NR. 16903 /2025
la proiectul de hotărâre privind modificarea şi completarea Anexei nr. 2 la Hotărârea Consiliului Local nr. 58/ 21.03.2023 privind stabilirea modalităţii de gestiune pentru serviciul de alimentare cu apă , de canalizare şi epurare a apelor uzate la nivelul comunei Măneciu, judeţul Prahova
Serviciul public de alimentare cu apă potabilă şi de canalizare şi epurare a apelor uzate al comunei Măneciu, judeţul Prahova face parte din sfera serviciilor comunitare de utilităţi publice reglementată de Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare şi a Legii nr. 241/2006 serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, r2, cu modificările și completările ulterioare, ca lege specială şi se desfăşoară în scopul alimentării cu apă, canalizării şi epurării apelor uzate, beneficiari fiind locuitorii de pe teritoriul Comunei Măneciu.
Autorităţile administraţiei publice locale au sarcina şi responsabilitatea de a asigura pe teritoriul unităţii administrativ teritoriale servicii de alimentare cu apă şi de canalizare eficiente, precum şi de a monitoriza şi controla funcţionarea acestor servicii.
Prin Hotărârea Consiliului Local Măneciu nr. 58/21.08.2023 s-a aprobat delegarea prin atribuire directă a Serviciului de alimentare cu apă potabilă şi de canalizare către operatorul SC APĂ CANAL MĂNECIU SRL, fiind încheiat în acest sens contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 13285/29.08.2023.
Potrivit prevederilor contractuale amintite, la art. 12 din contract sunt menţionate prevederi privind redevenţa anuală ce urmează a fi achitată de SC APĂ CANAL MĂNECIU SRL. Astfel, redevenţa este calculată luând în considerare valoarea calculată similar amortizării pentru mijloace fixe aflate în proprietatea publică, componenete ale sistemului public de alimentare cu apă şi de canalizare dat în administrare, puse la dispoziţia operatorului şi gradul de suportabilitate al populaţiei şî este un element avut în vedere la stabilirea tarifului.
Strategia tarifară aprabată de Consiliul Local al comunei Măneciu prevede că tarifele practicate de SC APĂ CANAL MĂNECIU SRL sunt avizate de ANRSC. La sfârşitul anului 2024, societatea a făcut demersurile de avizare a preţului ce urma a fi practiat în anul 2025 pentru apă potabilă şi a tarifului pentru canalizare-epurare conform ajustării tarifare aferentă planului de afaceri, dar nu a primit aviz favorabil pentru practicarea noilor tarife prevăzute în strategie.
În prezent, SC APĂ CANAL MĂNECIU SRL practică aceleaşi tarife pentru apă potabilă şi canalizare epurare aprobate de ANRSC , cu aplicabilitate de la data de 01.01.2024.
De asemenea, facem precizarea că una din componenetele luate în considerare la calculul redevenţei este şi gradul de suportabilitate al populaţiei. Potivit legislaţiei în materie, suportabilitatea este un indicator care depinde atât de preţul serviciilor, cât şi de capacitatea utilizatorilor de a plăti pentru aceste servicii, cu respectarea cerinţei privind încadrarea în nivelul minim al ratei de suportabilitate de 2,5% pentru gospodărie de pe întreaga arie de operare. La nivelul comunei Măneciu, judeţul Prahova a fost realizată o verificare a ratei de suportabilitate de către SC APĂ CANAL MĂNECIU SRL şi s-a ajuns la finalul lunii noiembrie 2025 la o rată de 4,41%, mult peste limita ratei de suporatbilitate prevăzută de lege şi are un nivel cu cu mult mai mare decât rata de suportabilitate avută în vedere la stabilirea strategiei tarifare. Facem precizarea că strategia privind redevenţa se elaborează prin includerea acesteia gradual în preţurile şi tarifele practicate de operator raportat la echivalentul amortizării patrimoniului public şi la gradul de suportablitate al populaţiei. De asemenea, este important să ţinem cont că tarifele practicate de operator au rămas la nivelul celor de la data de 1 ianuarie 2024, deşi din acel moment şi până în prezent au intervenit multe majorări de ordin financiar ale serviciilor şi salariului minim, astfel încât în acest moment este normal ca redevenţa să fie într-un cuantum care să reflecte tarifele practicate de operator, adică dacă preturile practicate au râmas la nivelul aferent anului 2024, acelaşi cuantum să aibă şi redevenţa.
Luând în considerare cele menţionate mai sus, dar şi faptul că rata de suportabilitate depăşeşte cu mult limitele legale, precum şi evoluţia preţurilor din anii 2024-2025, a creşterilor înregistrate de salariul minim brut pe ţară garantat în plată, considerăm oportună şi de urgenţă maximă conformarea tarifelor la normativele legale în vigoare, astfel încât populaţia să nu fie afectată, să nu fie în imposibilitatea de a achita tarifele percepute, iar SC APĂ CANAL MĂNECIU SRL să îşi desfăşoare activitatea în condiţii de efecienţă şi eficacitate, acesta fiind şi motivul pentru care se aprobă ca redevenţa aferentă anului contractual 2024-2025 să fie achitată până la la data de 31.03.2026.
Având ȋn vedere prevederile art.8 alin(1) din Legea nr.51/2006 republicată, cu modificările şi completările ulterioare ,,autorităţile administraţiei publice locale au competenţa exclusivă , ȋn condiţiile legii, ȋn tot ceea ce priveşte ȋnfiinţarea, organizarea, gestionarea şi funcţionarea serviciilor de utilităţi publice’’, este necesar şi oportun adoptarea unei Hotărâri de Consiliu Local pentru asigurarea continuităţii serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare ȋn comuna Măneciu de către operatorul S.C. Apă-Canal Măneciu S.R.L.
Raportat la prevederile legale, apreciez necesar şi oportun acest proiect de hotărâre, pe care îl supun dezbaterii şi analizei în cadrul şedintei ordinare a Consiliului Local al comunei Măneciu, judeţul Prahova.
ÎNTOCMIT,
PRIMAR
FLORIN – AURAŞ DRAGOMIR