ACORD DE PARTENERIAT  

în vederea depunerii cererii de finanțare, implementării și monitorizării proiectului  „Microbuze electrice pentru elevii din județul Vâlcea” în cadrul apelului de proiecte cu titlul Microbuze electrice pentru elevi, finanțat din componenta C15: Educație, Reforma 6. Actualizarea cadrului legislativ pentru a asigura standarde ecologice de proiectare, construcție și dotare în sistemul de învățământ preuniversitar, Investiția 10. Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi prin Planul Național de Redresare și Reziliență

Încheiat între:

UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ - JUDEȚUL VÂLCEA, prin Consiliul Județean Vâlcea, cu sediul în municipiul Râmnicu Vâlcea, județul Vâlcea, str. G-ral Praporgescu nr.1, cod poștal 240595, telefon 0250/ 732901, fax 0250/ 735617, e-mail: consiliu@cjvalcea.ro   cod fiscal 2540929, cont nr. _________________ deschis la Trezoreria Municipiului Râmnicu Vâlcea, reprezentată prin Constantin Rădulescu – Președinte, în calitate de Lider de Parteneriat

și

UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ –, prin Consiliul Local Măldărești, județul Vâlcea, cu sediul în comuna Măldărești, cod poștal: 247370, telefon 0250.860.360, fax 0250.861.937, cod fiscal: 2541541, cont nr. RO27TREZ24A655000710130X deschis la Trezoreria Horezu,   reprezentat prin Ion Bociog - Primar,, în calitate de Partener

Având în vedere: 

1. Planul Național de Redresare și Reziliență aprobat de Consiliul Europei, Pilonul VI. Politici pentru noua generație Componenta C15: Educație;
2. Regulamentul (UE) nr.241/2021 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență;
3. Regulamentul Delegat (UE) 2021/2106 al Comisiei din 28 septembrie 2021 de completare a Regulamentului(UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire a Mecanismului de redresare și reziliență prin stabilirea indicatorilor comuni și a elementelor detaliate ale tabloului de bord privind redresarea și reziliența;
4. Decizia de punere în aplicare a Consiliului de aprobare a evaluării planului de redresare și reziliență al României din 29 octombrie 2021;
5. Legea nr.178/2022 pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență;
6. Hotărârea nr.209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 124/2021, privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 155/2020, privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență;
7. Ghidul solicitantului privind apelul de proiecte apelului de proiecte cu titlul ”Microbuze electrice pentru elevi”, finanțat din componenta C15: Educație, Reforma 6. Actualizarea cadrului legislativ pentru a asigura standarde ecologice de proiectare, construcție și dotare în sistemul de învățământ preuniversitar, Investiția 10. Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi prin Planul Național de Redresare și Reziliență;
8. Anexa 13 la ghidul solicitantului  - Lista localităților eligibile pentru a beneficia de microbuze electrice 
9. Codul Civil al României, republicat, cu modificările și completările ulterioare;
10. Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; 
11. Hotărârea Consiliului Județean Vâlcea nr. ________ din _______ privind aprobarea proiectului "Microbuze electrice pentru elevii din județul Vâlcea”, a Acordurilor - cadru de parteneriat și a cheltuielilor legate de implementarea acestuia; 

Ținând cont de principiile după care unitățile administrativ-teritoriale partenere își vor desfășura activitatea, respectiv:

1. independență juridică a fiecărui partener;
2. prioritatea în realizarea obligațiilor necesare realizării scopului acordului de parteneriat în conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului privind apelul de proiecte ”Microbuze electrice pentru elevi”, gestionat de Ministerul Educației;
3. asistență financiară, de specialitate, managerială și juridică, acordată reciproc;

     partenerii au convenit încheierea prezentului acord de parteneriat, cu respectarea următoarelor clauze:

      DEFINIȚII:

