de la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice;
o supraveghează tratamentul pacienților cu tuberculoză și participă la administrarea tratamentului strict supravegheat (DOT/TSS) al acestora, în limita competențelor profesionale;
o pentru pacienții cu tulburări psihice contribuie la realizarea managementului de caz organizat de centrele de sănătate mintală din aria administrativ-teritorială, ca parte a echipei terapeutice, în limita competențelor; identifică persoanele cu eventuale afecțiuni psihice din aria administrativ-teritorială, le informează pe acestea, precum și familiile acestora asupra serviciilor medicale specializate de sănătate mintală disponibile și monitorizează accesarea acestor servicii; notifică imediat serviciile de urgență (ambulanță, poliție) și centrul de sănătate mintală în situatia în care identifică beneficiari aflați în situații de urgență psihiatrică; monitorizează pacienții obligați la tratament prin hotărâri ale instanțelor de judecată, potrivit prevederilor art. 109 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare și notifică centrele de sănătate mintală și organele de poliție locale și județene în legatură cu pacienții noncomplianți;
o identifică și notifică autorităților competente cazurile de violență domestică, cazurile de abuz, alte situații care necesită intervenția altor servicii decât cele care sunt de competența asistenței medicale comunitare;
o participă la aplicarea măsurilor de prevenire și combatere a eventualelor focare de infecții;
o în localitățile fără medic de familie și/sau personal medical din cadrul asistenței medicale școlare efectuează triajul epidemiologic în unitățile școlare la solicitarea direcțiilor de sănătate publică județene și a municipiului București, în limita competențelor profesionale;
o identifică, evaluează și monitorizează riscurile de sănătate publică din comunitate și participă la monitorizarea intervenției și evaluarea impactului, din perspectiva medicală și a serviciilor de sănătate;
o întocmesc evidențele necesare și completează documentele utilizate în exercitarea atribuțiilor de serviciu, respectiv registre, fișe de planificare a vizitelor la domiciliu, alte documente necesare sau solicitate și conforme atribuțiilor specifice activităților desfășurate;
o elaborează raportările curente și rapoartele de activitate, în conformitate cu sistemul de raportare definit de Ministerul Sănătății, și raportează activitatea în aplicația on-line AMCMSR.gov.ro, cu respectarea confidențialității datelor personale și a diagnosticului medical al beneficiarilor;
o desfășoară activitatea în sistem integrat, prin aplicarea managementului de caz, cu ceilalți profesioniști din comunitate: asistentul social/tehnicianul în asistență socială, consilierul școlar și/sau mediatorul școlar, pentru gestionarea integrată a problemelor medicosocioeducaționale ale persoanelor vulnerabile, și lucrează în echipă cu moașa și/sau mediatorul sanitar, acolo unde este cazul;
o participă la realizarea planului comun de intervenție al echipei comunitare integrate/planului de servicii, conform legislației în vigoare, din perspectiva serviciilor de sănătate, și coordonează implementarea intervențiilor integrate dacă prioritatea de intervenție este medicală și de acces la serviciile de sănătate; participă la monitorizarea intervenției și evaluarea impactului asupra beneficiarului, din perspectiva medicală și a serviciilor de sănătate;
o colaborează cu alte instituții și organizații, inclusiv cu organizațiile neguvernamentale, pentru realizarea de programe, proiecte și acțiuni care se adresează persoanelor sau grupurilor vulnerabile/aflate în risc din punct de vedere medical, economic sau social;
o realizează alte activități, servicii și acțiuni de sănătate publică adaptate nevoilor specifice ale comunității și persoanelor din comunitate aparținând grupurilor vulnerabile/aflate în risc, în limita competențelor profesionale.
o Îndeplineste orice atribuții stabilite expres prin legi, ori de către primar.
