România

România

Județul Prahova

Comuna Măneciu

Comuna Măneciu

Raport Oficiul juridic și monitorizarea procedurilor administrative

                                                                                                                                                                                                                                                                  Nr. 6898/ 2025 

 

la proiectul de hotărâre privind completarea Anexei nr. 2 b şi Anexei nr. 3 la Hotărârea Consiliului Local nr. 25/ 25.02.2021 privind aprobarea închirierii pijişţilor aparţinând domeniului privat al Comunei Măneciu, judeţul Prahova

 

              OUG nr.34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare, reglementează organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente din extravilanul localităţilor.

             Prin HCL nr. 25/25.02.2021, Consiliul Local al comunei Măneciu a aprobat în Anexa nr. 2  b– Documentatia de atribuire directă, iar în Anexa nr. 3 – Contract de închiriere pentru suprafetele de păşuni aflate în domeniul privat al comunei Măneciu, judeţul Prahova.

                 Pe durata derulării relaţiilor contractuale dintre autoritatea publică şi crescătorii de animale, s-a constatat o tendinţă a celor din urmă de a solicta încetarea relaţiilor contractuale din diverse motive ce exced cauzelor de încetare a contractelor de închiriere. Această atitudine aduce prejudicii patrimoniului Comunei Măneciu, cu implicaţii negative asupra bugetului local al comunei şi a exploatării pajiştilor. În acest sens, propunem introducerea în cuprinsul regulamentului de închiriere a pajiştilor a unei prevederi legate de depunerea , la data semnării contractului, a unei sume cu titlu de garanţie, echivalentă cu chiria anuală. Pe parcursul derulării relaţiilor contractuale această sumă de bani se va afla la dispoziţia locatorului pentru a acoperi eventualele prejudicii aduse pajiştii prin neîndeplinirea corespunzătoare de către locatar a obligaţiilor asumate prin contract. În cazul în care în ultimul an contractual nu au fost constatate prejudicii, atunci suma de bani achitată la încheierea contractului va fi utilizată pentru plata ultimei chirii.  Această propunere vine în contextul în care la începutul anului calendaristic autoritatea publică îşi fundamentează bugetul aferent anului respectiv luând în calcul veniturile din închirierea pajiştilor, iar pe parcursul anului se solicită încetarea contractului de închiriere, ceea ce conduce la diminuarea veniturilor şi dezechilibrul bugetar precum şi imposibilitarea autorităţii publice de a duce la îndeplinire toate obiectivile de investiţii propuse. De asemenea, există riscul ca pajiştile să rămână neutilizate. Pentru a preîntâmpina această situaţie, este necesară introducerea în cuprinsul contractelor de închiriere a unei clauze care să aibă ca efect derularea relaţiilor contractuale conform contractului pe toată perioada de valabilitate, să descurajeze practica acelor crescători de animale care solicită încetarea contractului de închiriere pe motiv că nu primesc suficiente subvenţii din partea APIA pentru terenul respectiv, o clauză în legătură cu plata integrală a chiriei aferente anului în curs, dar şi intredicţia de a mai participa în acel an la o altă procedură de atribuire a pajiştilor organizată de Autoritatea publică a comunei Măneciu.

              Având în vedere cele precizate vă adresez rugămintea de a lua în dezbatere şi analiză proiectul de hotărâre,însoţit de întreaga documentaţie, prezentat Consiliului Local  Maneciu.                      

 

 

ÎNTOCMIT,

 Compartiment juridic şi monitorizarea procedurilor administrative,

Adina Marcu