1. Proiect - proiectul finanțat prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNNR), Pilonul VI. Politici pentru noua generație/ Componenta C15: Educație/ Reforma 6. Actualizarea cadrului legislativ pentru a asigura standarde ecologice de proiectare, construcție și dotare în sistemul de învățământ preuniversitar, Investiția 10. Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi, depus de solicitantul finanțării nerambursabile în cadrul apelului de proiecte ”Microbuze electrice pentru elevi”  și implementat în baza Contractului de finanțare;
2. Beneficiarii programului național „Microbuze electrice pentru elevi” - primăriile comunelor, orașelor, municipiilor partenere, denumit în prezentul acord partener;
3. Beneficiarii finali ai programului național „Microbuze electrice pentru elevi” - elevii înscriși în unitățile de învățământ, din ciclul primar, gimnazial sau liceal, precum și cadrele didactice ale acestor unități de învățământ de stat;
4. Beneficiarul apelului de proiecte – Unitatea Administrativ teritorială – Județul Vâlcea, prin Consiliul Județean Vâlcea, care va depune ulterior obținerii delegării din partea unităților administrativ teritoriale de pe raza județului Vâlcea cererea de finanțare și va încheia contract de finanțare cu Ministerul Educației, denumit în prezentul acord Lider de parteneriat;
5. Beneficiar real al fondurilor - destinatar final al fondurilor, unități de învățământ preuniversitar cu nivel primar si/sau gimnazial de stat acreditate;
6. Cerere de finanțare - formularul completat și transmis de către beneficiarii apelului definiți la punctul b), în vederea obținerii finanțării în cadrul apelului de proiecte; 
7. Contract de finanțare – actul juridic supus regulilor de drept public semnat de Ministerul Educației, în calitate de coordonator de reforme și/sau investiții responsabil pentru Componenta C15 – Educație a PNRR, pe de o parte, precum și de beneficiarul apelului de proiect, a cărui cerere de finanțare a fost aprobată;
8. criterii de prioritizare a microbuzelor electrice – așa cum sunt definite în cadrul I10 din Planul Național de Redresare și Reziliență și în corelație cu nevoia locală identificată și centralizată la nivel de ISJ/ISMB;
9. lista finală a beneficiarilor – documentul rezultat în urma aplicării criteriilor de prioritizare pe baza analizei de nevoi;
10. microbuz ”verde” - microbuz în totalitate electric destinat transportului elevilor în scop educațional;
11. navetă – parcurgerea zilnică a distanței între localități/în interiorul localității de domiciliu a elevului pentru o distanță de minimum 2 km, efectuată în mod regulat dus-întors;
12. analiză de nevoi - centralizare, la nivelul inspectoratelor școlare, a solicitărilor de alocare de microbuze electrice realizate de fiecare unitate de învățământ eligibilă

Art. 1. OBIECTUL ACORDULUI

1. Obiectul prezentului acord îl constituie: implicarea și colaborarea unităților administrativ-teritoriale locale, prin reprezentanții lor desemnați de către autoritățile deliberative, în vederea delegării dreptului de depunere a cererii de finanțare aferente proiectului „Microbuze electrice pentru elevii din județul Vâlcea” în cadrul apelului de proiecte cu titlul Microbuze electrice pentru elevi, finanțat din componenta C15: Educație, Reforma 6. Actualizarea cadrului legislativ pentru a asigura standarde ecologice de proiectare, construcție și dotare în sistemul de învățământ preuniversitar, Investiția 10. Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi prin Planul Național de Redresare și Reziliență: către UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ - JUDEȚUL VÂLCEA, prin reprezentantul desemnat de către autoritatea deliberativă, precum și stabilirea drepturilor, obligațiilor și responsabilităților părților în implementarea și monitorizarea proiectului.

Art. 2. DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR ÎN DEPUNEREA SPRE FINANȚARE, IMPLEMENTAREA ȘI MONITORIZAREA PROIECTULUI:

(1)  UAT – JUDEȚUL VÂLCEA are următoarele drepturi și obligații: 