Art. 32 – Compartimentul Registru Agricol
(1) Atribuții specifice
întocmirea registrelor agricole pe suport de hârtie și electronic;
deschiderea de noi poziții în registrul agricol la solicitarea proprietarilor de terenuri sau deținători de animale;
operarea modificărilor în registru agricol survenite ca urmare a vânzărilor- cumpărărilor, moșteniri, donații etc. dovedite prin acte încheiate în formă autentică;
verificarea pe teren a corectitudinii datelor declarate de către contribuabili în Registrul Agricol;
întocmirea si eliberarea adeverințelor pe baza datelor din Registrul Agricol, solicitate de către cetățeni necesare în diferite domenii (fiscal, agrar, al protecției sociale, edilitar urbanistic, sanitar, școlar și alte asemenea);
furnizarea de date din Registrul Agricol la solicitarea instanțelor de judecată de toate gradele;
verificarea și vizarea pentru conformitate a declarațiilor contribuabililor depuse la taxe si impozite în vederea calculării impozitului pe teren;
eliberarea atestatelor de producător agricol și a carnetelor de comercializare pentru valorificarea produselor vegetale pe piață după verificarea la domiciliu a existentei acestora;
înregistrarea, evidența, prelucrarea în cadrul comisiei speciale a cererilor de reconstituire a dreptului de proprietate în baza legilor fondului funciar;
evidențierea și eliberarea titlurilor de proprietate în baza legilor fondului funciar;
asigurarea consultanței privind modul de aplicare a legilor fondului funciar;
promovarea în instanță a acțiunilor de anulare și corectare a titlurilor de proprietate greșite;
asigurarea întreținerii, fertilizării și bunei utilizări a suprafețelor de pășune;
sprijinirea acțiunilor sanitar veterinare pe teritoriul comunei ;
participarea la efectuarea inspecțiilor în teritoriu, privind terenurile comunei;
asigurarea activității ce decurge prin delegarea ca reprezentant al primarului în comisia pentru constatarea și evaluarea pagubelor produse de calamitățile naturale, dată prin dispoziția primarului;
deplasarea pe teren împreună cu comisia de evaluare a pagubelor produse de calamitățile naturale;
furnizarea periodică ( lunar, trimestrial, anual) a datelor statistice solicitate din registrele agricole de Directia Județeană de Statistică, Direcția Generală a Finanțelor Publice, Direcția Generală pentru Agricultură ;
întocmeste documentațiile specifice pentru cadastru și eliberarea titlurilor de proprietate ;
completarea la zi a registrelor agricole și raportarea în termenele prevăzute de lege a centralizatoarelor ăatre Direcția Județeană de Statistică;
Îndeplinirea atribuțiilor ce revin conform Legii 18/1991- consultarea și eliberarea de extrase și adeverințe din registrele agricole ;
Responsabil pentru relația cu societatea civilă la nivelul Primariei Comunei Măgura;
Executare lucrări de tehnoredactare ;
Ține evidența titlurilor de proprietate emise in temeiul legilor fondului funciar ;
Întocmește rapoartele statistice solicitate de către Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară Teleormam;
Ridică titlurile de proprietate și le predă titularilor pe bază de borderou ;
Înregistrează și ține evidența contractelor de arendă;
Înregistrează, pune în aplicarea și ține evidența procedurii de vânzarea a terenurilor situate în extravilan;
Îndeplinește și alte atribuții prevăzute de lege sau stabilite în mod expres prin dispoziții emise de către primarul comunei ;
(2) În cadrul compartimentului se desfășoară Activitatea de Voluntariat si Situații de Urgență în cadrul UAT Măgura
(2.1) Atribuții specifice :
identificarea și gestionarea tipurilor de riscuri generatoare de dezastre naturale și tehnologice de pe teritoriul comunei Măgura;
culegerea, prelucrarea, stocarea, studierea și analizarea datelor și informațiilor referitoare la situațiile de urgență;
informarea ți pregătirea preventivă a populației cu privire la pericolele la care este expusă, măsurile de autoprotecție ce trebuie îndeplinite, mijloacele de protecție puse la dispoziție, obligațiile ce îi revin și modul de acțiune pe timpul situației de urgență;
organizarea și asigurarea stării de operativitate și a capacității de intervenție optime a serviciilor pentru situații de urgență și a celorlalte organisme specializate cu atribuții în domeniu;
