NR. 6897/ 2025

la proiectul de hotărâre privind completarea Anexei nr. 2 b şi Anexei nr. 3 la Hotărârea Consiliului Local nr. 25/ 25.02.2021 privind aprobarea închirierii pijişţilor aparţinând domeniului privat al Comunei Măneciu, judeţul Prahova

          În conformitate cu prevederile art.9, alin.2 din OUG nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991 punerea în valoare a pajiştilor aflate în domeniul privat al comunei Măneciu, judeţul Prahova se realizează de către unitatea administrativ.-teriorială, prin primari. Pe baza hotărârii consiliului local şi în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice sau juridice având animalele înscrise în Registrul Naţional al Exploataţiilor,  membri ai colectivităţii locale sau care au sediul social pe teritoriul localităţii, pentru suprafeţele de pajişti disponibile, proporţional cu efectivele de animale deţinute în exploataţie se încheie contracte de închiriere prin atribuire directă.

              Legislaţia în materie în vigoare impune în sarcina autorităţii publice locale responsabilitatea de a asigura întreţinerea corespunzătoare a suprafeţelor de pajişte şi de a face eforturi care au ca rezultat ridicarea potenţialului de producţie a acestor suprafeţe.Astfel se încearcă realizarea unui păşunat raţional, pe grupe de animale şi tarlale, cu scopul menţinerii calităţii covorului vegetal, creşterea producţiei de masă verde pe hectar de pajişte.

              În anul 2021 Consiliul Local al comunei Măneciu a adoptat Hotărârea nr. 25 ce are ca obiect aprobarea închirierii pajişţilor aparţinând domeniului privat al Comunei Măneciu, judeţul Prahova. Autoritatea publică locală a comunei Măneciu a adus la îndeplinire prevederile acestei hotărâri şi a încheiat cu crescătorii de animale un număr de 33 contracte de închiriere pentru pajiştile ce aparţin domeniului privat al comunei Măneciu.

              Pe durata derulării relaţiilor contractuale dintre autoritatea publică şi crescătorii de animale, s-a constatat o tendinţă a celor din urmă de a solicta încetarea relaţiilor contractuale din diverse motive ce exced cauzelor de încetare a contractelor de închiriere. Această atitudine aduce prejudicii patrimoniului Comunei Măneciu, cu implicaţii negative asupra bugetului local al comunei şi a exploatării pajiştilor. În acest sens, propunem introducerea în cuprinsul regulamentului de închiriere a pajiştilor a unei prevederi legate de depunerea , la data semnării contractului, a unei sume cu titlu de garanţie, echivalentă cu chiria anuală. Pe parcursul derulării relaţiilor contractuale această sumă de bani se va afla la dispoziţia locatorului pentru a acoperi eventualele prejudicii aduse pajiştii prin neîndeplinirea corespunzătoare de către locatar a obligaţiilor asumate prin contract. În cazul în care în ultimul an contractual nu au fost constatate prejudicii, atunci suma de bani achitată la încheierea contractului va fi utilizată pentru plata ultimei chirii.  Această propunere vine în contextul în care la începutul anului calendaristic autoritatea publică îşi fundamentează bugetul aferent anului respectiv luând în calcul veniturile din închirierea pajiştilor, iar pe parcursul anului se solicită încetarea contractului de închiriere, ceea ce conduce la diminuarea veniturilor şi dezechilibrul bugetar precum şi imposibilitarea autorităţii publice de a duce la îndeplinire toate obiectivile de investiţii propuse. De asemenea, există riscul ca pajiştile să rămână neutilizate. Pentru a preîntâmpina această situaţie, este necesară introducerea în cuprinsul contractelor de închiriere a unei clauze care să aibă ca efect derularea relaţiilor contractuale conform contractului pe toată perioada de valabilitate, să descurajeze practica acelor crescători de animale care solicită încetarea contractului de închiriere pe motiv că nu primesc suficiente subvenţii din partea APIA pentru terenul respectiv, o clauză în legătură cu plata integrală a chiriei aferente anului în curs, dar şi intredicţia de a mai participa în acel an la o altă procedură de atribuire a pajiştilor organizată de Autoritatea publică a comunei Măneciu.

            Raportat la prevederile legale, apreciez necesar şi oportun acest proiect de hotărâre, pe care îl supun dezbaterii şi analizei în cadrul şedinţei ordinare a Consiliului Local al comunei Măneciu, judeţul Prahova.

ÎNTOCMIT,

PRIMAR

FLORIN – AURAŞ DRAGOMIR