1. în baza principiului autonomiei locale, obține delegarea dreptului de a depune cererea de finanțare de la unitatea administrativ-teritorială parteneră eligibilă; 
2. depune cererea de finanțare pentru proiectul „"Microbuze electrice pentru elevii din județul Vâlcea”, precum și anexele la aceasta, prin platforma electronică dedicată PNRR specificată în ghidul de finanțare, în calitate de solicitant;
3. semnează contractul de finanțare cu Ministerul Educației, în calitate de beneficiar, în cazul în care Proiectul este acceptat și implementează proiectul aprobat în cadrul apelului, în conformitate cu obligațiile asumate prin acesta și anexele sale;
4. solicită de la unitățile administrativ-teritoriale partenere datele, informațiile și toate documentele necesare a fi transmise către Ministerul Educației pe perioada de depunere și evaluare a cererii de finanțare, precum și pe perioada de implementare și monitorizare a Proiectului; 
5. păstrează documentele aferente perioadei de implementare a proiectului cu respectarea termenelor prevăzute în contractul de finanțare; 
6. derulează achiziția publică de microbuze pe baza pe baza Termenilor de referință privind achiziția publică (Anexa 12 la Ghid), ce are ca obiect achiziționarea de autovehicule nepoluante de transport persoane, microbuze electrice pentru transportul elevilor din învățământul preuniversitar și trebuie să prevadă, obligatoriu, posibilitatea ca microbuzul să fie încărcat la o priză de 220 V.
7. încheie contracte de comodat cu fiecare Unitate Administrativ Teritorială parteneră care administrează unitatea de învățământ, pentru ai căror elevi este necesară achiziționarea de microbuze;
8. predă bunurile achiziționate în cadrul proiectului și dreptul asupra acestora în conformitate cu prevederile Ghidului Solicitantului și ale instrucțiunilor actuale și viitoare legate de implementarea și finalizarea proiectului; 
9. împuternicește prin Hotărâre a Consiliului Județean Vâlcea, pe Președintele Consiliului Județean Vâlcea pentru a semna acordul de parteneriat, contractul de finanțare, anexele la acesta  și orice alte modificări și completări, precum și orice alte documente necesare aducerii la îndeplinire a proiectului prevăzut la art.1.
10. consultă periodic pagina de internet www.edu.ro/PNRR, pentru a urmări eventualele modificări/interpretări ale condițiilor specifice precum și alte comunicări/clarificări pentru accesarea fondurilor europene aferente PNRR, în scopul transmiterii tuturor informațiilor necesare obținerii finanțării și implementării proiectului.

(2) UAT oraș/comună are următoarele drepturi și obligații:

1. aprobă delegarea dreptului de depunere a cererii de finanțare „aferente proiectului  „Dotarea cu microbuze electrice pentru elevii din unitățile de învățământ preuniversitar din Județul Vâlcea” în cadrul apelului de proiecte cu titlul Microbuze electrice pentru elevi, finanțat din componenta C15: Educație, Reforma 6. Actualizarea cadrului legislativ pentru a asigura standarde ecologice de proiectare, construcție și dotare în sistemul de învățământ preuniversitar, Investiția 10. Dezvoltarea rețelei de școli verzi și achiziționarea de microbuze verzi prin Planul Național de Redresare și Reziliență: către UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ - JUDEȚUL VÂLCEA, în baza principiului autonomiei locale;
2. întocmește analiza de nevoi la nivelul UAT comuna Măldărești, județul Vâlcea, cu respectarea principiului evitării dublei finanțări;
3. aprobă acordul de parteneriat încheiat între Unitatea Administrativ Teritorială - Județul Vâlcea, în vederea depunerii cererii de finanțare, implementării și monitorizării proiectului „Dotarea cu microbuze electrice pentru elevii din unitățile de învățământ preuniversitar din Județul Vâlcea”; 
4. împuternicește Primarul Unității Administrativ Teritoriale pentru a semna acordul de parteneriat,       precum și orice alte modificări și completări la acesta, precum și toate documente necesare aducerii la îndeplinire a proiectului prevăzut la art.1; 
5. transmite în mod operativ către UAT – Județul Vâlcea situațiile, analizele, inventarierile și orice alte documente, indiferent de denumirea pe care o poartă, care sunt necesare să fie atașate la cererea de finanțare sau sunt solicitate în completare oricând pe perioada de valabilitate a contractului de finanțare;
6. ia măsuri ca unitățile de învățământ din administrare, în calitate de beneficiari reali ai fondurilor accesate să folosească bunurile achiziționate în cadrul proiectului exclusiv pentru activități didactice, sportive și extrașcolare cu elevii/copiii; 
7. suportă din bugetul propriu pe o durată de minimum 4 ani de la finalizarea proiectului menționat la art.1, cheltuielile  privind funcționarea microbuzului/microbuzelor distribuit(e) în cadrul proiectului prin aplicarea criteriilor de prioritizare, respectiv: resursa umană (șofer/șoferi), reparație și întreținere, precum și alimentarea la stația de încărcare;
8. pune la dispoziția proiectului stația de încărcare existentă în localitate/ își ia angajamentul privind amplasarea în localitate a unei stații de încărcare, nu mai târziu de 31 august 2024 (în funcție de situație) acestora în conformitate cu prevederile Ghidului Solicitantului și ale instrucțiunilor actuale și viitoare legate de implementarea proiectului.