înștiințarea autorităților publice și alarmarea populației în situațiile de urgență;
organizarea pregătirii pentru protecția populației, a bunurilor materiale, a valorilor culturale și arhivistice, precum și a mediului împotriva efectelor dezastrelor și ale conflictelor armate;
luarea măsurilor pentru asigurarea condițiilor minime de supraviețuire a populației în situații de urgență sau de conflict armat;
organizarea și executarea intervenției operative pentru reducerea pierderilor de vieți omenești, limitarea și înlăturarea efectelor situațiilor de urgență civilă și pentru reabilitarea utilitătilor publice afectate;
constituirea rezervelor de resurse financiare si tehnico-materiale specifice în situatii de urgență;
întocmirea planurilor operative, de pregătire și planificare a exercițiilor de specialitate;
propunerea fondurilor necesare realizării măsurilor de protectie civilă;
participarea la exercițiile, aplicațiile și activitățile de pregătire privind protecția civilă;
coordonarea activităților serviciilor de urgență voluntare;
întocmirea planurilor de cooperare cu instituțiile cu responsabilități în domeniul situațiilor de urgență și organismele nonguvernamentale;
realizarea, întreținerea și funcționarea legăturilor și mijloacelor de înștiințare și alarmare în situații de urgență;
organizarea unor acțiuni pentru pregătirea populației pentru situațiile de urgență;
acordarea asistenței tehnice și sprijinului pentru gestionarea situațiilor de urgență;
exercitarea controlului aplicării măsurilor de protecție civilă în plan local la operatorii economici subordonați;
coordonarea evacuării populației din zonele afectate de situațiile de urgență;
stabilirea măsurilor necesare pentru asigurarea hrănirii, a cazării si a alimentării cu energie și apă a populației evacuate;
asigurarea măsurilor pentru asigurarea ordinii publice în zonele sinistrate;
gestionarea, depozitarea, întreținerea și conservarea tehnicii, aparaturii și materialelor de protecție civilă, prin serviciile de specialitate subordonate.
asigurarea instruirii PSI.
Organizează şi conduce acţiunile echipelor de specialitate sau specializate a voluntarilor în caz de incendiu, avarii, calamităţi naturale, inundaţii, explozii şi alte situaţii de urgenţă;
Planifică şi conduce activităţile de întocmire, aprobare, actualizare, păstrare şi de aplicare a documentelor operative;
Asigură măsurile organizatorice, materialele şi documentele necesare privind înştiinţarea şi aducerea personalului serviciului voluntar la sediul acestuia, în mod oportun, în cazul producerii unor urgenţe civile sau la ordin;
Asigură studierea şi cunoaşterea de către personalul serviciului voluntar a particularităţilor localităţii şi clasificării din punct de vedere al protecţiei civile precum şi principalele caracteristici ale factorilor de risc care ar influenţa urmările situaţiilor de urgenţă din zona de competenţă;
Asigură baza materială a serviciului voluntar prin compartimentul administrativ din cadrul primăriei pe baza propunerilor instrucţiunilor de dotare;
Întocmeşte situaţia cu mijloacele, aparatura, utilajele şi instalaţiile din localitate care pot fi folosite în situaţii de urgenţă pe care o actualizează permanent;
Informează primarul despre stările de pericol constatate pe teritoriul localităţii;
Execută instructaj general şi periodic cu personalul muncitor din primărie
Întocmeşte şi verifică documentele operative ale serviciului;
Ţine evidenţa aplicaţiilor, exerciţiilor şi intervenţiilor la care a participat serviciul voluntar;
Participă la instructaje, schimburi de experienţă, cursuri de pregătire profesională, organizate de serviciile profesioniste pentru situaţii de urgenţă;
Verifică modul de respectare a măsurilor de prevenire în gospodăriile populaţiei şi pe teritoriul agenţilor economici din raza localităţii;
Face propuneri privind îmbunătăţirea activităţii de prevenire şi eliminarea stărilor de pericol;
Efectuează lunar studiul ordonat prin programul difuzat de Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă în caiet special pregătit în acest scop;
Execută atribuţiile prevăzute în regulamentele şi instrucţiunile pe linia protecţiei civile, prevenirii şi stingerii incendiilor;
planifică si desfăşoară, controale, verificări si alte acţiuni de prevenire privind modul de aplicare a prevederilor legale si stabileşte măsurile necesare pentru creşterea nivelului de securitate al cetăţenilor și bunurilor;
desfăşoară activităţi de informare publică pentru cunoaşterea de către cetăţeni a tipurilor de risc specifice zonei de competență, măsurilor de prevenire, precum și a conduitei de urmat pe timpul situaţiilor de urgență;
participă la elaborarea reglementărilor specifice zonei de competență în domeniul prevenirii și intervenţiei în situaţii de urgență;
-monitorizează și evaluează tipurile de risc;
participă la elaborarea și derularea programelor pentru pregătirea autorităţilor, serviciilor de urgență voluntare și private, precum și a populaţiei;
participă la identificarea resurselor umane și materialelor disponibile pentru răspuns în situaţii de urgență și ține evidența acestora;
stabileşte concepţia de intervenţie și elaborează/ coordonează elaborarea documentelor operative de răspuns;
- planifică și desfăşoară exerciţii, aplicaţii si alte activităţi de pregătire, pentru verificarea viabilităţii documentelor operative;
organizează evidenţa privind intervenţiile, analizează periodic situaţia operativă și valorifică rezultatele;
participă la cercetarea cauzelor de incendiu, a condiţiilor și împrejurărilor care au determinat ori au favorizat producerea accidentelor și dezastrelor;
stabileşte, împreună cu organele abilitate de lege, cauzele probabile ale incendiului;
organizează concursuri profesionale cu serviciile voluntare și private, precum și acţiuni educative cu cercurile tehnico-aplicative din școli;
acordă sprijin unităţilor de învăţământ în organizarea şi desfăşurarea activităţilor de pregătire şi concursurilor de protecţie civilă asigură informarea organelor competente și raportarea acţiunilor desfăşurate.
(2.2) Responsabil tehnic PSI, atribuții:
Întocmirea, înaintarea spre aprobare și difuzarea actelor de autoritate(decizii, dispoziții, hotărâri, etc.) prin care se stabilesc răspunderi pe linia apărării împotriva incendiilor;
Întocmirea , înaintarea spre aprobare și difuzarea documentelor specifice activității de apărare împotriva incendiilor (liste, situații, instrucțiuni, grafice, planuri, documentații tehnice, regulamente de organizare și funcționare etc.);
Asigurarea procurării formularelor tipizate ( premise de lucru cu foc, autorizații de lucru, fișe de instruire) și a actelor normative de reglementare specific, finanțarea asigurându -se de către societate;
Implementarea sistemului de depistare și cunoaștere a oricăror situații sau aspect care pot favoriza producerea sau dezvoltarea incendiilor(cauza de incendiu, stări de pericol, alte încălcări, scoateri din funcțiune);
Asigurarea consultanței în vederea reglemenăarii raporturilor privind aăararea împotriva incendiilor în relațiile generate de contracte, convenții și alte situații;
Realizarea sistemului operativ de observare și anunțare a incendiului, precum și de alertare în cazul producerii unui astfel de eveniment;
Consultare în vederea asigurării funcționării mijloacelor tehnice de prevenire și stingere a incendiilor;
Organizarea intervenției, în caz de incendiu, de către salariați, populație și forțele specializate;
Să stabilească prin dispoziții scrise, responsabilitățile și modul de organizare privind apărarea împotriva incendiilor în unitatea sa, să le actualizeze ori de cate ori apar modificări și să le aducă la cunoștința salariaților, utilizatorilor și oricărei persoane interesate;
Să întocmească și să actualizeze permanent lista cu substanțele periculoase, clasificate astfel potrivit legii utilizate în activitatea sa sub orice formă, în mențiuni privind: proprietățile fizico-chimice, codurile de identificare, riscurile pe care le prezintă pentru sănătate și mediu, mijloacele de protecție recomandate, metode de prim-ajutor, substanțe pentru stingere, neutralizare sau decontaminare;
Să elaboreze instrucțiunile de apărare împotriva incendiilor și să stabilească sarcinile ce revin salariaților, pentru fiecare loc de muncă;
Să asigure întocmirea planurilor de intervenție și condițiile pentru ca acestea să fie operaționale în orice moment;
Să ceară fondurile necesare realizării măsurilor de apărare împotriva incendiilor.