Art. 3. DURATA ACORDULUI 

1. Prezentul acord intră în vigoare și produce efecte de la data semnării lui de către ultima parte și încetează la data împlinirii termenului prevăzut pentru perioada de implementare a proiectului din cadrul Contractul de Finanțare încheiat între Ministerul Educației și Unitatea Administrativ Teritorială - Județul Vâlcea sau la data transferării dreptului asupra bunurilor achiziționate, după caz, cu respectarea prevederile Ghidului Solicitantului și ale instrucțiunilor actuale și viitoare legate de implementarea și finalizarea proiectului.
2. Dacă perioada de valabilitate a Contractului de finanțare se prelungește prin act adițional, perioada de valabilitate a prezentului acord se prelungește de drept conform perioadei de valabilitate a contractului de finanțare.
3. Perioada de valabilitate a prezentului acord se prelungește de comun acord prin act adițional, semnat de reprezentanții desemnați să semneze prezentul acord, și în alte cazuri decât cel prevăzut la alin.(2).

Art. 4. FORȚA MAJORĂ ȘI CAZUL FORTUIT

1.  Prin forță majoră se înțelege orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil și inevitabil  intervenit după data semnării prezentului acord, care împiedică executarea în tot sau în parte a acestuia și care exonerează de răspundere partea care o invocă.
2.  Prin cazul fortuit se înțelege un eveniment care nu poate fi prevăzut şi nici împiedicat de către cel care ar fi fost chemat să răspundă dacă evenimentul nu s-ar fi produs intervenit după data semnării prezentului acord, care împiedică executarea în tot sau în parte a acestuia și care exonerează de răspundere partea care o invocă.
3.  Pot constitui cauze de forță majoră și caz fortuit evenimente cum ar fi: calamitățile naturale (cutremure, inundații, alunecări de teren), război, revoluție, embargo, pandemie sau alte asemenea.
4.  Partea care invocă forța majoră și cazul fortuit are obligația de a notifica celeilalte părți cazul de forță majoră sau cel de caz fortuit, în termen de 5 zile de la data apariției și de a dovedi existenta situației în baza unui document eliberat sau emis de către autoritatea competentă, în termen de cel mult 15 zile de la data comunicării acestuia. De asemenea, are obligația de a comunica data încetării situației de forță majoră sau caz fortuit, în termen de 5 zile.
5.  Părţile au obligația de a lua orice măsuri care le stau la dispoziție în vederea limitării consecințelor acțiunii de forță majoră sau caz fortuit.
6.  Dacă partea care invocă forța majoră sau caz fortuit nu procedează la notificarea începerii și încetării cazului, în condițiile și termenele prevăzute, va suporta toate daunele provocate celeilalte părți prin lipsa de notificare.
7.  Executarea prezentului contract va fi suspendată de la data apariției cazului de forță majoră sau caz fortuit pe perioada de acțiune a acesteia, fără a prejudicia drepturile ce se cuvin părților.
8.  În cazul în care forța majoră sau cazul fortuit și/sau efectele acesteia obligă la suspendarea executării prezentului acord pe o perioadă mai mare de 3 luni, părțile se vor întâlni într-un termen de cel mult 10 zile de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau încetare a prezentului acord.