Art. 33 – Compartimentul administrarea domeniului public și privat
Atribuții specifice :
asigurarea condițiilor de lucru corespunzătoare, conform normelor și normativelor în vigoare, respectiv conform prevederilor acordului și contractului colectiv de muncă pentru personalul instituției;
asigurarea ordinii și curățeniei în incinta instituției primăriei, pe toată durata programului de lucru si după terminarea acestuia;
asigurarea accesului ordonat în incinta institutiei a personalului propriu și a publicului;
Exploatează la capacitate utilajul sau mijlocul de transport din dotare respectă încadrarea în consumurile specifice de carburanţi și lubrefianţi;
Asigură menţinerea capacităţii de funcţionare la parametrii corespunzători a mijlocului de transport sau utilajului pe care îl are în primire;
răspunde de remedierea promptă a defecțiunilor apărute în sectorul său de activitate;
realizează întreţinerea mijloacelor de transport ;
urmăreşte menţinerea în parametrii optimi a stării tehnice a mijloacelor de transport şi comunică şefului direct constatarea unor defecţiuni;
să se prezinte la serviciu conform programului;
să respecte timpul de lucru și să-l folosească integral și eficient;
să respecte normele P.S.I. ;
să participe efectiv la lucrările de întreținere și reparații planificate;
aduce la cunoștința șefului direct, toate neconformitățile constatate în desfășurarea activității;
asigură păstrarea bunurilor din dotare;
menține curățenia la locul de muncă;
respectă ordinea și disciplina la locul de muncă;
pastrează secretul profesional;
semnează condica la venire și plecare.
respecta cu strictete actele normative care reglementeaza circulatia pe drumurile publice;
preia foaia de parcurs pentru ziua respectiva şi preda foaia din ziua precedenta completata la toate rubricile (dupa cum indica formularul), cu confirmarea curselor;
se comport civilizat în relațiile cu colegii de serviciu, superiorii ierarhici şi organele de control;
respectă regulamentul de ordine interioară;
respectă normele privind sănătatea și securitatea în muncă.
îndeplinește și alte atribuții stabilite prin lege sau de către primarul comunei
Art.34 -Compartiment Salubrizare
Atribuții specifice :
Răspunde de întreținerea și funcționarea utilajelor din cadrul primăriei;
Participă alături de ceilalţi salariaţi la acţiunile organizate pentru înlăturarea incidentelor şi avariilor precum şi la acţiunile de apărare împotriva fenomenelor hidrometeorologice periculoase;
întretinerea instalațiilor si dotărilor clădirilor si bunurilor apartinând Primăriei comunei Măgura;
răspunde de exploatarea corectă și întreținerea instalațiiilor, utilajelor și echipamentelor din raza sa de activitate;
raspunde de calitatea lucrărilor effectuate;
răspunde de păstrarea și întreținerea bunurilor din dotare;
urmăreşte menţinerea în parametrii optimi a stării tehnice a mijloacelor de transport şi comunică şefului direct constatarea unor defecţiuni;
realizează reparaţiile necesare la mijloacele auto;
să se prezinte la serviciu conform programului;
să respecte timpul de lucru și să-l folosească integral și eficient;
să respecte normele P.S.I. ;
aduce la cunoștința șefului direct, toate neconformitățile constatate în desfășurarea activității;
intretinerea spatiilor verzi si a zonelor peristradale;
intretinerea curateniei in cadrul localitatii si a incintelor institutiilor publice de interes local;
igienizarea terenurilor limitrofe localitatii;
decolmatarea si intretinerea santurilor si rigolelor de preluare a apelor fluviale;
igienizarea malurilor raului “Teleorman” ai al paraului “Clanita”;
intretinerea straturilor floricole, a arborilor si pomilor fructiferi din zonele limitrofe ulitelor satesti si a drumului judetean care traverseaza localitatea;
se comportă civilizat în relațiile cu colegii de serviciu, superiorii ierarhici şi organele de control;
respectă regulamentul de ordine interioară;
respectă normele privind sănătatea și securitatea în muncă;
îndeplineşte orice alte sarcini încredințate de primarul comunei;
Art.35 - Compartimentul educație-cultură
Asigură completarea curentă și retrospectivă a fondului de carte prin achiziții și abonamente la publicații periodice finanțate din bugetul local
Prelucrează biblioteconomic publicațiile achiziționate conform normelor tehnice de specialitate și asigură evidența primară și individuală a acestora
. Asigură organizarea fondului de carte după criterii științifice prevăzute de normele biblioteconomice în vederea dezvăluirii acestuia și înșesnirii accesului liber la raft al cititorilor
Asigură, cu prijinul autorității publice locale, condiții pentru studiu, informare și documentare la sediul bibliotecii și pentru împrumut la domiciliu, potrivit opțiunii cititorilor
Consemnează în documente specifice activitatea bibliotecii de valorificare a fondului de carte
Inițiază, asigură sau participă la realizarea unor programe și proiecte culturale specifice, de valorificare a fondului de carte, a tradițiilor culturale și de animație culturală
Efectuează, în condițiile legii, operațiuni de recuperare fizică sau a contravalorii cărților degradate ori nerestituite de cititori
Elimină periodic din fondul bibliotecii, cu respectarea prevederilor legale, cărțile care prezintă un grad avansat de uzură fizică și morală și le predă unităților abilitate pentru valorificare
Asigură conducerea, organizarea și administrarea bibliotecii și reprezentarea ei în relațiile cu autoritățile publice locale dar și cu acelea care au atribuțiuni în domeniu, la nivel central și județean
Realizează activități administrative specifice – corespondență, relații cu publicul, cu autoritățile publice locale și județene, etc.
Asigură și răspunde de respectarea orarului de funcționare al bibliotecii
Sprijină activitatea instituțiilor publice locale și pe cea a instituțiilor culturale de interes județean
Participă la proiectarea, organizarea și desfășurarea manifestărilor culturale de interes local dedicate unor evenimente importante din viața social-politică, istorică și culturală sau unor personalități marcante ale culturii, artei și științei locale sau naționale
Îndeplinește alte atribuții stabilite de Consiliul local sau primar
Art.36- Expert romi
ATRIBUȚIILE POSTULUI :
Identificarea si rezolvarea problemelor cu care se confrunta comunitatea locala de romi, prin organizarea de intalniri ale Consiliului local cu reprezentantii romilor;
Cresterea capacitatii de a elabora, implementa si evalua proiecte de imbunatatire a situatiei romilor, de a preveni conflictele, masuri de combatere a discriminarii;
Cresterea accesului romilor la serviciile medicale publice prin includerea in sistemul asigurarilor de sanatate, pe baza parteneriatelor dintre DSP, CNAS, etc.;
Inscrierea turor membrilor comunitatii de romi la medical de familie;
Prevenirea si combaterea discriminarii copiilor de etnie roma;
Stimularea participarii prescolare, scolare si universitare in randul romilor;
Includerea in reteaua de asistenta sociala a tinerilor romi;
Asigurarea consilierii necesare obtinerii actelor de identitate si a celorlalte acte de stare civila pentru cetatenii de etnie roma;
Dezvolatrea si consolidarea relatiilor de parteneriat dintre politie si romi, precum si organizarea de intalniri trimestriale ale sefilor politiei cu reprezentantii comunitatii de romi;
Continuarea abordarii si rezolvarii problemelor legale de dreptul de proprietate asupra terenurilor si locuintelor detinute de comunitatea roma;
Alte atributii delegate de catre primarul localitatii.
Art.37 Consilierul personal al primarului
ATRIBUȚIILE POSTULUI :
• Colaborează cu aparatul propriu de specialitate al primarului;
• Colaborează cu compartimentele din cadrul primăriei și propune măsuri și strategii de îmbunătățire a activității acestora;
• Participă la ședintele operative precum și la audiențele primarului, dacă este solicitat, preluând spre rezolvare sesizările;
• Ține evidența invitațiilor la întruniri, simpozioane, ședințe, instruiri, etc.
• Tehnoredactează materialele proprii precum și corespondență la nivel de cabinet primar.;
• Dezvoltă relații publice și ține corespondență cu agenți economici, instituții de cult, instituții de învățămânr, cabinet medicale;
• Efectuează deplasări în teren, analizează și propune soluții de organizare benefice pentru comunitate;
• Ține evidența ofertelor (utilaje, produse, publicații).