Art. 5. NOTIFICĂRI

        În sensul prezentului acord orice notificare/comunicare adresată de un partener celuilalt partener va fi considerată valabil îndeplinită dacă va fi transmisă prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire, la adresa părților menționate în preambulul prezentului contract, sau prin fax sau poștă electronică menționate în preambul, dacă se confirmă primirea.

Art. 6. CONFIDENȚIALITATEA

1. Partenerii se angajează să păstreze confidențialitatea documentelor, materialelor, datelor și informațiilor în legătură cu Proiectul. 
2. Nu pot fi declarate confidențiale documentele, materialele, datele și informațiile folosite în scop publicitar pentru informarea și promovarea utilizării fondurilor nerambursabile primite prin PNRR, precum și cele rezultate din obligația părților de a respecta măsurile de informare și publicitate.
3. Nerespectarea obligației de confidențialitate dă dreptul părții vătămate să pretindă daune interese părții în culpă.
4. Partenerii vor fi exonerați de răspunderea pentru dezvăluirea de informații confidențiale referitoare la contract dacă:
   1. informația a fost dezvăluită după ce a fost obținut acordul scris al celeilalte părți contractante pentru asemenea dezvăluire;
   2. partea contractantă a fost obligată în mod legal să dezvăluie informația;

Art. 7. PROTECȚIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL

(1)     Prezentul reprezintă un acord ferm pentru parteneri în ceea ce privește gestionarea și prelucrarea datelor cu caracter personal primite în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, în conformitate cu Regulamentul (UE) 679/2016 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE.

(2)     Datele cu caracter personal ale grupului țintă și, după caz, ale beneficiarilor finali ai Proiectului nu pot fi prelucrate și publicate, pentru informarea publicului, decât cu informarea prealabilă a acestora asupra scopului prelucrării sau publicării și obținerea consimțământului acestora, în condițiile legii.

Art. 8.ÎNCETAREA ACORDULUI

        Prezentul acord încetează de plin drept, fără a mai fi necesară intervenția instanțelor judecătorești în următoarele cazuri: 

a)   la data stabilită potrivit art.3 din prezentul acord sau la o dată stabilită ulterioară, în funcție de procedurile de derulare a implementării proiectului, fără îndeplinirea vreunei formalități;

b) prin acordul de voință al partenerilor, consemnat în scris prin încheierea unui act adițional la prezentul, semnat de reprezentantul desemnat prin hotărârea consiliului local/județean pentru semnarea prezentului;

c) neîncheierea, din orice motiv, a Contractului de finanțare dintre liderul de parteneriat și Ministerul Educației, cu notificarea partenerului;

d) prin denunțare unilaterală de către liderului de parteneriat, în situația nerespectării sau executării cu întârziere a obligațiilor de către partener care fac imposibilă depunerea cererii de finanțate sau implementarea proiectului, în a-X-a zi de la primirea notificări.

Art. 9. DISPOZIŢII FINALE

1. Orice modificare a prezentului acord se va realiza prin act adițional semnat de reprezentantul desemnat prin hotărârea consiliului local/județean pentru semnarea prezentului.

2.  Partenerii vor lua toate măsurile adecvate și necesare pentru a asigura îndeplinirea obligațiilor și obiectivelor care decurg din prezentul Acord.
3.  Partenerii își vor îndeplini obligațiile care le revin cu eficiență, transparență și conștiinciozitate. Acestea se vor informa reciproc cu privire la toate aspectele importante pentru cooperarea generală și pentru implementarea activităților care urmează a fi desfășurate. Acestea vor acționa cu bună-credință în toate chestiunile și vor acționa, în orice moment, în interesul realizării cu succes a proiectului.
4. Partenerii sunt responsabili pentru informațiile transmise în cadrul prezentului acord și vor fi răspunzătoare de eventualele prejudicii cauzate în raport de obligațiile asumate. 

5. Toate neînțelegerile rezultate din prezentul acord sau în legătură cu el, pe care părţile nu le pot rezolva pe cale amiabilă, vor fi soluţionate de instanțele judecătorești competente de la sediul Consiliului Județean Vâlcea.

6. Pârțile sunt de acord că prezentul acord de parteneriat este guvernat de legea română.

 Prezentul acord este întocmit în 38 exemplare, în limba română, câte unul pentru fiecare parte.