• Verifică, periodic, prezența beneficiarilor de venit de incluziune la prestarea activităților și lucrărilor în folosul comunității și respectării planurilor de lucrări;
• Prezintă primarului informari periodice sau ori de câte ori se impune, cu privire la problemele de interes public;
• Se preocupă îndeaproape de imaginea publică a primarului consolidțndu-i prestigiul și notorietatea prin:
#accesibilitate, onestitate, toleranță și evitarea oricăror conflicte cu persoanele de contact.
#construirea și susținerea unei imagini pozitive atât pentru primar, în calitatea sa de reprezentant legal al autorității locale, cât și pentru unitatea administrativ-teritorială.
• Participă la acțiunile organizate de Primăria comunei Măgura;
• Cunoaște și respect circuitul documentelor. Asigură păstrarea în bune condiții a documentelor întocmite, îndosariază, inventariază și predă documentele la arhiva instituției, în termenul legal.
• Respectă normele de asigurare a sănătății și securității în muncă;
• Are obligația să cunoască și să respecte regulamentul de ordine interioară;
• Respectă și aplică întocmai Codul de conduit etică al instituției.
• Îndeplinește orice alte atribuții prevăzute de lege sau stabilite de primar.
• Răspunde disciplinar, patrimonial, contravențional sau penal pentru neîndeplinirea atribuțiilor de serviciu ori executarea lor defectuoasă.
CAPITOLUL V :
COMISIILE DE SPECIALITATE DIN CADRUL PRIMĂRIEI COMUNEI MĂGURA
Art. 36 – Comisii de specialitate
(1) Pentru realizarea unor sarcini ale aparatului de specialitate stabilite de legislația în vigoare sau de procedurile regulamentului propriu de organizare si funcționare, care necesită colaborarea mai multor compartimente, în cadrul Primăriei comunei Măgura, se înființează și funcționează Comisii de specialitate.
(2) Comisiile de specialitate pot fi:
-comisii permanente, care au sarcina de analiză, avizare sau autorizare ale unor activități, documentații sau servicii din administrarea autoritătii publice locale;
-comisii speciale, cu activitate limitată în timp, înființate pentru derularea unor proceduri sau sarcini impuse de legislația în vigoare;
-comisii înființate pentru realizarea unor sarcini sau acțiuni unice, limitate în timp.
(3) Comisiile de specialitate se înfiintează în baza Dispoziției Primarului comunei Măgura sau prin hotărari ale Consiliului local al comunei Măgura.
(4) Membrii comisiilor de specialitate pot fi primarul sau viceprimarul, consilieri locali, funcționari publici din aparatul de specialitate al Primarului comunei Măgura, alți specialiști din afara aparatului de specialitate al Primarului, stabiliți de prevederile legale.
(5) Comisiile permanente și cele speciale funcționează în baza unui Regulament de funcționare propriu, aprobat de consiliul local sau prin dispoziția primarului, după caz.
CAPITOLUL VI :
ALTE REGLEMENTĂRI
Art. 37. – Declarația averii și declarația de interese
Pentru asigurarea exercitării funcțiilor și demnităților publice în condiții de imparțialitate, integritate, transparență, prin organizarea în mod unitar și institțtionalizat a activității de control al averii dobândite în perioada exercitării mandatelor sau a îndeplinirii funcțiilor respective și a verificării conflictelor de interese, precum și de sesizare a incompatibilităților, toți demnitarii, funcționarii publici și personalul contractual din cadrul Primăriei comunei Măgura sunt obligați să depună Declarațiile de avere și Declarațiile de interese, conform prevederilor legale în vigoare.
Art. 38 – Perfecționarea profesională a salariaților
(1) Formele prin care se realizează formarea profesională a salariaților sunt:
o programe de formare profesională organizate de către furnizorii de programe autorizați;
o stagii de practică și specializare în țară sau străinătate;
o instructaje interne;
o participarea la conferințe și seminarii, în țară sau în străinătate.
(2) Cheltuielile privind participarea la programele de formare profesională inițiate de angajator se suportă din bugetul local, conform planului anual aprobat de primar.
(3) Propunerile de participare la programele de perfecționare se realizează de către șefii de compartimente, luând în calcul evaluarea performanțelor profesionale individuale, a modificărilor intervenite în legislație, respectiv necesitățile de pregătire profesională ale salariaților.
(4) Organizarea și desfășurarea formării profesionale a salariaților se desfășoară conform secțiunii din Regulamentul de Ordine Internă aprobat prin dispoziția primarului.
Art. 39 – Utilizarea tehnicii de calcul
(1) Salariații Primăriei au obligația de a utiliza tehnica de calcul din dotare –calculatoare, imprimante, copiatoare – numai în interes de serviciu, în scopul îndeplinirii sarcinilor ce le-au fost atribuite.
(2) Este interzisă permiterea accesului la tehnica de calcul a persoanelor din afara Instituției.
Art. 40 – Utilizarea telefoanelor
(1) Salariații Primăriei au obligația utilizării telefoanelor mobile și fixe numai pentru convorbiri în interes de serviciu, cu respectarea prevederilor Ordonanței nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoturismele autorităților administrației publice și instituțiile publice, cu completările și modificările ulterioare.
Art. 41 – Utilizarea autoturismelor din dotare
(1) Autoturismele din dotare sunt folosite numai în scop de serviciu.
(2) În anumite situații bine justificate sau în cazul unor deplasări în delegație, în țară sau în străinătate, angajații pot utiliza autoturismul propriu, cu decontarea cheltuielilor cu combustibilul, conform normativelor în vigoare
CAPITOLUL VII :
DISPOZITII FINALE
Art. 41 – Elaborarea Fișelor de post
(1 )În termen de 30 de zile de la aprobarea prezentului Regulament, se va elabora Fișa postului pentru fiecare post aprobat în Organigrama aparatului de specialitate al Primarului, după modelul anexat, conform HG nr. 1209/2003 si Sarcinile de serviciu pentru fiecare angajat din subordine.
(2) Redactarea Fișelor de post și a sarcinilor de serviciu se va face pe suport electronic și pe suport de hârtie în trei exemplare: câte unul pentru salariat, unul pentru șeful compartimentului și unul pentru Resurse Umane, Salarizare.
(3) Fișa postului și sarcinile de serviciu pentru conducătorii de compartimente cuprind în mod obligatoriu următoarele atribuții:
o organizarea activității compartimentului; luarea măsurilor necesare în vederea realizării atribuțiilor compartimentului;
o urmărirea si răspunderea pentru elaborarea corespunzătoare și în termen a tuturor lucrărilor și sarcinilor încredințate compartimentului;
o asigurarea respectării disciplinei în muncă de către toti salariații compartimentului; aducerea la cunoștință a salariaților a tuturor reglementărilor specifice domeniului de activitate, a dispozițiilor primarului, a hotărârilor consiliului local;
o elaborarea, modificarea fișei postului urmare a modificărilor legislative apărute;
o întocmirea fișelor anuale de evaluare a performanțelor profesionale ale salariaților din cadrul compartimentului pe care îl conduc;
o elaborarea propunerilor de modificare a funcțiilor publice, avansări în trepte, grade profesionale;
o atribuțiile generale comune ale compartimentelor, conform art. 25 din prezentul Regulament; - procedurile operaționale aferente postului.
Art. 42. – Respectarea prevederilor Regulamentului de Organizare si Funcționare
(1) Toti salariații Primăriei comunei Măgura sunt obligați să cunoască, să respecte și să aplice prevederile prezentului Regulament de Organizare și Funcționare. În acest scop Secretarul general al comunei va comunica tuturor angajaților Regulamentul de Organizare și Funcționare.
(2) Prezentul Regulament de Organizare si Funcționare se publică pe pagina de internet a comunei Măgura.
Art. 43. – Modificarea Regulamentului de Organizare și Funcționare
Prezentul Regulament se completează și se modifică ori de câte ori este nevoie, urmare a unor modificări legislative, noi activități sau competente date în sarcina administrației publice locale sau reorganizarea unor activități sau compartimente prin hotărare a consiliului local.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ.
Adrian-Marian CHIVU
CONTRASEMNEAZĂ
Secretar general comună,
Lăcrămioara Ionescu